В соответствии с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 3 ноября 2021г № 547 внесены изменения в Правила организации учебного процесса по дистанционным технологиям (приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 137) (далее – Правила), в части определения Требований и Правил к организациям образования по предоставлению дистанционного обучения. Согласно Закону Республики Казахстан «О правовых актах» (далее – ЗРК «О правовых актах») указанные Правила подлежат государственной регистрации в органах юстиции, поскольку являются нормативным правовым актом. Министерством проведены все процедуры по принятию Правил, предшествующие его регистрации, включая публичное обсуждение. На все поступившие комментарии от пользователей представлены полные ответы. Пункт 2 статьи 35-1 ЗРК «О правовых актах» предусматривает при государственной регистрации, проведение органами юстиции юридической экспертизы в отношении нормативного правового акта на предмет соответствия законодательству Республики Казахстан, а также внесение сведений в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов с присвоением номера государственной регистрации (в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 5 ноября 2021 года № 25038). Мировая практика, исследования ОЭСР, Всемирного банка, ЮНИСЕФ показывают, что наиболее эффективным и удобным форматом обучения в школе является традиционное очное обучение, т.к. образовательный процесс – это не только передача информации, но и воспитание и социализация детей. Безусловно, традиционное обучение остается основной формой образовательного процесса. Вместе с тем, Правилами определены конкретные категории обучающихся для которых, организации образования предоставляют дистанционное обучение. К одной из указанных категорий относятся обучающиеся в организациях среднего образования, которые могут обучаться дистанционно по заявлению родителей или иных законных представителей решением педагогического совета и Попечительского совета, с учетом показателей успеваемости, мнения ребенка, заключения школьного психолога, акта жилищно-бытовых условий проживания обучающихся. В соответствии с пунктом 9 статьи 44 Закона Республики Казахстан «Об образовании» (далее – ЗРК «Об образовании») в организациях образования создаются коллегиальные органы управления. Формами коллегиального управления организацией образования могут быть попечительский, педагогический, методический (учебно-методический, научно-методический) советы и другие формы. Педагогический совет рассматривает вопросы качества предоставления образовательных услуг, итоги успеваемости обучающихся по всем предметам, по каждому уровню образования. Решения Педагогического совета, принятые в пределах компетенции, являются обязательными для исполнения(приказ и.о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 16 мая 2008 года №272). Согласно подпункту 1) пункта 14 приказа Министра образования и науки Республики Казахстан27 июля 2017 года № 355 «Об утверждении Типовых правил организации работы Попечительского совета и порядок его избрания в организациях образования» Попечительский совет организации образования осуществляет общественный контроль за соблюдением прав обучающихся и воспитанников организаций образования. Следовательно, участие Попечительского совета позволяет обеспечить соблюдение прав детей в получении образования. Согласно Типовым Квалификационным характеристикам должностей педагогов, утвержденным приказом Министра образования и науки Республики Казахстан 13 июля 2009 года №338, педагог-психолог (школьный психолог) составляет психолого-педагогическое заключение по результатам проведенной работы с согласия родителей или законных представителей обучающегося. Часть третья статьи 70 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» гласит, что родители обязаны обеспечить получение ребенком обязательного среднего образования, и с учетом мнения ребенка имеют право выбора организации образования. Согласно п 38 статьи 1 ЗРК «Об образовании»дистанционное обучение – обучение, осуществляемое при взаимодействии педагога и обучающихся на расстоянии, в том числе с применением информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникационных средств. Следовательно, для предоставления дистанционного обучения, организация образования всесторонне изучает наличие условий, необходимых для организации обучения в данном формате (комната, рабочее место (стол, стул), наличие компьютерного оборудования и др.) Таким образом, нормы, содержащиеся в указанных Правилах, не влекут за собой последствия, ухудшающие положение ребенка и его законных представителей, напротив учитывают соблюдение прав обучающихся, а также не предусматривают превышение полномочий коллегиальными органами, созданных при организациях образования.