- Блогтар
- А.Ж. Жұмағали
А.Ж. Жұмағали
ҚР Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Төрағасы (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет)
МАГАМАДОВ ЧЕРКЕЗ
- М.М Ахметжанов
- 13.07.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Қаржы ·
- 142
- № 695469
ОБРАЩЕНИЕ Товарищество с ограниченной ответственностью «Qazaq contract» (БИН170540031184), в ходе участия в государственных закупках не раз сталкивалось с отклонением конкурсных заявок потенциальных поставщиков в связи с присутствием в конкурсной заявке документа составленного/предоставленного на иностранном языке. 1. Конкурс №4164614-2 «Государственные закупки кабинетов учебных с материально-техническим оснащением», лот № 33437397-ОК2. В письме от 05.06.2020 года от РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Павлодарской области» (письмо приложено) указано «Согласно пункту 19 КД, заявка на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документы, касательно заявки на участие в конкурсе составляются и представляются на казахском или русском языках по выбору потенциального поставщика. В случае их составления и представления потенциальным поставщиком на другом языке, к ним прилагается точный (нотариально заверенный) перевод; Изучением документов представленных в конкурсной заявки и требований предусмотренных технической спецификацией заказчика согласно приложению 2 к конкурсной документации установлено, несоответствия: - отсутствуют письма авторизации от производителя поставляемого программного обеспечения (нотариально заверенные) перевод». Следует добавить, что поданное от ТОО «Qazaq contract» авторизационное письмо (письмо приложено) было составлено на ДВУХ языках, и смысл/текст был абсолютно потянет, так как был так же составлен на русском языке, но наше ТОО отклонили. Теперь обратимся к закупке на портале №5058626-1 «Лингафонно-мультимедийный кабинет (5)». В своем письме от 22.12.2020 года РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита Восточно-Казахстанской области» (письмо приложено) отвечает нашему ТОО (мы указали, что у участника присутствует документ составленный на иностранном языке) следующее – «По доводам, касательно представления авторизационного письма на одном языке сообщаем, что согласно п. 19 Конкурсной документации – «Заявка на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документы, касательно заявки на участие в конкурсе составляются и представляются на казахском или русском языках по выбору потенциального поставщика. В случае их составления и представления потенциальным поставщиком на другом языке, к ним прилагается точный (нотариально заверенный) перевод». Так, изучением конкурсной заявки ТОО «КазИнтерСервис - регион» установлено, что в составе заявки приложено письмо от Mozaik Education LTD, которое помимо иностранного языка также написана на русском языке. Следовательно, в данной части доводы также не подтверждаются». Обращаем внимание, что у участника ТОО «КазИнтерСервис - регион» было приложено авторизационное письмо составленное на двух языках, как у нашего ТОО в закупке №4164614-2. Два взаимоисключающих решения аудита. В одном случае наше ТОО было отклонено, а вот ТОО «КазИнтерСервис - регион» допущено! Двойные стандарты. Конкурс на портале № 4458455-1 «Приобретение кабинета биологии для СШ им.Бозжанова». В письме от 28.07.2020 года от РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Алматинской области» наше ТОО снова было отклонено «Более того, отсутствует нотариально заверенный перевод заявленного авторизационного письма от Tacteasy Technology Co.,LTD Согласно п. 19 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок (Далее- Приложение), заявка на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документы, касательно заявки на участие в конкурсе составляются и представляются на казахском или русском языках по выбору потенциального поставщика. В случае их составления и представления потенциальным поставщиком на другом языке, к ним прилагается точный (нотариально заверенный) перевод. Следовательно потенциальный поставщик ТОО «Qazaq contract» не подтвердил наличие авторизованного письма. Таким образом, конкурсная заявка потенциального поставщика ТОО «Qazaq contract» не соответствует требованиям Организатора». Повторимся, авторизационное письмо было составлено на двух языках, на английском (который понимает завод изготовитель) и на русском, как и в случает с поставщиком ТОО «КазИнтерСервис в закупке №5058626-1, но нас снова отклонили. На основании вышеизложенного просим дать подробные ответы: 1. Является ли законным основанием отклонить заявку потенциального участника, если в составе конкурсной заявки имеется документ составленный/предоставленный на иностранном языке без нотариального заверенного перевода (…Заявка на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документы…)? То есть любой документ (письмо, сертификат, документ на сотрудника и т.д.) в составе конкурсной заявки составленный/предоставленный на иностранном языке является основанием для отклонения конкурсной заявки? 2. Если в составе конкурсной заявки имеется документ (допустим авторизационное письмо) составленный на ДВУХ языках, на английском и на русском или на английском и на казахском языках, считается ли такой документ составленным на иностранном языке и требуется ли обязательный перевод и нотариальное заверение данного документа? 3. Просим высказать ваше мнения о действиях аудита в вышеуказанных конкурсах. ...
ТолығырақЖауаптар
в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года,
М.М Ахметжанов 14.07.2021, 05:56«Уважаемый Черкез Магамадов! Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции (далее – Агентство) рассмотрены Ваши обращения касательно проблемных вопросов в сфере государственных закупок, а также действий Департамента внутреннего государственного аудита по городу Шымкент (№695138 от 12.07.2021 года, №695198 от 13.07.2021 года, №695391 от 13.07.2021 года, №695469 от 14.07.2021 года, №695607 от 14.07.2021 года). Сообщаем, что согласно пункту 7 статьи 15 Положения о Министерстве финансов Республики Казахстан (далее – Министерство), утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года №387, вопросы государственного регулирования в сфере государственных закупок отнесены к компетенции Министерства. В этой связи, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года, Ваши обращения направлены для рассмотрения в Министерство. Вместе с тем сообщаем, что Агентство является государственным органом, осуществляющим формирование и реализацию антикоррупционной политики, координацию в сфере противодействия коррупции, а также выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений. При наличии известных Вам фактов совершенных либо готовящихся преступлений должностными лицами государственных органов Вы вправе подать заявление в соответствии с требованиями, установленными статьей 181 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан.»
М.М Ахметжанов 14.07.2021, 05:57МАГАМАДОВ ЧЕРКЕЗ
- М.М Ахметжанов
- 13.07.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Қаржы ·
- 129
- № 695391
ОБРАЩЕНИЕ Товарищество с ограниченной ответственностью «Qazaq contract» (БИН170540031184), в ходе участия в государственных закупках не раз сталкивалось с отклонением конкурсных заявок потенциальных поставщиков в связи с отсутствием в технической спецификации участников сопутствующих услуг. Пример: Закупка №3813229-3 на портале государственных закупок «Приобретение интерактивного комплекса». Согласно Уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля от 16.03.2020 года и приложения к нему от РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Акмолинской области» (уведомление приложено) участники были отклонены на основании «В заявке потенциального поставщика отсутствуют согласие согласно технической спецификации о сопутствующих услугах по монтажу, наладке и проверки к товару интерактивного комплекса. Соответственно, потенциальный поставщик подлежит отклонению на основании п.2 п.150Правил». То есть, если в технической спецификации Организатора/Заказчика указаны сопутствующие услуги, то потенциальный поставщик обязан указать в своей технической спецификации данные услуги, в противном случае данный участник подлежит отклонению. Тогда обратимся к закупке №5338483-1 на портале государственных закупок «Приобретение специализированного кабинета». В письме от 26.03.2021 года от РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по г. Шымкент» (письмо приложено) на доводы ТОО «Qazaq contract», что у участников конкурса отсутствуют сопутствующие услуги, получен ответ – «Касательно Ваших доводов о несоответствии сведении по сопутствующим услугам (указываются при необходимости) (монтаж, наладка, обучение, проверки и испытания товаров) сообщаем, что данные услуги будут оказаны после поставки и приемки товаров, в случае ненадлежащего исполнения поставщиком договорных обязательств, то в отношении такого поставщика будут приняты меры согласно п.11 Закона». В этом же письме на наши доводы, что отсутствуют у участника сопутствующие услуги так же указано –«В технической спецификации отсутствует информация о сопутствующих услугах «Сопутствующие услуги (указываются при необходимости) (монтаж, наладка, обучение, проверки и испытания товаров)» - «СОПУТСТВУЮЩИЕ УСЛУГИ Потенциальный поставщик должен произвести монтаж и пуско-наладку всего оборудования и программного обеспечения. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ Потенциальный поставщик в технической спецификации должен указать модель и наименование предлагаемого оборудования и программного обеспечения. Все технические характеристики должны соответствовать или превышать указанные технические характеристики.» В связи с чем, доводы изложенные в вашем обращении подтвердились, но это не влияет на итоги конкурса.» И как это понимать? То есть нарушения есть, но это не влияет на итоги конкурса! На основании вышеизложенного, просим дать ответы: 1. Обязан ли потенциальный участник конкурса заполнять в своей технической спецификации графу сопутствующие услуги (при наличии требований Организатора/Заказчика)? 2. Является ли законным основанием для отклонения конкурсной заявки отсутствие в технической спецификации участника сопутствующих услуг (при наличии требований Организатора/Заказчика)? 3. Законны ли действия аудита, когда обнаружен факт отсутствия сопутствующих услуг в технической спецификации у участника конкурса, но заявка участника не отклоняется от дальнейшего участия в конкурсе (пример закупка№5338483-1 указанная выше)? ...
ТолығырақЖауаптар
«Уважаемый Черкез Магамадов! Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции (далее – Агентство) рассмотрены Ваши обращения касательно проблемных вопросов в сфере государственных закупок, а также действий Департамента внутреннего государственного аудита по городу Шымкент (№695138 от 12.07.2021 года, №695198 от 13.07.2021 года, №695391 от 13.07.2021 года, №695469 от 14.07.2021 года, №695607 от 14.07.2021 года). Сообщаем, что согласно пункту 7 статьи 15 Положения о Министерстве финансов Республики Казахстан (далее – Министерство), утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года №387, вопросы государственного регулирования в сфере государственных закупок отнесены к компетенции Министерства. В этой связи, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года, Ваши обращения направлены для рассмотрения в Министерство. Вместе с тем сообщаем, что Агентство является государственным органом, осуществляющим формирование и реализацию антикоррупционной политики, координацию в сфере противодействия коррупции, а также выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений. При наличии известных Вам фактов совершенных либо готовящихся преступлений должностными лицами государственных органов Вы вправе подать заявление в соответствии с требованиями, установленными статьей 181 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан.»
М.М Ахметжанов 14.07.2021, 05:58по компетенции
М.М Ахметжанов 14.07.2021, 05:58НУРАЛИЕВА ДАНА
- М.М Ахметжанов
- 13.07.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
- 119
- № 695357
Жалоба прикреплена ...
ТолығырақЖауаптар
Уважаемая Дана Абилкаировна! Ваше обращение о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц ГУ «Актауский городской отдел строительства» и ГУ «Актауский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства» по факту воспрепятствования законной предпринимательской деятельности рассмотрено. Как Вам известно, 9 июня 2021 года Антикоррупционной службой по Мангистауской области уголовное дело в отношении вышеуказанных должностных лиц прекращено в связи с отсутствием состава преступления, поскольку в ходе расследования причастность их к совершению уголовного правонарушения не установлена. Принятое процессуальное решение прокуратурой Мангистауской области признанно законным и обоснованным. Разъясняем, что в соответствии со статьей 193 Уголовно-процессуального кодекса полномочиями отмены постановления о прекращении уголовного дела обладает прокурор. В этой связи при несогласии с вышеуказанным процессуальным решением Вы правомочны обратиться в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан. В случае несогласия с данным ответом, Вы вправе обжаловать его прокурору либо в суд.
М.М Ахметжанов 06.08.2021, 04:04Муталова Арайгул
- М.М Ахметжанов
- 12.07.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Құқық қорғау органдары ·
- 105
- № 695290
Жалоб файле ...
ТолығырақЖауаптар
Ваше заявление не содержит достаточных данных, указывающих на признаки уголовного правонарушения и поводов к началу досудебного расследования не имеется. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 88 АППК упрощенная административная процедура подлежит прекращению, если в сообщении, предложении, отклике, запросе не изложена суть вопроса. Принимая во внимание, данное обращение оставлено без рассмотрения.
М.М Ахметжанов 14.07.2021, 05:52МАГАМАДОВ ЧЕРКЕЗ
- М.М Ахметжанов
- 12.07.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Қаржы ·
- 87
- № 695198
ОБРАЩЕНИЕ Товарищество с ограниченной ответственностью «Qazaq contract» (БИН170540031184), в ходе участия в государственных закупках не раз сталкивалось с отклонением конкурсных заявок и как следствие писем/предписаний от разных департаментов аудита по Республики Казахстан. Требуется обсудить вопрос касательно закупок кабинетов на портале государственных закупок. Сложно, а порой и невозможно понять доводы аудита при отклонении либо допуске определенных участников. Пример: Закупка №3890465-2 на портале государственных закупок «Кабинет биологии». Согласно письма (письмо приложено) от РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Павлодарской области» заявка ТОО «Qazaq contract» была отклонена на основании «Изучением документов представленных в конкурсной заявки и требований предусмотренных технической спецификацией заказчика согласно приложению 2 к конкурсной документации установлено, несоответствия: характеристики представленной модели монитора AOC E970Swn не соответствуют характеристикам требуемым технической спецификацией заказчика, отсутствуют модели мебели». То есть, по логике аудита потенциальный поставщик при закупки «Кабинет биологии» ДОЛЖЕН указать в своей технической спецификации наименование (модель), страну происхождения и завод изготовитель на каждую единицу товара который входит в состав данного кабинета, а это мебель, компьютер, интерактивная панель, всякие микроскопы, стенды, программные обеспечения и так далее, позиций много. Получается, если потенциальный поставщик при закупки «кабинета биологии» не указал информацию допустим на стул ученический, то Организатор/Заказчик обязан отклонить его от дальнейшего участия в конкурсе, а проверка аудита должна поддержать Организатора/Заказчика на основании, допустим, «отсутствуют модели мебели». Теперь обратимся к закупке 5058983-1 «Лингафонно-мультимедийный кабинет (27)». Точно такая же закупка как вышеуказанный «кабинет биологии», в данном случае слово «кабинет» является ключевым. Так вот, в письме 05-13/4937 от 22.12.2020 года (письмо приложено) РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита Восточно-Казахстанской области» указывает на одного из участников «По доводам, касательно несоответствия характеристики в части отсутствия наименования, модели, страны происхождения и завода изготовителя с указанием его местонахождения на манипулятор мышь и клавиатура для компьютера преподавателя сообщаем, что в данном случае предметом обжалуемой закупки не являются вышеуказанные комплектующие, по которым указание наименования и производителя не является обязательным условием, то есть не указание данных характеристик не является основанием для отклонения заявок потенциальных поставщиков». Гениально! Ставим во внимание, что и в кабинете биологии и в кабинете лингафонно-мультимедийном очень много разного товара/комплектующих. Получается это взаимоисключающие позиции аудита на ОДИНАКОВЫЕ ЗАКУПКИ КАБИНЕТОВ! Где то, основанием для отклонения заявки является отсутствие модели мебели, а где то, не является и более того не нужно заполнять информацию на товар входящий в состав кабинета! Как это возможно?! Далее, государственная закупка №5529020-1 «Кабинет физики в комплекте». В письме РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Костанайской области» (письмо приложено) указано основанием для отклонения конкурсной заявки «При этом, установлено, что техническая спецификация потенциального поставщика ТОО «Qazaq contract» не соответствует технической спецификации заказчика, а именно, в технической спецификации в графе «Наименование товара с указанием марки и/или товарного знака либо знака обслуживания, модели, типа» указано «Кабинет физики в комплекте. Товар новый и полностью соответствует требованиям технической спецификации Организатора/Заказчика. Подробные характеристики товаров и программного обеспечения указаны в приложении к технической спецификации», вместо указания марки и/или товарного знака либо знака обслуживания, модели, типа закупаемого товара». То есть снова – закупается кабинет, а отклоняют по основаниям отсутствия моделей в технической спецификации, хотя в технической спецификации указаны все наименования (модели),страны и заводы на весь товар и программное обеспечение, а в графе «Наименование товара с указанием марки и/или товарного знака либо знака обслуживания, модели, типа» указано «Кабинет физики в комплекте», что собственно и закупается!!!! Теперь обращаемся к закупке № 5687575-1 «кабинет НВП». В своем письме (письмо приложено) от 14.06.2021 года Департамент внутреннего государственного аудита по городу Алматы отвечает на жалобу участника, что у ТОО «ISAPA» не указаны в технической спецификации наименования и модели (в составе кабинета всегда много разного товара указанного в технической спецификации Организатор/Заказчика) с гениальной формулировкой «изучением технической спецификации заявленного товара от ТОО «ISAPA» указано следующее: Наименование товара с указанием марки и/или товарного знака либо знака обслуживания, модели, типа – кабинет учебный модель «кабинет НВП с материально-техническим оснащением»; Страна происхождения – Казахстан; завод изготовитель – п-к ISAPA, г. Нур-Султан, район Есиль, жилой массив Комсомольский, улица Домалак ана 26, заводы изготовители по оснащению подробно указаны ниже по ТС; Таким образом, потенциальным поставщиком ТОО «ISAPA», при предоставлении заявки на участие в конкурсе, соблюдены все необходимые требования, предусмотренные законодательством РК о государственных закупках; Стоит отметить, что Организатор закупок приобретает товар – КАБИНЕТ учебный. То есть, потенциальным поставщикам при предоставлении информации по заявленному товару необходимо указать информацию об одной единицы товара в целом. При этом доводы в части отсутствия наименования на каждую комплектующую часть, являются не состоятельными, поскольку Организатором закупок приобретается одна единица товара». Очень жаль, что данный ответ из аудита не был связан с конкурсном №5529020-1 «Кабинет физики в комплекте», где ТОО «Qazaq contract» было отклонено. Возможно, данный ответ из аудита может быть получен только избранными поставщиками, такими как ТОО «ISAPA». Обратимся к закупке № 4858784-2 «Приобретение кабинета биологии для школ района». В письме из РГУ «Департамента внутреннего государственного аудита по Алматинской области» от 29.10.2020 года (письмо приложено), на поданную от нашего ТОО жалобу получен гениальный в своей простоте ответ – «Изучением установлено, что Организатором закупается учебный кабинет; В состав учебного кабинета входят такие комплектующие, как: весы электронные, микроскоп учебный, микроскоп с электро-подсветкой, доска аудиторная, стол демонстрационный для преподавателя, стол ученический лабораторный, кресло преподавателя, стулья ученические, шкаф многофункциональный. Следовательно, требование о предоставлении наименования марок и моделей для подтверждения наличия комплектующих является неправомерным». Как тебе такое Илон Маск?! Значит, ТОО «IRG» входит в круг избранных и данному ТОО можно не заполнять информацию на каждую комплектующую товара при закупки кабинета. А теперь, закупка № 4427176-1 «кабинеты и школьный набор», где наше ТОО участвовало в лотах на закупку «Кабинет учебный. Лингафонный кабинет». В письме от 20.07.2020 РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Акмолинской области» (письмо приложено) указано «Изучением заявки потенциального поставщика ТОО «Qazaq contract» установлено, что техническая спецификация не соответствует требованиям конкурсной документации, так как в графе «наименование товара с указанием марки и/или товарного знака либо знака обслуживания, модели, типа» не указано наименование товара с указанием марки и/или товарного знака либо знака обслуживания, модели, типа, соответственно заявка потенциального поставщика ТОО «Qazaq contract» подлежит отклонению». Напоминаем, что закупается по лотам «Кабинет учебный», но наше ТОО отклонили. Такая ситуация, когда аудит в Республики Казахстан, выносит свое решение по закупкам КАБИНЕТОВ по совершенно разным основаниям исчисляется даже сотнями, а тысячами случаев. На основании вышеизложенного просим предоставить подробные ответы с указанием на закон, а именно: 1. Является ли закупка учебного кабинета (биологии, мультимедиа, химия – не важно) одной единицей товара? 2. Если учебный кабинет является одной единицей товара, то обязан ли потенциальный поставщик в своей технической спецификации указывать точные характеристики на каждый товар (комплектующую) который входит в состав закупаемого кабинета (мебель, техника, микроскоп и т.д.)? 3. Если учебный кабинет не является одной единицей товара, то обязан ли потенциальный поставщик в своей технической спецификации указывать точные характеристики на каждый товар (комплектующую) который входит в состав закупаемого кабинет (мебель, техника и т.д.)? 4. Является ли основанием для отклонения конкурсной заявки, если в технической спецификации (закупка кабинета) потенциальный поставщик не указал какую то единицу товара (комплектующую), допустим микроскоп? 5. Является ли основанием для отклонения, если в графе «Наименование товара с указанием марки и/или товарного знака либо знака обслуживания, модели, типа» указано название конкурса/лота «Кабинет (физики, химии, нвп не важно), если закупается именно кабинет, при этом подробные характеристики товаров (наименования/модели, страны, заводы) указаны участником в графе «Описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара»? 6. Просим, так же высказать свое мнение по поводу указанных в нашем обращении случаев государственных закупок, какой же аудит прав в своих суждениях? ...
ТолығырақЖауаптар
«Уважаемый Черкез Магамадов! Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции (далее – Агентство) рассмотрены Ваши обращения касательно проблемных вопросов в сфере государственных закупок, а также действий Департамента внутреннего государственного аудита по городу Шымкент (№695138 от 12.07.2021 года, №695198 от 13.07.2021 года, №695391 от 13.07.2021 года, №695469 от 14.07.2021 года, №695607 от 14.07.2021 года). Сообщаем, что согласно пункту 7 статьи 15 Положения о Министерстве финансов Республики Казахстан (далее – Министерство), утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года №387, вопросы государственного регулирования в сфере государственных закупок отнесены к компетенции Министерства. В этой связи, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года, Ваши обращения направлены для рассмотрения в Министерство. Вместе с тем сообщаем, что Агентство является государственным органом, осуществляющим формирование и реализацию антикоррупционной политики, координацию в сфере противодействия коррупции, а также выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений. При наличии известных Вам фактов совершенных либо готовящихся преступлений должностными лицами государственных органов Вы вправе подать заявление в соответствии с требованиями, установленными статьей 181 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан.»
М.М Ахметжанов 14.07.2021, 06:02в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года
М.М Ахметжанов 14.07.2021, 06:03Умирзаков Алтынбек
- М.М Ахметжанов
- 12.07.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Әлеуметтік қамсыздандыру ·
- 80
- № 695183
құрметті ахметжанов мырза Алматы облысы Аксу ауданы тұрғынымын 3 баламыз бар үлкен баламыз мүгедек бала мүгедегіне байланысты үйге 2015 жылы Қызылорда облысында кезекке тұрған болатынбыз осы уақытқа дейн кезегіміз жылжығанын білмей отырмыз осы мәселе боййынша тексеру жүргіссеңіздер екен үйдің кезегін қадағалайтын жауапты мекеме барма..және бақытты отбасы бағдарламасына қатыса алмай отырмыз 87009517188 ...
ТолығырақЖауаптар
«Құрметті Алтынбек Өмірзақов! Сіздің тұрғын үй кезегінің мәселелеріне қатысты өтінішіңізді қарастырып, Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 65-бабы 1-тармағына сәйкес, ол Қызылорда облысы әкімінің аппаратына қаралу үшін жолданғанын хабарлаймыз. Қаралу нәтижелері жөнінде Сізге жоғарыда аталған мемлекеттік органмен Кодекспен белгіленген мерзім ішінде хабарланатын болады».
М.М Ахметжанов 15.07.2021, 08:59Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 65-бабы 1-тармағына сәйкес
М.М Ахметжанов 15.07.2021, 09:02МАГАМАДОВ ЧЕРКЕЗ
- М.М Ахметжанов
- 12.07.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Қаржы ·
- 120
- № 695138
ОБРАЩЕНИЕ Товарищество с ограниченной ответственностью «Qazaq contract» (БИН170540031184), в ходе участия в государственных закупках не раз сталкивалось с требованием Организатора/Заказчика о предоставлении в технической спецификации ссылок на закупаемое программное обеспечение и как следствие, отсутствие указанных ссылок могло быть положено в основу решения об отклонении участника, либо на основании информации полученной по указанным ссылкам Организатор/Заказчик отклоняет участника, потому что, выявили не соответствие требованиям технической спецификации. Так же, в ходе камеральных проверок тоже нет единого мнения, считать ли информацию полученную по ссылке на интернет ресурс основанием для отклонения участника или же нет, а также является ли отсутствие ссылок в технической спецификации участника основанием для его отклонения. Законно ли требование Организатора/Заказчика, что бы участник обязательно указывал ссылку на интернет ресурс в своей технической спецификации? Начнем с того, что законодательно нет обязанности у производителя/разработчика программного обеспечения указывать на своем интернет ресурсе ВСЮ информацию о товаре (программном обеспечении), так же и нет законных оснований ОБЯЗЫВАТЬ производителя/разработчика иметь собственный интернет ресурс (сайт, интернет магазин и т.д.). Таким образом, требование Организатора/Заказчика указать ссылку считаем не законным, так как «Не допускается установление квалификационных требований… ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках. При этом, некоторые Организаторы/Заказчики так же требуют чтобы помимо ссылки на интернет ресурс, потенциальный поставщик в своей технической спецификации так же указывал и ссылку на интернет платформы (магазины), такие как Google market и AppStore. То есть, опять же отсутствует законодательная обязанность у производителя/разработчика программного обеспечения располагать свой продукт на интернет платформах (магазины) указывать на своем интернет ресурсе ВСЮ информацию о товаре (программном обеспечении), так же и нет законных оснований ОБЯЗЫВАТЬ производителя/разработчика иметь собственный интернет ресурс (сайт, интернет магазин и т.д.). Данное требование считаем не законным, так как «Не допускается установление квалификационных требований… ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках. Что бы не быть голословными указываем на конкретные закупки: Письмо от 30.04.2021 года от РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Акмолинской области» (закупка на портале государственных закупок №5420181-1) где указано, что ссылки не являются подтверждающим документом, в связи с чем, отсутствие ссылки на предлагаемое оборудование на официальном сайте производителя в технической спецификации не является причиной отклонения потенциального поставщика (данное письмо приложено). Далее, переходим к другой закупке на портале государственных закупок (№5324375-1) где в своем письме (письмо приложено) от 29.03.2021 года РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по городу Шымкент» опирается на основание «в технической спецификации ИП «JAMECO» указывает наименование программного обеспечения с ссылкой на сайт http://shanghuiwong.com/123/software.html для подробной информации. Пройдя на указанный сайт и изучив предлагаемое сообщаем, что оно не соответствует требованиям технической спецификации, а именно:- отсутствуют разделы «Физика» «География». То есть, в данном случае, аудит принимает во внимание именно ссылку и при этом дает СВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ, словно является ЭКСПЕРТОМ, что есть несоответствия и отклоняет от дальнейшего участия потенциального участника. Получатся, что есть два взаимоисключающих письма от аудита. Продолжаем. В своем письме №05-13/4920 от 22.12.2020 года (закупка на портале государственных закупок №5058626-1) РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Восточно-Казахстанской области» указывает - «из указанного следует, что наличие либо отсутствие в составе заявок потенциальных поставщиков ссылок на скачивание программного обеспечения, не является основанием для отклонения таких заявок, поскольку данные требования не предусмотрены условиями предоставления потенциальными поставщиками конкурсных заявок в соответствии с пп. 1,2 п. 16 КД» (письмо прилагается) и так же в этом письме указано – «На доводы, касательно указания точных характеристик и модели компьютера преподавателя сообщаем, что Департамент в данной части не полномочен в представлении оценки на соответствие заявленной модели». То есть, в данном письме аудит не берет на себя функции ЭКСПЕРТА, тогда как аудит города Шымкент пишет «Пройдя на указанный сайт и изучив предлагаемое сообщаем, что оно не соответствует требованиям технической спецификации». Далее. В своем письме РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по городу Шымкент» (приложено письмо) по закупке на портале государственных закупок №5640919-3 указывает «не указана ссылку на Программное обеспечение интерактивной панели, Программное обеспечения для изучения естественных наук, Программное обеспечение для изучения биологии и анатомии для скачивание демо-версии программного обеспечения или программное обеспечение которое должно быть доступно для скачивания на официальном сайте разработчика, для проверки на соответствие техническим требованиям программного обеспечения». И снова основанием для отклонения конкурсной заявки участника является ССЫЛКА! В другой закупке (№5324375-1 на портале государственных закупок) РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по городу Шымкент» в своем письме так же отклоняет участника на основании ссылки «В связи с чем, в технической спецификации ТОО «ХЭДВЭЙ» указывает наименование программного обеспечения с сылкой на сайт http://www.hapone.cn/en/all-science-education-soft.html для подробной информации. Пройдя на указанный сайт и изучив предлагаемое сообщаем, что оно не соответствует требованиям технической спецификации, а именно: - отсутствуют разделы «Физика» «География». Таких случаев по всей Республики Казахстан множество, каждый аудит в своем ответе/предписании на жалобы действует как сам захочет (или кому как выгодно). Полагаем, что ссылки на источники информации на интернет-ресурсе производителя/разработчика не являются подтверждающими документами, а доводы о несоответствии товара не подтвержденные фактическими данными с указанием подтверждающих сведений и документов, не могут служить основанием для отклонения заявки на участие. Вместе с тем, опубликование сведений о товаре и программном обеспечении производителя на его интернет-ресурсе является правом, но не обязанностью производителя и отсутствие, какой-либо информации не может расцениваться третьими лицами в качестве однозначного довода о несоответствии товаров данного производителя технической спецификации, предоставленной потенциальным поставщиком. Что бы обнаружить несоответствие товаров указанных в технической спецификации необходимо заключение эксперта либо экспертной комиссии, но данного заключения Организатор/Заказчик не прикладывает к протоколам. Так же, любое несоответствие товаров и программного обеспечения может быть обнаружено Заказчиком в ходе осуществления поставки в рамках заключенного договора. Уточняем, что по Республики Казахстан технические спецификации на закупку кабинетов похожи и требования к потенциальным поставщика так же схожи, по этому просим дать четкие ответы: 1. Имеет ли законное право Организатор/Заказчик указывать в своей технической спецификации требования об указании интернет ссылок на программное обеспечение (либо товар), в том числе на интернет магазины типа Google market и AppStore? 2. Является ли основанием для отклонения конкурсной заявки потенциального поставщика, если не указаны ссылки в его технической спецификации? 3. Является ли основанием для отклонения конкурсной заявки потенциального поставщика, что по указанной в его технической спецификации ссылки на сайт, обнаруживается несоответствие требованиям? То есть, информация полученная из открытых источников интернета (а данная информация может отсутствовать либо быть не полной) является основанием для отклонения (заметьте, даже без привлечения ЭКСПЕРТА)? 4. Законно ли, что аудит в своих письмах/предписаниях указывает основанием для отклонения конкурсной заявки - отсутствие ссылок в технической спецификации участника? 5. Законно ли, что аудит в своих письмах/предписаниях указывает основанием для отклонения конкурсной заявки – «не соответствует требованиям технической спецификации» на основании информации полученной из открытых источников интернета? Пример: «Пройдя на указанный сайт и изучив предлагаемое сообщаем, что оно не соответствует требованиям технической спецификации». ...
ТолығырақЖауаптар
в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года
М.М Ахметжанов 14.07.2021, 06:07«Уважаемый Черкез Магамадов! Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции (далее – Агентство) рассмотрены Ваши обращения касательно проблемных вопросов в сфере государственных закупок, а также действий Департамента внутреннего государственного аудита по городу Шымкент (№695138 от 12.07.2021 года, №695198 от 13.07.2021 года, №695391 от 13.07.2021 года, №695469 от 14.07.2021 года, №695607 от 14.07.2021 года). Сообщаем, что согласно пункту 7 статьи 15 Положения о Министерстве финансов Республики Казахстан (далее – Министерство), утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года №387, вопросы государственного регулирования в сфере государственных закупок отнесены к компетенции Министерства. В этой связи, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года, Ваши обращения направлены для рассмотрения в Министерство. Вместе с тем сообщаем, что Агентство является государственным органом, осуществляющим формирование и реализацию антикоррупционной политики, координацию в сфере противодействия коррупции, а также выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений. При наличии известных Вам фактов совершенных либо готовящихся преступлений должностными лицами государственных органов Вы вправе подать заявление в соответствии с требованиями, установленными статьей 181 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан.»
М.М Ахметжанов 14.07.2021, 06:07Жолшиев Мурат
- М.М Ахметжанов
- 12.07.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Құқық қорғау органдары ·
- 83
- № 695126
Тіркемеде: 1.№ 069 хабарлама түпнұсқасы.; 2. Адвокат куәлігі көшірмесі 3. Ж.Аштаевтың арызы; 4. Ж.Аштаевтың жеке куәлігі, 5. Ж. Аштаевтың аштық жариялау арызы; Шымкент қалалық адвокаттар алқасының жеке дара адвокаты М.Т.Жолшиев ...
ТолығырақЖауаптар
Құрметті Мұрат Тоқтамысұлы! Шымкент қаласы Полиция департаментінің (бұдан әрі – Шымкент қ. ПД) лауазымды тұлғаларына қатысты азаптауды қолдану фактісі бойынша Сіздің өтінішіңіз қорғалушы Ж.Б. Аштаевтың мүддесінде қаралды. Сіздің өтінішіңіз бойынша Шымкент қаласы бойынша Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл департаменті 12.07.2021 жылы АЕК-ке материалды №217900130000714 етіп тіркеді. 2014 жылы Қазақстан Республикасының Қылмыстық-процестік кодексінің (бұдан әрі – ҚПК) жаңа редакциясының қабылдануына байланысты, құқық қорғау органдары жүргізетін тергеуге дейінгі тексеру институты (сұраулар, құжаттарды талап ету, қарап-тексеру жүргізу, сараптамалар тағайындау және т.б.) алып тасталды. Тексерулерді жүзеге асырумен тиісті мемлекеттік органдар көзделген құзырет шеңберінде айналысады, олардың қорытындыларын ескере отырып, ҚР ҚПК-нің 180-бабы 1-бөлігіне сәйкес сотқа дейінгі тергеп-тексерудің басталуына себеп болып табылатын қылмыстық құқық бұзушылық белгілерінің болмауы не болуы айқындалады. ҚР ҚПК-нің 181-бабының 5-бөлігіне сәйкес қылмыстық құқық бұзушылық белгілерін көрсететін жеткілікті деректер болмаған кезде, қылмыстық құқық бұзушылық белгілерін анықтау үшін уәкілетті органдарға ревизиялар мен тексерулер жүргізуді талап ететін өтініштер мен хабарламалар Сотқа дейінгі тергеп-тексерулердің бірыңғай тізілімінде тіркеусіз, үш тәулік ішінде уәкілетті мемлекеттік органдардың қарауына жіберіледі. Осыған байланысты Сіздің өтінішіңіз (АЕК №217900130000714) ведомстволығы бойынша Шымкент қаласының ПД-сына (13.07.2021 жылғы шығыс №2-1-4/ЖТ-Ж-699) өтініш берушінің дәлелдерін тексеру үшін (қызметтік тексеру жүргізу) жолданды. Осы жауаппен келіспеген жағдайда, Сіз оған прокурорға немесе сотқа шағымдануға құқылысыз.
М.М Ахметжанов 06.08.2021, 04:02Сүлеймен Азамат
- М.М Ахметжанов
- 10.07.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Білім ·
- 78
- № 694984
Уважаемый Марат Муратович! 1 июля 2021 года постановлениями специализированного административного суд города Шымкента лишены лицензии университетов "Орда" и "Мирас" (https://www.instagram.com/p/CRGe11UMzvO/ )где учатся десятки тысяч студентов из города республиканского значения Шымкент, Туркестанской области, иных регионов Казахстана и соседних республик Узбекистан и Кыргызстан. Безусловно данное событие отрицательно повлияло на настроение студенческого сообщества и их родителей. Вокруг орбиты студенческого сообщества напряженность, студенты в отчаянии и унынении, не знают куда податься так как государственные вузы не охотно принимают студентов вышеназванных вузов. Если средняя стоимость за обучение в университетах "Орда" и "Мирас" составляет 180-200 тысяч тенге, то в государственных вузах эта сумма достигает аж 400-500 тысяч тенге, что не по силе студентам, так как абсолютное большинство студентов университетов "Орда" и "Мирас" выходцы из социально-уязвимых слоев населения (многодетная семья, неполная семья, сироты, инвалиды). Более того в текущей ситуации отсутствует необходимые механизмы социальной поддержки студентов университетов "Орда" и "Мирас" в виде сохранения прежней стоимости оплаты за обучение, признании учебных достижении при переводе в государственные вузы. На официальном инстаграм аккаунте и сайтах университетов "Орда" и "Мирас"опубликована информация, что якобы два университета "Орда" и "Мирас" объединятся в один университет и нет поводов для волнении (https://www.instagram.com/p/CRGvwC6h1HG/ ), однако данная информация не поддается здравому смыслу так как оба университета дискредитировали себя в глазах студентов и Министерства образования в виду низкого качества обучения. Информации от компетентных органов в лице Министерства образования весьма скудны, студенты обивают пороги государственных вузов в надежде на качественное продолжение и получение высшего образования, однако координация и обратная связь от Министерства образования в благополучном переводе студентов закрываемых вузов в госвузы очень медлительная!!!! В соответствии со статьей 1 Конституции РК Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. В эту трудную нас минуту у студентов не остается выхода как ждать поддержки проектного офиса "Саналы ұрпақ" при Агентстве. В этой связи прошу Вас оказать содействие: 1) В контроле за своевременным и качественном переводе студентов закрываемых вузов в госвузы с возможностью сохранения прежней стоимости обучения; 2) Предусмотреть возможность включения представителя проектного офиса"Саналы ұрпақ" в рабочую группу по решения вопроса перевода студентов закрываемых вузов. Надеемся, что проектный офиса "Саналы ұрпақ" не останется в стороне и окажет посильную помощь в эту трудную для на ситуацию!!!! ...
ТолығырақЖауаптар
«Уважаемый Сулеймен Азамат! Рассмотрев Ваше обращение касательно оказания содействия в переводе студентов университетов, лишенных лицензий, в другие высшие учебные заведения, сообщаем, что согласно пункту 1 статьи 65 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, оно направлено в Министерство образования и науки. О результатах рассмотрения обращения Вы будете уведомлены вышеуказанным государственным органом в сроки, установленные Кодексом.».
М.М Ахметжанов 14.07.2021, 09:30по компетенции
М.М Ахметжанов 14.07.2021, 09:30ТАГАЕВ БАКЫТЖАН
- М.М Ахметжанов
- 09.07.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
- 80
- № 694699
Қайырлы күн! Құрметті М.М.Ахметжанов мырза. Мен Маңғыстау облысы, Жаңаөзен қаласының тұрғыны Тагаев Бақытжан Дүйсенбайұлы. Сыбайлас жемқорлық пен күресу жолында қызметтерiне табыс тілеймін. Агенттіктiң жұмыстары жақсы деңгейде жүруде. Сiзге және қызметкерлерiнiзге алғысым шексіз. Менің ұсынысым Сыбайлас жемқорлықтың тәуекелдерiн жою үшін, Бiрiншiден Жекеменшік мекемелердегi мараториды алып тастау керек деп ойлаймын. Себебі жекеменшік мекемелерде де жемқорлықтың фактілері кездеседі деген сенімдемін. Екiншiден Мемлекеттік қызметкерлердiң жалақысын көтеру керек деп ойлаймын. Жалақысы көтерiлсе Мемлекеттік қызметшiлер жемқорлыққа бармас деген ойдамын Соңғы сөзiмдi Ұлы Абай атамыздың керемет сөзiмен аяқтағым келеді. Пайда ойлама, ар ойла. Демекшi Әр адам баласы Жемқорлыққа немқұрайлы қарамай, Еліміздің болашағы үшін осы Вирустанда қауіпті Сыбайлас жемқорлық пен күресудi тоқтатпасақ түк тамырымен жойылар деген сенімдемін.Менде Маңғыстау облысында Сыбайлас жемқорлыққа немқұрайлы қарамай жемқорлықпен күресiп жүрген тұрғынның бiрiмiн. Жас болсам да Елiм үшін қызмет жасауға дайынмын. ...
ТолығырақЖауаптар
«Құрметті Бақытжан Дүйсенбайұлы Тагаев! Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқолыққа қарсы іс-қимыл агенттігі (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) Сіздің хатыңызды қарап, ұсыныстарыңыз бен пікірлеріңіздің назарға алынғанын хабарлайды. Сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілікті ұстанған азаматтық берік ұстанымыңыз бен отансүйгіштігіңіз үшін алғыс білдіреміз».
М.М Ахметжанов 13.07.2021, 09:58