Қолжетімділік, сапа және түсініктілік - кез келген заңға қойылатын басты талаптар

2022 жылғы 16 наурызда Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатында Конституциялық заңнама, сот жүйесі және құқық қорғау органдары комитетінің жоспарлы жұмысы шеңберінде әділет Вице-министрімен, заңнама және құқықтық ақпарат Институтының директорымен, Әділет министрлігінің және ведомстволық бағынысты ұйымдардың қызметкерлерімен, сондай-ақ құқық саласындағы тәуелсіз сарапшылармен жұмыс кездесуі өтті.
Іс-шараның спикерлері: Конституциялық заңнама, сот жүйесі және құқық қорғау органдары комитетінің төрағасы В.В. Волков, Әділет Вице-министрі Н.В. Пан және заңнама және құқықтық ақпарат Институтының директоры Р. К. Сарпеков болды. Іс-шараның модераторы Конституциялық заңнама, сот жүйесі және құқық қорғау органдары комитетінің хатшысы Қ.Б. Сафинов болды.
В.В. Волков қол жетімділік, сапа және түсініктілік – кез келген заңға қойылатын ең басты талаптар екенін атап өтті, сондықтан заңдар ғана емес, оларды әзірлеу және қабылдау рәсімдері де жетілдіруді талап етеді. Оның пікірінше, алдағы заңнамалық өзгерістер туралы халыққа және бизнеске ақпарат беру және түсініктеме беру тетіктерін күшейтуге назар аудару қажет.
Н. В. Пан норма түзушілік процесінің оң элементтерін, оның ішінде Үкіметтің заңнамалық бастамаларын талқылау процесіне азаматтардың көп санын тартуды, уәкілетті мемлекеттік органдардың халық үшін ақпараттық-түсіндіру жұмысын жүргізуін, ғылыми сараптамаларды ұйымдастыру және жүргізу рәсімдерін жетілдіруді, субъектілер үшін жаңа міндеттерді көздейтін барлық заң жобалары бойынша қолданысқа енгізудің кейінге қалдыру мерзімдерін міндетті түрде белгілеуді атап өтті реттеу.
Сонымен қатар, Вице-министр Әділет министрлігінің жұмысын келесі бағыттар бойынша атап өтті:
Заң жобалау қызметі мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссияның қызметін жетілдіру;
ғылыми қоғамдастық мүшелерін норма шығару процесіне тартуды жандандыру;
Заң сараптамасы шеңберінде ұсынылған ережелердің ықтимал әлеуметтік әсеріне бағалау жүргізу.
Н.В. Пан сенаторлар көтерген заңдардың сапасы, оларды түсіндіру және заңға тәуелді актілермен арақатынас мәселелеріне жеке тоқталды.
Р. Қ. Сарпеков өз сөзінде ғылыми құқықтық сараптама жүргізудің жаңа моделінің ерекшеліктерімен, сондай-ақ қорытындылар шеңберінде сарапшылар берген ұсыныстарды ескере отырып, оны жетілдіру; "Е-заңнама" жобасы шеңберінде ғылыми құқықтық сараптама жүргізу процесін автоматтандыру жөніндегі жұмысты ұйымдастыру; сараптама жүргізу әдіснамасын, оның қорытынды нысанын жақсарту жөніндегі жоспарлармен бөлісті, сондай-ақ сарапшылардың біліктілігін арттыру бойынша жинақталған тәжірибе негізінде.
Осылайша, сындарлы диалог шеңберінде норма түзушіліктің бірқатар ағымдағы проблемалары, оларды шешу жолдары және елдегі заң шығару процесін дамытудың одан әрі векторы талқыланды.

• 27.09.2022
• 240