Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Добрый день! Согласно пункту 2 статьи 206 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) формы налоговой отчетности (далее – ФНО) и правила их составления утверждаются уполномоченным органом (прим. приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 20.01.2020г. № 39, введенного в действие с 1.01.2020г. (далее – приказ № 39)). В соответствии с пунктом 3 статьи 209 Налогового кодекса при приеме и обработке налоговых форм (прим. налоговое заявление, ФНО) системой налоговых органов (далее – система) проводится форматно-логический контроль (далее – ФЛК), заключающийся в проверке полноты и корректности её заполнения. Заполнение ФНО 300.00 осуществляется налогоплательщиком (налоговым агентом) самостоятельно согласно Правилам составления ФНО 300.00, утвержденным вышеуказанным приказом № 39 и в рамках ФЛК при заполнении ФНО, реализованного в системе. Кроме того, согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 209 Налогового кодекса налоговая отчетность считается не представленной в налоговый орган, если не соответствует установленной уполномоченным органом форме. Соответственно, в системе у каждого шаблона ФНО установленной формы имеются два атрибута – версия и ревизия. Версия – это основной атрибут, который присваивается ФНО, как правило, один раз в год. В случае если в течение года вносятся изменения в налоговое законодательство Республики Казахстан, то версия ФНО меняется. Ревизия – это разновидность версии ФНО, может меняться у версии ФНО в течение года не раз, поскольку в шаблон ФНО вносились изменения. В системе (прим. веб-приложение «Кабинет налогоплательщика», «СОНО НИ») шаблоны ФНО, в том числе ФНО 300.00, опубликовываются Комитетом государственных доходов МФ РК с учетом версии и ревизии шаблона ФНО. В этой связи, при подаче дополнительной ФНО 300.00 электронным способом просим руководствоваться ответом Службы поддержки пользователей КНП/СОНО, данным на ваше обращение SD-298946, и подавать ДФНО 300.00 в шаблоне, имеющемся в системе на момент её заполнения.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Добрый день! С 1 января 2020 года Закон Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» (далее-Закон) дополнен статьей 57-4 по освобождению на период с 1 января 2020 года до 1 января 2023 года лиц, применяющих специальные налоговые режимы и признаваемые субъектами микропредпринимательства или малого предпринимательства, в том числе плательщики единого земельного налога на доходы от налогов: 1) сумму корпоративного (индивидуального) подоходного налога (кроме удерживаемого у источника выплаты), исчисленного в соответствии со статьями 686, 687, 695, 700 настоящего Кодекса; 2) сумму социального налога, исчисленного в соответствии со статьей 687 настоящего Кодекса; 3) сумму единого земельного налога, исчисленного в соответствии со статьей 704 настоящего Кодекса. Субъектами малого предпринимательства (субъектами микропредпринимательства) признаются налогоплательщики, соответствующие условиям, установленным пунктами 2 и 3 статьи 24 Предпринимательского кодекса РК. Вышеуказанная статья Закона не распространяются на налогоплательщиков, осуществляющих: 1) деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; 2) производство и (или) оптовую реализацию подакцизной продукции; 3) деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах; 4) проведение лотереи; 5) деятельность в сфере игорного бизнеса; 6) деятельность, связанную с оборотом радиоактивных материалов; 7) банковскую деятельность (либо отдельные виды банковских операций) и деятельность на страховом рынке (кроме деятельности страхового агента); 8) аудиторскую деятельность; 9) профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг; 10) деятельность кредитных бюро; 11) охранную деятельность; 12) деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему; 13) деятельность в сфере недропользования, в том числе деятельность старателей; 14) реализацию полезных ископаемых, в том числе деятельность трейдеров, деятельность по реализации угля, нефти; 15) розничную реализацию отдельных видов нефтепродуктов бензина, дизельного топлива и мазута; 16) внешнеэкономическую деятельность. Таким образом, при соответствии условиям применения положения статьи 57-4 Закона, налогоплательщик вправе уменьшить на 100 процентов суммы налогов, исчисленных в соответствии со статьями 686, 687, 695, 700, 704 Налогового кодекса.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Добрый день! Правила и сроки реализации пилотного проекта по оформлению сопроводительных накладных на товары и их документооборот утверждены приказом Министра финансов Республики Казахстан от 16 ноября 2020 года № 1104 (далее – Правила). В соответствии с пунктом 15 Правил СНТ подлежит оформлению: 1) при перемещении и (или) реализации подакцизных товаров на территории Республики Казахстан; 2) при реализации товаров из перечня изъятия ВТО на территории Республики Казахстан; 3) при ввозе товаров на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов ЕАЭС, за исключением ввоза товаров на легковом автотранспорте; 4) при вывозе товаров из перечня изъятия ВТО и (или) подакцизных товаров и (или) товаров, по которым электронные счета-фактуры подлежат выписке посредством виртуального склада, с территории Республики Казахстан на территорию государств, не являющихся членами ЕАЭС; 5) при вывозе товаров с территории Республики Казахстан на территорию государств-членов ЕАЭС, за исключением вывоза товаров на легковом автотранспорте на территории Республики Казахстан; 6) при реализации имущества, обращенного в государственную собственность на территории Республики Казахстан; 7) при реализации товаров, по которым электронные счета-фактуры подлежат выписке посредством виртуального склада на территории Республики Казахстан. Таким образом, СНТ подлежит оформлению в вышеуказанных случаях. Учитывая вышеизложенное, а так же то, что отсутствует факт перемещения товара на территорию Республики Казахстан, оформление СНТ в рассматриваемом случае не требуется.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Добрый день! В соответствии с пунктом 378 Правил осуществления государственных закупок (утв. приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года №648) государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 6), 7), 8), 16), 27), 29), 30), 31), 33), 36), 37), 38), 40), 41), 51) и 56) пункта 3 статьи 39 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), осуществляются с учетом форматно-логического контроля, установленного на веб-портале. При этом, пункт 3 статьи 39 Закона предусматривает исчерпывающий перечень оснований осуществления государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках. Так, в соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 39 Закона, государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения услуг, относящихся к сферам естественных монополий, а также энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии. Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 48) статьи 1 Закона «Об электроэнергетике» энерго-передающая организация – организация, оказывающая на основе договоров услугу по передаче электрической или тепловой энергии. Согласно подпункту 34) статьи 1 Закона «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии – энерго-снабжающая организация, осуществляющая энергоснабжение потребителей в случаях прекращения энергоснабжения потребителей всеми другими энерго-снабжающими организациями не по вине потребителя. В соответствии со статьей 7-1 Закона «Об электроэнергетике» отдельные виды деятельности в сфере электроэнергетики подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях. При этом, согласно Закону «О разрешениях и уведомлениях» на осуществление деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения требуется соответствующая лицензия. Вместе с тем, частью третьей пункта 1 статьи 43 Закона установлено, что договоры о государственных закупках, заключенные в соответствии с пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона, могут быть составлены в иной форме с учетом требований законодательства Республики Казахстан. Таким образом, при осуществлении государственных закупок необходимо руководствоваться вышеуказанными нормами Закона.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Добрый день! Согласно подпункту 7-1 статьи 16 Закона «О государственных закупках», уполномоченный орган разрабатывает и утверждает перечень отдельных товаров, работ, услуг, при государственных закупках которых к потенциальным поставщикам и поставщикам могут быть установлены дополнительные требования. В соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 28 февраля 2019 года № 155 утвержден Перечень отдельных товаров, работ, услуг, при государственных закупках которых к потенциальным поставщикам и поставщикам могут быть установлены дополнительные требования. Согласно указанному приказу, при государственных закупках услуг по утилизации медицинских отходов, к потенциальным поставщикам и поставщикам могут быть установлены следующие дополнительные требования: потенциальные поставщики и поставщики, оказывающие услуги по утилизации медицинских отходов должны находиться на территории соответствующей административно-территориальной единицы (области, города республиканского значения и столицы), на которой планируется приобретение указанных услуг. Таким образом, требование в части нахождения на территории соответствующей административно-территориальной единицы (области, города республиканского значения и столицы), на которой планируется приобретение услуг возможно при закупе услуг по утилизации медицинских отходов. При этом, полагаем, что нахождение на территории соответствующей административно-территориальной единицы (области, города республиканского значения и столицы) подтверждается в соответствии с нормами законодательства о государственной регистрации юридических лиц. Вместе с тем, санитарно-эпидемиологические требования к сбору, транспортировке, хранению, обезвреживанию, использованию медицинских отходов регулируются Санитарными правилами "Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления", утвержденными Приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-331/2020. В этой связи, по вопросам касательно расположения помещении для утилизации медицинских отходов в пределах населенного пункта, в котором расположен заказчик, необходимо обратиться в Комитет санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения РК. В свою очередь, отмечаем, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

Жауаптар

Құрметті Туйебаев Арман! ҚР «Мемлекеттiк сатып алу туралы» Заңының (бұдан әрі - Заң) 29 баптағы 2 тармағына сәйкес, егер конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алу өткізілмеді деп танылса, тапсырыс беруші мынадай шешімдердің бірін қабылдайды: 1) конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алуды қайтадан өткізу туралы; 2) конкурстық құжаттаманы өзгерту және конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алуды қайтадан өткізу туралы. Заңның 29 бабының 3 тармағынай сәйкес, конкурс тәсілімен қайта мемлекеттік сатып алу өткізілмеді деп танылған жағдайда, тапсырыс беруші бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуды мынадай: 1) конкурсқа қатысуға ұсынылған өтінімдер болмаған жағдайда, жүзеге асыруға құқылы. Бұл ретте бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуға қатысуға шақырту жіберілетін әлеуетті өнім берушіні тапсырыс беруші айқындайды; 2) конкурсқа қатысуға екеуден аз өтінім ұсынылған жағдайда, жүзеге асыруға құқылы. Бұл ретте бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуға қатысуға шақырту конкурсқа қатысуға арналған өтінімді ұсынған әлеуетті өнім берушіге жіберіледі. Мемлекеттік сатып алу туралы жасалған шарттың бағасы әлеуетті өнім берушінің конкурсқа қатысуға арналған өтінімде көрсетілген конкурстық баға ұсынысынан аспауға тиіс. Сонымен қатар, Заңның 2 баптағы 22 тармаққа сәйкес, мемлекеттiк сатып алу туралы шарт – осы Заңда көзделген жағдайларды қоспағанда, тапсырыс беруші мен өнім беруші арасында мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы жасалған, электрондық цифрлық қолтаңбалармен куәландырылған азаматтық-құқықтық шарт. Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларына 20-1-қосымшасы мемлекеттік сатып алу туралы үлгілік шарттың 7.1. тармағы бойынша, тараптар осы Шарт шеңберінде өз міндеттемелерін орындамаған немесе тиісінше орындамаған жағдайда барлық даулар мен келіспеушіліктер Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес шешіледі. Осыған байланысты, өздерінің шарттық міндеттемелерін орындау барысында тапсырыс беруші мен өнім беруші арасында туындайтын барлық даулар Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасымен реттеледі. «Құқықтық актілер туралы» Заңының 60-бабының 4-тармағына сәйкес, мемлекеттік саясатты жүргізетін, белгілі бір салада (қызмет аясында) реттеу мен басқаруды жүзеге асыратын немесе тиісті мәселелерді шешу өз құзыретіне жатқызылған мемлекеттік органдар не өзге де мемлекеттік органдар өздеріне берілген өкілеттіктерге сәйкес нақты субъектілерге қатысты немесе нақты жағдайға қолдануға қатысты нормативтік құқықтық актілерге өз құзыреті шегінде түсiндiрме бере алады деп атап өтеміз. Мұндай түсіндірмелердің міндетті заңдық күші болмайды және олар ұсынымдық сипатқа ие екендігін атап өту қажет

Жауаптар

Құрметті Нургуатов Нурлыбек! Қазақстан Республикасы Заңының 33-бабының 1-тармағына сәйкес «Қазақстан Республикасындағы банктер және банк қызметі туралы» Қазақстан Республикасының заңына (бұдан әрі – Заң) сәйкес банктер арасындағы, сондай-ақ банктер мен олардың клиенттері арасындағы қатынастар, егер Қазақстан Республикасының заңнамасында өзгеше көзделмесе, шарттар негізінде жүзеге асырылады. Заңның 7-бабының 3-тармағына сәйкес мемлекеттік органдар мен олардың лауазымды адамдарының, Қазақстан Республикасының заңнамасында тікелей көзделген жағдайларды қоспағанда, банктердің қызметіне араласуға құқығы жоқ. Бұдан басқа, «Қазақстан Республикасы Қаржы нарығын реттеу және дамыту агенттігі туралы» ережеге (ҚР Президентінің 11.11.2019 ж. № 203 Жарлығы) сәйкес, ҚНРДА қаржы қызметтерін тұтынушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғаудың тиісті деңгейін қамтамасыз ететін, қаржы жүйесінің тұрақтылығын қамтамасыз етуге және қаржы нарығын дамытуға жәрдемдесетін, қаржы нарығы мен қаржы ұйымдарын мемлекеттік реттеуді, бақылауды және қадағалауды жүзеге асыратын мемлекеттік орган болып табылады. Осыған байланысты, уәкілеті берілген органға жүгінгенді орынды деп санаймыз.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Добрый день! Порядок ликвидации юридического лица регулируется в порядке, предусматриваемыми статьями 50, 51 и 77 Гражданского кодекса Республики Казахстан и статьями 68 Закона Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью». Согласно пункту 2 статьи 50 Гражданского кодекса Республики Казахстан собственник имущества юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают в соответствии с настоящим Кодексом порядок и сроки ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению имуществом и делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. То есть, после принятия решения о ликвидации управление имуществом и делами юридического лица до окончательной ликвидации должно осуществлять не само товарищество, а ликвидационная комиссия.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Добрый день! В соответствии с подпунктом 14) статьи 2 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), государственные закупки – приобретение заказчиками товаров, работ, услуг полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) собственных доходов, за исключением доходов, связанных с оказанием услуг нерезидентам Республики Казахстан. При этом, согласно подпункту 27) статьи 2 Закона, заказчики – государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица, за исключением: национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных управляющих компаний, национальных компаний и аффилированных с ними юридических лиц; Национального Банка Республики Казахстан, его ведомств, организаций, входящих в структуру Национального Банка Республики Казахстан, и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, и аффилированных с ними юридических лиц; государственных предприятий как имущественных комплексов, юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированных с ними юридических лиц, переданных в доверительное управление физическим или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа. Вместе с тем, статьей 1 Закона предусмотрены случаи, на которые не распространяются требования законодательства о государственных закупках. Таким образом, юридическим лицам, подпадающим под понятие «заказчик» необходимо руководствоваться требованиями Закона, за исключением случаев, определенных статьей 1 Закона.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Добрый день! По первому вопросу, В соответствии с частью первой пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования: 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц); 2) являться финансово устойчивым и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Финансовая устойчивость потенциальных поставщиков определяется путем их категорирования в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок; 3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации; 4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках; 5) наличие опыта работы (за исключением случаев, когда предметом государственных закупок признается наличие лицензии и (или) разрешения у потенциального поставщика). Согласно Приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок от 11 декабря 2015 года № 648 (далее – Правила) конкурсная документация включает в себя квалификационные требования согласно приложениям 1-1, 1-2, 1-3 и 1-4 к КД. Так, в пункте 1 приложения 1-2 к КД заказчиками устанавливаются квалификационные требования, по наличию разрешения (уведомления) на выполнение работ в сфере строительства (строительно-монтажные работы и работы по проектированию) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, с указанием наименования разрешения, вида деятельности и подвида лицензируемого вида деятельности. В свою очередь, потенциальные поставщики при участии в закупках работ в сфере строительства (строительно-монтажные работы и работы по проектированию) заполняют сведения о квалификации в соответствии с приложением к КД, где в пункте 1 указывают сведения о наличии соответствующего разрешения (уведомления), выданного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, с приложением электронных копий разрешений (уведомления) в случаях отсутствия сведений о них в информационных системах государственных органов. Кроме того, согласно пункту 150 Правил, потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе если он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по причине отсутствия разрешений (уведомлений), полученных (направленных) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов. В случае отсутствия сведений в информационных системах государственных органов потенциальный поставщик представляет нотариально засвидетельствованную копию соответствующего разрешения (уведомления), полученного (направленного) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях. Таким образом, потениальные поставщики у которых отсутствуют разрешения (уведомления), полученные (направленные) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов, признаются не соответствующими квалификационным требованиям в части обладания правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц). По второму вопросу В соответствии с пунктом 441 Правил, в случае если на осуществление государственных закупок товаров, работ, услуг требуется наличие соответствующего разрешения (уведомления) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, квалификационное требование по наличию опыту работы не предъявляется. Кроме того, согласно примечанию 1 приложения 5 к КД, в случае, если наличие опыта работы не является в данном конкурсе квалификационным требованием, отсутствие электронных копий подтверждающих документов влияет на соответствующую условную скидку. В этой связи, в случае если наличие опыта работы не является в данном конкурсе квалификационным требованием, то отсутствие электронных копий подтверждающих документов влияет на соответствующую условную скидку, и опыт работы не учитываются, при этом заявка потенциального поставщика не подлежит отклонению. Таким образом, при определении опыта работы и присвоении условных скидок потенциальному поставщику необходимо руководствоваться вышеназванными нормами.