Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 20.04.2022, 03:49

---

Добрый день! Комитет внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет), рассмотрев обращение Имангазиевой Ш. касательно действий руководителя Департамента внутреннего государственного аудита по городу Шымкент Дуйсенбаева А. Е. (далее - Департамент) в рамках компетенции сообщает следующее. В рамках рассмотрения обращения Комитетом направлен запрос в адрес Департамента о предоставлении соответствующего объяснения. Так согласно информации, предоставленной Департаментом установлено, что в настоящее время в Департаменте рассматривается вопрос возбуждения дисциплинарного производства в отношении Имангазиевой Ш. (по результатам свидетельских показаний) и главного специалиста отдела анализа и планирования Мамутова Б., причастного в ситуации по нарушению норм Этического кодекса государственных служащих. При несогласии с решением Департамента по результатам рассмотрения дисциплинарных проступков (в отношении Имангазиевой Ш. и другого лица) государственный служащий может обжаловать его в установленном порядке (в том числе в Комитет). Согласно подпункту 5) части второй статьи 93 Административного процедурно – процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) в жалобе необходимо указать обстоятельства, на которые участник административной процедуры основывает свои требования и доказательства. Исходя из вышеуказанной нормы Кодекса, рассмотреть ответственность руководителя Департамента по фактам, указанных в жалобе заявителя не представляется возможным ввиду недостаточности доказательств. Вместе с тем, согласно Плану проверки Комитета территориальных органов в мае текущего года планируется проведение комплексной проверки деятельности Департамента. В ходе проведения данной проверки доводы указанного обращения будут охвачены. В настоящее время по результатам полученной информации Комитетом будет направлено соответствующее указание в адрес Департамента по ужесточению контролю за соблюдение норм Этического кодекса, а также рассмотрения в обязательном порядке дисциплинарного производства в строгом соответствии с Правилами наложения дисциплинарного взыскания на государственных служащих с обязательным оповещением Комитета. В случае несогласия с действием уполномоченного органа, принятым по результатам рассмотрения обращения Заявитель имеете право обжаловать его в соответствии со статьей 91 Кодекса.

Жамаубаев Е.К. 27.04.2022, 12:48

---

Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 20.04.2022, 01:31

---

Добрый день! Согласно подпункту 22 статьи 2 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), договор о государственных закупках – гражданско-правовой договор, заключенный посредством веб-портала государственных закупок между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, за исключением случаев, предусмотренных Законом. В соответствии с пунктом 26 статьи 43 Закона, документы об исполнении договора о государственных закупках (акт приема-передачи товара, акт выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактура) оформляются в электронной форме. Так, в соответствии с пунктом 540 Правил осуществления государственных закупок (утв. приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648) (далее – Правила), исполнение договора о государственных закупках при поставке товаров осуществляется в следующей последовательности: 1) доставка товара в пункт назначения товара; 2) оформление поставщиком посредством веб-портала электронной формы накладной на отпуск запасов на сторону и акта приема-передачи товара; 3) приемка товара заказчиком, либо его представителем по электронной форме доверенности согласно приложению 39 настоящих Правил; 4) оформление электронной счет-фактуры, выписанной посредством информационной системы электронных счетов-фактур, в соответствии с Правилами выписки счета-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур и его формы, утвержденными приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 22 апреля 2019 года № 370, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18583; 5) оплата заказчиком за поставленный товар. Требования подпунктов 1) и 2) настоящего пункта не распространяются на договора, связанных с поставкой электрической и тепловой энергии. Согласно пункту 544 Правил, поставщик направляет посредством веб-портала заказчику утвержденный электронно-цифровой подписью накладную на отпуск запасов на сторону по форме согласно приложению 40, акт приема-передачи товаров по формам согласно приложению 41, акт выполненных работ по форме согласно приложениям 42, акт оказанных услуг по форме согласно приложению 43 с заполнением сведений о товарах, работах, услугах к Правилам. Таким образом, приемка товара может осуществляться представителем заказчика по электронной форме доверенности. При этом, согласно утвержденной форме, электронная доверенность подписывается электронно-цифровой подписью руководителя и главного бухгалтера организаций. В этой связи, процесс государственных закупок, в том числе исполнение договора о государственных закупках осуществляется на веб-портале с учетом требований, установленных законодательством о государственных закупках. Между тем, Министерством финансов на постоянной основе ведется работа по совершенствованию работы веб-портала государственных закупок с учетом международного опыта и правоприменительной практики. В этой связи, предложение по доработке функционала веб-портала государственных закупок в части предоставления доступа к просмотру электронной формы доверености будет проработано в установленном порядке.

Жамаубаев Е.К. 28.04.2022, 11:51

---

Жауаптар

---

Добрый день! В соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 23 августа 2017 года № 516 АО «Центр электронной коммерции» (ныне – АО «Центр электронных финансов») определен единым оператором в сфере электронных государственных закупок (далее – Единый оператор), осуществляющий реализацию единой технической политики в сфере электронных государственных закупок. Согласно информации, представленной Единым оператором от 3 июня 2022 года №03-4/3615 следует, что специалистами проведен детальный анализ возникшей ситуации, в результате которого 22 мая 2022 года по договорам №020140002072/220075/00, №990540003670/220092/00, №190140005457/220046/00, №050140000170/220030/00, 010840001513/220036/00, 050140007089/220184/00, 050140007089/220180/00 проблема была выявлена и устранена. Дополнительно отмечаем, что 5 мая 2022 года специалист Единого оператора связался с сотрудником ТОО «АБДИ ЕКОН» (БИН 090940000967) для уточнения возникших вопросов, при этом пользователь ответил, что акт №220026/00/1 утвержден на сумму 48854,40 тенге, в связи с чем обращение не актуально и не требует рассмотрения. По всем возникающим техническим вопросам Вы можете обратиться в Контакт-центр: телефон 8-800-080-34-37, электронная почта support@ecc.kz, форум http://forum.ecc.kz/.

Жамаубаев Е.К. 07.06.2022, 04:13

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 20.04.2022, 01:31

---

Жауаптар

---

Добрый день! В настоящее время Специальный административный район Гонконг находится в перечне государств с льготным налогообложением, утвержденном приказом Министра финансов РК от 8 февраля 2018 года №142, и, соответственно, заключение Налоговой конвенции является невозможным. Таким образом, до момента заключения Налоговой конвенции необходимо руководствоваться нормами Налогового кодекса РК. По корпоративному подоходному налогу В соответствии с подпунктом 11) пункта 1 статьи 644 Налогового кодекса доходом нерезидента из источников в Республике Казахстан признается доход в виде вознаграждений, за исключением вознаграждений по долговым ценным бумагам. Согласно подпункту 62) пункта 1 статьи 1 Налогового кодекса вознаграждение - все выплаты, в том числе связанные с кредитом (займом, микрокредитом), за исключением полученной (выданной) суммы кредита (займа, микрокредита), комиссий за перевод денег банками второго уровня и иных выплат лицу, не являющемуся для заемщика заимодателем, взаимосвязанной стороной. Согласно пункту 1 статьи 645 Налогового кодекса доходы из источников в Республике Казахстан юридического лица-нерезидента, деятельность которого не приводит к образованию постоянного учреждения в Республике Казахстан (далее в целях настоящей главы - нерезидент), облагаются корпоративным подоходным налогом у источника выплаты без осуществления вычетов. При этом сумма корпоративного подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты, исчисляется налоговым агентом путем применения ставок, установленных статьей 646 настоящего Кодекса, к сумме доходов, указанных в статье 644 настоящего Кодекса, за исключением доходов, указанных в пункте 9 настоящей статьи. Исчисление и удержание корпоративного подоходного налога по доходам, облагаемым у источника выплаты, производятся налоговым агентом: 1) не позднее дня выплаты доходов нерезиденту - по начисленным и выплаченным доходам; 2) не позднее срока, установленного пунктом 1 статьи 315 настоящего Кодекса для представления декларации по корпоративному подоходному налогу, - по начисленным и невыплаченным доходам, которые отнесены на вычеты. В соответствии с подпунктом 4) пункта 6 статьи 645 Налогового кодекса обязанность и ответственность по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет корпоративного подоходного налога у источника выплаты возлагаются на следующих лиц, выплачивающих доход нерезиденту и признанных налоговыми агентами, в том числе юридическое лицо-резидента, в том числе эмитента базового актива депозитарных расписок. Согласно пункту 1 статьи 646 Налогового кодекса доходы нерезидента из источников в Республике Казахстан подлежат налогообложению у источника выплаты по следующим ставкам, если иное не установлено пунктами 2 и 3 данной статьи. Пунктом 2 статьи 646 Налогового кодекса установлено, что доходы лица, зарегистрированного в государстве с льготным налогообложением, включенном в перечень, утвержденный уполномоченным органом, определенные статьей 644 Налогового кодекса, подлежат налогообложению у источника выплаты по ставке 20 процентов. Согласно статье 648 Налогового кодекса налоговый агент обязан представлять в налоговый орган по месту своего нахождения расчет по корпоративному подоходному налогу, удерживаемому у источника выплаты с дохода нерезидента, в следующие сроки: 1) за первый, второй и третий кварталы - не позднее 15 числа второго месяца, следующего за кварталом, в котором произведена выплата дохода нерезиденту; 2) за четвертый квартал - не позднее 31 марта года, следующего за отчетным налоговым периодом, установленным статьей 314 настоящего Кодекса, в котором произведена выплата дохода нерезиденту и (или) за который начисленный, но невыплаченный доход нерезидента отнесен на вычеты. Таким образом, налоговый агент при выплате доходов нерезиденту (резиденту Специального административного района Гонконг) в виде вознаграждения из источников в Республике Казахстан обязан удержать корпоративный подоходный налог у источника выплаты по ставке 20 процентов и представить в налоговый орган налоговую отчетность (форма 101.04) в сроки, установленные статьей 648 Налогового кодекса. По налогу на добавленную стоимость Из пункта 1 статьи 373 Налогового кодекса следует, что если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи, выполненные работы, оказанные услуги нерезидентом на возмездной основе, местом реализации которых признается Республика Казахстан, при приобретении их плательщиком налога на добавленную стоимость являются оборотом такого плательщика налога на добавленную стоимость по приобретению работ, услуг от нерезидента, который подлежит обложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с Налоговым кодексом. При этом признание местом реализации работ, услуг Республики Казахстан осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 378 Налогового кодекса.

Жамаубаев Е.К. 24.05.2022, 05:03

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 20.04.2022, 01:31

---

Жауаптар

---

Добрый день! Из содержания обращения и приложенного договора возмездного оказания услуг по продвижению продукции, выпущенной под товарными знаками Erich Krause и Artberry №13 от 30 января 2020 года следует, что Товариществом оказываются услуги по продвижению продукции путем размещения рекламно-информационных материалов на сайте www.meloman.kz. При этом в соответствии с приложением №3 к указанному договору местом оказания услуг является территория Республики Казахстан. Согласно пункту 2 статьи 72 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор) взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в государстве-члене, территория которого признается местом реализации работ, услуг. Взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в порядке, предусмотренном приложением № 18 к настоящему Договору. В свою очередь, подпунктом 4) пункта 29 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (приложение №18) Договора определено, что местом реализации работ, услуг признается территория государства-члена, если налогоплательщиком этого государства-члена приобретаются: консультационные, юридические, бухгалтерские, аудиторские, инжиниринговые, рекламные, дизайнерские, маркетинговые услуги, услуги по обработке информации, а также научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические (технологические) работы; работы, услуги по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации, сопровождению таких программ и баз данных. Более того, согласно положению статьи 6 Договора Решения Высшего Евразийского экономического совета и Евразийского межправительственного совета подлежат исполнению государствами-членами в порядке, предусмотренном их национальным законодательством. Таким образом, взимание косвенных налогов при оказании услуг в электронном виде осуществляется в порядке, предусмотренном нормами Договора. В соответствии с подпунктом 5) пункта 2 статьи 22 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) Вы вправе обжаловать принятое решение (административный акт) либо административное действие (бездействие) должностных лиц в порядке, предусмотренном статьей 91 АППК.

Жамаубаев Е.К. 20.04.2022, 11:26

---

Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 20.04.2022, 01:30

---

Добрый день! Касательно развития газотранспортной системы в сельских округах Жуйнек, Карашык города Кентау Туркестанской области, сообщаем следующее. В рамках уточнения РБ на 2022 год Министерством энергетики РК (далее - МЭ) заявлены и не поддержаны расходы на развитие газотранспортной системы города Кентау Туркестанской области в сумме 1 000 000 тыс. тенге для реализации нового проекта «Строительство газопроводов в сельских округах Жуйнек, Карашык г.Кентау, Туркестанской области». Финансирование данных проектов будет рассмотрено в планово-поэтапном порядке, при предоставлении соответствующей бюджетной заявки МЭ.

Жамаубаев Е.К. 13.05.2022, 11:04

---

Жауаптар

---

Қайырлы күн, сіздің сұрағыңыз жұмысқа алынды.

Жамаубаев Е.К. 20.04.2022, 09:00

---

Добрый день! Согласно пункту 1 статьи 37 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), государственные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся на однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают восьмитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. При этом решающим условием является цена. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона, к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования: 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц); 2) являться финансово устойчивым и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок; 3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации; 4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках; 5) наличие опыта работы (за исключением случаев, когда предметом государственных закупок признается наличие лицензии и (или) разрешения у потенциального поставщика). Квалификационные требования, предусмотренные частью первой настоящего пункта, устанавливаются в порядке, определяемом правилами осуществления государственных закупок. При этом, не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, которые: 1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг. В соответствии с пунктом 5 статьи 9 Закона, потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок. Так, в соответствии с пунктами 37-39 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года №648, правоспособность потенциального поставщика, осуществляющего виды деятельности, на занятие которыми необходимо получение разрешения, направление уведомления, подтверждается посредством информационных систем государственных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации. В случае отсутствия сведений в информационных системах государственных органов потенциальный поставщик представляет нотариально засвидетельствованную или электронную копию соответствующего разрешения (уведомления), полученного (направленного) в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Не допускается установление требований по наличию разрешения (направления уведомления) и (или) подвида такого разрешительного документа, которое непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору. Таким образом, по закупкам способом запроса ценовых предложений товаров, работ, услуг, поставка (выполнение, оказание) которых требует получения разрешения или направления уведомления в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, предъявляются квалификационные требования, в том числе по обладанию правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц). Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 18 Закона, контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках осуществляется уполномоченным органом. Органы государственного аудита и финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках в пределах полномочий, установленных Законом Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле». В этой связи, вопросы по контролю осуществления государственных закупках входят в компетенцию Комитета внутреннего государственного аудита.

Жамаубаев Е.К. 04.05.2022, 03:02

---

Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 20.04.2022, 09:00

---

Добрый день! Согласно Правилам ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях (приказ Министра финансов РК от 3 августа 2010 года № 393) (далее – Правила) одним из основных принципов ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях является принцип начисления, который обеспечивается признанием результатов операций по факту их совершения независимо от времени оплаты. Кроме того, Правилами предусматривается, что метод начисления - метод бухгалтерского учета, при котором операции и другие события признаются по факту их совершения в том отчетном периоде, в котором они имели место (независимо от фактического поступления или выплаты денежных средств или их эквивалентов). Таким образом, понесенные расходы по командировке должны быть признаны в периоде, в котором они фактически произведены.

Жамаубаев Е.К. 04.05.2022, 02:56

---

Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 19.04.2022, 03:56

---

Добрый день! В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 400 Налогового кодекса, суммой НДС, относимого в зачет получателем товаров, работ, услуг, являющимся плательщиком НДС в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 367 Налогового кодекса, признается сумма НДС, подлежащего уплате за полученные товары, работы и услуги, если они используются или будут использоваться в целях облагаемого оборота по реализации, в случае приобретения товаров, работ, услуг, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2) и 3) данного пункта, - в одном из следующих документов с выделенным в нем НДС и указанием идентификационного номера налогоплательщика-поставщика: счете-фактуре или проездном билете (на бумажном носителе, в электронном билете, электронном проездном документе), выписанном поставщиком, являющимся плательщиком НДС на дату выписки счета-фактуры; счете-фактуре, выписанном в соответствии со статьей 414 Налогового кодекса, в части, приходящейся на стоимость полученных в отчетном налоговом периоде периодических печатных изданий и иной продукции средств массовой информации, включая размещенные на интернет-ресурсе в общедоступных телекоммуникационных сетях; документе на выпуск товаров из государственного материального резерва, выписанном структурным подразделением уполномоченного органа в области государственного материального резерва по форме, установленной законодательством Республики Казахстан. Таким образом, сумма НДС подлежит отнесению в зачет только при приобретении товаров, работ, услуг и только по счету-фактуре, выписанному налогоплательщиком, зарегистрированным в Республике Казахстан в качестве плательщика НДС, в случае если приобретенные товары, работы, услуги используются или будут использоваться для целей облагаемого оборота.

Жамаубаев Е.К. 28.04.2022, 11:52

---

Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 19.04.2022, 03:56

---