ҚР Сыртқы істер министрлігі 23.June.2020, 14:37

Как известно, вопрос об отмене смертной казни входит в список наиболее важных тем, обсуждаемых членами Национального совета общественного доверия (НСОД), начиная с сентября прошлого года. Как известно, с 2003 года Казахстан соблюдает добровольный мораторий на данный вид наказания. Предметным итогом дискуссий в рамках НСОД стало поручение Президента К.К.Токаева внешнеполитическому ведомству в конце 2019 года начать процедуру присоединения Казахстана ко Второму факультативному протоколу к Международному пакту ООН о гражданских и политических правах, направленного на отмену смертной казни. Согласно данному международному документу, страны принимают обязательство не применять смертную казнь или принять все необходимые меры для отмены смертной казни в рамках своей юрисдикции. Единственное исключение допускается в случае юридически оформленной оговорки о применении смертной казни в военное время. Важно отметить, что проблема отмены смертной казни является одним из самых дискутируемых правозащитных вопросов в мире. Всего в мире из 193 государств-членов ООН 106 стран полностью отменили смертную казнь в качестве меры наказания, еще 36 государств не применяют смертную казнь, включая соблюдение моратория. Генеральная Ассамблея ООН и Совет ООН по правам человека в своих резолюциях регулярно призывают государства-члены принимать действенные меры по отмене смертной казни. На глобальном уровне заметен тренд на неприятие этой «архаичной», по мнению многих, меры наказания. Например, при голосовании 17 декабря 2018 года по резолюции Генеральной Ассамблеи с призывом к глобальному мораторию на применение смертной казни 121 государство, включая Казахстан, проголосовали «за» и только 35 высказались против. Наиболее авторитетным глобальным органом, работающим над отменой смертной казни, является Международная комиссия против смертной казни (МКСК), членами которой являются бывшие президенты, главы правительств, высокопоставленные сотрудники ООН, адвокаты и журналисты. Комиссия активно продвигает идею об объявлении ЦА, а также Монголии первым регионом в мире, свободным от смертной казни, и позитивно отреагировала на поручение Главы государства рассмотреть возможность полного отказа от смертной казни. На пространстве СНГ наши соседи по ЦА - Узбекистан, Кыргызстан и Туркменистан - уже присоединились ко Второму факультативному протоколу, Россия и Таджикистан соблюдают мораторий на применение смертной казни. Во всем мире противники отмены смертной казни считают, что применение данной меры наказания является серьезным сдерживающим фактором, направленным на предотвращение тяжких и особо тяжких преступлений, включая убийство, участие в террористической деятельности, геноцид, преступления против человечества, торговлю наркотиками. Вместе с тем, по итогам исследования, проведенного учеными США и анализировавшими корреляцию между совершенными убийствами и наличием смертной казни в качестве меры наказания как внутри США (на территории различных штатов), так и за рубежом, был сделан вывод об отсутствии связи между применением смертной казни и количеством убийств. Другим важным аргументом в пользу отмены данного вида наказания является возможность судебной ошибки. Решение Главы государства о подписании Второго факультативного протокола укладывается в логику происходящих в стране политических реформ, направленных на защиту прав граждан. Отказ от смертной казни является одним из важнейших шагов в данном процессе. Несомненно, предстоит большая работа по приведению законодательства страны в соответствие с принятым международным обязательством, однако начало уже положено.