Өтініштер

Такиев М.Т.

ҚР Қаржы министрі

Категориялар

Кезең

Жауап берілген

Мерзімі өткен

Капарова Аягоз

Жамаубаев Е.К.
14.01.2022
· Өтініш қабылданды·
· Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
211
№ 722143

Уважаемый господин Министр! Обращаюсь к вам по поводу камерального контроля демпинговых цен на аудиторские услуги. Разве не должен проводится камеральный контроль если цена занижена на 80% (1100 выиграли за 150 тыс тенге) ...

Толығырақ

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 14.01.2022, 12:19

Добрый день. Департамент внутреннего государственного аудита по Западно - Казахстанской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Департамент) рассмотрев обращение Капановой А. поступившее на блог Министра от 14 января 2022 года 41-БС, сообщает следующее. Согласно п.5 Правил проведения камерального контроля, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 598 (далее – Правила) «Камеральный контроль проводится территориальным подразделением ведомства уполномоченного органа (далее – территориальное подразделение) на постоянной основе на основании подпункта 3) статьи 14 Закона и подпункта 5) статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" (далее – Закон о государственных закупках) без посещения объекта государственного аудита путем сопоставления сведений, полученных из различных источников информации, по деятельности объектов государственного аудита, а также по результатам применения системы управления рисками». В соответствии с п.15 Правил «Камеральный контроль государственных закупок способом запроса ценовых предложений проводится со дня размещения на веб-портале сведений о проводимых государственных закупках способом запроса ценовых предложений до заключения договора о государственных закупках». Согласно критерии системы управления рисками для отбора данных Приложения 3 к Правилам камеральный контроль государственных закупок способом запроса ценовых предложений проводится на государственные закупки способом запроса ценовых предложений, сумма лота которых превышает два миллиона тенге. Так, согласно объявления № 6550196-ЗЦП1 «Приобретение услуги по проведению аудита финансовой отчетности» сумма закупки составляет 1 100 000 тенге, в связи с чем Департаментом камеральный контроль данной закупки не проводился. Дополнительно сообщаем, что согласно п.6 Правил «Выявление нарушений в ходе проведения камерального контроля осуществляется в соответствии с перечнем профилей рисков камерального контроля, приведенным в приложении 1 к настоящим Правилам». В перечне профилей рисков камерального контроля (приложение 1 к Правилам) отсутствует профиль риска в части демпинговой цены при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложении.

Жамаубаев Е.К. 28.01.2022, 11:14

МҰЗДЫБАЙ АЯУЛЫМ

Жамаубаев Е.К.
14.01.2022
· Өтініш қабылданды·
· Қаржы ·
221
№ 722142

Настоящим ГККП "ЦСО Шарапат" акимата г.Нур-Султан просит дать разъяснения касательно законного применения пп.45 п.3 ст.39 ЗРК о государственных закупках. А именно вправе ли Заказчик заключать договор за услуги в организованном семинаре где приняли участия работники ГККП "ЦСО Шарапат" акимата г.Нур-Султан применяя пп.45 п.3 ст.39 ЗРК о государственных закупках. Менеджер по государственным закупкам Мұздыбай Аяулым Қасенқызы, контактыне телефоны 87470479386. ...

Толығырақ

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 14.01.2022, 12:19

Добрый день. В соответствии с подпунктом 45) пункта 3 статьи 39 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения материалов выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов, а также оплаты за участие в указанных мероприятиях. Законом от 15 ноября 2021 года № 72-VII ЗРК внесены изменения в Закон «О государственных закупках», которые действуют с 1 января 2022 года. Так, согласно пункту 1 статьи 41 Закона, государственные закупки товаров, работ, услуг способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона, осуществляются в исключительных случаях, когда невозможно приобрести такие товары, работы, услуги иными способами, указанными в подпунктах 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 13 Закона. Пунктом 3 статьи 41 Закона предусмотрено, что заказчик не позднее десяти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках обязан разместить на веб-портале государственных закупок отчет о государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках по форме, определенной правилами осуществления государственных закупок. Отчет должен содержать следующее: 1) сведения о должностном лице, принявшем решение о заключении договора о государственных закупках способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках; 2) обоснование причин невозможности осуществления государственных закупок иными способами, указанными в подпунктах 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 13 Закона; 3) обоснование выбора поставщика; 4) обоснование цены заключенного договора о государственных закупках, а также иные условия договора о государственных закупках. При этом, согласно пункту 4 статьи 41 Закона, решение об осуществлении государственных закупок данным способом принимается первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо руководителем аппарата центрального государственного органа или иным осуществляющим полномочия руководителя аппарата должностным лицом. Лицо, принявшее решение об осуществлении государственных закупок данным способом, несет персональную ответственность за соблюдение принципов государственных закупок, предусмотренных подпунктом 1) статьи 4 Закона (п. 5 ст. 41 Закона). На основании вышеизложенного, с 1 января 2022 года государственные закупки товаров, работ, услуг способом из одного источника путем прямого заключения договора осуществляются в исключительных случаях, когда невозможно приобрести такие товары, работы, услуги способами конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений, через товарные биржи. При этом, невозможность осуществления государственных закупок конкурентным способом обосновывается в размещаемом отчете о государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора. Таким образом, проведение закупок путем прямого заключения договора осуществляется решением первого руководителя заказчика либо лица, исполняющего его обязанности, либо руководителя аппарата центрального государственного органа или иного осуществляющего полномочия руководителя аппарата должностного лица, основанным на обосновании невозможности осуществления государственных закупок конкурентными способами. В свою очередь, следует отметить, что согласно пункту 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

Жамаубаев Е.К. 20.01.2022, 10:44

Темиргалиева Каламкас

Жамаубаев Е.К.
14.01.2022
· Өтініш қабылданды·
· Денсаулық сақтау ·
242
№ 722129

Здравствуйте! ТОО БК Тобол имеет договор имущественного найма (аренды) государственного имущества №3919-О-ЭТП от 26.04.2021 года, Срок действия договора до 25.01.2022 года. Согласно условиям договора пп.11 п.10 р.3 не позднее десяти рабочих дней до срока завершения настоящего договора на веб-портале реестра в электронном формате подать заявление о продлении срока действия договора. Это ТОО должно было подать 5.6 января 2022 года. В связи с введенным Президентом РК действием ЧП с 5 по 19 января 2022 года, ТОО не имело возможности подать заявку на продление. Заявка отправлена 13.14 января 2022 года. Имеет ли право Управление финансов отклонить заявку, Разве введенное в действие ЧП не продлевает сроки, отсрочки по подаче заявления? ...

Толығырақ

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 14.01.2022, 12:21

Уважаемая Темиргалиева Каламкас! Министерство финансов Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение от 14 января 2022 года № 722129 по вопросам аренды имущества коммунальной собственности в пределах компетенции сообщает следующее. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» (далее - Закон) от имени административно-территориальной единицы области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения управление коммунальным имуществом осуществляется местным исполнительным органом. В соответствии со статьей 17 Закона, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы управляют областным коммунальным имуществом, осуществляют меры по его защите, предоставляют областное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду) физическим лицам и негосударственным юридическим лицам. В связи с изложенным, считаем, что вопрос продления сроков действия договоров аренды коммунального имущества входит в компетенцию местных исполнительных органов. Вместе с тем, считаем необходимым отметить, что Министерство национальной экономики Республики Казахстан является уполномоченным органом, формирующий государственную политику в сфере управления государственным имуществом, и утвердившим Правила передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду) от 17 марта 2015 года № 212. В связи с этим, предлагаем вам обратиться в Министерство национальной экономики Республики Казахстан. В случае несогласия с решением, вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административно процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Жамаубаев Е.К. 20.01.2022, 11:13

МЕЗЕНЦЕВ НИКОЛАЙ

Жамаубаев Е.К.
13.01.2022
· Өтініш қабылданды·
· Қаржы ·
318
№ 722105

№ А130122-1 13.01.2022 Министру финансов Республики Казахстан Комитет внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан Департамент внутреннего государственного аудита по г. Нур-Султан ВОЗРАЖЕНИЕ Общество с ограниченной ответственностью «ТМК» (зарегистрировано в статусе нерезидента Республики Казахстан БИН 190550004458, зарегистрировано в статусе резидента Российской Федерации ИНН 7451441160) посредством портала Государственных закупок РК подало 27.12.2021 жалобу № 127277 по итогам конкурса № 6515129-1. 13.01.2022 посредством портала Государственных закупок, в разделе «заслушивание» было получено предварительное решение и Информационное письмо с информацией, что Заслушивание может осуществляться путем: 1) приглашения участника административной процедуры на заслушивание по административному делу, в том числе посредством видеоконференцсвязи или иных средств коммуникации; 2) использования информационных систем; 3) иных способов связи, позволяющих участнику административной процедуры изложить свою позицию. ООО «ТМК» направляет возражение посредством подачи обращения на портале egov.kz (блог министра финансов РК). Ознакомившись с предварительным решением по жалобе № 127277, ООО «ТМК» выделяет следующее (по тексту предварительного решения): 1) В предварительном решении указано: Кроме того, в конкурсной документации, Организатором установлено требование условие поставки (в соответствии с ИНКОТЕРМС 2010): DDP 2) В предварительном решении указано: В соответствии с приложением 13 классификатора, используемых для заполнения таможенных документов решения Комиссии таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 378, DDP – поставка с оплатой пошлины 3) В предварительном решении указано: Учитывая вышеизложенное, сообщаем, что потенциальный поставщик ООО «ТМК» не сможет выполнить требование в технической спецификации «условие поставки DDP» 4) В предварительном решении указано: Таким образом, конкурсной комиссией заявка на участие в конкурсе потенциального поставщика ООО «ТМК» отклонена обоснованно ООО «ТМК» обращает внимание на некоторые, существенные с точки зрения ООО «ТМК», тезисы предварительного решения явно входящие в противоречие с выводом: 1) В редакции ИНКОТЕРМС 2010: DDP – это «Поставка с оплатой пошлин в указанное место назначения»). 2) В редакции Приложения 13 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378: DDP – это «Поставка с оплатой пошлины в указанное место назначения». ООО «ТМК» обращает внимание на следующее обстоятельство: 1) на территории Таможенного союза действующей является редакция Приложения 13 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378. 2) редакции ИНКОТЕРМС 2010 и Приложения 13 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 совпадают. ООО «ТМК» выражает крайнее недоумение: каким образом (на основании каких нормативно-правовых актов) сделаны выводы о том, что а) потенциальный поставщик ООО «ТМК» не сможет выполнить требование в технической спецификации «условие поставки DDP б) конкурсной комиссией заявка на участие в конкурсе потенциального поставщика ООО «ТМК» отклонена обоснованно ООО «ТМК» отмечает и свидетельствует, что всеми необходимыми пунктами конкурсной документации указано условие поставки: DDP (поставка с уплатой пошлин в указанное место назначения). ООО «ТМК» категорически не согласно с предварительным решением от 13.01.2022 и настаивает на рассмотрении жалобы № 127277 по существу. ООО «ТМК» сомневается в добросовестности и достаточном уровне компетенции лица подготовившего предварительное решение, заявляет отвод данному лицу и настаивает на передаче рассмотрения жалобы иному специалисту. ООО «ТМК» полагает, что рассмотрение жалобы осуществлено формально, предварительное решение не содержит ответа на жалобу по существу. На основании выше изложенного прошу: 1) Рассмотреть жалобу № 127277 по существу и предоставить мотивированный ответ с ссылками на законодательные и нормативные акты. ...

Толығырақ

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 14.01.2022, 12:19

Добрый день! Согласно пп.2) п.16 Приложения 4 к Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648 (далее - Правила), заявка на участие в конкурсе должна содержать техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в том числе с указанием на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, и иные характеристики по формам согласно приложению 2 к настоящей КД для работ или услуг, приложению 3 к настоящей КД для товаров. При этом, согласно пп. 2) п.150 Правил, потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не может быть признан участником конкурса), если его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям конкурсной документации по следующим основаниям, представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям конкурсной документации, а равно непредставление документов, требуемых технической спецификацией. В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Договора о Евразийском экономическом союзе (далее – Договор) взимание косвенных налогов во взаимной торговле товарами осуществляется по принципу страны назначения, предусматривающему применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость и (или) освобождение от уплаты акцизов при экспорте товаров, а также их налогообложение косвенными налогами при импорте. Взимание косвенных налогов и механизм контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров осуществляются в порядке согласно приложению №18 к Договору. Пунктом 13 главы 3 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, являющегося приложением к Договору, (далее – Протокол) взимание косвенных налогов по товарам, импортируемым на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена (за исключением случая, установленного пунктом 27 настоящего Протокола, и (или) помещения импортируемых товаров под таможенные процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада), осуществляется налоговым органом государства-члена, на территорию которого импортированы товары, по месту постановки на учет налогоплательщиков – собственников товаров, включая налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 13.1 – 13.5 настоящего Протокола. При этом, согласно пункту 13.1 главы 3 Протокола если товары приобретаются на основании договора (контракта) между налогоплательщиком одного государства-члена и налогоплательщиком другого государства-члена, уплата косвенных налогов осуществляется налогоплательщиком государства-члена, на территорию которого импортированы товары, – собственником товаров, либо, если это предусмотрено законодательством государства-члена, - комиссионером, поверенным или агентом. Так, КГД сообщает, что обязательство по уплате косвенных налогов при ввозе товаров с территории государств-членов Евразийского экономического союза на территорию Республики Казахстан возлагается на налогоплательщика Республики Казахстан – собственника товара, либо комиссионера, поверенного или агента. Кроме того, в конкурсной документации, Организатором установлено требование условие поставки (в соответствии с ИНКОТЕРМС 2010): DDP. В соответствии с приложением 13 классификатора, используемых для заполнения таможенных документов решения Комиссии таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 378, DDP – это поставка с оплатой пошлины. Учитывая вышеизложенное, сообщаем, что потенциальный поставщик ООО «ТМК» не сможет выполнить требование в технической спецификации «условие поставки DDP». Таким образом, конкурсной комиссией обоснованно отклоняются конкурсные заявки потенциального поставщика ООО «ТМК». Следует отметить, что камеральный контроль проведен в соответствии с п.5 ст. 47 Закона РК от 4 декабря 2015 года №434-V «О государственных закупках». В случае несогласия с решением уполномоченного органа, принятым в соответствии с п.6 статьи 47 Закона, Вы вправе обжаловать его в вышестоящем органе либо в суде согласно ст.91 Кодекса РК «Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан» от 29 июня 2020 года № 350-VI.

Жамаубаев Е.К. 14.03.2022, 10:47

САЛМАНОВ ДӘУЛЕТ

Жамаубаев Е.К.
13.01.2022
· Өтініш қабылданды·
· Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
214
№ 722063

Заңға түсіндірме ...

Толығырақ

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 13.01.2022, 05:40

Қайырлы күн! Қазақстан Республикасының «Мемлекеттiк сатып алу туралы» Заңының (бұдан әрі - Заң) 39 баптағы 3 тармағының 27 тармақшасына сәйкес, мемлекеттік органның дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) бір жүз пайызы мемлекетке тиесілі акционерлік қоғамдардан, шаруашылық серіктестіктерден және өзі Қазақстан Республикасының мемлекеттік мүлік туралы заңнамасына сәйкес басқаруды жүзеге асыратын, тиісті өкілеттіктері, оның ішінде мемлекеттік органның өкілеттіктері Қазақстан Республикасының заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің жарлықтарында белгіленген мемлекеттік кәсіпорындардан тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуы, шартты тікелей жасасу арқылы бір көзден алу тәсілімен жүзеге асырылады. Сонымен қатар, 5 баптағы 1 тармағының 1 тармақшасына сәйкес, мемлекеттік сатып алу процесі, мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарын (мемлекеттік сатып алудың алдын ала жылдық жоспарын) әзірлеуді және бекітуді қамтиды. Осылайша, Қазақстан Республикасы Қаржы Министрінің 2015 жылғы 11 желтоқсанда №648 бұйрығымен бекітілген мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларының (бұдан әрі - Қағидалар) 1-қосымшасына сәйкес, 28 тармақшасында жоспарланған аванстық төлем мөлшері көрсетіледі. Заңның 5 баптағы 5 тармағына сәйкес, жобалау-сметалық құжаттамасы бар жұмыстарды мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде тапсырыс берушілер мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарында (мемлекеттік сатып алудың алдын ала жылдық жоспарында): 1) мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру үшін бөлінген, қосылған құн салығы есепке алынбаған соманың отыз пайызы мөлшерінде алдын ала төлемді (аванс) көрсетуге; 2) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес сараптамадан өткен жобалау-сметалық құжаттаманы мемлекеттік сатып алу веб-порталында орналастыруға міндетті. Занның 43 баптағы 10 тармағына сәйкес, егер мемлекеттік сатып алу туралы шартта аванс төлеу көзделген болса, өнім беруші мемлекеттік сатып алу туралы шарттың орындалуын қамтамасыз етуге қосымша, авансқа тең мөлшерде авансты қамтамасыз етуді енгізеді. Өнім беруші аванстың толық сомасынан не аванстың бір бөлігінен бас тартуға құқылы. Өнім беруші аванстан ішінара бас тартқан жағдайда, аванстың бөлігіне тең мөлшерде авансты қамтамасыз етуді енгізуге міндетті. Тапсырыс беруші мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша міндеттемелердің орындалуына қарай өнім берушінің жазбаша хабарлауы бойынша аванстың орындалуын қамтамасыз ету мөлшерін мемлекеттік сатып алу туралы шартта көзделген орындалған міндеттемелерге пропорционалды түрде азайтады. Сонымен қатар, көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу туралы үлгілік шарттың 2.3 тармағына сәйкес (Қағидалардың 37-қосымшасы), тапсырыс беруші Шарт күшіне енгеннен кейін Өнім беруші Шарттың орындалуын қамтамасыз етуді, авансты қамтамасыз етуді және (немесе) Заңның 26-бабына сәйкес соманы енгізгеннен кейін 1-қосымшаға сәйкес мөлшерде аванстық төлемді жүргізеді. Жоғарыда айтылғандардың негізінде, тапсырыс берушілер мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарын (мемлекеттік сатып алудың алдын ала жылдық жоспарын) әзірлеу және бекіту кезінде жоспарланған керекті аванстық төлем мөлшерін көрсетіледі. Осылайша, алдын ала төлемді (аванс) тапсырыс беруші мен өнім беруші, мемлекеттік сатып алу туралы шартта аванс төлеу көзделген болса қолданылады. Алайда, мемлекеттік коммуналдық кәсіпорындарымен жануарлардың эпизотиялқ аурулары бойыншаветеринариялық іс шараларын қызмет өткізу келісім шарттарында алдын ала төлемді қолдану сұрақтарын, Бюджеттік заңнамасы департаментінің ұстанымын ескеру қажет. «Құқықтық актілер туралы» Заңының 60-бабының 4-тармағына сәйкес, мемлекеттік саясатты жүргізетін, белгілі бір салада (қызмет аясында) реттеу мен басқаруды жүзеге асыратын немесе тиісті мәселелерді шешу өз құзыретіне жатқызылған мемлекеттік органдар не өзге де мемлекеттік органдар өздеріне берілген өкілеттіктерге сәйкес нақты субъектілерге қатысты немесе нақты жағдайға қолдануға қатысты нормативтік құқықтық актілерге өз құзыреті шегінде түсiндiрме бере алады деп атап өтеміз. Мұндай түсіндірмелердің міндетті заңдық күші болмайды және олар ұсынымдық сипатқа ие екендігін атап өту қажет.

Жамаубаев Е.К. 28.01.2022, 11:13

ДАЛМАТОВ АДЛЕТ

Жамаубаев Е.К.
13.01.2022
· Өтініш қабылданды·
· Ерікті тақырыбы ·
210
№ 721968

Уважаемый Ерулан Кенжебекович! 06.01.2022 года ТОО TV-Integration включили в Реестре недобросовестных поставщиков. 05.01.2022 года являлся последним днем подписания Договора о государственных закупках, однако при подписании Портал выдавал ошибку, неоднократно обращались в техническую поддержку, в связи с перебоями мобильной связи и интернета проблему решить не удалось, также в 16.00 часов был отключен интернет. В связи с этим просим Вас посодействовать об исключении ТОО TV-Integration из Реестра недобросовестных поставщиков. ...

Толығырақ

Симбаев Жанат

Жамаубаев Е.К.
13.01.2022
· Өтініш қабылданды·
· Қаржы ·
261
№ 721963

Здравствуйте, ситуация следующего характера, Заказчиком на основании Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее - Закон), пп.42 п.3 ст.39 приобретения однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров в стоимостном выражении не превышает стократного размера месячного расчетного показателя, работ и услуг, если годовой объем таких однородных работ и услуг в стоимостном выражении не превышает пятисоткратного размера месячного расчетного показателя, а для аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов не превышает трех тысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, включен в план государственных закупок 24.12.2021 года, договор был создан в этот же день и отправлен на согласование, поставщик согласовал в этот же день, а Заказчик подписал договор 24.12.2021 года, в связи с проверкой КВГА, у поставщика появилась функция подписать договор 02 января 2022 года. В 2022 году пп.42 п.3 ст.39 Закон ГЗ поменялся, можете дать разъяснение является это нарушением Закона ГЗ? ...

Толығырақ

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 13.01.2022, 11:24

Добрый день. Законом Республики Казахстан от 15 ноября 2021 года № 72-VII ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок, закупок недропользователей и субъектов естественных монополий, связи, автомобильного транспорта, обороны и финансирования науки» внесены изменения в Закон «О государственных закупках» (вводится в действие с 1 января 2022 года) (далее - Закон). В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Закона «О правовых актах», действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие. При этом, согласно пункту 2 статьи 43 Закона «О правовых актах», исключения из правила пункта 1 статьи 43 Закона представляют случаи, когда обратная сила нормативного правового акта или его части предусмотрена им самим или актом о введении в действие нормативного правового акта, а также когда последний исключает обязанности, возложенные на граждан, или улучшает их положение. На основании вышеизложенного, в случае если процедуры закупок начаты в 2021 году, то необходимо руководствоваться Правилами, действовавшими на момент подачи объявления. Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

Жамаубаев Е.К. 28.01.2022, 11:52

Ихсанова Нурсауле

Жамаубаев Е.К.
13.01.2022
· Өтініш қабылданды·
· Қаржы ·
294
№ 721958

Здравствуйте! Согласно пункту 3 статьи 95 Кодекса «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс) камеральный контроль осуществляется в течение срока исковой давности с учетом положений, установленных статьей 48 Налогового кодекса. В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса срок исковой давности составляет три года. Вопрос: Имеют ли право налоговые органы выставлять уведомления, извещения в последний день и к концу рабочего дня до истечения срока исковой давности (31.12.2021гю в 17.01час.)? Естественно, в связи с ЧП в РК налогоплательщик ознакомился в день появления интернета 12.01.2022г.. Проверил, нарушения нет. Но сам факт такого выставления и ответа налогового инспектора о предоставлении дополнительной отчётности в случае ошибки считаю не правильным. Так как это продлевает срок исковой давности. Такая ситуация может длиться бесконечно. 2) Какие могут быть последствия при не предоставлении ответа на уведомление, извещение в подобных случаях? Спасибо! ...

Толығырақ

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 13.01.2022, 11:24

Согласно пункту 2 статьи 31 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) государство, в лице органа государственных доходов, имеет право требовать от налогоплательщика исполнения его налогового обязательства в полном объеме, а в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения налогового обязательства применять способы по его обеспечению и меры принудительного исполнения в порядке, определенном Налоговым кодексом. Согласно статьи 69 Налогового Кодекса, налоговым контролем является государственный контроль, осуществляемый органами государственных доходов, за исполнением норм налогового законодательства, иного законодательства Республики Казахстан, который осуществляется в форме налоговой проверки и иных формах государственного контроля. В рамках иных форм государственного контроля осуществляется камеральный контроль (подпункт 3 пункта 4 статьи 69 Налогового Кодекса). В соответствии с пунктом 2 статьи 94 Налогового Кодекса, целью камерального контроля является предоставление налогоплательщику права самостоятельного устранения нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля. В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Налогового Кодекса, в случае выявления нарушений по результатам камерального контроля оформляются: по нарушениям с высокой степенью риска – уведомление об устранении нарушений, выявленных налоговыми органами по результатам камерального контроля (далее-Уведомление), по нарушениям со средней степенью риска – извещение о нарушениях, выявленных по результатам камерального контроля(далее- Извещение). Извещение о нарушениях, выявленных по результатам камерального контроля, направляется налогоплательщику (налоговому агенту) в срок, не позднее десяти рабочих дней со дня выявления нарушений в налоговой отчетности, для сведения. При этом налогоплательщик вправе самостоятельно исполнить извещение о нарушениях, выявленных по результатам камерального контроля. Согласно статьи 115 Налогового Кодекса, уведомление должно быть вручено налогоплательщику лично под роспись или иным способом, подтверждающим факт отправки и получения, если иное не установлено Налоговым Кодексом. При этом уведомление, направленное одним из нижеперечисленных способов, считается врученным налогоплательщику в следующих случаях: 1) по почте заказным письмом с уведомлением – с даты отметки налогоплательщиком в уведомлении почтовой или иной организации связи; 2) электронным способом: с даты доставки уведомления налоговым органом в веб-приложение. Данный способ распространяется на налогоплательщика, взаимодействующего с налоговыми органами электронным способом в соответствии с законодательством Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи; с даты доставки уведомления в личный кабинет пользователя на веб-портале "электронного правительства". Данный способ распространяется на налогоплательщика, зарегистрированного на веб-портале "электронного правительства"; 3) через Государственную корпорацию "Правительство для граждан" – с даты его получения в явочном порядке. Статьей 48 Налогового кодекса, предусмотрено, что исковой давностью по налоговому обязательству и требованию признается период времени, в течение которого: 1) налоговый орган вправе исчислить, начислить или пересмотреть исчисленную, начисленную сумму налогов и платежей в бюджет; 2) налогоплательщик (налоговый агент) обязан представить налоговую отчетность, вправе внести изменения и дополнения в налоговую отчетность, отозвать налоговую отчетность; 3) налогоплательщик, (налоговый агент) вправе потребовать зачет и (или) возврат налогов и платежей в бюджет, пени. В соответствии с подпунктом 5) пункта 9 статьи 48 Налогового кодекса, срок исковой давности продлевается до исполнения уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, направленного и врученного до истечения срока исковой давности, в части выявленных нарушений. В связи с чем, в случае если Уведомление направлено и вручено в пределах срока исковой давности, то такое Уведомление подлежат исполнению. В соответствии с пунктом 3 статьи 96 Налогового кодекса, исполнением налогоплательщиком (налоговым агентом) уведомления об устранении нарушений, выявленных налоговыми органами по результатам камерального контроля, признается: 1) в случае согласия с указанными в уведомлении нарушениями - устранение выявленных нарушений налогоплательщиком (налоговым агентом) путем постановки на регистрационный учет в налоговых органах, представления налоговой отчетности по уведомлению за налоговый период, к которому относятся выявленные нарушения; 2) в случае несогласия с указанными в уведомлении нарушениями - представление налогоплательщиком (налоговым агентом) пояснения по выявленным нарушениям на бумажном или электронном носителе в налоговый орган, направивший уведомление об устранении нарушений, выявленных налоговыми органами по результатам камерального контроля. Исполнение уведомления об устранении нарушений, выявленных налоговыми органами по результатам камерального контроля, осуществляется налогоплательщиком (налоговым агентом) в течение тридцати рабочих дней со дня, следующего за днем его вручения (получения). Необходимо отметить, пунктом 6 статьи 96 Налогового кодекса определено, что неисполнение в установленный срок уведомления об устранении нарушений, выявленных налоговыми органами по результатам камерального контроля, влечет приостановление расходных операций по банковским счетам налогоплательщика в соответствии со статьей 118 Налогового кодекса. В свою очередь, пунктом 5 статьи 96 Налогового кодекса, предусмотрено обжалование уведомления об устранении нарушений, выявленных налоговыми органами по результатам камерального контроля в вышестоящий налоговый орган и (или) уполномоченный орган или суд. Дополнительно сообщаем, что в соответствии с подпунктом 5) пункта 2 статьи 22 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК РК), Вы вправе обжаловать принятое решение (административный акт) либо административное действие (бездействие) должностных лиц в порядке, предусмотренном статьей 91 АППК РК.

Жамаубаев Е.К. 26.01.2022, 02:57

Жалитова Аружан

Жамаубаев Е.К.
12.01.2022
· Өтініш қабылданды·
· Қаржы ·
259
№ 721936

Согласно пункта 1 Методики расчета тарифов на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным маршрутам от 13 октября 2011 года № 614 расчетный тариф увеличивается на коэффициент налога на добавленную стоимость равный 1,12 (принимается как 12 %). В связи с этим просим Вас пояснить: если перевозчик не является плательщиком НДС, то применяется ли данный коэффициент? ...

Толығырақ

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 13.01.2022, 11:24

Добрый день. Согласно подпункту 1) пункта 1 статьи 367 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) плательщиками налога на добавленную стоимость (далее - НДС) являются: лица, по которым произведена постановка на регистрационный учет по НДС в Республике Казахстан: индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой; юридические лица-резиденты, за исключением государственных учреждений и государственных учебных заведений среднего образования; нерезиденты, осуществляющие деятельность в Республике Казахстан через структурные подразделения; В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 369 Налогового кодекса облагаемым оборотом является оборот, совершаемый плательщиком НДС по реализации товаров, работ, услуг, за исключением необлагаемого оборота, указанного в статье 370 Налогового кодекса. Таким образом, при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным маршрутам неплательщиком НДС обязательство по начислению НДС при оказании таких услуг не возникает.

Жамаубаев Е.К. 20.01.2022, 10:48

Пятков Борис

Жамаубаев Е.К.
12.01.2022
· Өтініш қабылданды·
· Қаржы ·
218
№ 721908

Уважаемый господин Министр, настоящим сообщением извещаю Министерство о неоднократных безуспешных попытках направить отчёт ТОО «Независимая аудиторская компания «Центраудит-Казахстан» за 4-ый квартал 2021 года, который должен быть предоставлен нами Вашему ведомству до 15 января. Соответствующий раздел электронного портала Министерства не работает, предоставленные нам ранее телефоны Министерства не отвечают. Прошу Вас учесть эти обстоятельства в случае, если нам так и не удастся направить Вам отчёт в вышеназванные сроки в установленном порядке. С уважением, Б.Л.Пятков, юрисконсульт ТОО «Независимая аудиторская компания «Центраудит-Казахстан» ...

Толығырақ

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 13.01.2022, 11:24

В соответсвии с приказом Министра финансов РК от 19 января 2017 года № 34 «Об утверждении перечня, форм и периодичности представления отчетности профессиональными и аудиторскими организациями, а также формы информации по страхованию гражданско-правовой ответственности аудиторской организации» срок сдачи отчета за 4 квартал 2021 года - не позднее 15 января 2022 года. Согласно информации АО «Центр электронных финансов», во время отчетного периода веб-портал и подсистемы «Лицензирование аудиторской деятельности» ИАИС «е-Минфин» (далее – ЛАД) функционировали в штатном режиме без сбоев. Однако, с 05 января по 09 января 2022 года, в связи с вводом режима чрезвычайного положения в стране, периодически отсутствовал интернет у пользователей подсистемы ЛАД. С 10 января 2022 года пользователи начали успешно отправлять отчеты, техническая поддержка работала в штатном режиме в будние дни с 09:00 ч. до 18:00 ч. При этом, аудиторская организация ТОО «Независимая аудиторская компания «Центраудит-Казахстан» предоставила отчет за 4 квартал 2021 года 14 января 2022 года, то есть своевременно.

Жамаубаев Е.К. 26.01.2022, 02:54

Такиев М.Т.

ҚР Қаржы министрі

Капарова Аягоз

Жауаптар

МҰЗДЫБАЙ АЯУЛЫМ

Жауаптар

Темиргалиева Каламкас

Жауаптар

МЕЗЕНЦЕВ НИКОЛАЙ

Жауаптар

САЛМАНОВ ДӘУЛЕТ

Жауаптар

ДАЛМАТОВ АДЛЕТ

Жауаптар

Симбаев Жанат

Жауаптар

Ихсанова Нурсауле

Жауаптар

Жалитова Аружан

Жауаптар

Пятков Борис

Жауаптар

Такиев М.Т.

ҚР Қаржы министрі

Такиев М.Т.

ҚР Қаржы министрі

Біз туралы

Ашық диалог

Байланыстар

Такиев М.Т.

ҚР Қаржы министрі

Капарова Аягоз

Жауаптар

МҰЗДЫБАЙ АЯУЛЫМ

Жауаптар

Темиргалиева Каламкас

Жауаптар

МЕЗЕНЦЕВ НИКОЛАЙ

Жауаптар

САЛМАНОВ ДӘУЛЕТ

Жауаптар

ДАЛМАТОВ АДЛЕТ

Жауаптар

Симбаев Жанат

Жауаптар

Ихсанова Нурсауле

Жауаптар

Жалитова Аружан

Жауаптар

Пятков Борис

Жауаптар

Такиев М.Т.

ҚР Қаржы министрі

Такиев М.Т.

ҚР Қаржы министрі

IT-компаниялардың қабылдауға жазылуы

Назарыңызға

Біз туралы

Ашық диалог

Байланыстар