• Электрондық үкімет
  • Ашық үкімет
  • Қазақстан Республикасының үкіметі
  • Сайттың мобильді нұсқасы
  • Нашар көретіндерге арналған нұсқа
ҚАЗ РУС ENG
Кіру немесе тіркелу
Логотип портала Открытый диалог
  • Портал туралы
    • Талдау
  • Ұйым басшыларының блогтары
  • Интернет-конференциялар
  • Сауалнамалар
    • Категориялар бойынша
    • Мемл. органдар бойынша
  • Трансляциялау жазбалары

Сервистер

Бойынша сұрыптау

Өтініш нөмері

Ұйым басшыларының блогтары

Категориялар

Жауап берілген

Мерзімі өткен

Мемлекеттік орган

Интернет-конференция статусы

Мемлекеттік орган

Категориялар

Қарастырылу мәртебесі

Кезең

С По
меню
  • Портал туралы
  • Ұйым басшыларының блогтары
  • Интернет-конференциялар
  • Сауалнамалар
    • Категориялар бойынша
    • Мемл. органдар бойынша
  • Компоненты ОП
    • Открытые данные
    • Открытые бюджеты
    • Открытые НПА
    • Оценка эффективности деятельности ГО
  • Пайдаланушалырға көмек
  • Блогтар
  • Барлық жазбалар
  • Өзекті өтініштер
  • Барлық өтініштер
  • Мұрағат
  • Блогтар
  • Байбазаров Н.С.
Байбазаров Н.С.

ҚР Премьер-Министрінің орынбасары – Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрі

  • Жазбалар
  • Өмірбаян
  • Өзекті өтініштер
  • Өтініштер
Бейсенов Ануар
  • Қуантыров Ә.С.
  • 06.06.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Жер мәселелері ·
  • 410
  • № 742643

Уважаемый Алибек Сакенович! В производстве РГУ «Департамент по управлению земельными ресурсами Костанайской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» (далее – Департамент) рассматривается обращение гр. Симанович Д.А. о проведении проверки законности отказа местным исполнительным органом в предоставлении дополнительного земельного участка для целей реконструкции склада в черте сельского населенного пункта Костанайской области. Изучением обращения установлено, что 14.04.2022 года акиматом Майкольского сельского округа Костанайского района Симанович Дмитрию Аркадьевичу отказано в предоставлении дополнительного земельного участка для реконструкции склада в связи с несоблюдением требований пп.5 п.1 ст.48 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) – заявителем предоставлен не утверждённый технический проект на строение. Согласно пп.5 п.1 ст.48 Кодекса, предоставление земельных участков или права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование, осуществляется на торгах (аукционах), за исключением случаев, когда земельный участок или право аренды земельного участка предоставляется физическим и юридическим лицам для эксплуатации и содержания зданий (строений, сооружений), принадлежащих им на праве собственности и (или) иных вещных прав, в том числе для расширения и реконструкции зданий (строений, сооружений) на прилегающей территории в соответствии с архитектурно-градостроительной и (или) строительной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. При этом, в ходе проверочных мероприятий установлено, что до обращения за предоставлением дополнительного земельного участка Симанович Д.А. в рамках государственной услуги «Предоставление исходных материалов при разработке проектов строительства и реконструкции (перепланировки и переоборудования)» обратился в ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства акимата Костанайского района» за предоставлением соответствующих исходных материалов для реконструкции склада. Однако 04.04.2022 года заявителем был получен отказ уполномоченного органа со ссылкой на пп.4 п.35 Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30.11.2015 года № 750 (далее – Правила) – заявителем не предоставлен правоустанавливающий документ на дополнительный земельный участок. Согласно нормам пп.4 п.35 Правил, для получения исходных материалов для реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, связанных с изменением несущих и ограждающих (наружных) конструкций, инженерных систем и оборудования заявитель направляет услугодателю заявление с приложением электронной копии правоустанавливающего документа на земельный участок (если реконструкция предусматривает дополнительный отвод (прирезку) земельного участка) (в случае отсутствия регистрации в государственной базе данных «Регистр недвижимости»). Таким образом, нормы Правил не предусматривают предоставление исходных материалов для реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений без приложения правоустанавливающего документа на земельный участок, при этом, требования пп.5 п.1 ст.48 Кодекса не допускают предоставление земельного участка без утвержденной архитектурно-градостроительной и строительной документации. В соответствии с п.1 ст.58 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» (далее – Закон), в случаях обнаружения неясностей и различного понимания нормативных правовых актов, противоречий в практике их применения может быть дано официальное разъяснение норм, содержащихся в нормативном правовом акте. Согласно п.3 ст.60 Закона, официальное разъяснение нормативных правовых актов дают уполномоченные органы или должностные лица, их принявшие (издавшие). На основании изложенного, в целях объективного рассмотрения обращения гр. Симанович Д.А. и недопущения неверного толкования норм Правил просим предоставить разъяснение п.35 Правил в части необходимости предоставления правоустанавливающего документа на дополнительный земельный участок при обращении за предоставлением исходных материалов для реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений. С уважением, руководитель отдела государственного контроля за использованием и охраной земель - государственный инспектор Департамента Бейсенов Ануар Талгатович. ...

Толығырақ

Жауаптар


Министерство национальной экономики Республики Казахстан в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI «Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан» направляет обращение Бейсенова Ануара для рассмотрения и предоставления ответа заявителю.

Қуантыров Ә.С. 06.06.2022, 06:13
Секишев Алмас
  • Қуантыров Ә.С.
  • 06.06.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
  • 176
  • № 742619

Здравствуйте, уважаемый Министр! У меня вопрос следующего содержания: Компания - является субъектом крупного бизнеса только по численности работников. С июня месяца у нее произошло сокращение работников, по которому она теперь подпадает под субъект среднего предпринимательства. Вопрос: 1) Какой орган и в какие сроки принимает решение по отнесению субъектов предпринимательства к той или иной категории? 2) Когда наша компания, учитывая что изменения произошли в июне, сможет перейти на средний субъект предпринимательства? Спасибо за ответ. ...

Толығырақ

Жауаптар


Уважаемый Секишев Алмас! Благодарим Вас за обращение! Согласно пункту 3 Правил ведения и использования реестра субъектов предпринимательства, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1091 (далее – Правила), определение категории субъектов предпринимательства осуществляется в соответствии с критериями и их пороговыми значениями, указанными в статье 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), а также Правилами расчета среднегодовой численности работников и среднегодового дохода субъектов предпринимательства, утвержденными постановлением Правительством Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1128. В соответствии с пунктом 6 Правил информация о категории субъектов предпринимательства формируется Министерством на основании сведений, предоставленных Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет), по размеру совокупного дохода за последние три года (в том числе по субъектам, работающим по специальным налоговым режимам) и численности работников за предыдущий календарный год, отраженных в налоговой отчетности субъектов предпринимательства. Вместе с тем, Комитет вышеуказанные сведения ежегодно в срок до 15 ноября направляет в Министерство, которые, в дальнейшем, обрабатываются реестром в автоматизированном режиме и обновляются ежегодно в срок до 15 декабря. В настоящее время в реестре информация о категории субъектов предпринимательства сформирована с учетом данных Комитета за 2018-2020 годы без учета 2021 года. Согласно пункту 6 статьи 24 Кодекса Субъектами крупного предпринимательства являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие предпринимательство и отвечающие одному или двум из следующих критериев: среднегодовая численность работников более двухсот пятидесяти человек и (или) среднегодовой доход свыше трехмиллионнократного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года. Дополнительно отмечаем, что информация о категории субъекта предпринимательства с учетом 2021 года в реестре, также на ресурсе «Электронного лицензирования Республики Казахстан» будет доступна после 15 декабря 2022 года.

Қуантыров Ә.С. 22.06.2022, 12:07
Плеханова Ольга
  • Қуантыров Ә.С.
  • 03.06.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Ерікті тақырыбы ·
  • 291
  • № 742475

Добрый день. Я работаю бухгалтером компании, предоставляющей в аренду имущество. Пишу Вам о наболевших нестыковках в нормативных актах по отражению в налоговом и бухгалтерском учетах операций по имущественному найму. Согласно общепринятой доктрине классификации сделок договора подразделяются на реальные и консенсуальные. Для совершения реальной сделки помимо соглашения сторон требуется совершение определённого действия (например, передача товара при заключении договора купли-продажи). Для совершения консенсуальной сделки достаточно достижения сторонами соглашения (например, передача помещения при исполнении договора аренды не требует никаких дополнительных действий, подтверждающих использование арендатором нанятого помещения в течение срока действия соглашения) и никаких дополнительных действий не требуется. Эти же принципы закреплены в Гражданском кодексе РК при описании особенностей договорных отношений. Так, согласно принципам классификации сделок договора имущественного найма выделены в Гражданском кодексе в отдельный раздел без отсылки на раздел, описывающий договора подряда и договора возмездного оказания услуг. Что говорит о том, что договора подряда (возмездного оказания услуг) не идентичны по своей природе договорам имущественного найма. Также и в стандартах бухгалтерского учета для определения момента признания доходов по методу начисления определены свои особенности при определении доходов от операций по договорам аренды, отличные от доходов по операциям купли-продажи товара или оказания услуг. Для оформления операций по имущественному найму согласно стандартам бухгалтерского учета достаточно заключения договора о найме с указанием срока найма и акта приема-передачи имущества в найм. Никаких дальнейших документов, подтверждающих операции найма, не требуется. Признание дохода от операций найма производится согласно сроку использования имущества в отчетном периоде. Однако, согласно положениям подпункта 1 пункта 2 статьи 372 Налогового кодекса РК, операции имущественного найма отнесены к оборотам по реализации услуг. Основываясь на этом нормативном положении, сотрудники налоговых органов при ответе на уведомления или при проведении проверок требуют у налогоплательщиков предоставить в качестве первичного документа акт выполненных работ (оказанных услуг) по форме Р-1. Акт выполненных работ (оказанных услуг) по форме Р-1 утвержден в качестве первичного бухгалтерского документа Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562. Согласно данному приказу акт выполненных работ (оказанных услуг) по форме Р-1 предназначен для оформления приемки-передачи выполненных работ (оказанных услуг), кроме строительных. Имущественный найм согласно положениям гражданского законодательства ни к работам, ни к услугам не относится. Следовательно, операции по имущественному найму не могут оформляться не предназначенным для этого документом. Да и подтверждение факта использования арендованного имущества с момента передачи его в найм до момента возврата арендодателю не требуется по гражданскому законодательству. Согласно принципу консенсуального договора, раз имущество не возвращено законному владельцу, следовательно, используется в деятельности арендатора. Однако, налогоплательщики вынуждены выполнять требования налоговых органов и оформлять ежемесячные акты выполненных работ по форме Р-1, ибо доказать несостоятельность таких требований это как пытаться повернуть реку вспять. Далее. Положениями пункта 3 статьи 379 Налогового кодекса РК датой совершения оборота по реализации услуг признается дата подписания заказчиком акта выполненных работ или иного аналогичного документа, оформленного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете. Исходя из последовательности статей Налогового кодекса, эти же положения по общим правилам должны применяться и к операциям имущественного найма. Почему-то операции имущественного найма, относящиеся к консенсуальным договорным отношениям, не были выделены в отдельный пункт по аналогии с другими операциями (например, по аналогичным консенсуальным отношениям при реализации коммунальных услуг датой оборота по реализации пунктом 5 статьи 379 Налогового кодекса устанавливается последний календарный день месяца). В связи с указанным противоречием возникает разница между датами признания дохода по операциям имущественного найма в соответствии с бухгалтерскими стандартами и датами оборота по реализации в целях НДС, когда арендатор при подписании акта выполненных работ проставляет не последнюю календарную дату месяца, в котором были оказаны услуги аренды, а текущую дату, когда фактически подписывает документ. При таких разницах нет возможности составить два акта сверки (которые тоже требуют предъявлять сотрудники налоговых органов при проверках и ответах на уведомление) - по данным бухгалтерского учета и фактических взаиморасчетов, и по данным налогового учета, отражая операции по датам подписания актов выполненных работ арендаторами. Ранее, при выписке актов выполненных работ на бумажных носителях можно было избежать таких отклонений, проставляя дату подписания акта последним календарным днем месяца за арендатора самостоятельно. Сейчас, когда все больше налогоплательщиков хотят получать акты посредством ИС ЭСФ, эти отклонения не поддаются корректировке, т.к. система автоматически проставляет дату подписания акта. В учете начался бардак - т.к. налоговые проверки (в виде уведомлений камерального контроля) проходят чаще, чем аудиторские, приходится подгонять бухгалтерский учет под налоговый. Следовательно, доходы по операциям имущественного найма признаются не по срокам фактического использования имущества арендатором, а по дате подписания актов выполненных работ. Это не правильно!!! Происходит сдвиг таких признаний между отчетными периодами. Если отражать доходы согласно требованиям стандартов бухгалтерского учета, то собрать данные для подтверждения оборотов при ответе на уведомления камерального контроля очень сложно. Ибо бывают клиенты, что по разным причинам подписываю электронные акты и месяц, и два, а то и более после даты их выставления нашей компанией, категорически отказываясь подписывать их на бумажном носителе. Бухгалтеру приходится выбирать из двух зол меньшее. При этом, не все арендаторы согласны нарушать требования бухгалтерского законодательства в угоду налоговому. И я считаю, что они правы. На основании выше изложенного прошу Вас рассмотреть возможность внесения изменения в статью 379 Налогового кодекса в части признания даты оборота по реализации по операциям имущественного найма по аналогии с коммунальными услугами: в течение срока действия договора аренды - последним календарным днем месяца, а в месяце прекращения или досрочного расторжения договора аренды - днем возврата имущества арендодателю. Также прошу рассмотреть возможность проставления даты оборота по реализации в актах выполненных работ, оформляемых по консенсуальным договорам посредством системы ИС ЭСФ, в соответствии с требованиями Налогового кодекса РК. Надеюсь на Ваше взаимопонимание и положительное решение озвученной проблемы. Очень хочется работать без нарушений нормативных актов и не подгонять один учет под другой в связи с нестыковками в законодательстве. ...

Толығырақ

Жауаптар


Уважаемая Плеханова Ольга! Благодарим Вас за обращение! В соответствии с пунктом 3 статьи 190 Налогового кодекса налоговый учет основывается на данных бухгалтерского учета. Порядок ведения бухгалтерской документации устанавливается законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности. Пунктом 3 статьи 379 Налогового кодекса установлено, что датой совершения оборота по реализации работ, услуг является день выполнения работ, оказания услуг. При этом днем выполнения работ, оказания услуг признается дата подписания, указанная в: акте выполненных работ, оказанных услуг; документе (кроме счета-фактуры), подтверждающем факт выполнения работ, оказания услуг, оформленном в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, в случае отсутствия акта выполненных работ, оказанных услуг. Так, положениями статьи 7 Закона Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года № 234 «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» установлено, что бухгалтерские записи производятся на основании первичных документов. При этом, если формы первичных документов не утверждены уполномоченным государственным органом, то индивидуальные предприниматели и организации разрабатывают такие первичные документы самостоятельно (бухгалтерская справка). Первичные документы должны быть составлены в момент совершения операции или события либо непосредственно после их окончания. При составлении первичных документов и регистров бухгалтерского учета на электронных носителях индивидуальные предприниматели и организации должны изготовить копии таких документов на бумажных носителях для других участников операций, а также по требованию государственных органов, которым такое право требования предоставлено в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Таким образом, в случае отсутствия акта выполненных работ, оказанных услуг, налогоплательщик обязан составить «бухгалтерскую справку», в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности и предоставить в качестве подтверждающего документа по требованию налоговых органов, в том числе по уведомлениям камерального контроля. Исходя из изложенного, предложение о внесении изменений в статью 379 Налогового кодекса не поддерживается.

Қуантыров Ә.С. 13.06.2022, 11:13
Харитонов Евгений
  • Қуантыров Ә.С.
  • 01.06.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
  • 277
  • № 742099

Субьекту ЕМ на праве собественности принадлежит обьект жизнеобеспечения который подлежит обязательной государственной охране, специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел. Данное требования установлено Постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2011 года № 1151. В связи с чем был заключен договор об оказании охранных услуг и денежные средства за оказание данных услуг перечисляются в Республиканский бюджет. Приказом Министра МВД РК № 39ДСП от 21.04.2022 г. утверждены новые цены на услуги оказываемые специализироваными охранными подразделениями ОВД. В связи с чем необходимо внести изменения и дополнения в действующий договор в части изменения общей суммы и тарифа, что так же предусматривается условиями заключенного сторонами договора. Однако в соответствии с пунктами 92, 118 и 162 Правил не допускается вносить какие-либо изменения и (или) новые условия в проект договора о закупках или в подписанный договор о закупках (за исключением уменьшения цены при условии неизменности качества, объемов и других условий, явившихся основанием для выбора поставщика), которые изменят содержание предложения, явившегося основанием для выбора поставщика. Прошу Вас разъяснить допускается ли внесение изменений дополнений в действующий договор в части увеличения суммы в связи утверждением нового тарифа согласно ст. 401 ГК РК. ...

Толығырақ

Жауаптар


Уважаемый Евгений Сергеевич! Благодарим Вас за обращение! В соответствии с подпунктом 18) пункта 2 статьи 26 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» (далее – Закон) субъект естественной монополий обязан осуществлять закупки товаров, работ, услуг, затраты на которые учтены при утверждении тарифа, в соответствии со статьей 23 Закона. Вместе с тем, согласно подпункту 5) пункта 2 статьи 16 Закона, затратный метод тарифного регулирования предусматривает проведение закупок субъектом естественной монополии в соответствии со статьей 23 Закона и Правилами осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 августа 2019 года №73 (далее – Правила). Согласно пункту 163 Правил к договору о закупках применяются нормы гражданского законодательства Республики Казахстан. При этом, согласно части первой статьи 401 Гражданского кодекса Республики Казахстан, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законодательными актами и договором. Таким образом, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан допускается внесение изменений в подписанный договор.

Қуантыров Ә.С. 13.06.2022, 11:11
Кыдырбаева Дана
  • Қуантыров Ә.С.
  • 01.06.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Құрылыс, үлескерлер, тұрғын үй мәселелері ·
  • 435
  • № 742040

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрі Ә.Қуантыровқа Кыдырбаева Дана Балтабаевнадан Жалғыз басты, көп балалы ана ТО, Түркістан қаласы, Жангирхан көшесі, н/з үй тұрғыны ЖСН: 831203402339 Ұялы сымтетік: 8 707 826 24 30 Арыз Менің арыз беру себебім, 2002 жылы Түркістан қаласының азаматы Ибраев Мурат деген азаматқа тұрмысқа шығып, заңды некеге тұрдық. Осы некеден арамызда 4 балаларымыз бар. Атап айтқанда: 11.06.2003 жылы туылған Мажит Аружан Муратқызы, 18.09.2004 жылы туылған Мажит Айзада Муратқызы, 12.05.2009 жылы туылған Мажит Болатбек Муратұлы, 15.07.2012 жылы туылған Муратқызы Альфия есімді ұл-қыздарымыз бар. Алайда күйеуім Ибраев Мурттан 2017 жылы сот арқылы заңды түрде арамыздағы некені бұзып, ажырастық. Қазір жалғыз басты анамын. Уақытша жұмыссызбын. Басымда баспана жоқ. Әлеуметтік жағдайымыз өте төмен. 2017 жылы Түркістан қаласы әкімдігінің тұрғын үй инспекциясына мемлекеттік бағдарлама арқылы пәтер алу үшін үй кезегіне 4214-ші болып тұрдым. Арада 4 жыл өтседе менің үй кезегім жылжымайды. Менен кейін үй кезегіне тұрғандар мемлекет қорынан пәтер алуда. Кейде менен кейін тіркелгендер таныс арқылы (бармақ басты, көз қыстымен) үй кезектерін заңсыз жылжытып, пәтер алып алды ма деп күмәнданамын. Осыған байланысты Сізден Түркістан қаласының тұрғын үй инспекциясының маған қатысты үй кезегін беру мәселесі бойынша тексеру жүргізуіңізді және мемлекет қорынан пәтер алуыма ықпал жасауыңызды сұраймын. Тіркеледі: жеке куәлік Кыдырбаева Дана Балтабаевна ...

Толығырақ

Жауаптар


Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігі «Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексі» Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 29 маусымдағы № 350-VI ҚРЗ Кодексінің 65-бабының 1-тармағына сәйкес Кыдырбаева Дананың өтінішін қарау және хат иесіне жауап беру үшін жолдайды.

Қуантыров Ә.С. 02.06.2022, 03:32
Ким Владислав
  • Қуантыров Ә.С.
  • 30.05.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Құрылыс, үлескерлер, тұрғын үй мәселелері ·
  • 431
  • № 741724

Настоящим докладываю, что в соответствии с приложением 3 Правил организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика), утвержденные приказом Министра национальной экономики от 19 марта 2015 года №229 (далее – Правила №229), в актах выполненных работ требуется подпись Заказчика, соответственно тем самым Заказчик подтверждает качество и объемы выполненных работ. Следует отметить, что у заказчика отсутствуют командировочные расходы для выезда на объекты в другие регионы, нет аккредитованных специалистов, лабораторий и сертифицированных измерительных приборов. Для выполнения данных функций Заказчиком привлекаются аккредитованные организации, имеющие соответствующий аттестат на право осуществления инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. При этом возникает вопрос – как и для чего Заказчику подписывать промежуточные акты выполненных работ, не имея возможности визуально потвердеть работы, имея на договорной основе аккредитованную организацию на оказание инжиниринговых услуг по ведению технического надзора от имени заказчика, СЛЕДУЕТ ОТМЕТИТЬ, ЧТО АКТ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ: ВХОДНОЙ, ОПЕРАЦИОННЫЙ И ПРИЁМОЧНЫЙ КОНТРОЛЬ, КУДА ВХОДЯТ СКРЫТЫЕ РАБОТЫ, ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ИСПЫТАНИЯ, СЕРТИФИКАТЫ МАТЕРИАЛОВ И ОБОРУДОВАНИЯ И ДР. Так, базовыми документами, регулирующими деятельность в процессе строительства, являются: 1. Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее - Закон); 2. Правила оказания инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденные приказом Министра национальной экономики от 3 февраля 2015 года №71 (далее – Правила №71). 3. Строительные Нормы РК СН РК 1.03-00-2011. Строительное производство. Организация строительства предприятий, зданий и сооружений, от 01 мая 2012 года, с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.03.2022 г. (далее – Нормы). Так в приложении Г, М, Норм, в актах скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций, которые являются неотъемлемой частью актов выполненных работ (Ф2В), подписывается представителем технического надзора Заказчика. Согласно статье 1 п. 59 Закона технический надзор – надзор за строительством на всех стадиях реализации проекта, включая качество, сроки, стоимость, приемку выполненных работ и сдачу объектов в эксплуатацию. Технический надзор осуществляется Заказчиком самостоятельно и (или) с привлечением экспертов, имеющих соответствующий аттестат на право осуществления инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (статья 34-1 Закона). Эксперты, имеющие соответствующий аттестат на право осуществления инжиниринговых услуг, состоят в реестре аттестованных экспертов, наделенных правом на оказание инжиниринговых услуг по ведению технического надзора от имени заказчика (статья 1 п/п 4-1 Закона). Из буквального значения словесных выражений данных норм Закона следует, что технадзор – это функция Заказчика и, соответственно, реализация мероприятий технадзора означает выполнение функции, возложенных законодательством на Заказчика. Глава 6, ст. 31, п.1, п/п 3 Закона, Архитектурно-строительный контроль и надзор заказчик осуществляют путем организации технического надзора за строительством и приемки объекта в эксплуатацию. ПУНКТ 4.5 НОРМ – ПЕРЕДАЧА ЗАКАЗЧИКОМ СВОИХ ФУНКЦИЙ И СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРИВЛЕЧЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЭКСПЕРТУ (ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ) ОФОРМЛЯЕТСЯ ДОГОВОРОМ МЕЖДУ НИМИ. Со своей стороны технический надзор в адрес Заказчика ежемесячно представляет видео и фото отчет по выполненным работам, такой же отчет представляется в МИО (ГАСК), которые, согласно Закона, также обязаны осуществлять контроль строительства. Эксперт по технадзору способствует своей деятельностью целевому и рациональному использованию средств Заказчика, ведет полный и точный учет выполненных и оплаченных работ в накопительной ведомости (подпункт 14) пункта 10 Правил №71). Порядок и сроки приемки выполненных работ, расчетов за выполненные строительно-монтажные работы в процессе строительства устанавливаются договором подряда по соглашению сторон на основе каталога договорных (единичных) расценок и ежемесячные расчеты за них производятся ПО ФОРМАМ, СОГЛАСОВАННЫМ МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКОМ И ПОДРЯДЧИКА (подпункт 4) пункта 12 Правил №229). На основании изложенного выходит, что в контексте глава 6, ст. 31, п.1, п/п 3 Закона, пунктов 4.4, 4.5, 5.3 Норм, подпункта 4) пункта 12 Правил №229 Заказчик проверяет объемы выполненных работ, предъявленных к оплате, путем организации и осуществления технического надзора с привлечением экспертов, имеющих соответствующий аттестат на право осуществления инжиниринговых услуг. Выходит, что Правила №229 противоречат нормативно правовым актам вышестоящих уровней (п. 3 статьи 10 закона № 480 от 6.04.2016 «О правовых актах»), а именно Закона и закона № 434 от 4.12.2015 «О государственных закупках, полностью противоречат Нормам, в Правилах 229 нет образцов форм оплат при привлечении Заказчиком инжиниринговых услуг «Управление проектом». В свете изложенного, прошу Вас дать ответ, ДЛЯ ЧЕГО ЗАКАЗЧИК ТРАТИТ БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА, передает свои полномочия и определённую ответственность в области архитектурно-строительного контроля, при этом обязан подписывать промежуточные акты выполненных работ, Ф-2В, (прошу не путать с актом приёмки объекта в эксплуатацию), не имея аккредитованных специалистов, лабораторий и сертифицированных измерительных приборов, подтверждая тем самым объемы и качество РАБОТ НАРАВНЕ С ТЕХНИЧЕСКИМ НАДЗОРОМ ОПЯТЬ ЖЕ ЗАКАЗЧИКА. Технический надзор в адрес Заказчика ежемесячно представляет видео и фото отчет по выполненным работам, такой же отчет представляется в МИО (ГАСК), которые, согласно Закона, также обязаны осуществлять контроль строительства. ...

Толығырақ

Жауаптар


Министерство национальной экономики Республики Казахстан в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI «Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан» направляет обращение В. Ким для рассмотрения и предоставления ответа заявителю.

Қуантыров Ә.С. 31.05.2022, 03:47
БАЙДАНУЦА АЛЕКСАНДР
  • Қуантыров Ә.С.
  • 27.05.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Құрылыс, үлескерлер, тұрғын үй мәселелері ·
  • 384
  • № 741343/1

Здравствуйте, уважаемый Алибек Сакенович Антимонопольный комитет города Алматы, утвердил нам тариф за горячее водоснабжение в неотопительный/летний период времени в размере 425,19 тг. за 1 метр кубический. В среднем за месяц котельная вырабатывает 360 Гкал (по установленного антимонопольным комитетом тарифу 7 200 за 1 Гкал) для приготовления горячего водоснабжения, что в денежном выражении составляет 2 592 000 тг. Однако, жители оплачивают не в Гкал, а в тенге/метр3, что в денежном выражении составляет в среднем 446 500 тенге, что составляет разницу в 2 145 500 тенге - это убыток нашей компании за один месяц, за 6 месяцев в неотопительный период 12 873 000 тг. Вопрос: 1.Почему оплата за горячее водоснабжение в неотопительный сезон считается тенге/мет3 с фиксированной ставкой антимонопольного комитета, хотя у нас в каждом доме стоит тепловой пункт, оборудованным прибором учета тепловой энергии и считывающий реальное потребление тепловой энергии в Гкал? 2.Можем ли мы в неотопительный сезон выставлять счета за горячее водоснабжение не в тенге/метр3, а за 1 Гкал? С уважением, Александр Николаевич ...

Толығырақ

Жауаптар


Повтор обращения от 27 мая 2022 года за №741340

Қуантыров Ә.С. 31.05.2022, 05:36
Айбосынов Канат
  • Қуантыров Ә.С.
  • 27.05.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
  • 373
  • № 741342/1

Настоящим ИП АЙБОСЫНОВ КАНАТ БОЛАТБЕКОВИЧ (далее по тексту - Поставщик) обращается с просьбой рассмотреть и принять решения по следующим проблемам, имеющимcя с 2020 года по настоящее время в рамках Приказа Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 598 «Об утверждении Правил организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях технического и профессионального, послесреднего образования» (далее-Правила), а именно: пересмотреть тариф 700 тенге, утверждённый Постановлением Акима Актюбинской области (Копия письма №4/1921 от 06.05.2022г.), Сумма 700 тенге за одного ребенка в день является нецелосообразной!!! Так как отпускная цена призводителей (CT KZ) и оптовых складов продуктов питания с учетом удорожания от 50% до 100% не покрывает расходы закупа. Оплата налогов от полученного оборота НДС 12% и КПН 20%. Транспортные расходы с учетом отдаленных сельских округов, аулов районного центра, покупка Сертификатов о происхождении и соответствия на продукты питания, заработная плата экспедитора-водителя. Поставщик не ставит вопрос о получении дохода (прибыли), вопрос, в том, что Поставщик на грани банкротства из-за высоких цен на продукты питания и других вышеуказанных сопутствующих факторов. В случае, если поставщик откажется (прекратит) от поставки в дошкольные учреждения то Заказчик подаст иск о признании Поставщика недобросовестным поставщиком и соответственно Поставщик лишится возможности участвовать в закупках для получения прибыли (дохода). 700 тенге, утверждённый Постановлением Акима Актюбинской области (Копия письма №4/1921 от 06.05.2022г.), не дает законного права изменить цены на продукты питания, закупаемые в рамках настоящих Правил, где не предумсмотрено реальное удорожание продуктов питания до 100% с начала пандемии с учетом инфляционной надбавкой, которая с марта месяца 2022 года составила 12 процентов со ссылкой на Национальный банк Республики Казахстан, а также поставщики питания не имеют права учитывать дополнительные расходы, такие как, покупка Сертификатов на происхождения продуктов питания, которые поставщик обязан при поставке предоставить «Подлинник либо нотариально заверенную копию», транспортные расходы, бензин требуется фургон-рефрижератор для транспортировки продуктов питания на праве аренды либо собственности. Факт удорожания подтвержден данными размещенные в официальных источниках https://tengrinews.kz/ (Рост цен на продукты разъяснили в Минторговли 10 июня 2021г.) и согласно накладным и другим платежным документам местных производителей и оптовых складов, где цены на продукты питания поднялись на 90-100% до 90% с начала пандемии. ТОО «Саубер» в 2021 году обратилось в Национальную палату предпринимателей РК «Атамекен» (Письмо № 15009/28 от 18.11.2021г.), где Палата направил письменное обращение Министру образования и науки Республики Казахстан предусмотреть в Правилах основания для увеличения стоимости меню, с учетом роста инфляции. Однако с 2021 года по состоянию на 16 мая 2022 года Министерство образования и науки Республики Казахстан не предоставили пояснения и не внесли правки в настоящие Правила в части пересмотра цен. Реальность сегодняшнего дня, что Поставщик и все другие субъекты предпринимательства, которые работают по Договорам с учетом пролонгаций на два финансовых года по поставке продуктов питания в дошкольные организаций по ценам продуктов питания, которые зафиксированы еще в 2019 года и по тарифу 700 тенге, норма одного дня на 1-ого ребенка в целях бесперебойности и добросовестности исполнения обязательств по Договорам уже 1,5 года работают в минус, что ведет к банкроту…. . Кроме этого с 1 июля 2021 года п.199- п.201 настоящих Правил установлено, что Поставщик обязан внести денежное обеспечения исполнения договора в размере трех процентов от общей суммы договора, что в год составляет до 20 млн. тг., которое должно лежат на депозитном счету Заказчика с 1 января по до 31 декабря финансового года. Денежное обеспечения для поставщика является не подъемным денежным обязательством, которое должно лежать без движения на счету у дошкольного учреждения!!!! Просьба исключить требования 3% обеспечения На основании вышеизложенного Поставщик просит оказать поддержку рассмотреть два указанных предложении в положительную сторону, а именно: изменить тариф 700 тенге в сторону увеличения и убрать требования 3% обеспечения. Готов в случае, необходимости предоставить всю аналитику удорожания цен с предоставлением от отечественных производителей и крупных торговых предприятий, ввозимых продукты питания с России, Белоруссии и др. стран. ...

Толығырақ

Жауаптар


Уважаемый Айбосынов Канат! Благодарим Вас за обращение! Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее. Согласно Закону РК «Об образовании» к компетенции уполномоченного органа в области образования относится разработка и утверждение правил организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях технического и профессионального, послесреднего образования. Так, Правила организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях технического и профессионального, послесреднего образования, утвержденные Приказом Министра образования и науки от 31 октября 2018 года №598, устанавливают порядок организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях технического и профессионального, послесреднего образования. В этой связи, учитывая, что поднимаемый вопрос входит в компетенцию Министерства образования и науки, полагаем необходимым обратиться в данный государственный орган. Данный ответ может быть обжалован в порядке, установленным Административным процедурно-процессуальным кодексом РК.

Қуантыров Ә.С. 31.05.2022, 05:22
Адилова Айгуль
  • Қуантыров Ә.С.
  • 27.05.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Қаржы ·
  • 439
  • № 741380

Здравствуйте! Можете пояснить статью 139 п.10 Трудового кодекса Республики Казахстан: "Пособие для оздоровления гражданским служащим выплачивается один раз в календарном году при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска". 1) Совместителям пособие для оздоровления гражданским служащим выплачивается как по основному месту работы, так и по совместительству? или 2) Совместителям пособие для оздоровления гражданским служащим выплачивается только по основному месту работы, так как по выше написанной статье говориться: "Пособие для оздоровления гражданским служащим выплачивается один раз в календарном году? ...

Толығырақ

Жауаптар


Министерство национальной экономики Республики Казахстан в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI «Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан» направляет обращение Адиловой Айгуль для рассмотрения и предоставления ответа заявителю.

Қуантыров Ә.С. 27.05.2022, 06:44
БАЙДАНУЦА АЛЕКСАНДР
  • Қуантыров Ә.С.
  • 27.05.2022
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Құрылыс, үлескерлер, тұрғын үй мәселелері ·
  • 388
  • № 741340

Здравствуйте, уважаемый Алибек Сакенович Антимонопольный комитет города Алматы, утвердил нам тариф за горячее водоснабжение в неотопительный/летний период времени в размере 425,19 тг. за 1 метр кубический. В среднем за месяц котельная вырабатывает 360 Гкал (по установленного антимонопольным комитетом тарифу 7 200 за 1 Гкал) для приготовления горячего водоснабжения, что в денежном выражении составляет 2 592 000 тг. Однако, жители оплачивают не в Гкал, а в тенге/метр3, что в денежном выражении составляет в среднем 446 500 тенге, что составляет разницу в 2 145 500 тенге - это убыток нашей компании за один месяц, за 6 месяцев в неотопительный период 12 873 000 тг. Вопрос: 1.Почему оплата за горячее водоснабжение в неотопительный сезон считается тенге/мет3 с фиксированной ставкой антимонопольного комитета, хотя у нас в каждом доме стоит тепловой пункт, оборудованным прибором учета тепловой энергии и считывающий реальное потребление тепловой энергии в Гкал? 2.Можем ли мы в неотопительный сезон выставлять счета за горячее водоснабжение не в тенге/метр3, а за 1 Гкал? С уважением, Александр Николаевич ...

Толығырақ

Жауаптар


Уважаемый Александр Николаевич! Благодарим Вас за обращение! Согласно пункту 290 Правил формирования тарифов, утвержденный приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90 (далее – Правила), плата за регулируемую услугу по снабжению тепловой энергией утверждается ведомством уполномоченного органа для потребителей, не имеющих общедомовые приборы учета тепловой энергии: на отопление – для первой группы потребителей из расчета на один м2 отапливаемой площади в месяц (Пот. без ОПУ); на горячее водоснабжение – для потребителей при наличии индивидуальных приборов учета из расчета на один кубический метр горячей воды (Пг.в. с ПУ). В этой связи, при осуществлении платы за горячее водоснабжение необходимо руководствоваться действующим законодательством. Кроме того сообщаем, что в случае несогласия с данной нормой Правил вы можете направить в Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики свои предложения, сформулированные в виде сравнительной таблицы с обоснованиями.

Қуантыров Ә.С. 31.05.2022, 05:27
    Байбазаров Н.С.

    ҚР Премьер-Министрінің орынбасары – Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрі

    Байбазаров Н.С.
    (Мұрағат)

    ҚР Премьер-Министрінің орынбасары – Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрі

    • Жазбалар
    • Өмірбаян
    • Өзекті өтініштер
    • Өтініштер

    IT-компаниялардың қабылдауға жазылуы

    Назарыңызға

    Заңнаманың өзгеруіне байланысты (https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2200000177) және өтініштерді қабылдаудың бірыңғай терезесі ретінде «Е–otinish» ақпараттық жүйесін институттандырумен байланысты мемлекеттік органдардың бірінші басшыларына барлық  «Е-otinish» арқылы жүгіне аласыз.  

    Маңыздысы – «Е-otinish»-ке келіп түскен барлық өтініштерді мемлекеттік органда, Бас прокуратурада қатаң есепте және бақылауда болады.

    Платформа өтініш берген азаматттың өз өтінішін қарау барысын бақылауға және өзі бақылауға мүмкіндік береді. «Е-otinish» жүйесі арқылы шағым немесе арыз берген кезде түпкілікті шешім қабылданғанға дейін мемлекеттік орган Сізге алдын ала шешімге өз ұстанымын білдіруге мүмкіндік беруге құқылы.

    Мемлекеттік органның соңғы жауабын алғаннан кейін Сіз оның қаншалықты қанағаттанғанын бағалай аласыз.

    Е-өтінішке өту

    Біз туралы

  • Портал туралы
  • АКТ саласын дамыту жөніндегі басшы
  • Сыбайлас жемқорлыққа қарсы шаралар
  • Тұрақты даму мақсаттары
  • Экран дикторы
  • Құпиялылық саясаты
  • © Ашық диалог

    Ашық диалог

  • Ұйым басшыларының блогтары
  • Интернет-конференциялар
  • Сауалнамалар
  • Жазылымдар
  • Байланыстар

    Мекен-жай: Астана қ., Мәңгілік Ел даңғылы, 55/15 ғимарат

    Бірыңғай байланыс орталығы: 1414, +7-7172-906-984

    E-mail: support@goscorp.kz

    Яндекс.Метрика