Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 02.03.2021, 09:23

---

Департамент законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора, рассмотрев обращение Егоренко Виктора в пределах компетенции сообщает следующее.

Согласно подпункту 22) статьи 2 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), договор о государственных закупках это – гражданско-правовой договор, заключенный посредством веб-портала государственных закупок между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6 статьи 43 Закона, в случаях заключения договора о государственных закупках с нерезидентом Республики Казахстан допускается оформление договора о государственных закупках в предлагаемой им форме на бумажном носителе с учетом требований законодательства Республики Казахстан.

При этом, согласно пункту 1.2 раздела Работа с договорами (инструкции пользователей размещенная на Веб-портале государственных закупок), предусмотрена детальная информация по созданию проекта договора с формой заключения "не посредством портала" при добавлении поставщика-нерезидента, незарегистрированного в РК.

Вместе с тем, согласно типовым договорам государственных закупок (утв. Правилами осуществления государственных закупок утвержденные Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648), заказчик и подрядчик/исполнитель должны прилагать все усилия к тому, чтобы разрешать в процессе прямых переговоров все разногласия или споры, возникающие между ними по договору или в связи с ним.

Если после таких переговоров заказчик и поставщик не могут разрешить спор по Договору, любая из сторон может потребовать решения этого вопроса в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Таким образом, по вопросам, изложенным в обращении, необходимо руководствоваться вышеуказанными нормами законодательства о государственных закупках.

В свою очередь, отмечаем, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации.                                            

Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

Жамаубаев Е.К. 18.03.2021, 05:57

---

Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 02.03.2021, 09:20

---

Комитет внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет), рассмотрев Ваши обращения от 01.03.2021г. №01-13/03, касательно государственных закупок способом аукциона №5281023-1 «навесные бирки на ухо для мелких сельскохозяйственных животных (мелкий рогатый скот, свиньи)» и №5281088-1 «навесные бирки на ухо для крупных сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, верблюды)», сообщает следующее. Касательно конкурса №5281023-1 «навесные бирки на ухо для мелких сельскохозяйственных животных (мелкий рогатый скот, свиньи)». Согласно примечанию приложения 5 к аукционной документации Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года №648 (далее – Правила), документами, подтверждающими опыт работы на рынке закупаемых товаров, являются электронные копии актов приемки товаров и счетов-фактур. При наличии опыта работы на рынке закупаемых товаров до 1 января 2017 года, документами, подтверждающими опыт работы, также могут являться электронные копии накладных и счетов-фактур. В соответствии с пп.1) п.6 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закона), потенциальный поставщик не может быть допущен к участию в аукционе (признан участником аукциона) после приведения заявок на участие в аукционе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации согласно пункту 4 настоящей статьи, если он определен не соответствующим квалификационным требованиям по основаниям, определенным настоящим Законом и правилами осуществления государственных закупок Так, согласно требованиям аукционной документации к потенциальным поставщикам установлены квалификационные требования в части наличия опыта работы на рынке закупаемых товаров в количестве 5 лет. Согласно протоколу допуска заявки ТОО «Единый Консолидирующий Центр» и ТОО «ZTOWN Development» были допущены к аукциону и признаны участниками аукциона. Изучением заявки ТОО «Единый Консолидирующий Центр» установлено, что данным потенциальным поставщиком в сведениях о квалификации заявлены опыт работы соответствующие предмету закупаемых в конкурсе – 5 лет (2015, 2016, 2017, 2018, 2019гг.). При этом, в нарушении вышеуказанных норм Правил, с 2017 года в качестве подтверждающих документов предоставлены электронные копии накладных и счетов-фактур. №5281088-1 «навесные бирки на ухо для крупных сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, верблюды)» Так, согласно требованиям аукционной документации к потенциальным поставщикам установлены квалификационные требования в части наличия опыта работы на рынке закупаемых товаров в количестве 3 лет. Согласно протоколу допуска заявки ТОО «Единый Консолидирующий Центр», ТОО «AK Partners Company» и ТОО «ZTOWN Development» были допущены к аукциону и признаны участниками аукциона. Изучением заявки ТОО «Единый Консолидирующий Центр» установлено, что данным потенциальным поставщиком в сведениях о квалификации заявлены опыт работы соответствующие предмету закупаемых в конкурсе – 5 лет (2015, 2016, 2017, 2018, 2019гг.). При этом, в нарушении вышеуказанных норм Правил, с 2017 года в качестве подтверждающих документов предоставлены электронные копии накладных и счетов-фактур. Следует отметить, что по данным государственным закупкам доводы в части несоответствия квалификационным требованиям по опыту работы ТОО «Единый Консолидирующий Центр» не были обжалованы согласно ст.47 Закона РК «О государственных закупках». Учитывая вышеизложенное, Комитетом в адрес Департамента направлено соответствующее поручение для принятия мер реагирования в соответствии с законодательством о государственном аудите и финансовом контроле. О результатах Департаментом будет сообщено в установленный законодательством срок. Вместе с тем, Департаменту поручено рассмотреть обращение по вышеуказанным государственным закупкам, в части сертификатов соответствия представленных в заявках потенциальных поставщиков путем направления запросов в соответствующие государственные органы. В соответствии со статьями 12, 14 Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», Вы вправе обжаловать решение, принятое по рассмотрению обращения.

Жамаубаев Е.К. 26.03.2021, 08:20

---

Жауаптар

---

Добрый день, Ваш вопрос направлен для рассмотрения в Комитет государственных доходов МФ РК. О ходе подготовки ответа можно узнать по телефону: 8(7172) 70-99-46, +7 775 1543321 Рсалды Маратовна

Жамаубаев Е.К. 02.03.2021, 09:16

---

Жауаптар

---

В настоящее время Департаментом государственных доходов по Мангистауской области, в целях приведения в соответствие регистрационных сведений по ООО «Каспийская Энергия Проекты», направлено письмо в Министерство юстиции Республики Казахстан от 11.03.2021 года №КГД-14-1-17/12644. В связи с чем, результаты рассмотрения вопроса будут сообщены дополнительно.

Жамаубаев Е.К. 16.03.2021, 05:56

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 02.03.2021, 09:14

---

Согласно письма Министерства юстиции Республики Казахстан от 19.03.2021 года №05-18/10133 регистрационные сведения по ООО «Каспийская Энергия Проекты» БИН 11035000544 в Государственной базе данных «Юридические лица» приведены в соответствие.

Жамаубаев Е.К. 12.04.2021, 07:06

---

Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 02.03.2021, 09:13

---

В рамках находящегося на рассмотрении Мажилиса Парламента Республики Казахстан проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственных закупок» (далее – законопроект) (внесен на рассмотрение Мажилиса ППРК от 31.01.2020 г. №24), предусмотрено введение нового способа государственных закупок «электронный магазин». Согласно законопроекту, электронный магазин – единая информационная система, определенная единым оператором в сфере государственных закупок, интегрированная с веб-порталом государственных закупок, в которой потенциальные поставщики, соответствующие требованиям, определяемым уполномоченным органом размещают информацию о товарах и их ценах. Так, государственные закупки через электронный магазин будут проводится на однородные товары, общая стоимость которых не превышает четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Дополнительно отмечаем, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

Жамаубаев Е.К. 05.03.2021, 05:18

---

Жауаптар

---

Уважаемый Канахин Николай! Ваш вопрос не входит в компетенцию Министерства финансов Республики Казахстан, в связи с чем, оказать содействие в его разрешении возможности нет.

Жамаубаев Е.К. 02.03.2021, 05:04

---

Жауаптар

---

Добрый день, Ваш вопрос направлен для рассмотрения в Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

Жамаубаев Е.К. 02.03.2021, 09:08

---

Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 02.03.2021, 09:02

---

В соответствии с пунктом 3 статьей 21 Закона «О государственных закупках» в конкурсной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся: 1) установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам; 2) содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок: для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения); для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга; для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара. Таким образом, не допускается указание в конкурсной документации названия сайта в случае, если такое указание определяет принадлежность приобретаемой услуги отдельному поставщику и ограничивает участие потенциальных поставщиков в проводимых госзакупках. В свою очередь, следует отметить, что согласно пункту 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

Жамаубаев Е.К. 05.03.2021, 05:17

---

Жауаптар

---

Қайырлы күн, сіздің сұрағыңыз Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігіне қарастыру үшін жіберілді.

Жамаубаев Е.К. 02.03.2021, 09:01

---

Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 01.03.2021, 04:55

---

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев обращение Алпысова К. и других работников Департамента государственных доходов по г. Шымкент, поступившее на блог Министра, для размещения на блоге направляет ответ следующего содержания: «Министерство финансов Республики Казахстан (далее – Министерство), рассмотрев Ваше обращение без номера, без даты, относительно не рассмотрения поступившего обращения в отношении руководителя Департамента государственных доходов по г. Шымкент Кушерова Н.О. сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 2 статьи 1 Закона анонимное обращение – это обращение, по которому невозможно установить авторство, отсутствуют подпись, в том числе электронная цифровая подпись, почтовый адрес заявителя. Согласно подпункту 1) пункту 1 статьи 5 Закона анонимные обращения не подлежат рассмотрению, за исключением случаев, когда в таком обращении содержатся сведения о готовящихся или совершенных уголовных правонарушениях либо об угрозе государственной или общественной безопасности и которое подлежит немедленному перенаправлению в государственные органы в соответствии с их компетенцией. Относительно установления лиц, направивших указанное обращение, рекомендуем обратиться в Департамент полиции г.Шымкента, т.к. рассмотрение данного вопроса не входит в компетенцию Министерства. В случае несогласия, Вы вправе обжаловать ответ в порядке и сроки, установленные Законом Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».

Жамаубаев Е.К. 12.03.2021, 01:42

---