Жауаптар

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года  «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»  (Налоговый кодекс) доходы организаций, предусмотренных данной статьей, не подлежат налогообложению при соблюдении условий, установленных данной статьей.

Согласно подпункту 2) пункта 2 указанной статьи для целей Налогового Кодекса к организациям, осуществляющим деятельность в социальной сфере, относятся организации, осуществляющие виды деятельности, указанные в данном пункте, доходы от которых с учетом доходов в виде безвозмездно полученного имущества и вознаграждения по депозитам составляют не менее 90 процентов совокупного годового дохода таких организаций.

К деятельности в социальной сфере относятся, в том числе оказание услуг по начальному, основному среднему, общему среднему образованию, техническому и профессиональному, послесреднему, высшему и послевузовскому образованию, осуществляемых по соответствующим лицензиям на право ведения образовательной деятельности, а также дополнительному образованию, дошкольному воспитанию и обучению.

Доходы организаций, предусмотренных данным пунктом, не подлежат налогообложению при направлении их на осуществление указанных видов деятельности.

Вместе с тем, отмечаем, что отнесение/не отнесение семинаров и тренингов к дополнительному образованию входит в компетенцию Министерства образования Республики Казахстан.

Жауаптар

Уважаемая Надежда!

Согласно пункту 4 статьи 9 Закона РК «О банкротстве» (далее - Закон) конкурсным управляющим назначается индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в уполномоченном органе в целях осуществления деятельности реабилитационного и (или) конкурсного управляющих, на основании его заявления и представленных документов. При этом в соответствии с подпунктом 1) пункта 8 статьи 9 Закона вставший на учет имеет право подать заявление о снятии его с регистрации.

Согласно законодательству о банкротстве при осуществлении конкурсного производства основной задачей конкурсного управляющего является удовлетворение требований кредиторов, за счет выявления и возврата конкурсной массы должника.

Действующим законодательством о банкротстве не регламентирован вопрос выбора конкурсным управляющим должника-банкрота, при этом настоящими Правилами не нарушаются положения, закрепленные в статье 2 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, напротив соблюдается равенство управляющих при их назначении.

Согласно пункту 13 статьи 9 Закона конкурсный управляющий может быть освобожден от управления имуществом и делами несостоятельных должников в процедурах банкротства с согласия комитета кредиторов при представлении заявления об их освобождении по собственному желанию. К заявлению прилагается отчет об их деятельности, согласованный с комитетом кредиторов и согласие комитета кредиторов.

Вместе с тем, при разработке проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам банкротства» (далее - Проект) будет рассмотрен вопрос о праве выбора кандидатуры конкурсного управляющего собранием кредиторов должника-банкрота, с дальнейшим погашением его требований в установленном законодательством порядке.

Данные положения уже действуют в отношении реабилитационных управляющих в соответствии с Законом РК от 17 февраля 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оздоровления конкурентоспособных предприятий» (вступил в силу с 12 марта 2012 года).

В порядке информации сообщаем, что Комитетом 30 марта текущего года планируется проведение круглого стола с участием представителей НК МФ РК, МЮ РК, территориальных органов КНД МФ РК, а также конкурсных управляющих, где будут рассмотрены проблемные вопросы возникающие в ходе конкурсного производства.

Жауаптар

Согласно части второй статьи 9 Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (далее – Закон), на должность главного бухгалтера организации публичного интереса назначается профессиональный бухгалтер.

Организациями публичного интереса, в соответствии с подпунктом 7) статьи 1 Закона, являются финансовые организации (за исключением юридических лиц, исключительным видом деятельности которых является организация обменных операций с иностранной валютой), акционерные общества (за исключением некоммерческих), организации-недропользователи (кроме организаций, добывающих общераспространенные полезные ископаемые) и организации, в уставных капиталах которых имеется доля участия государства, а также государственные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения.

В связи с тем, что государственное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие) не является организацией публичного интереса, наличие сертификата профессионального бухгалтера у главного бухгалтера данного предприятия не является обязательным.

Жауаптар

В соответствии с подпунктом 7) статьи 27 Закона Республики Казахстан «О лицензировании» для занятия видом деятельности по организации и проведению лотерей требуется наличие соответствующей лицензии.

В виду того, что Вами не представлены инструктивные и методические материалы, определить относится-ли к указанному виду деятельности Ваша игра, не представляется возможным.

В связи с чем, при составлении инструктивных и методических материалов рекомендуем пользоваться Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2007 года № 551 «Об утверждении квалификационных требований к деятельности по организации и проведению лотерей» (далее – Квалификационные требования).

Согласно подпункту 9) пункта 1 Квалификационных требований организатор - юридическое лицо, обладающее лицензией на осуществление деятельности по организации и проведению лотерей в Республике Казахстан.

Кроме того, согласно подпункту 4) пункта 4 статьи 428 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) специальный налоговый режим не распространяется на вид деятельности по организации и проведению лотерей (кроме государственных (национальных).

Таким образом, юридическое лицо до начала осуществления указанной деятельности, обязан получить соответствующую лицензию и осуществлять расчеты с бюджетом в общеустановленном порядке.

Жауаптар

В соответствии с Законами Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» от 24 марта 1998 года и «О частном предпринимательстве»  от 31 января 2006 года в  октябре 2011 года по проекту приказа Министра финансов Республики Казахстан от 15 декабря 2011 года № 637 «Об утверждении Правил назначения и отстранения реабилитационного и конкурсного управляющих, администратора внешнего наблюдения» получены положительное заключение Научно-исследовательского института правового мониторинга, экспертизы и анализа   и экспертные заключения от аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства.

         По результатам рассмотрения приказ Министра финансов РК от 15.12.2011 года № 637 «Об утверждении правил назначения  и отстранения реабилитационного и конкурсного управляющих, администратора внешнего наблюдения»  зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 12.01.2012 г. № 7374.

Жауаптар

Согласно статье 31 Бюджетного кодекса РК администратор бюджетных программ определяется согласно возложенным на него функциям и полномочиям.

При этом, администраторами областных бюджетных программ являются аппараты акимов и областных маслихатов, исполнительные органы, уполномоченные акиматами областей и органы внутренних дел областей.

В соответствии со статьей 39 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» компетенция и организация деятельности исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, определяются соответствующим акиматом с соблюдением требований законов Республики Казахстан.

На основании изложенного, при определении администратора бюджетных программ, который будет вносить в местный уполномоченный орган по государственному планированию предложения об осуществлении бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц и их финансово-экономические обоснования, необходимо исходить из функций и полномочий, возложенных акимом области на соответствующие исполнительные органы.

Жауаптар

Согласно седьмому абзацу пункта 4 статьи 11 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), потенциальные поставщики или поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок по основаниям, предусмотренным данным пунктом, не допускаются к участию в государственных закупках в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

Данная норма Закона, вступила в действие в связи с изменениями в законодательство о государственных закупках Законом от 13.01.2012 № 543-IV «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок» (далее – Закон 543), с 27 января 2012 года.

В соответствии с действовавшим в тот период Законом без поправок, внесенных Законом 543 подпунктом 4) статьи 32 Закона было предусмотрено следующее: потенциальные поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок, по причине признания их уклонившимися от заключения договора государственных закупок, не допускаются к участию в государственных закупках в течение восемнадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

Поставщики, не исполнившие либо ненадлежащим образом исполнившие договор о государственных закупках, не допускаются к участию в государственных закупках в течение тридцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

Жауаптар

27 января 2012 года в средствах массовой информации опубликован Закон от 13 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок» (далее - Закон), который ввелся в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования, то есть 27 февраля 2012 года.

Так согласно, подпункту 60) пункта 1 статьи 4 Закона, государственные закупки осуществляются без применения норм Закона, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках, в случае приобретения однородных товаров, работ, услуг, если годовой объем таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает стократного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

Таким образом, если годовой объем однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает 100 МРП, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, то приобретение таких однородных товаров, работ, услуг, осуществляются без применения норм Закона, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках.

Жауаптар

В соответствии с подпунктом 2) пункта 51 Правил осуществления государственных закупок, заявка на участие в конкурсе, представляемая потенциальным поставщиком, изъявившим желание участвовать в конкурсе, организатору государственных закупок должна содержать нотариально засвидетельствованные копии лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, работ, услуг.

В графе «Квалификация или специальность по диплому, свидетельству и другим документам об образовании» пункта 4 приложения 6, 7 и 8 к Типовой конкурсной документации заполняются сведения о квалификации или специальности работников. При этом представление копии дипломов работников не требуется.

Учитывая изложенное, в составе конкурсной заявки представляются вышеперечисленные документы, подтверждающие право на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, работ, услуг потенциального поставщика, а не его работников.

Жауаптар

Согласно действующему законодательству Республики Казахстан форма оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, система премирования и иного вознаграждения определяются государственным предприятием самостоятельно в пределах установленного фонда оплаты труда.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» от 27 декабря 2007 № 1400 органам государственного управления предоставляется право премировать, устанавливать стимулирующие надбавки к должностным окладам руководителей организаций по результатам их работы, а также оказывать материальную помощь за счет экономии средств, предусмотренных на содержание соответствующего государственного учреждения по плану финансирования, или по смете, утвержденной для казенного предприятия органом государственного управления, в порядке, установленном органом государственного управления.