Уважаемый Асхат Канатович! Поводом к настоящему обращению стала, установившаяся в Атырауской области, порочная практика привлечения к административной ответственности по ст.383 Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях (далее-Кодекс), рыболовов– любителей, припозднившихся за любимым делом на реке Жайык, за якобы нарушение правил рыболовства. Так, по утверждению сотрудников Атырауской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира, проводящих рейдовые мероприятия, с наступлением сумерек запрещен любительский лов рыбы. При этом ссылаются указанные лица на ограничения и запреты, введенные Приказом и.о. Председателя Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 июля 2015 года № 190 (далее - Приказ). В соответствии с пп.6 п.23 Приложения 1 к Приказу, по Жайык-Каспийскому бассейну и реке Кигач, введен запрет на рыболовство с применением непромысловых орудий лова в темное время суток. При этом, анализ действующего законодательства на предмет определения понятия «темное время суток» показал отсутствие указанной дефиниции в действующих законодательных актах Республики Казахстан, регламентирующих рыболовство в Республике Казахстан. Указанное определение встречается лишь в правилах дорожного движения РК и отдельных нормативно-правовых актах местных исполнительных органов РК, никак не регулирующих правоотношения в области любительского рыболовства. Прояснить ситуацию получается, проанализировав текст указанного Приказа на государственном языке. Так, редакция на казахском языке, того же подпункта 6 пункта 23 Приложения 1 указанного Приказа, имеет следующую формулировку: «тәуліктің түнгі уақытында балық аулауға тыйым салу енгізілсін», что буквально в переводе означает запрет на рыбную ловлю в ночное время. Определение же «ночное время» имеется в законодательных актах, в том числе и в указанном ранее Кодексе, и означает, как Вам известно, время суток с 22:00 до 06:00 часов. В соответствии с п.3 ст. 10 всё того же Кодекса, любые сомнения в виновности толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его же пользу должны разрешаться и сомнения, возникающие при применении законодательства об административных правонарушениях. В связи с чем, считаю недопустимым привлечение к административной ответственности за нарушение правил рыболовства, лиц, занятых любительским рыболовством в период до 22:00 часов местного времени, как лиц, допустивших нарушение установленных запретов. На основании изложенного, прошу провести проверку в Атырауской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира. В случае подтверждения факта привлечения рыболовов-любителей к административной ответственности, за рыбалку в промежутке до наступления ночного времени, принять меры по устранению указанных нарушений и недопущению подобных нарушений впредь, с привлечением виновных лиц к установленной законом ответственности.

• Имангалиев Аскат
• Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету)
• 19.01.2021
• 54
• Өтініш нөмірі 662706