Смагулова Сания

Обращение сотрудников РГП на ПХВ "НЦЭ" КСЭК МЗ РК по поводу дискриминации по начислению заработной платы специалистам с высшим немедицинским образованием, медработникам с не профильным образованием и младшему медицинскому персоналу ...

Толығырақ
ПОЛЕВЦОВА ЛЮДМИЛА
  • Балықбаев Қ.О.
  • 21.01.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
  • 52
  • № 723086

В связи с допущенными нарушениями при проведении замеров освещенности, в адрес РГУ «Управление санитарно - эпидемиологического контроля района имени Казыбек Би города Караганды Департамента санитарно - эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан» нами было направлено возражение на протокол об административном правонарушении, на основании «Протокола измерений освещенности» № 218 от 15 декабря 2021года; выданной вашей лабораторией и вашим специалистом. По результатам рассмотрения возражения нам было направлено уведомление о назначении заслушивания и предварительное решение за исх.№24-31-19-4-10/120 от 17.01.2022г. Ставим Вас в известность о том, что 18.01.2022года в 11-00 часов состоялось заслушивание ТОО «Карагандинский мелькомбинат» и РГУ «Управление санитарно-эпидемиологического контроля района имени Казбек би города Караганды» о проведении проверки по особому порядку, в том числе рассмотрения вопросов о несогласии с протоколом об административном правонарушении с результатами измерений освещенности. В процессе предварительного заслушивания жалобы ТОО «Карагандинский мелькомбинат» со стороны РГУ «Управление санитарно-эпидемиологического контроля района имени Казыбек би города Караганды» было рекомендовано запросить от Вас разъяснения о полученном протоколе, выданном вашей лабораторией и вашим специалистом, а именно: «Протокол измерений освещенности» № 218 от 15 декабря 2021года. ТОО «Карагандинский мелькомбинат» был получен ответ на запрос за исх.№9-2-486 от 27.12.2021г. №9-2-485 от 27.12.2021г., в котором Вы поясняете о проведенных замерах в производственных помещениях ТОО «Карагандинский мелькомбинат» 14.12.2021г. С данным ответом мы не согласны: В частности, не согласны с проведением замеров освещенности производственных помещений, проводимых специалистом лаборатории радиологических исследований, ЭМП и других физических факторов филиала Рамазановым Ж.С. с использованием прибора ТКА-Люкс. Считаем, что протокол измерения освещенности №218 от 15.12.2021г. составлен не верно, допущены замеры дополнительных мест, не корректно составлен эскиз проверяемых производственных помещений с указанием точек замеров, что не соответствует фактическому расположению объектов. Точки замеров должны определяться исходя из фактического расположения рабочих мест и на эскизе должны соответствовать действительности, так как эскиз это набросок, или точнее, рисунок помещения, сделанный от руки, но с сохранением пропорций каждого элемента помещения, а на представленной схеме специалиста точки замеров указаны неверно и не привязаны к детальной планировке помещения. Ставит под сомнение результат замера в операторской: Т.14 (рабочее место оператора №1) и Т.15 (рабочее место оператора №2), так как фактически рабочие места оператора №1 и оператора №2 расположены в районе середины операторской (Т.17). И при освещенности в начале, середине и конце помещения «Операторской» при показаниях прибора 190,200,205 люкс не могут иметь показатель освещенности в 50 и 45 люкс посередине. Необходимо учесть, что над местом оператора имеются потолочные светильники и установлено дополнительное освещение в виде светильника, находящегося непосредственно над рабочим местом оператора. В день замера освещенности проверяющим рабочего места оператора, проводились декадные работы (далее декадка) согласно утвержденному плану работ на декабрь 2021 года, вследствие чего не все освещение было включено. Тоже касается и «Выбойного отделения», рабочее место двух работников находящихся в 1.5 м друг от друга имеет дополнительное освещение, установленное за пультом управления, достаточное для выполнения ими трудовых функций. Так как в день проведения замеров в цехе проводились плановые ремонтные работы, не было необходимости в дополнительном освещении, а проверяющий специалист лаборатории НЦЭ не спросил - включено ли все освещение. Замеры производились без присутствия рабочих «Операторской» и «Выбойного отделения» т.к. указано выше проводилась декадка, которые могли бы пояснить, где имеются выключатели включения существующего дополнительного освещения для рабочего места. На момент проверки вопрос о существовании дополнительном освещении проверяющим специалистом не ставился. Проверяющий специалист лаборатории НЦЭ видел, что на рабочих местах отсутствуют рабочие и не поинтересовался почему их нет. Согласно показаниям прибора специалиста НЦЭ в конце помещения «Выбойного отделения» равны 69 люкс, при этом не учтено, что по факту там расположен технологический спуск готовой продукции на ленточный транспортер этажом ниже и соответственно рабочих мест в этом месте нет, что наглядно видно при посещении данного помещения. Расстояние между рабочим местом и спуском продукции с транспортера в склад составляет 7,5 метров. О том, что рабочих мест у спуска продукции в склад нет проверяющий специалист лаборатории НЦЭ был предупреждён. В дополнение хотим добавить, что специалист проводивший замеры освещенности не знакомил нас с показаниями прибора (люксметра), а с результатами замера, проводимого 14.12.2021г. мы были ознакомлены только 21 декабря 2021г., более того он не сообщил нам о дате и времени прибытия заранее, поэтому пригласить независимую лабораторию для проведения одновременно параллельных замеров не представилось возможным, в связи с чем, нами были проведены дополнительные арбитражные замеры независимой лабораторией ТОО «GIOTRADE» от24.12.2021г, которые проводились аналогичными приборами и в тех же помещениях. Также просим обратить внимание, что произведенные замеры освещенности не могут быть положены в основу доказательств совершения административного правонарушения, в связи с тем, что составлены без ознакомления и подписи должностного лица ТОО «Карагандинский мелькомбинат», отвечающего за освещенность на предприятии, без оглашения первичных результатов замеров. Тем самым это лишило нас права на проведение параллельных замеров другой независимой лабораторией. Видео и аудио фиксация в период проведения замеров специалистами не велись, поэтому утверждение о том, что результаты сообщались сразу после замеров, является бездоказательным. Так как, ранее до открытия проверки нами был осуществлен производственный контроль специалистом с Вашей же лаборатории НЦЭ Махметовой Г.Т. протокол №188 от 22 ноября 2021г. Предыдущий протокол замеров НЦЭ от 22.11.2021г., составленный в рамках производственного контроля имел свои несоответствия и делался для контроля в период подготовки к проверке. Все указанные несоответствия до начала проверки были полностью устранены, что можно увидеть в протоколе Рамазанова Ж.С. в отношении размольного отделения. 14.12.2021г. замеры искусственной освещенности в ТОО «Карагандинский мелькомбинат» в тех же производственных помещениях проводились другим специалистом лаборатории НЦЭ радиологических исследований ЭМП и других физических факторов филиала Рамазановым Ж.С., который хотим отметить со своей стороны вел себя не совсем корректно и это поведение отмечалось и в предыдущее его посещение. То ему не нравится как с ним разговаривают, то он будет жаловаться директору или замдиректора и даже обещал написать на нас жалобуг.Аймаганбетову Н.М. ссылаясь на то, что он его хорошо знает. В связи с этим, Просим Вас дать правовую оценку факту расхождения данных протоколов измерения освещенности, сделанных в одних и тех же помещениях с небольшой разницей по времени, а также проверить, правильно ли и без нарушений был составлен протокол от 14.12.2021г. Рамазановым Ж.С.. Также просим Вас разъяснить, имел ли право специалист лаборатории НЦЭ радиологических исследований ЭМП и других физических факторов филиала Рамазанов Ж.С. на проведение измерений в частном предприятии без сопровождения работников проверяющего органа (РГУ «Управление санитарно-эпидемиологического контроля района имени Казбек би города Караганды»), без предварительного уведомления о предстоящих измерениях и представления каких-либо документов о его полномочиях, без фиксации и ознакомления представителей предприятия с результатами измерений, а также, каким документами регулируется порядок проведения измерений в ходе проведения проверки санитарно-эпидемиологического состояния предприятия. ...

Толығырақ