- Блогтар
- Тоқбаев Р. К.
- Өтініш
29.10.2021 г. Республиканское государственное учреждение "Главное управление расквартирования войск Вооруженных Сил Республики Казахстан" Министерства обороны Республики Казахстан (далее- Заказчик ) по итогам проведенных государственных закупок способом открытого конкурса заключило договор с ТОО «ПромТехЭкспертиза» (далее-Поставщик). По условиям договора: - данный договор подлежит обязательной регистрации в территориальном органе казначейства; - Поставщик обязан в течение десяти рабочих дней со дня заключения Договора внести обеспечение исполнения Договора, а также сумму в соответствии со статьей 26 Закона. Заказчик зарегистрировал договор в казначействе 09.11.2021 г. (направлен на регистрацию в органы казначейства 08.11.2021 г.) На портале государственных закупок ведется отчет по сроку внесения исполнения договора, который начинает свой отсчет с даты регистрации договора в органах казначейства, т.е. с 09.11.2021 г. Срок внесения обеспечения исполнения договора заканчивается 23.11.2021 года, с чем мы согласны, т.к. без регистрации договор не является действующим. Однако Заказчик считает, что срок внесения обеспечения исполнения договора, а также суммы в соответствии со статьей 26 Закона отсчитывается с даты подписания договора, т.е. 29.10.2021 г., т.к. в договоре указано «со дня заключения Договора». По мнению Заказчика дата заключения договора и дата подписания договора по договору подлежащему обязательной регистрации в органах казначейства, совпадают. Наши доводы о том, что согласно ч.1ст.155 Гражданского кодекса РК сделки, подлежащие в соответствии с законодательными актами обязательной государственной регистрации или иной регистрации считаются совершенными с момента их регистрации, и абзаца 2 п.161 приказа Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания» гражданско- правовые сделки государственных учреждений вступают в силу после их обязательной регистрации в территориальных органах казначейства, Заказчика не убедили, т.к. в обоих документах указано «считаются совершенными» и «вступают в силу», а не «заключения», как это указано в договоре, размещенном на портале. Для правильного применения требований законодательных и нормативных правовых актов в области государственных закупок в части внесения обеспечения исполнения договора прошу вас дать разъяснение: 1. Когда договор , подлежащий обязательной регистрации в органах казначейства, считается заключенным: с даты подписания договора или с даты регистрации договора в органах казначейства? 2. Означает ли заключение договора- вступление договора его в законную силу или совершение сделки (договора)?
Файлдар:
- УМАРОВ НУРЛАН
- Қаржы
- 10.11.2021
- 84
- Өтініш нөмірі 713848
Жұмаділдаев Ә.С. 12.11.2021, 04:24
Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. Согласно приказу Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 27 декабря 2019 года № 1431 «Об утверждении Положения о Комитете казначейства Министерства финансов Республики Казахстан», Комитет является ведомством Министерства финансов Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции центрального исполнительного органа реализационные и контрольные функции в сфере исполнения республиканского бюджета и обслуживания исполнения местных бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан, Фонда компенсации потерпевшим, а также реализационные функции в сфере организации и проведения централизованных государственных закупок. В соответствии с Положением Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан (далее – ДЗГЗ), утвержденным приказом Ответственного секретаря Министерства финансов Республики Казахстан от 3 апреля 2018 года № 430, основными задачами ДЗГЗ являются: государственное регулирование в сфере государственных закупок, методологическое обеспечение и разработка нормативных правовых актов. Кроме того, согласно пункту 3 статьи 60 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах», официальное разъяснение нормативных правовых актов дают уполномоченные органы или должностные лица, их принявшие (издавшие). На основании вышеизложенного, полагаем, что по вашему вопросу следует обратиться на блог Министра финансов Республики Казахстан.