Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

В соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 23 августа 2017 года № 516 АО «Центр электронных финансов» определен единым оператором в сфере электронных государственных закупок (далее – Единый оператор), осуществляющий реализацию единой технической политики в сфере электронных государственных закупок. В этой связи, Министерство финансов Республики Казахстан при формировании ответов по письмам относительно вопросов работы веб-портала государственных закупок руководствуется информацией, представленной Единым оператором. Так, согласно позиции Единого оператора, представленной письмом от от 28 апреля 2021 года № 04-3/2773 следует, что ранее в Контакт – Центр Единого оператора поступало электронное обращение ТОО «Abdi Ekon» (БИН 090940000967) от 6 апреля 2021 года № 115-ТО касательно ошибки, отображавшейся при добавлении предмета договора в электронный акт. На данное обращение Единым оператором предоставлен ответ письмом от 26 апреля 2021 года № 04-3/2706 согласно которому следует, что что специалистами Центра был проведен детальный анализ возникшей ситуации, по итогам которого 23 апреля 2021 года проблема была выявлена и устранена, о чем пользователь был уведомлен по электронной почте kaliya.tabynbai@kemersalt.kz. По всем возникающим техническим вопросам Вы можете обратиться в Контакт-центр: телефон 8-800-080-34-37 (бесплатно по РК) электронная почта support@ecc.kz, форум http://forum.ecc.kz/.

Жауаптар

ДБЖКХ, рассмотрев запрос, поступивший на блог Министра финансов РК, касательно необходимости вынесения на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии (далее-РБК) вопроса целесообразности корректировки финансово-экономического обоснования (далее-ФЭО) по проекту «Модернизация систем водоснабжения и водоотведения города Петропавловска» сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 3 пункта 22 Правил отбора и координации проектов по содействию устойчивому развитию и росту Республики Казахстан, осуществляемых совместно с международными финансовыми организациями в рамках рамочных соглашений о партнерстве между Правительством Республики Казахстан и международными финансовыми организациями (далее-Правила), утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 10 марта 2020 года № 14, соответствующий центральный исполнительный орган рассматривает пакет документов, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта и вносит их в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию для вынесения на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии. Согласно подпункту 4 пункта 22 Правил, при получении положительного решения соответствующей бюджетной комиссии о целесообразности финансирования проекта по заимствованию субъектов квазигосударственного сектора по скорректированному ФЭО бюджетных инвестиций утверждается скорректированное ФЭО бюджетных инвестиций администратором местных бюджетных программ. В связи с вышеизложенным сообщаем, что в соответствии с пунктом 20 Правил, необходимо руководствоваться нормами поэтапного порядка корректировки ФЭО.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Согласно пункту 9 статьи 43 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), поставщик в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках обязан внести обеспечение исполнения договора о государственных закупках, а также сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии). При этом заказчик в течение двух рабочих дней со дня истечения срока внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках посредством веб-портала государственных закупок направляет поставщику уведомление о намерении расторгнуть данный договор. Если поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения посредством веб-портала государственных закупок уведомления не внес обеспечение исполнения договора о государственных закупках, заказчик направляет уведомление о расторжении данного договора. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках, а также сумма в соответствии со статьей 26 настоящего Закона (при наличии) вносятся поставщиком в качестве гарантии того, что он надлежащим образом исполнит свои обязательства по заключенному с ним договору о государственных закупках. При этом, согласно пункту 1 статьи 44 Закона, в случае если потенциальный поставщик, признанный победителем, в сроки, установленные Законом, не представил заказчику подписанный договор о государственных закупках или, заключив договор о государственных закупках, не внес обеспечение исполнения договора о государственных закупках и (или) сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии), то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора о государственных закупках. Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 2) пункта 4 статьи 12 Закона, реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень потенциальных поставщиков, определенных победителями, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках. Частью второй пункта 5 статьи 12 Закона установлено, что реестр недобросовестных участников государственных закупок, предусмотренных подпунктом 2) части первой пункта 4 статьи 12 Закона, формируется на основании решения уполномоченного органа о признании потенциальных поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок. Таким образом, потенциальные поставщики, определенные победителями, уклонившиеся от заключения договора о государственных закупках, включаются в реестр недобросовестных участников государственных закупок основании решения уполномоченного органа. Кроме того, пунктом 11 статьи 43 Закона установлено, что в случае заключения договора о государственных закупках со сроком действия более одного финансового года размер обеспечения исполнения договора о государственных закупках на текущий финансовый год исчисляется исходя из годовой суммы договора о государственных закупках, предусмотренной в соответствующем финансовом году. При этом, согласно пункту 401 Правил осуществления государственных закупок (утв. приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года №648) (далее – Правила), что обеспечение исполнения договора в следующем финансовом году вносится поставщиком в течение десяти рабочих дней с момента регистрации в органе казначейства дополнительного соглашения на принятие обязательств в соответствующем финансовом году к договору о государственных закупках. В свою очередь, в соответствии с пунктом 13 статьи 43 Закона, договор о государственных закупках должен предусматривать неустойку (штраф, пеню) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору о государственных закупках. Размер неустойки определяется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. Вместе с тем, Типовыми договорами о государственных закупках, утвержденными Правилами предусмотрено, что заказчик и поставщик должны прилагать все усилия к тому, чтобы разрешать в процессе прямых переговоров все разногласия или споры, возникающие между ними по договору или в связи с ним. Если после таких переговоров заказчик и поставщик не могут разрешить спор по Договору, любая из сторон может потребовать решения этого вопроса в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В свою очередь, отмечаем, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Комитет внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет), рассмотрев Ваше, касательно государственных закупок №5421349-1, сообщает следующее. Касательно неправомерного отклонения конкурсной заявки ИП «Салахотдинов Н.С.». В соответствии с подпунктом 2) пункта 150 Правил, потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не может быть признан участником конкурса), если его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям конкурсной документации по таким основаниям как, представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям конкурсной документации, а равно непредставление документов, требуемых технической спецификацией. Изучением конкурсной заявки ИП «Салахотдинов Н.С.». установлено, что в технической спецификации указано наименование завода-изготовителя, при этом, не указано его местонахождение. Тем самым, Ваша конкурсная заявка не соответствует требованиям о государственных закупках. В случае несогласия с решением уполномоченного органа, принятым в соответствии с пунктом 6 статьи 47 закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» Вы вправе обжаловать его, в том числе в вышестоящем органе.

Жауаптар

Добрый день, Ваш вопрос направлен для рассмотрения в Комитет Казначейства МФ РК.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жауаптар

Қайырлы күн, сіздің сұрағыңыз Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігіне қарастыру үшін жіберілді.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 9 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), к потенциальным поставщикам предъявляется квалификационное требование в части обладания правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц). Согласно пункту 5 статьи 9 Закона, правоспособность потенциального поставщика, осуществляющего виды деятельности, на занятие которыми необходимо получение разрешения, направление уведомления, подтверждается посредством информационных систем государственных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации. В случае отсутствия сведений в информационных системах государственных органов потенциальный поставщик представляет нотариально засвидетельствованную копию соответствующего разрешения (уведомления), полученного (направленного) в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Кроме того, в соответствии с подпунктом 1) пункта 150 Правил осуществления государственных закупок (утверждены приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года № 648), потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (признан участником конкурса), если он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям в связи с отсутствием разрешений (уведомлений), полученных (направленных) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов. В случае отсутствия сведений в информационных системах государственных органов потенциальный поставщик представляет нотариально засвидетельствованную копию соответствующего разрешения (уведомления), полученного (направленного) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях. При этом, осуществление отдельных видов деятельности, требующих разрешения или уведомления регулируется в соответствии с Законом «О разрешениях и уведомлениях». При этом, в случае если предмет закупки требует разрешения или уведомления в соответствии с Законом «О разрешениях и уведомлениях», то данное требование подтверждается посредством информационных систем государственных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации. Вместе с тем, при формировании проекта объявления на шаге подготовки документации организатором, в случае необходимости указывается вид разрешительных документов – лицензии и разрешения. При подаче заявок потенциальными поставщиками на участие в государственных закупках на веб-портале госзакупок (далее - Портал) запрашиваются актуальные сведения о наличии соответствующих разрешительных документов и лицензий, которые актуализируются путем интеграции с информационной системой Государственная база данных «Е-лицензирование» (www.elicense.kz). При этом, поставщику доступно сделать запрос по лицензиям выбрав один из параметров запроса: БИН, УИНРД, номер лицензии, ИИН сотрудника, по разрешительным документам: БИН, НИКАД, ИИН сотрудника. В свою очередь, отмечаем, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

В соответствии с пунктом 14-6 Правил разработки местных бюджетов, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 31 октября 2014 года № 470, в срок до 15 февраля текущего финансового года акимат (аппарат акима) размещает информацию о приеме проектных предложений на официальном интернет-ресурсе и в средствах массовой информации. При этом, сбор проектных предложений от жителей соответсвующих населенных пунктов осуществляется с 20 февраля по 10 марта текущего финансового года. При реализации бюджета народного участия необходимо руководствоваться вышеуказанными Правилами.

Жауаптар

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Порядок государственной перерегистрации юридического лица, учетная перерегистрация филиала (представительства) определен статьей 14 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств». Также, государственную регистрацию (перерегистрацию) юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств, регистрацию прекращения их деятельности осуществляют органы юстиции, в том числе с 1 июля 2019 года Некоммерческое Акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан». В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) внесение изменений и дополнений в регистрационные данные налогоплательщика осуществляется налоговым органом на основании сведений Национального реестра бизнес-идентификационных номеров (БИН). В этой связи, сведения, внесенные в электронный регистр юридических лиц, поступают в органы государственных доходов от регистрирующих органов в автоматическом режиме через Государственную базу данных «Юридические лица». На основании вышеизложенного, по вопросу государственной перерегистрации юридических лиц необходимо обратиться в Министрество юстиции Республики Казахстан.