Биржалық сауданы дамыту және жетілдіру мәселелері жөніндегі жаңа заң жобасы туралы
«Биржалық сауданы дамыту және жетілдіру мәселелері жөніндегі жаңа заң жобасы туралы» тақырыбында Интернет-конференция. Пайдаланушылардың сұрақтарына ҚР СИМ Биржалық сауда басқармасының басшысы Мақсат Қалдыбайұлы Тұрсынбеков жауап береді
- Сұрақтар: 31
- Жауаптар: 31
- 24.02.2021, 15:00
- 24.02.2021, 18:00
САҒАДИ РАҚЫМ 24.02.2021, 16:49, Сұрақ нөмірі: 10204
Зачем устанавливать данное требование с целью повышения ответственности?
"4. Уставной капитал товарной биржи составляет не менее семисоттысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом Республики Казахстан о республиканском бюджете. При этом с внесением уставного капитала в денежном эквиваленте не менее двадцати пяти процентов от размера уставного капитала, с единовременным внесением в ликвидном эквиваленте (акции, облигации, другие ценные бумаги, здания и сооружения, находящиеся в собственности юридического лица (товарной биржи), сданные в эксплуатацию, не имеющие обременения и находящиеся в черте населенного пункта);»;"
С 2021 года в рамках ВТО снимаются последние ограничения по доступу на казахстанский рынок иностранным компаниям стран, участников ВТО.
Согласно статье 84 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года предусмотрено формирование общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза и обеспечение доступа к услугам субъектов рынка с 2025 года.
Предлагаемая редакция в части требования к минимальному уровню уставного капитала в размере семисоттысячекратного размера месячного расчетного показателя (2 041 900 000 тенге) с внесением 25% от уставного капитала в денежном эквиваленте является дискриминационной для казахстанских субъектов предпринимательства и устанавливает дополнительные барьеры вхождения в общий рынок казахстанских товарных бирж.
ВВП Казахстана за 2019 год составил 69 532,6 млрд. тенге, а ВВП России за 2019 год 109 193,2 млрд. рублей, что составляет 646 423,7 млрд. тенге при переводе по официальному курсу Национального банка Республики Казахстан за 2019 года (1:5,92).
Экономика России по параметру ВВП в 9,3 раза превышает экономику Казахстана.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «Об организованных торгах» от 21.11.2011 N 325-ФЗ:
«1. Минимальный размер собственных средств лица, оказывающего услуги по проведению организованных торгов на товарном и (или) финансовом рынках на основании лицензии биржи, должен составлять не менее 100 миллионов рублей, лица, оказывающего услуги по проведению организованных торгов на товарном и (или) финансовом рынках на основании лицензии торговой системы, - не менее 50 миллионов рублей. Состав собственных средств организатора торговли должен соответствовать требованиям, которые устанавливаются Банком России с учетом видов деятельности, с которыми совмещается деятельность по проведению организованных торгов.»
Согласно Федеральному Закону РФ «Об организованных торгах», требование по минимальному размеру к бирже установлено на уровне 563 млн тенге, в пересчете по официальному курсу НБ РК на 25.01.2021г. (1:5,63), или 193 007 МРП, что в свою очередь меньше предлагаемого уровня для товарных бирж Казахстана в 3,6 раза.
Действующие требования для казахстанских товарных бирж по минимальному размеру уставного капитала в действующей редакции Закона РК «О товарных биржах» составляет 300 000 МРП или 875,1 млн тенге, что и так в 1,6 раза выше требований, установленных для российских бирж.
А требование по денежному формированию или формированию ценными бумаги уставного капитала в Российской Федерации отсутствует, что явно показывает дискриминационный характер требования о внесении 25% от уставного капитала казахстанской товарной биржи в денежном эквиваленте по сравнению с требованиями к российским биржам.
Тем более что товарная биржа, как организатор торгов, относится к инфраструктурному институту и для качественной работы организатора торгов при ее создании необходима биржевая торговая система, серверное и коммуникационное оборудование, что относится к основным средствам.
При формировании общего рынка нефти и нефтепродуктов в 2025 году, все субъекты рынка стран Евразийского экономическом союза будут иметь прямой непосредственный доступ к рынкам стран участниц.
Вводимые требования по минимальному размеру уставного капитала в 700 тыс. МРП и минимальному размеру доли в 25% от уставного капитала, выраженное в денежных средствах и/или ценных бумагах, создают заведомо невыгодные условия для казахстанских товарных бирж по сравнению с российскими биржами. Предлагаем их не вводить, так как они ухудшают условия конкуренции для казахстанских субъектов предпринимательства.
ҚР Сауда және интеграция министрлігі 24.February.2021, 21:23
Ваше предложение принято к сведению