ҚАЗ РУС ENG
Кіру немесе тіркелу
меню
Қосымбаев Т.Е.

ҚР ҰЭМ Табиғи монополияларды реттеу комитетінің төрағасы

СМАГУЛОВ НУРЛАН
  • Дарбаев А.К.
  • 05.04.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
  • 105
  • № 733762

Товарищество с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ТОО) приобретает у розничного реализатора (владельца АЗС) талоны на бензин марки АИ-92. По вышеуказанным талонам предъявитель (талонов на бензина марки АИ-92) может осуществить заправку на АЗС (автозаправочной станции). После приобретения талонов на бензин марки АИ-92 ТОО в последствии участвует в государственных закупках по поставке талонов на бензин марки АИ-92. Организатор проводит государственный закуп на поставку талонов на бензин марки АИ-92. ТОО объявляется победителем государственных закупок на поставку талонов на бензин марки АИ-92. Просим дать разъяснение по следующему вопросу: Так уполномоченным государственным органом регулирующим вопросы розничной реализации нефтепродуктов является Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (в области оборота нефтепродуктов). На официальном государственном интернет ресурсу https://dialog.egov.kz имеется официальное обращение от 09 января 2020 года № 588859 на имя Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан по вопросу розничной реализации нефтепродуктов, регистрационного учета и уплаты акциза. По вышеуказанному обращению имеется официальный ответ. Буквальное содержание: «Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает следующее. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона Республики Казахстан от 20 июля 2011 года «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» (далее – Закон) реализация нефтепродуктов допускается производителями нефтепродуктов, поставщиками нефти, импортерами, оптовыми поставщиками нефтепродуктов, розничными реализаторами нефтепродуктов. Согласно пункту 28 статьи 1 конечный потребитель – физические и юридические лица, приобретающие нефтепродукты без целей дальнейшей реализации. Таким образом, если АО «АрселорМиталл Темиртау» не является производителем нефтепродуктов, поставщиком нефти, импортером, оптовым поставщиком нефтепродуктов либо розничным реализатором нефтепродуктов, а является конечным потребителем, то реализация нефтепродуктов не допускается. Для осуществления реализации бензина (кроме авиационного), дизельного топлива, необходимо произвести постановку на регистрационный учет в качестве налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды деятельности в соответствии со статьей 88 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Налоговый Кодекс). Кроме того, при реализации и (или) отгрузке, а также при осуществлении операций по транспортировке нефтепродуктов железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом в обязательном порядке оформляются сопроводительные накладные (пункт 2 статьи 20 Закона). В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона лица, осуществляющие производство и (или) реализацию нефтепродуктов, обязаны представлять уполномоченному органу в области оборота нефтепродуктов декларации по обороту нефтепродуктов (Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 119 «Об утверждении форм, Правил представления и составления деклараций по обороту нефтепродуктов»). Также, при осуществлении деятельности по реализации бензина (кроме авиационного), дизельного топлива необходимо руководствоваться разделом 11 «Акцизы» Налогового Кодекса». Из вышеуказанного разъяснения следует, что розничный реализатор бензина марки АИ - 92 обязан: 1. Стоять на регистрационном учете в налоговом органе как розничный реализатор бензина; 2. Предоставлять уполномоченному органу декларацию по обороту нефтепродуктов (в частности оборот по рознице); 3. Оплачивать акциз (налог по розничной реализации) в соответствии с разделом 11 Налогового кодекса. (ставки акциза на розничную реализацию бензина установлены Постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 173) от розничной реализации. В данном случае реализация от розничного реализатора к конечному потребителю для собственных нужд. В соответствии со статьей 461 Налогового кодекса плательщиками акциза являются юридические лица осуществляющие розничную реализацию бензина. Согласно статье 464 Налогового кодекса объектом налогообложения является розничная реализация бензина. Статьей 465 Налогового кодекса датой совершения операции является день отгрузки (передачи) подакцизных товаров получателю. Подакцизным товаром является бензин (в частности розничная реализация), талоны на бензин не являются подакцизным товаром. Статье 470 ч 2 Налогового предусмотрено: К сфере розничной реализации бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива, газохола, бензанола, нефраса, смеси легких углеводов и экологического топлива относятся следующие операции, осуществляемые поставщиками, указанными в пункте 1 настоящей статьи: 1) реализация, а также передача производителем нефтепродуктов, изготовленных из давальческого сырья и материалов, бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива, газохола, бензанола, нефраса, смеси легких углеводов и экологического топлива лицам для их производственных нужд; 2) реализация бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива, газохола, бензанола, нефраса, смеси легких углеводов и экологического топлива физическим лицам; 3) использование на собственные производственные нужды произведенного или приобретенного для дальнейшей реализации бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива, газохола, бензанола, нефраса, смеси легких углеводов и экологического топлива. В соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан для реализации третьими лицами талонов на бензин регистрационный учет не требуется, предоставление декларации по розничной реализации не требуется, акциз на розничную реализацию талонов на бензин марки АИ – 92 не оплачивается соответственно данная деятельность не подходит под критерий розничная реализация нефтепродуктов. На основании изложенного прошу дать разъяснение по следующему вопросу: Относиться ли деятельность по реализации талонов на бензин марки АИ-92 третьими лицами (не розничными реализаторами) по процедуре государственных закупок в соответствии законодательством в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан к розничной реализации нефтепродуктов в частности бензина марки АИ - 92. Третье лицо: 1. Не стоит на регистрационном учете по розничной реализации бензина марки АИ-92; 2. Не представляет уполномоченному органу деклараций по обороту нефтепродуктов (в частности оборот по рознице) бензина марки АИ-92; 3. Не оплачивает акциз (налог по розничной реализации) в соответствии с разделом 11 Налогового кодекса. (ставки акциза на розничную реализацию бензина установлены Постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 173) бензина марки АИ-92. ...

Толығырақ
Арсакбаев Бауыржан

Здраствуйте обращается к вам житель г каскелена алматинской обл, прошу Вас провести проверку компании алматы энергосбыт направомерность и правельность начислений ком услуг ,прошу убрать дифференцированный тариф так как он больше создает недопониманий и необоснованных выставлений долгов . Так у меня и удругих граждан возникают постоянно проблеммы и расхождения при расчете по дифференцированному тарийфу, так же постоянно возникают не понятные долги хотя оплата происходит своевременно. В качестве доказательства прикладыыаю неправильно выписаную квитанцию. ...

Толығырақ
МАСЛЕННИКОВА ЮЛИЯ

АО «Усть-Каменогорские тепловые сети» (далее – АО «УК ТС») выражает Вам своё почтение и обращается к Вам за разъяснением по применению тарифа в отношении потребителей третьей группы. Так, согласно п. 269 Правил формирования тарифов, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90 (далее - Правила) в целях дифференциации тарифа по снабжению тепловой энергией потребители подразделяются на группы: 1) физические лица, относящиеся к категории населения - первая группа; 2) прочие потребители, не относящиеся к первой и третьей группе - вторая группа; 3) бюджетные организации, содержащиеся за счет бюджетных средств - третья группа. Аналогичная дифференциация групп для потребителей электрической энергии установлена Приложением 13 к Правилам ценообразования на общественно значимых рынках. Соответственно логично предположить, что законодатель при определении 3 группы потребителей тепловой энергии понимал субъектов права/юридические лица с государственной формой собственности (государственные предприятия и учреждения, контролируемые государством АО и ТОО, госфонд, правовой режим которых, определён Законом РК «О государственном имуществе»). Именно через эти юридические лица государство участвует в гражданском обороте, а последние являются активом государства. Руководствуясь принципом деления юридических лиц по формам собственности, все юридические лица, финансируемые из государственного бюджета, вошли в объём оказания услуг для 3 группы потребителей и приняты территориальным уполномоченным органом при утверждении тарифа по снабжению тепловой энергии. Между тем, участились случаи обращений потребителей, настаивающие на применении к ним 2 группы тарифа, поясняя при этом, что план финансирования в текущем расчетном периоде не предусматривает финансирования за коммунальные услуги. АО «УК ТС» со своей стороны полагает, что не имеет значения тот факт, что юридическое лицо оплачивает услуги теплоснабжения за счёт бюджетных средств. На основании изложенного, просим уполномоченный орган дать разъяснения по следующим вопросам: Вопрос №1. Каким признаком необходимо руководствоваться при применении тарифа для потребителей третьей группы? Вопрос №2. Верно ли применение третьей тарифной группы к государственным юридическим лицам ? Вопрос №3. Просим перечислить организационно-правовые формы юридических лиц, для которых необходимо применение тарифа для потребителей третьей группы? ...

Толығырақ
Ошакбаев Бакытжан
  • Дарбаев А.К.
  • 24.03.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Әлеуметтік қамсыздандыру ·
  • 93
  • № 732067

Саламатсызба құрметті төрағаІ Сізден әлеуметтік маңызы бар тауарлардың тізбесін және оларға белгіленген шектік бағаның мөлшерін беруіңізді сұранамыз. Жергілікті атқарушы органдардан сұрағанымызбен ала алмай жатырмыз.Себебі қазіргі таңда әлеуметтік маңызы бар тауарларға мүлдем себеп салдарсыз алып сатарлар және пайдакүнем саудагерлер өз ойларына келген бағаны қойып сатуда. Шымкент қаласымен Түркістан облысында әр жердегі сауда орындарында бағалыр әр түрлі.Мұндай келеңсіздіктерді өз көзімізбен көріп куә болудамыз Біз еліміздің патриот азаматтары ретінде осындай сәттерде мұндай жағдайларды әшкерелеп болдыртпауға алдын алуға өз септігімізді тигізсек дейміз. Республикалық Тұтынушылық бақылау газеті өз көмегін көрсетуге дайын. ...

Толығырақ
Мартыненко Анна
  • Дарбаев А.К.
  • 15.03.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
  • 87
  • № 731122

«Уважаемый Асан Кобентаевич, просим Вас в целях надлежащего исполнения требований Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 13 августа 2019 года № 73, поручить представить исчерпывающее разъяснение уполномоченного органа по вопросу правильно ли мы понимаем, что в протоколе об итогах конкурса по закупкам товаров, работ, услуг, подписанном электронной цифровой подписью субъекта естественной монополии и размещенном на портале на основании пункта 157 Правил, «живые» подписи членов конкурсной комиссии не требуются?» ...

Толығырақ
Войнова Эльмира
  • Дарбаев А.К.
  • 15.03.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
  • 91
  • № 731070

ТОО "UARIS ASTANA" просит разобраться Вас в сложившейся ситуации в отношении незаконных действий со стороны ТОО "ALAB Industries" БИН 150140016851, направленных на ущемление наших прав в ведение деятельности, как собственника недвижимого имущества в виде железнодорожного тупика расположенного на территории базы по адресу г. Нр-Султан, ул. Досмухамедулы 40/5. ТОО "ALAB Industries" является субъектом естественных монополий в сфере подъездных путей при отсутствии конкурентного подъездного пути по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути, предоставление подъездного пути для маневровых работ, погрузки-выгрузки, других технологических операций перевозочного процесса, а также для стоянки подвижного состава, непредусмотренной технологическими операциями перевозочного процесса при условии отсутствия конкурентного подъездного пути (дата включения в Местный раздел Государственного регистра субъектов естественных монополий от 8.12.2021 г.) Справочно: С ТОО "ALAB Industries" мы ранее состояли в правоотношениях по договору аренды помещений, которые ответчик арендовал у нас. После разрыва отношений находимся в споре на протяжении нескольких лет, в течение которых ответчик предпринимает действия препятствующие нашей деятельности. Предшественником ответчика на спорной территории собственником имущества в виде промышленной базы по производству бетона общей площадью 12 747,6 кв.м., с земельным участком (кадастровый номер 21-318-062-658) площадью 1,3366 га по адресу в г.Астана, ул.Литейная, д.40 являлся Рзаев М.М., у которого имущество было изъято в рамках исполнительного производства в пользу АО «БТА Банк» передано, которые принадлежали Рзаеву М.М. На протяжении более 10 лет нами велась переписка с банком по поводу приобретения имущества изъятого у Рзаева М.М. необходимого нам для осуществления нормального функционирования комплекса, частью которого являются имущество Рзаева М.М. и наше, т.к. все это имущество в прошлом являлось единым комплексом жилищного-строительного комбината и все его части неразрывно связаны в рабочем процессе, а так же по причине нахождения на переданной территории нашего имущество, мостовых кранов и ямной камеры, демонтаж которых приведет к снижению эффективности использования имущества. Принадлежащим нам тупиком мы также не могли пользоваться, поскольку он прилегал к тупику Рзаева М.М., который бездействовал и требовал ремонта. Однако сделка не могла никак состояться ввиду судебных тяжб между Банком и заемщиком Рзаевым М.М. Кроме того, банк не мог реализовать залоговое имущество, ввиду не урегулирования вопроса по земельному участку. Банк не выкупил право на земельный участок и не поставил на баланс имущество. Мы ждали разрешения спорной ситуации, однако в последующем по не известным нам причинам АО "Народный банк Республики Казахстан" реализовал производственную базу в пользу ответчика, при этом передав в том числе и наше имущество. В настоящее время ТОО "ALAB Industries", став собственником имущества, прекратил нам доступ на территорию распоряжается нашим имуществом по своему усмотрению: разрезал железные поддоны и использовал их в качестве опор для фундамента, демонтировал краны и реализовал их. Более того, демонтировал принадлежащий нам железнодорожный тупик, место схождения с его тупиком, отказывается восстанавливать и теперь еще претендует на участок под нашим тупиком, под которым находиться ямочная камера через которую осуществляется доступ к хранилищу сухих смесей (цемента). На сегодняшний день ТОО "UARIS ASTANA" не может воспользоваться своими правами по обеспечению доступа к своей собственности (ж/д тупику), использовать право полноценного ведения бизнеса в период реализации политики в сфере строительства, поскольку ТОО "ALAB Industries", пользуясь своим монопольным положением, не дает нам этой возможности. При том, что в соответствии со статьей 6 Предпринимательского кодекса РК субъекты предпринимательства имеют равные возможности при осуществлении предпринимательской деятельности. В реализацию пунктов 3 и 4 статьи 57-1 Закона «О железнодорожном транспорте» ветвевладельцы обязаны обеспечить участникам перевозочного процесса равное право пользования услугами подъездных путей. Ветвевладельцы при условии отсутствия конкурентного подъездного пути обязаны не допускать действий (бездействия), приводящих к прекращению оказания услуг подъездного пути участникам перевозочного процесса, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Любые действия со стороны субъекта естественных монополий, в данном случае - по исключению обеспечения недискриминационного доступа к услугам тупика, ведет к нарушению в рамках законодательства РК в сфере естественных монополий. Так, согласно пункта 2 статьи 26 Закона РК «О естественных монополиях» субъект естественных монополий обязан предоставлять регулируемую услугу по тарифу, утвержденному в соответствии с настоящим Законом; предоставлять потребителям доступ к регулируемой услуге, предоставлять потребителям равные условия доступа к регулируемой услуге, не устанавливать дополнительных требований, не относящихся к предоставляемой регулируемой услуге. Кроме того, в соответствии с пунктом 194 Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий, доступ потребителей к регулируемой услуге обеспечивается заключением договоров на оказание регулируемой услуги. При этом, во исполнение п. 4 и п. 5 статьи 164 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» несоблюдение субъектом естественной монополии ограничений, а равно неисполнение или ненадлежащее исполнение субъектом естественной монополии обязанностей, установленных законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях, за исключением обязанности предоставления в уполномоченные органы, осуществляющие руководство в сферах естественных монополий, сфере информатизации и связи, сфере гражданской авиации, информации, отчета и уведомления установленных форм, – влекут штраф на субъектов малого предпринимательства в размере двухсот восьмидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере трехсот двадцати, на субъектов крупного предпринимательства – в размере тысячи шестисот месячных расчетных показателей. Действие (бездействие), предусмотренное частью четвертой настоящей статьи, повлекшее получение дохода (выручки), – влечет штраф на юридических лиц в размере десяти процентов от дохода (выручки), полученного в результате совершения административного правонарушения. Также считаем необходимым обратить внимание на тот факт, что ТОО "ALAB Industries" зарегистрирован в качестве субъекта естественных монополий только лишь в конце 2021 года, хотя свою деятельность он осуществляет с момента приобретения подъездного пути в собственность, по договору от 26.07.2018 года. Данное обстоятельство указывает на осуществление деятельности как субъекта на протяжении трех лет в нарушение пункта 3 статьи 164 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» непредставление лицами, осуществляющими деятельность, отнесенную к сфере естественной монополии, в уполномоченный орган заявления и документов, информации о включении в Государственный регистр на субъектов естественных монополий в течение пятнадцати календарных дней со дня начала осуществления данной деятельности в порядке, установленном законодательством о естественных монополиях, – влечет штраф в размере ста процентов от суммы дохода (выручки), полученного в результате совершения административного правонарушения. В этой связи, ТОО "UARIS ASTANA" вынужден обратиться к Вам, как к уполномоченному органу, осуществляющему государственный контроль в сфере естественных монополий, с целью оказания содействия в разрешении данного «произвола» со стороны ТОО "ALAB Industries", а именно в назначении проверки в отношении данного субъекта и привлечении его к ответственности за нарушение законодательства РК о естественных монополиях. ...

Толығырақ
МОИСЕЙ АНАТОЛИЙ
  • Дарбаев А.К.
  • 14.03.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
  • 84
  • № 730867

31.01.2022 в Правила осуществления деятельности субъектами естественных монополий (далее – Правила) были внесены изменения. При проведении закупок, ТОО «Павлодар-Водоканал» столкнулось с рядом проблем. 1. Согласно п. 138 Правил заявка на участие в конкурсе представляется потенциальным поставщиком посредством портала в форме электронного документа до истечения окончательного срока ее представления, указанного в конкурсной документации. Чтобы Поставщик смог подать заявку посредством портала на участие в закупках, либо с одного источника или запроса ценовых предложений, ему необходимо зарегистрироваться с аккредитацией, которая стоит денег. Однако по этой причине Поставщики отказываются регистрироваться и закупки, запрос ценовых и закуп из одного источника признаются не состоявшимися. После объявляется повторный закуп, запрос ценовых и с закуп из одного источника, но и он признается несостоявшимся, так как отсутствует Поставщик. Таким образом мы не можем приобрести нужный нам товар. 2. Отсутствие стабильных цен, то есть пока закуп выставляется на портал цена уже меняется, в связи с чем закуп признается несостоявшимся и объявляется повторно, что требует дополнительного времени для приобретения товаров, работ и услуг. 3. Кроме того отсутствует возможность проведения закупок в экстренных и аварийных ситуациях (аварии на водопроводных сетях). В связи с тем, что ТОО «Павлодар-Водоканал» является стратегическим объектом, то в любой момент, может возникнуть ситуация, при которой ему необходимо будет произвести срочный закуп товаров, работ и услуг. Однако в Правилах это не предусмотрено, то есть ТОО «Павлодар-Водоканал» необходимо соблюсти всю процедуру по осуществлению закупа и только после этого приобретать товар, что требует дополнительного времени, а при аварийных ситуациях затягивание приобретений товаров, работ и услуг может привести к ситуациям, грозящим жизнеобеспечению города. Так, например ТОО «Павлодар-Водоканал» в своей работе использует сульфат алюминия, который применяется как коагулянт для очистки воды хозяйственно-питьевого и промышленного назначения. Норма расхода на март месяц составляет 16,7 мг/л. Норма расхода на апрель - 54,91 мг/л. Остаток сульфата алюминия на 05 марта 2022 года составляет 79,88 тонн. Предположительно такого запаса реагента хватит на полтора месяца. Однако в апреле месяце начинается паводковый период и расход сульфат алюминия в это время года, учитывая погодные условия, резко увеличивается. В связи с этим ТОО «Павлодар-Водоканал» объявлен конкурс на закупку сульфата алюминия. Дата проведения конкурса назначена на 15 марта 2022 года. Согласно условий договора срок поставки составляет 10 рабочих дней. Однако до проведения конкурса к нам обратились потенциальные поставщики с вопросом по поводу срока поставки сульфата, производство которого находится в России. В связи с тем, что в настоящее время обстановка нестабильная, железная дорога не может вовремя поставить производителю порожние вагоны для загрузки сульфатом, то есть никто сейчас не может гарантировать срок поставки. Более того, принимая во внимание тот факт, что деятельность ТОО "Павлодар-Водоканал" является жизненно важной для всех потребителей города, так как процесс обеспечения очистки питьевой воды должен осуществляться непрерывно, ТОО «Павлодар-Водоканал» не имеет возможности приостановить закуп сульфата алюминия, что, в свою очередь, грозит серьезными проблемами для жизнеобеспечения всего города. В связи с чем, нами 09.03.2022 года в РГУ «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК по Павлодарской области» было направлено письмо разрешить в связи со сложившейся ситуацией приобрести аварийный запас сульфата алюминия в размере 20 тонн без проведения конкурса. Согласно ответа РГУ «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК по Павлодарской области» от 11.03.2022 года за исх. № 2-08/407 закуп товаров, работ, услуг, затраты на которые учтены при утверждении тарифа без проведения процедуры закупок законодательством не предусмотрен. На основании вышеизложенного, просим разъяснить дальнейшие действия ТОО «Павлодар-Водоканал» по разрешению данных ситуаций. ...

Толығырақ
Байгенжина Сауле

Здравствуйте уважаемый Дарбаев А.К, пишут вам Байгенжина С.Н и мой супруг Байгенжин Р.Б (ИИН 9207 20350796)проживающие по адресу г.Нур-султан, Есильский район ул.Коргалжинское шоссе дом 25/2 кв 45.по поводу услуг электроснабжения. 11 марта текущего года нам поступила квитанция (лицевой номер 3179443) с завышенными показаниями потребления (1029 квт) и суммой к оплате (19980,41 тенге) по ЭЭ по ПУ от ТОО "Астанаэнергосбыт". Показания по счетчику лично мною не передавалось ранее, т.к счетчик расположен на лестничной площадке и контролер сама получала показания. Просим Вас помочь разобраться в сложившейся проблеме, ведь не одни мы столкнулись с данной проблемой, а все жильцы нашего дома 25/2. В декабре потреблено 50 квт, а в январе 49 квт. в феврале пришли показания завышенные- целых 1029квт.-но ФАКТИЧЕСКИ МЫ НЕ МОГЛИ ИХ ПОТРЕБИТЬ. ниже подкрепляем фото квитанций. оплату коммунальных услуг мы проводим своевременно. ...

Толығырақ
КОСМУРАТОВ НУРГАЛИ
  • Дарбаев А.К.
  • 11.03.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
  • 113
  • № 730645

Жалоба на административное бездействие Департамента Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ Республики Казахстан по городу Шымкент ...

Толығырақ
НАУРЫЗБАЕВ СЕРИК

«СЕАД-Логистик» Жауапкершілігі Шаруашылық Серіктестігі Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігі Табиғи монополияларды реттеу Комитетінің Қызылорда облысы бойынша департаменті басшысы Г. Өтегеновадан түскен 2022 жылғы 4 наурыздағы №04-12/277 санды шығыс хатқа сәйкес төмендегіні хабарлайды: «СЕАД Логистик» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі «Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес заңды тұлға ретінде тіркелінген. Қазақстан Республикасы ұлттық экономика Министрлігі Табиғи монополияларды реттеу және бәсекелестікті қорғау Комитетінің Қызылорда облысы бойынша Департаментінің 5 сәуір 2017 жылғы №22-НҚ бұйрығымен «СЕАД Логистик» ЖШСі жылжымалы құрамның өтуі үшін кірме жолды беру қызметі бойынша табиғи монополиялар субъектілерінің Мемлекеттік тіркелімінің жергілікті бөліміне енгізілген. Негізгі айналысатын басты және жалғыз қызметі- жылжымалы құрамның жүруі үшін бәсекелес кірме жолы болмаған жағдайда кірме жолды ұсыну жөніндегі қызметтерді көрсету . «СЕАД Логистик» жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің территориясы «Кірме жолдың шекарасы» деген белгі Тармақ иеленушінің иелігіндегі М8 бағдаршамынан Белкөл станциясындағы №300 бағыттамалық бұрмаға дейін. Кірме жолдың ұзына бойы жайылған ұзындығы 298 м құрайды. Жолақты бөлу шекарасында кірме жол мен құрылыстар алаңы 0,5103 га жер учаскесін алады. Кірме жол арқылы поездардың қозғалысы Қазақстан Республикасының теміржол көлігі саласындағы заңнамасын және осы мәселелерді регламенттейтін өзге де нормативтік құқықтық актілерді сақтай отырып жүргізіледі. «СЕАД Логистик» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі Қызылорда қаласы мен облысының тұрақты 70ке жуық мекемелер, жеке тұлғалар мен кәсіпкерлерге келісім шарттар бойынша 2017 жылы 5303 жылжымалы құрам көлемінде, 2018 жылы 8124 жылжымалы құрам көлемінде, 2019 жылы 9942 жылжымалы құрам көлемінде, 2020 жылы 11500,5 жылжымалы құрам көлемінде, ал 2021 жылы 9648,5 жылжымалы құрам көлемінде кірме жолды беру қызметін көрсетті. 2017-2023 жылдарда ұсынылған қызметті көрсету барысында тармақ пайдалушылардан шағым арыздар болған емес. Жоғарыда аталған жылдар аралығында әр түрлі тарифтермен, атап айтқанда - 2017 жылдың 22 мамырынан Қазақстан Республикасы ұлттық экономика Министрлігі Табиғи монополияларды реттеу Комитетінің Қызылорда облысы бойынша Департаменті Республикалық Мемлекеттік Мекемесінің 2017 жылдың 04 мамырындағы №40 НҚ бұйрығымен бекітілген бір вагон/шақырымға қосымша құн салығынсыз 2281,10 (екі мың екі жүз сексен бір) теңге 10 тиын көлеміндегі оңайтылған тәртіппен бекітілген тарифпен жұмыс жүргізілді. - 2019 жылдың 1 тамызынан Қазақстан Республикасы ұлттық экономика Министрлігі Табиғи монополияларды реттеу Комитетінің Қызылорда облысы бойынша Департаменті Республикалық Мемлекеттік Мекемесінің 2019 жылдың 09 шілдесіндегі №61 НҚ бұйрығымен бекітілген бір вагон/шақырымға қосымша құн салығынсыз 268,25 (екі жүз алпыс сегіз) теңге 25 тиын көлеміндегі уақытша өтемдік тарифпен жұмыс жүргізілді. - 2019 жылдың 1 қазанынан Қазақстан Республикасы ұлттық экономика Министрлігі Табиғи монополияларды реттеу Комитетінің Қызылорда облысы бойынша Департаменті Республикалық Мемлекеттік Мекемесінің 2019 жылғы 19 қыркүйектегі №99 НҚ бұйрығымен бекітілген бір вагон/шақырымға қосымша құн салығынсыз 590,01 (бес жүз тоқсан) теңге 01 тиын көлеміндегі тарифпен жұмыс жүргізілді - 2020 жылдың 1 қыркүйегінен Қазақстан Республикасы ұлттық экономика Министрлігі Табиғи монополияларды реттеу Комитетінің Қызылорда облысы бойынша Департаменті Республикалық Мемлекеттік Мекемесінің 2020 жылғы 03 тамызындағы №63 НҚ бұйрығымен бекітілген 589,88 (бес жүз сексен тоғыз) теңге 88 тиын көлемінде бір вагон/км қосымша құн салығынсыз уақытша өтемдік тарифпен жұмыс жүргізілді - 2020 жылдың 1 қарашасынан Қазақстан Республикасы ұлттық экономика Министрлігі Табиғи монополияларды реттеу Комитетінің Қызылорда облысы бойынша Департаменті Республикалық Мемлекеттік Мекемесінің 2020 жылғы 13 қазандағы №77 НҚ бұйрығымен бекітілген 418,57 (төрт жүз он сегіз) теңге 57 тиын көлемінде бір вагон/км қосымша құн салығынсыз жұмыс көлемінің ұлғаюына байланысты төмендетілген тарифпен жұмыс жүргізілді. - 2021 жылдың 1 сәуірінен Қазақстан Республикасы ұлттық экономика Министрлігі Табиғи монополияларды реттеу Комитетінің Қызылорда облысы бойынша Департаменті Республикалық Мемелекеттік Мекемесінің 2021 жылғы 10 наурызындағы №21 НҚ бұйрығымен бекітілген 1798,20 (бір мың жеті жүз тоқсан сегіз) теңге 20 тиын көлемінде бір вагон/км қосымша құн салығынсыз тарифпен жұмыс жүргізілді. - 2021 жылдың 1 қыркүйегінен Қазақстан Республикасы ұлттық экономика Министрлігі Табиғи монополияларды реттеу Комитетінің Қызылорда облысы бойынша Департаменті Республикалық Мемелекеттік Мекемесінің 2021 жылғы 19 шілдедегі №75 НҚ бұйрығымен бекітілген 1698,67 (бір мың алты жүз тоқсан сегіз) теңге 67 тиын көлемінде бір вагон/км қосымша құн салығынсыз уақытша өтемдік тарифпен жұмыс жүргізіліп келеді. Мекемеде 4 жұмысшы-қызметкер жұмыс атқарады, орташа айлық 111312 теңгені құрайды,әлеуметтік аударымдар, салық уақытылы төленіп отыр. Кірме жолмен сапалы қызмет көрсету мақсатында жыл сайын бекітілген тарифте көрсетілген жолды жөндеу жұмыстары уақытында орындалып отыр. Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Бірінші орынбасары Р.В.Склярдың 2022 жылғы 23 ақпандағы Б-117 кірме жолдар мәселелері жөніндегі кеңес хаттамасын орындау мақсатында Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігі мен «Қазақстан Темір Жолы» ҰҚ-мен бірлесе отырып кірме жолдар қызметінің 1 км нормативтік құнын 729,24 мың теңге мөлшеріндегі есептеулерімен «СЕАД Логистик» жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің 298 метр құрайтын кірме жолына 217,313 мың теңге мөлшерінде белгіленген, бекітілген тарифте көрсетілетін қызметтің көлемі 6913,60 вагоно/км болғанда 1 жылжымалы құрамның өтуі үшін 31(отыз бір)теңге 43 тиын шамасында тариф болуы керек. Егер бұл тарифпен қызмет көрсететілетін жағдайда орташа айлық жалақы 1088 теңге, яғни 102,3% ға төмендеуі тиіс, ондай айлықпен жұмыс істеу мүмкін емес екендігін бәрі біледі, және де мұндай тарифпен жолды жөндеу жұмыстарын жүргізіп техникалық нормативтерді сәйкестендіру мүмкін емес. Темір жолдағы ең басты мәселе қозғалыс қауіпсіздігін қамтамасыз ету болғандықтан «СЕАД Логистик» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі басты жауапкершілікті қамтамасыз ете алмайтындығынан бекітілген тарифті өзгертусіз қалдыруыңызды өтінеміз. ...

Толығырақ
    Қосымбаев Т.Е.

    ҚР ҰЭМ Табиғи монополияларды реттеу комитетінің төрағасы

    Қосымбаев Т.Е.
    (Мұрағат)

    ҚР ҰЭМ Табиғи монополияларды реттеу комитетінің төрағасы