Жауаптар

---

Здравствуйте! Касательно разъяснений норм Предпринимательского Кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) сообщаем, что повышеуказанному вопросу необходимо обратиться в уполномоченный орган по предпринимательству – Министерство национальной экономики Республики Казахстан. Вместе с тем, касательно проведения проверок и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в отношении государственных учреждений разъясняем, что согласно ч.1 ст.132 Кодекса, субъектами государственного контроля и надзора являются физические лица, юридические лица, в том числе государственные органы, филиалы и представительства юридических лиц, за деятельностью которых осуществляются государственный контроль и надзор. В случае несогласия с решением органа, рассматривающего заявление, Вы имеете право обжаловать его в установленном порядке согласно пункту 1 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI.

Қарағойшин Т.Ж. 14.11.2022, 11:38

---

Жауаптар

---

Строительная деятельность в РК осуществляется в соответствии с нормами ЗРК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) и государственными нормативами. По 1 вопросу Согласно статьям 24 и 25 Закона, к компетенции акиматов областей, городов республиканского значения, столицы в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой в пределах установленных границ подведомственной территории, относятся осуществление государственного архитектурно-строительного контроля и надзора за качеством строительства объектов, применение установленных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях административных мер воздействия к нарушителям архитектурно-градостроительной дисциплины на этих объектах. Архитектурно-строительный контроль и надзор осуществляют на местах местные исполнительные органы государственного архитектурно-строительного контроля (далее – ГАСК) путем проведения инспектирования строительства объектов. При этом, проверка осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (далее – Кодекс). Так, согласно статьи 144 Кодекса, основаниями внеплановой проверки субъектов контроля и надзора являются обращения физических и юридических лиц по конкретным фактам нарушений требований законодательства Республики Казахстан, неустранение которых влечет причинение вреда жизни и здоровью человека. По 2, 3 и 4 вопросам Согласно статьи 60 Закона, строительство (реконструкция, реставрация, расширение, техническое перевооружение, модернизация, капитальный ремонт) объектов и их комплексов, а также прокладка коммуникаций, инженерная подготовка территории, благоустройство и озеленение осуществляются по проектной (проектно-сметной) документации (далее – ПСД), разработанной в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами детальной планировки, проектом застройки, выполненными на основании генерального плана населенного пункта. В свою очередь, за исключением проектов строительства технически несложных объектов, приведенных в пункте 2 статьи 60 Закона, ПСД подлежит обязательной экспертизе. При этом, согласно пункту 2 статьи 63 Закона, проектные решения и показатели проекта строительства, утвержденные в установленном законодательством порядке, при его реализации являются обязательными. В соответствии со статьей 73 Закона, приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта производятся заказчиком при его полной готовности в соответствии с утвержденным проектом и наличии декларации о соответствии, заключений о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ утвержденному проекту и оформляется актом. Далее, акт приемки объекта в эксплуатацию направляется в органы архитектуры и государственного архитектурно-строительного контроля. При поступлении акта приемки объекта в эксплуатацию в МИО ГАСК, последние производят сверку на предмет соблюдения заказчиком норм и требований, установленных законодательством РК об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе на наличие согласований и соответствие полученных документов утвержденным формам и установленным требованиям правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, а также соответствие технико-экономических показателей утвержденному проекту, прошедшего комплексную вневедомственную экспертизу и в случае выявления нарушении письменно информируют об этом регистрирующий орган и применяют меры ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Стоит отметить, что без основания, указанных в статье 144 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, органы ГАСК провести дополнительную проверку ПСД прошедшей экспертизу неправомочны. Также, в соответствии с пунктом 5 статьи 64-8 Закона в случаях выявления фактов некачественно проведенной экспертизы экспертные организации и эксперты несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан. За некачественные проекты, представленные на утверждение после проведения экспертизы, экспертные организации несут ответственность наряду с соответствующими разработчиками проектов. Вместе с тем, пунктом 9 статьи 64-1 Закона предусмотрено, что ответственность за достоверность документов, представленных для проведения экспертизы, несет заказчик. Кроме того, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее - МЧС) приостанавливает в соответствии с законодательством Республики Казахстан частично или полностью работу организаций, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, запрещает эксплуатацию зданий, сооружений, электрических сетей, приборов отопления и ведения пожароопасных работ, осуществляемых субъектами с нарушением норм и правил пожарной безопасности, а также при невыполнении предусмотренных проектами требований пожарной безопасности при строительстве, реконструкции, расширении или техническом перевооружении организаций, объекта, сооружения, здания, в соответствии с Положением МЧС (Постановление Правительства РК от 23.10.2020 г. №701). По 5 вопросу Согласно пункту 1 статьи 30 Закона, на территории Республики Казахстан действуют правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, регулирующие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность на местах. Все необходимые согласования должны быть получены на стадии проектирования, то есть до начала строительства. В случае необходимости, за дополнительной информацией в сфере пожарной безопасности рекомендуем обратиться в МЧС, как к курирующему органу в данной сфере. Согласно пункту 4 статьи 91 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан, жалоба подается в административный орган, должностному лицу, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются.

Қарағойшин Т.Ж. 30.11.2022, 03:51

---

Жауаптар

---

Строительная деятельность в Республике Казахстан осуществляется в соответствие с нормами Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) и государственными строительными нормативами. Согласно статьи 20 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» к компетенции уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства относится проведение государственной политики в области архитектуры, градостроительства и строительства. По существу изложенных Вами вопросов сообщаем, что согласно статьи 25 Закона к компетенции местных исполнительных органов, относится осуществление государственного архитектурно-строительного контроля и надзора за качеством строительства объектов, применение установленных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях административных мер воздействия к нарушителям архитектурно-градостроительной дисциплины на этих объектах. Вместе с тем, в случае наличия конкретных фактов о нарушениях требований законодательства (согласно пункту 3 статьи 144 Кодекса Предпринимательского кодекса Республики Казахстан) и государственных нормативов органы контроля и надзора вправе назначить проверку в отношении субъектов архитектурной, градостроительной деятельности (заказчик, подрядчик и другие субъекты), в связи с чем Вам по данным фактам необходимо обратиться в акимат Мангистауской области для защиты своих прав и интересов (согласно подпунктов 18-3 и 18-5 статьи 25 Закона). В случае несогласия с принятым решением, Вы вправе обжаловать его в порядке статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI.

Қарағойшин Т.Ж. 21.11.2022, 10:10

---

Жауаптар

---

Согласно Закона РК «О жилищных отношениях» общее имущество объекта кондоминиума – части объекта кондоминиума (общедомовые инженерные системы, оборудование и другое имущество общего пользования), кроме квартир, нежилых помещений, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности. В связи с этим, котельная относится к общему имуществу объекта кондоминиума. Изьятие общего имущества объекта кондоминиума иными лицами не относится к компетенции Комитета. В этой связи, полагаем Вам необходимо обратиться в правоохранительные органы. При этом, Ваш вопрос направлен в акимат города Алматы для принятия необходимых мер.

Қарағойшин Т.Ж. 10.11.2022, 11:57

---

Изьятие общего имущества объекта кондоминиума иными лицами не относится к компетенции Комитета. В этой связи, полагаем Вам необходимо обратиться в правоохранительные органы. При этом, Ваш вопрос направлен в акимат города Алматы для принятия необходимых мер.

Қарағойшин Т.Ж. 10.11.2022, 11:58

---

Жауаптар

---

Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (далее – Комитет), рассмотрев обращение касательно размера расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума для собственников нежилых помещений, в рамках своей компетенции сообщает следующее. Согласно подпункту 9) пункта 2 статьи 42-1 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) к компетенции собрания относятся вопросы принятия решения об утверждении размера расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, данное решение принимается исключительно на собрании, и не может быть утверждено самостоятельно председателем объединения собственников имущества, советом дома, управляющей компанией или государственными органами. В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Закона собрание вправе устанавливать для собственников нежилых помещений иной размер ежемесячных расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, который не должен превышать размер ежемесячных расходов, установленных для собственников квартир, более чем в два раза. Пунктом 1 статьи 34 Закона предусмотрено, что все собственники квартир, нежилых помещений являются участниками кондоминиума и имеют равные права по управлению объектом кондоминиума и пользованию общим имуществом объекта кондоминиума. Таким образом, Вы имеете право выражения своей позиции по данному вопросу на собрании собственников квартир, нежилых помещений. Если Вы считаете размер расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума для собственников нежилых помещений завышенным, то необходимо Ваше мнение донести до собственников квартир, нежилых помещений, так как по итогам собрания составляется протокол с принятым собранием решением по данному вопросу. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона споры, вытекающие из жилищных правоотношений, разрешаются судом. В случае не достижения решения по размеру расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума для собственников нежилых помещений возможно решение вопроса в судебном порядке. Согласно статье 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан в случае несогласия с решением органа, участник административной процедуры вправе обжаловать административный акт, административное действие (бездействие) в другой орган, рассматривающий жалобу или в суд. Дополнительно сообщаем, что при Комитете функционирует Информационная служба, которая оказывает консультационные услуги в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства в будние дни с 9:00 до 18:30. Контактные телефоны по вопросам строительства – 8 (7172) 98-33-50, по вопросам жилья и жилищных отношений – 8 (7172) 98-30-59, по вопросам перехода на новые формы управления объекта кондоминиума (ОСИ, ПТ) – 8 (7172) 98-34-86 (звонок на территории Республики Казахстан, за исключением города Астана, платный).

Қарағойшин Т.Ж. 10.11.2022, 12:01

---

Жауаптар

---

Согласно пункту 60) статьи 1 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года № 418-V ЗРК «Об информатизации»: электронный носитель – материальный носитель, предназначенный для хранения информации в электронной форме, а также записи или ее воспроизведения с помощью технических средств; В соответствии с приложением В (обязательное) пункта 17 СН РК 1.03-00-2022 «Строительное производство. Организация строительства предприятий, зданий и сооружений» исполнительная документация (журналы, акты, исполнительные схемы и т.д.) построенного объекта при приемке объекта в эксплуатацию передается заказчику, застройщику, а в случае передачи объекта строительства на баланс эксплуатирующей организации - соответствующей эксплуатирующей организации на постоянное хранение.

Қарағойшин Т.Ж. 21.11.2022, 10:08

---

Жауаптар

---

В соответствии с подпунктом 11) пункта 1 статьи 24 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон), компетенция акиматов областей в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, принятие решений о застройке территории, расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции (перепланировке, переоборудовании, перепрофилировании), реставрации и капитальном ремонте строений, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, а также об инженерной подготовке территории, благоустройстве и озеленении, консервации объектов незавершенного строительства, проведении комплекса работ по постутилизации объектов областного значения. В связи с чем, Вам необходимо обратиться в акимат города Усть - Каменогорск.

Қарағойшин Т.Ж. 15.11.2022, 05:15

---

Жауаптар

---

Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан для рассмотрения по существу направляет обращение гражданина А. Старичкова для рассмотрения и предоставления ответа заявителю.

Қарағойшин Т.Ж. 03.11.2022, 06:25

---

Жауаптар

---

Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан, рассмотрев обращение касательно предоставления разяснения, в рамках компетенции, сообщает следующее. Реализация проектов по строительству осуществляется на основании соответствующего права на земельный участок и следующими этапами (пункт 22 Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 750) 1) получение исходных материалов для разработки проектов строительства (кроме случаев выдачи исходных материалов вместе с земельным участком для строительства); 2) разработка и согласование эскиза (эскизного проекта); 3) разработка проектно-сметной документации и проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства; 4) уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор о начале производства строительно-монтажных работ, осуществление строительно-монтажных работ; 5) приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта. Справочно: согласно пункту *4.3.6 Свода правил РК 3.01-101-2013* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов» между длинными сторонами жилых зданий принимаются расстояния: для жилых зданий высотой 2-3 этажа -не менее 15 м; в 4 этажа-не менее 20 м, а 5 и более этажей -с учетом требовании инсоляции по СП РК 2.04-01-2017 и Санитарным нормам и правилам обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки. Между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат – не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. Справочно: согласно пункту 3.2 Свода правил Республики Казахстан СП РК 3.02-139-2014 «Проектирование энергопассивных зданий» таунхаус – это малоэтажный жилой дом на несколько многоуровневых квартир, как правило, с изолированными входами (без общего подъезда). Таунхаусы отличаются от блокированных зданий тем, что они могут быть как блокированными, так и отдельно стоящими жилыми зданиями. При этом, согласно пункту 4.452 Свода правил РК 1.01-101-2014 «Строительная терминология» блокированный жилой дом – жилой дом, состоящий из двух и более квартир, вход в каждую из которых организован непосредственно с придомовой территории. Также, в соответствии с подпунктом 16-1) статьи 2 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях» многоквартирный жилой дом – отдельно стоящее здание с единым фундаментом на едином неделимом земельном участке, состоящее из общего имущества объекта кондоминиума, которое является общей долевой собственностью, и двух и более квартир, нежилых помещений, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к многоквартирному жилому дому, либо в иные части общего имущества объекта кондоминиума. Вместе с тем, размеры приусадебных и приквартирных земельных участков определяются согласно приложению Б Свода правил РК 3.01-101-2013*. В этой связи, для строительства танхауса Вам необходимо изменить целевое назначение земельного участка на строительство многоквартирного жилого дома. В соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан в случае несогласия с решением органа, участник административной процедуры вправе обжаловать административный акт, административное действие (бездействие) в другой орган рассматривающий жалобу или в суд.

Қарағойшин Т.Ж. 17.11.2022, 03:46

---

Жауаптар

---

Здравствуйте! Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение, касательно категории строительных конструкций шатров, правилах их возведения и эксплуатации, сообщает следующее. В обращении не указано, о каких именно шатрах поставлены вопросы. Шатер может представлять собой быстровозводимую временную легкую конструкцию (разновидность палатки) из тканей, кож и других подобных материалов. Такой вид построек не регулируется строительными нормативными документами. Также шатер может являться архитектурной формой, служащей для завершения сооружения. Такие шатровые конструкции относятся к разновидности пространственных конструкций покрытий. Проектирование шатровых конструкций в зависимости от материалов регламентируется: - СП РК EN 1993-1-6:2007/2011 с Национальным приложением «Проектирование стальных конструкций. Часть 1-6: Прочность и устойчивость оболочек»; - НТП РК 03-01-6.1-2011 (к СН РК EN 1993-1-6:2007/2011) «Проектирование стальных конструкций Часть1-5. Прочность и устойчивость оболочек»; - СП РК EN 1992-1-1:2004/2011 с Национальным приложением «Проектирование железобетонных конструкций. Часть 1-1: Общие правила и правила для зданий»; - СП РК EN 1995-1-1:2008/2011 с Национальным приложением. «Проектирование деревянных конструкций. Часть 1-1. Общие правила и правила для зданий». Также в качестве дополнительной литературы о проектировании шатровых конструкций можно ознакомиться с Инструкцией по проектированию железобетонных тонкостенных пространственных покрытий и перекрытий (разработана Академией строительства и архитектуры СССР от 1961г), Руководством по проектированию железобетонных пространственных покрытий и перекрытий (разработана НИИ бетона и железобетона Госстроя СССР от 1979г). В случае несогласия с данным ответом, руководствуясь статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года, Вы вправе его обжаловать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Қарағойшин Т.Ж. 10.11.2022, 11:54

---