ҚР Энергетика министрлігі 21.December.2016, 18:45

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Экологического кодекса РК общественные слушания являются способом обеспечения гласности государственной экологической экспертизы и участия населения в принятии решений по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Согласно подпункту 2) пункта 2 Правил проведения общественных слушаний, утвержденных приказом Министра охраны окружающей среды РК от 7 мая 2007 года № 135-п (Правила) общественные слушания – одна из форм реализации прав общественности на участие в процессе принятия государственных и управленческих решений посредством проведения открытых собраний, опроса для учета мнения заинтересованной общественности В соответствии с пунктом 1 статьи 57-2 проведение общественных слушаний обязательно по проектам: 1) в сферах сельского и лесного хозяйства, горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, строительства, транспорта, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с отходами и в других отраслях экономики в соответствии с перечнем, определяемым уполномоченным органом в области охраны окружающей среды; 2) предусматривающим размещение объектов в водоохранных зонах и полосах и зонах санитарной охраны источников водоснабжения; 3) предусматривающим размещение объектов на землях государственного лесного фонда; 4) предусматривающим рубку леса на землях государственного лесного фонда, в том числе озеленительных насаждений в пределах границ населенных пунктов; 5) предусматривающим деятельность природопользователя на особо охраняемых природных территориях и территории бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона; 6) являющимся объектами государственной экологической экспертизы, указанными в подпунктах 1), 6), 8) 9) и 10) пункта 1 статьи 47 Кодекса. Согласно подпунктам 1), 6), 8) 9) и 10) пункта 1 статьи 47 Кодекса, обязательной государственной экологической экспертизе подлежат: предпроектная и проектная документация намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, с сопровождающими ее материалами оценки воздействия на окружающую среду в соответствии со стадиями, определенными статьей 37 Кодекса. проекты естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий, упразднению государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшению их территории; проекты генеральных планов застройки (развития) городов и территорий, в том числе территорий специальных экономических зон и территорий с особым режимом ведения хозяйственной деятельности; материалы обследования территорий, обосновывающие отнесение этих территорий к зонам экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации; проекты хозяйственной деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую среду сопредельных государств или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов либо которая затрагивает интересы сопредельных государств, в том числе по комплексу "Байконур", определенные международными договорами Республики Казахстан. Согласно пункту 6 Правил, общественные слушания проводятся: в форме открытых собраний заинтересованной общественности по хозяйственной деятельности: по проектам, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5) статьи 57-2 Кодекса; для объектов I, II категории, указанных в подпункте 6) статьи 57-2 Кодекса; 2) в форме опроса для учета мнения заинтересованной общественности для объектов III, IV категорий, указанных в подпункте 6) 57-2 Кодекса; Также перечень видов хозяйственной деятельности, проекты которых подлежат вынесению на общественные слушания утверждены приказом Министра энергетики РК от 10 июля 2016 года №240. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона РК «О правовых актах» если в самом нормативном правовом акте указано, что какая-либо его норма права применяется на основе дополнительного нормативного правового акта, то эта норма применяется в соответствии с основным и дополнительным нормативным правовым актом.