Жауаптар

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон), отношения между банками, а также между банками и их клиентами осуществляются на основании договоров, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан. При этом, согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Республики Казахстан договор считается заключенным, когда между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Кроме того, согласно пункту 3 статьи 7 Закона государственные органы и их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность банков, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Также, согласно положению «Об Агентстве Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка» (Указ Президента РК от 11.11.2019г. № 203), АРРФР является государственным органом, обеспечивающим надлежащий уровень защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, содействующим обеспечению стабильности финансовой системы и развитию финансового рынка, осуществляющим государственное регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций. В этой связи, считаем возможным, заявителям обратиться в уполномоченный орган.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Согласно пункту 4 статьи 88 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» постановка на регистрационный учет в качестве налогоплательщика, осуществляющее отдельные виды деятельности, подлежащие лицензированию по видам деятельности, в том числе оптовая или розничная реализация алкогольной продукции производится при условии наличия соответствующей лицензии на основании данных государственного электронного реестра разрешений и уведомлений. В соответствии со статьей 556 Налогового кодекса плательщиками платы являются физические и юридические лица, получившие лицензию на осуществление видов деятельности по хранению, оптовой и розничной реализации алкогольной продукции. В свою очередь, пунктом 1 статьи 558 Налогового кодекса определено, что плата уплачиваются равными долями не позднее 25 марта, 25 июня, 25 сентября и 25 декабря текущего года. В случае, если период пользования лицензией в отчетном налоговом периоде составляет менее одного года, сумма платы определяется путем деления суммы платы, исчисленной за год, на двенадцать и умножения на соответствующее количество месяцев (полных или неполных) пользования лицензией в году. При получении лицензии обязательство по уплате платы возникает начиная с календарного года, следующего за годом получения лицензии. Также следует отметить, что обязательные отчисления в бюджет в виде плат являются другими обязательными платежами (подпункт 10) пункта 1 статьи 1 Налогового кодекса) и признаются налоговым обязательством налогоплательщика перед государством (пункт 1 статьи 31 Налогового кодекса). В соответствии со статьей 29 Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» (далее – Закон) лицензия выдается физическому или юридическому лицу на осуществление лицензируемого вида деятельности без ограничения срока ее действия. Пунктом 5 статьи 35 Закона предусмотрено, что действие лицензии и (или) приложения к лицензии прекращается в случае добровольного обращения лицензиата к лицензиару о прекращении действия лицензии и (или) приложения к лицензии. Согласно пункту 1 статьи 45 Закона приостановление действия разрешения и (или) приложения к разрешению осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан. Статьей 19 Закона Республики Казахстан от 16 июля 1999 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» установлено, что приостановление действия или лишение лицензии в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях (ст. 282, 283). С учетом изложенного, в рассматриваемом случае, независимо от фактического осуществления деятельности по лицензии, налоговое обязательство по уплате платы подлежит исполнению. Дополнительно сообщаем, что не предусмотрено освобождение отдельных категорий налогоплательщиков от уплаты платы за пользование лицензией на хранение и розничную реализацию алкогольной продукции. Также отмечаем, что в соответствии с положением статьи 36 Налогового кодекса налогоплательщики самостоятельно исполняют налоговые обязательства в порядке и сроки, предусмотренные налоговым законодательством. В случае несогласия Вы вправе обжаловать ответ в порядке и сроки, установленные Законом Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

В Послании Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года «Казахстан в новой реальности: время действий», поручено обеспечить к 2023 году уровня заработной платы медицинских работников в 2 раза выше средней заработной платы. Во исполнение данного поручения, Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2021 года №174 внесены изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года №1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» в части увеличения коэффициентов для исчисления должностного оклада медицинских и фармацевтических работников с применением поправочного коэффициента: специалисты высшего уровня квалификации: с 1 января 2021 года в размере 2,02; с 1 января 2022 года в размере 2,63; с 1 января 2023 года в размере 2,73; специалисты высшего и среднего уровня квалификации: с 1 января 2021 года в размере 1,63; с 1 января 2022 года в размере 1,95; с 1 января 2023 года в размере 2,05. В рамках уточнения республиканского бюджета на 2021 год Министерством образования и науки Республики Казахстан, как администратором бюджетной программы, расходы на увеличение заработной платы медицинских работников организаций образования не заявлены. Таким образом, расходы на указанные цели будут рассмотрены Министерством финансов РК при возможном уточнении республиканского бюджета на 2021 год и формировании республиканского бюджета на 2022-2024 годы, при внесении Министерством образования и науки РК соответствующей бюджетной заявки, в установленном бюджетным законодательством порядке.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Вопросы, изложенные в вышеуказанном письме, не входят в компетенцию МФ, поскольку ИПФ «Раимбек» является организацией без участия государства.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

По результатам налоговой проверки, проведенной Департаментом государственных доходов по г.Алматы (далее-Департамент) в отношении ТОО «Customs Solutions» (БИН: 080740011778) (далее–Товарищество), уведомлением о результатах налоговой проверки от 1 февраля 2021 года № 52 Товариществу начислен корпоративный подоходный налог с юридических лиц в размере 82 447 442 тенге, в том числе, сумма налога 63 715 376 тенге, пени 8 732 066 тенге, а также начислен налог на добавленную стоимость в сумме 5 710 061 тенге. Кроме того, постановлением Департамента от 22 февраля 2021 года № 000142 Товарищество привлечено к административной ответственности по части первой статьи 278 КоАП по факту занижения сумм налогов и других обязательных платежей в декларации с наложением административного штрафа в размере 31 857 688 тенге. Согласно части второй статьи 829-4 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в связи с неисполнением или исполнением ненадлежащим образом налогового обязательства, установленного Налоговым кодексом, выявленных по результатам налоговой проверки, может быть подана в течение тридцати суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом подача жалобы, приостанавливает исполнение постановления о наложении административного взыскания, предписания о необходимости уплаты штрафа до вынесения решения по жалобе (часть четвертая статьи 829-4 КоАП). Необходимо отметить, что в рассматриваемом случае жалоба Товарищества на постановление Департамента о наложении административного взыскания от 22 февраля 2021 года № 000142 подана в суд, где принята к производству определением Специализированного межрайонного административного суда города Алматы (далее-СМАС) от 9 апреля 2021 года № 7528-21-00-3ж/257. Вместе с тем, СМАС вынесено постановление от 26 апреля 2021 года № 7528-00-3ж/257 о приостановлении срока рассмотрения жалобы на постановление. Департаментом с учетом всех имеющихся сведений об обжаловании постановления в суде, внесены необходимые данные в информационную систему «Интегрированная налоговая информационная система» (далее-ИС ИНИС) 14 мая 2021 года, при этом указанные сведения отразились на лицевых счетах Товарищества 1 июня 2021 года. Принимая во внимание отсутствие в информационных системах органов государственных доходов сведений по обжалованию постановления на тот период, Управлением государственных доходов по Бостандыкскому району (далее-Управление) в соответствии с нормами Налогового кодекса направлено в адрес Товарищества уведомление о погашении налоговой задолженности от 28 апреля 2021 года №14000124384 (доставлено в веб-приложение «Кабинет налогоплательщика» 29 апреля 2021 года). В связи с непогашением налоговой задолженности сумм, указанных в уведомлении, Управлением приняты способы и меры принудительного взыскания налоговой задолженности, в том числе, приостановлены расходные операции по банковским счетам и кассе от 19 мая 2021 года, вынесено решение об ограничении в распоряжении имуществом от 26 мая 2021 года. Таким образом, в связи с наличием налоговой задолженности сформировано в автоматическом режиме уведомление о погашении налоговой задолженности от 28 апреля 2021 года. На сегодняшний день, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также в виду наличия факта обжалования по постановлению по делу об административном правонарушении, распоряжения о приостановлении расходных операций по банковским счетам отменены Управлением 1 июня 2021 года. В соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», в случае несогласия с данным ответом, Вы имеете право на его обжалование.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

25 декабря текущего года между Министерствами индустрии и инфраструктурного развития, финансов и Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» подписано Соглашение о взаимодействии и приеме/передачи, применении информации по сертификатам о происхождении товара формы «СТ-KZ» в целях получения и применения данных по сертификатам о происхождении товара «СТ-KZ» в государственных закупках (далее – Соглашение). Основанием заключения Соглашения является поручение Первого Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Смаилова А.А. от 28 декабря 2020 года № 17-13/7303 к письму НПП «Атамекен» от 22 декабря 2020 года №16101/51 относительно необходимости интеграции электронной системы сертификации (далее - ЭСС), Интернет портала «Казахстанское содержание» (далее – ИПКС) и электронных государственных закупок (далее – ЭГЗ) в части передачи сертификатов СТ-KZ в систему ЭГЗ в целях автоматической верификации сведений в отчетах о местном содержании в товарах, работах, услугах. Кроме того, Заместителем Премьер-Министра Скляр Р.В. поручено (№17-2/04-437//20-01-7.16(4.22.3-т.) от 13.01.21г.) обеспечить исполнение мероприятий Дорожной карты по обеспечению предоставления подрядчиками отчетов по закупу строительных материалов и оборудования с указанием страны происхождения при выполнении строительно-монтажных работ на портале государственных закупок, утвержденной приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития от 28 декабря 2020 года №308 (далее – Дорожная карта МИИР). Одним из мероприятий указанной Дорожной карты МИИР является интеграция системы ЭГЗ с ЭСС в части получения сертификатов СТ-KZ для подтверждения достоверности казахстанского содержания поставляемых товаров, выполненных работ, оказанных услуг. Более того, пунктом 18 Дорожной карты по вопросам совершенствования законодательства государственных закупок и развития местного содержания, утвержденной Первым Заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан Смаиловым А.А. от 5 мая 2021 года № 20-04/07-975 п. 4.3.1 (далее – Дорожная карта), предусмотрено мероприятие по выработке конкретных мер по интеграции систем «Электронная система сертификации», Интернет-портала «Казахстанское содержание» и «Электронные государственные закупки» в части передачи данных по сертификатам о происхождении товаров. При этом, отмечаем, что данные мероприятия были разработаны Рабочей группой по вопросам совершенствования государственных закупок, в состав которой вошли представители заинтересованных государственных органов и НПП «Атамекен». Таким образом, в реализацию вышеуказанных поручений на веб-портале государственных закупок 18 мая 2021 года осуществлена интеграция вышеуказанных систем в части передачи СТ-KZ и обеспечена возможность указания поставщиком соответствующего сертификата СТ-KZ при заполнении отчета о местном содержании в закупаемых товарах, работах, услугах. При поиске поставщиком сертификата СТ-KZ система осуществляет проверку на соответствие БИНа поставщика, КПВЭДа и количества товара, указанных в сертификате СТ-KZ. На основании вышеизложенного, процедуру государственных закупок, в том числе исполнение договорных обязательств необходимо осуществлять с учетом установленных требований.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Согласно Закону «О Фонде национального благосостояния» закупки товаров, работ и услуг, осуществляемые АО «ФНБ «Самрук-Казына» (далее – Фонд), и организациями, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно владеет Фонд, производятся на основании порядка, утверждаемого советом директоров Фонда по согласованию с уполномоченным органом в сфере закупок – Министерством финансов Республики Казахстан. В соответствии с вышеуказанным порядком, решением Правления Фонда утвержден Стандарт управления закупочной деятельностью Фонда и организаций, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно владеет Фонд. Данный Стандарт определяет требования к процессам управления категориями закупок, планирования закупок, управления поставщиками, выбора поставщика, управления договорами и поставками, управления запасами. В этой связи, по вопросам, изложенным в обращении необходимо обратиться в Фонд. В свою очередь, полагаем необходимым отметить, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) государственной пошлиной является платеж в бюджет, взимаемый за совершение юридически значимых действий, в том числе связанных с выдачей документов (их копий, дубликатов) уполномоченными государственными органами или должностными лицами. Согласно пункту 1 статьи 608 Налогового кодекса плательщиками государственной пошлины являются лица, обращающиеся по поводу совершения юридически значимых действий в уполномоченные государственные органы или к должностным лицам. Таким образом, обязательство по уплате государственной пошлины возникает на момент обращения лица с соответствующим заявлением. Подпунктом 6) пункта 1 статьи 623 Налогового кодекса установлено, что государственная пошлина уплачивается за выдачу водительских удостоверений, удостоверений тракториста-машиниста, свидетельств о государственной регистрации механических транспортных средств и прицепов, государственных регистрационных номерных знаков, а также дубликата государственного регистрационного номерного знака - до выдачи соответствующих документов, государственных регистрационных номерных знаков, дубликата государственного регистрационного номерного знака. Исходя из вышеизложенного, уплата государственной пошлины за выдачу водительских удостоверений, удостоверений тракториста-машиниста, свидетельств о государственной регистрации механических транспортных средств и прицепов, государственных регистрационных номерных знаков, а также дубликата государственного регистрационного номерного знака осуществляется до выдачи указанных документов. При этом, согласно пунктам 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса срок исковой давности составляет три года, за исключением налогоплательщиков, подлежащих налоговому мониторингу в соответствии с Налоговым кодексом, осуществляющих деятельность в соответствии с контрактом на недропользование и резидентов Республики Казахстан, соответствующих условиям главы 30 Налогового кодекса для которых срок исковой давности составляет 5 лет. Таким образом, срок исковой давности по документам, подтверждающим уплату государственной пошлины, составляет три года со дня зачисления суммы государственной пошлины в бюджет, за исключением лиц, указанных в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса. Как следует из Вашего обращения уплата в 2017 году государственной пошлины была произведена под определенное количество транспортных средств за которые в момент обращения у Вас возникали налоговые обязательства. На основании вышеизложенного, сообщаем, что в связи с тем, что уплата государственной пошлины осуществляется до выдачи указанных документов и за количество транспортных средств, указанных в обращении, по которым возникают налоговые обязательства, а также истечения исковой давности использование уплаченной ранее суммы государственной пошлины в текущем году невозможно.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве» процедуры определения частного партнера, заключения, исполнения и прекращения договора государственно-частного партнерства, а также потребления государством определенного объема товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими отдельные виды государственно-частного партнерства, без применения норм Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». В этой связи, на заключенные договора ГЧП действие норм законодательства о государственных закупках не распространяется. В заключение, следует отметить, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.