Жауаптар

Уважаемые дольщики ЖК «Елисейские поля» и МЖК «Елим-Ай»»! 

Согласно нормам Конституции и Бюджетного кодекса Республики Казахстан Счетный комитет является высшим органом государственного финансового контроля, осуществляющим внешний контроль за исполнением республиканского бюджета.

К сожалению, рассмотрение поставленных в обращении вопросов в компетенцию Счетного комитета не входит.

Отмечаем, что в соответствии с Программой «Доступное жильё – 2020», утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 июня 2012 года №821, ответственным за разработку и реализацию Программы является Комитет по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан.

В этой связи, с предложением по строительству 1 млн. кв.м жилья (на 55 га)  по проекту  «Народное созидание» Вам следует обратиться в вышеуказанный государственный орган.

         Дополнительно сообщаем, что согласно плану работы Счетного комитета на 2013 года запланировано проведение  контроля  эффективности реализации программы  «Доступное жильё -2020» (развития жилищного строительства).

         С учетом изложенного,  поставленные Вами  вопросы в обращении будут учтены при проведении контроля по данному мероприятию.

Жауаптар

Рассмотрев Ваше обращение от 2 июня 2013 года относительно неправомерных действий со стороны войсковой части 50185 Сил воздушной обороны ВС РК в части неоплаты оказанных ИП «Сер Ю.М.» услуг, сообщаю следующее. В соответствии с нормами Конституции и Бюджетного кодекса Республики Казахстан Счетный комитет является высшим органом государственного финансового контроля, осуществляющим внешний контроль за исполнением республиканского бюджета. В этой связи, вынужден Вам сообщить, что вопросы, изложенные в Вашем обращении, не входят в компетенцию Счетного комитета. Обращение в установленном законодательством порядке перенаправлено письмом от 12 июня 2013 года №10-2-1-55/ФЛ-С-22 по подведомственности в Генеральную прокуратуру, осуществляющую высший надзор за деятельностью государственных органов Республики Казахстан, для рассмотрения обращения по существу.

Жауаптар

Уважаемая Маргарита!

Рассмотрев Ваше обращение от 31 мая 2013 года касательно вопроса водоснабжения, сообщаю следующее.

В соответствии с Конституцией и Бюджетным кодексом
Республики Казахстан Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее – Счетный комитет) является высшим органом государственного финансового контроля, осуществляющим внешний контроль за исполнением республиканского бюджета.

К сожалению, рассмотрение поставленных в обращении вопросов в компетенцию Счетного комитета не входит.

При этом хотелось бы отметить, что согласно Закону «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», акимат области, города республиканского значения, столицы в соответствии с законодательством Республики Казахстан организует строительство и эксплуатацию водопроводов.

Кроме того, согласно Закону Республики Казахстан «О прокуратуре» органы прокуратуры в установленном законодательством порядке, рассматривая обращения о нарушениях законодательства, принимают меры к устранению нарушений прав и законных интересов человека и гражданина, юридических лиц и государства, восстановлению нарушенных прав.

В этой связи, Вам необходимо обратиться в акимат соответствующей области либо в органы прокуратуры.

Жауаптар

Құрметті Оңтүстік Қазақстан облысының Түркістан қаласы, Сауран ауылдық округі, Ынталы ауылының Ж. Байзақова, А. Мүштаева, А. Махатова, П. Тұрғанбекова, Б. Ералиева есімді тұрғындары!

Сіздердің 2013 жылғы 28 мамырдағы Майдантал ауылдық округі емханасының бас дәрігерінің еңбек заңнамасын бұзу бөлігінде заңға қайшы іс-қимылдарына қатысты шағымыңызды қарап шығып, мынаны хабарлаймын.

 Қазақстан Республикасы Конституциясының және Бюджет кодексінің нормаларына сәйкес, Есеп комитеті республикалық бюджеттің атқарылуына сыртқы бақылауды жүзеге асыратын мемлекеттік қаржылық бақылаудың жоғары органы болып табылады.

Сіздердің жіберген шағымыңыздағы мәселелерді шешу Есеп комитетінің құзыретіне кірмейтінін хабарлаймын.

«Әкімшілік рәсімдер туралы» Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 27 қарашадағы Заңының 17-бабында арыз берушi лауазымды адамдардың әрекетiне (немесе әрекетсiздiгiне) жоғары тұрған мемлекеттiк органға (жоғары тұрған лауазымды адамға) немесе сотқа шағымдана алады деп көрсетілген.

Осыған орай, сіздер шағымыңыздың объективті және жедел қаралуы үшін жоғары тұрған мемлекеттiк орган ретінде Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдардың қызметіне қадағалауды жүзеге асыратын Бас прокуратураға немесе Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасы аясында мемлекеттік бақылауды ұйымдастырушы болып табылатын Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгіне жүгіне аласыздар.

Жауаптар

Құрметті  Шәріпжан !

Зейнет   жасын төмендету, сондай-ақ 9 жылдық  жалпы орта білім  беруге көшу туралы 2013 жылғы 13 мамырдағы өтінішіңізді қарап, мынаны хабарлаймын.

Қазақстан Республикасы Конституциясына және Бюджет кодексіне сәйкес, Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитеті (бұдан әрі - Есеп комитеті) республикалық бюджеттің атқарылуын сыртқы бақылауды жүзеге асыратын мемлекеттік қаржылық бақылаудың жоғары органы болып табылады.

Өкінішке орай, сіздің өтінішіңіздегі қойылған сұрақтар Есеп комитетінің құзырына жатпайды.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы  29 қазандағы №1132  қаулысымен бекітілген  Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі туралы  ереженің  9-тармағына сәйкес Министрліктің негізгі міндеттері әлеуметтік қамсыздандыру, соның ішінде зейнетақымен қамсыздандыру және міндетті әлеуметтік сақтандыру салаларында мемлекеттік саясатты қалыптастыру, салааралық үйлестіруді және мемлекеттік басқаруды жүзеге асыру  болып табылады.

Сондай-ақ Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 28 қазандағы №1111  қаулысымен бекітілген  Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі туралы  ереженің  13-тармағының 10) тармақшасына  сай Министрлік қолданыстағы заңнамаға және өзіне жүктелген міндеттерге сәйкес  білім берудің тиісті деңгейлерінің білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарттарын әзірлеуді ұйымдастыру, білім берудің барлық деңгейінің үлгілік білім беретін оқу бағдарламаларын және үлгілік оқу жоспарларын бекіту   функцияларын  орындайды.

Осыған орай,  өтініште қойылған сұрақтарға толыққанды жауап алу үшін көрсетілген  мемлекеттік органдарға  жүгінгеніңіз жөн. 

Жауаптар

Құрметті «Ақ қайың»  МКК жұмысшылары!

Лауазымды қызметкерлердің  заңсыз іс-әрекеттері   туралы 2013 жылғы 6 мамырдағы   өтінішіңізді қарап, мынаны хабарлаймын.

Қазақстан Республикасы Конституциясының және Бюджет кодексінің нормаларына сәйкес, Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитеті (бұдан әрі - Есеп комитеті) республикалық бюджеттің атқарылуын сыртқы бақылауды жүзеге асыратын мемлекеттік қаржылық бақылаудың жоғары органы болып табылады.

Өкінішке қарай, сіздердің өтінішіңіздегі қойылған сұрақтар Есеп комитетінің құзырына жатпайды.

«Жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау тәртiбi туралы» Қазақстан Республикасы Заңының  6-бабы және 12-бабына сәйкес өтiнiш құзыретiне өтiнiште қойылған мәселелердi шешу кiретiн субъектiге немесе лауазымды тұлғаға жiберiлуге тиiс, тағы да  лауазымды тұлғалардың iс-әрекеттерiне (әрекетсiздiгiне), сондай-ақ субъектiнiң шешiмдерiне бағыныстылық тәртiбiмен жоғары тұрған лауазымды тұлғаға немесе субъектiге, жеке немесе заңды тұлғаға тиiстi субъектiнiң немесе заңды тұлғаның iс-әрекет жасағаны не шешiм қабылдағаны туралы белгiлi болған кезден бастап, үш айдан кешiктiрiлмей шағым берiледi.
         Аталған шағымда лауазымды адамдарының сыбайлас жемқорлыққа қатысты ықтималды құқық бұзушылықтары жөнінде мәліметтер берілген.
         «Қазақстан Республикасының  қаржы полициясы органдары туралы»  заңының 1-тармағына сәйкес  қаржы полициясы органдары  заңда белгiленген өкiлеттiктерi шегiнде жедел-iздестiру қызметiн, алдын ала тергеу және анықтау, әкiмшiлiк iс жүргiзу арқылы экономикалық және қаржылық қызмет, сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес саласында адам мен азаматтың құқықтарына, қоғам мен мемлекет мүдделерiне қылмыстық және өзге де заңсыз қол сұғушылықтың алдын алуға, оны анықтауға, жолын кесуге, ашуға және тергеуге бағытталған қызметтi жүзеге асыратын құқық қорғау органы болып табылады.
         Осыған орай,    облыс  әкімдігіне  және қаржы полициясы  органдарына жүгінгендеріңіз жөн. 

Жауаптар

Уважаемый Сапар!

Рассмотрев Ваше обращение касательно лжепредпринимательства, сообщаю следующее.

В 2012 году судами признано лжепредприятиями 175 юридических лиц, по которым налоговыми органами выявлено 2 887 контрагентов, уменьшивших свои налоговые обязательства за счет отнесения на расходы  сделок по счетам-фактурам, выписанным лжепредприятиями. В результате сумма налогов, недопоступивших в бюджет, составляет 63,0 млрд. тенге.

Действующие нормы законодательства в отношении реорганизации юридических лиц, а также неэффективное налоговое администрирование создали условия для применения схем уклонения от исполнения налоговых обязательств путем реорганизации. Так, до 1 января 2013 года при  осуществлении органами юстиции процедуры регистрации создания и прекращения деятельности реорганизуемых юридических лиц проверка исполнения налогового обязательства не предусматривалась.

С 1 января 2013 года введен уведомительный  порядок регистрации субъектов малого предпринимательства в онлайн-режиме без проведения проверочных процедур.

Потери республиканского бюджета при применении схемы реорганизации юридических лиц в 6 случаях составили 10,5 млрд. тенге.

По итогам проведенных контрольно-аналитических мероприятий Счетным комитетом Правительству Республики Казахстан рекомендовано рассмотреть вопрос внесения изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты в части осуществления процедуры  реорганизации юридических лиц при условии проверки исполнения ими налоговых обязательств.

Налоговому комитету Министерства финансов Республики Казахстан поручено усилить мониторинг крупных налогоплательщиков и контроль за  качеством налоговых проверок. 

Жауаптар

Уважаемая Татьяна Владимировна!

Я признателен за Ваши пожелания на наш ответ.

Вместе с тем, хотелось бы отметить, что  Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета является высшим органом государственного финансового контроля, осуществляющим внешний контроль за исполнением республиканского бюджета, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, и не входит в систему органов исполнительной власти.

Тем самым, Счетный комитет в пределах своих полномочий может принять соответствующие меры в отношении местных исполнительных органов г.Караганда только в случае нарушения бюджетного и иного законодательства при планировании и использовании средств, выделенных из республиканского бюджета, по итогам проведения планового финансового контроля.

В настоящее время оперативно отреагировать и провести контроль не представляется возможным, так как не предусмотренные в годовом и квартальных планах контрольные мероприятия осуществляются исключительно по поручению Президента Республики Казахстан и уполномоченных им лиц Администрации Президента Республики Казахстан с внесением соответствующих изменений и дополнений в план работы Счетного комитета.

Вместе с тем, изложенная Вами информация будет принята к сведению в будущем при проведении контроля планирования и использования средств республиканского бюджета местными исполнительными органами г.Караганда.

Жауаптар

Уважаемый Михаил Викторович!

Рассмотрев Ваши обращения от 26 апреля 2013 года по вопросам направления трансфертов Министерством образования и науки Республики Казахстан, сообщаю следующее.

В соответствии с планом контрольных мероприятий на 2013 год в первом квартале Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее – Счетный комитет) совместно с ревизионными комиссиями областей и города Алматы проведен параллельный контроль эффективности и оценка реализации стратегического плана Министерством образования и науки Республики Казахстан (далее - МОН РК) по отдельным бюджетным программам, Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы в части развития технического и профессионального образования.

В свою очередь, отмечаем, что отраженные Вами вопросы подлежали контролю Ревизионной комиссией по Костанайской области.

Между тем, ранее Вами в адрес Счетного комитета направлено письмо от 17 апреля 2013 года № 29, где были также отражены вопросы направления трансфертов МОН РК.

В связи с чем, Счетный комитет в соответствии с законодательством Республики Казахстан перенаправил Ваше обращение в Ревизионную комиссию по Костанайской области письмом от 4 мая 2013 года
№ 10-2-1-55/ЮЛ-З-15.

Жауаптар

Уважаемый Михаил Викторович!

Рассмотрев Ваши обращения от 26 апреля 2013 года по вопросам направления трансфертов Министерством образования и науки Республики Казахстан, сообщаю следующее.

В соответствии с планом контрольных мероприятий на 2013 год в первом квартале Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее – Счетный комитет) совместно с ревизионными комиссиями областей и города Алматы проведен параллельный контроль эффективности и оценка реализации стратегического плана Министерством образования и науки Республики Казахстан (далее - МОН РК) по отдельным бюджетным программам, Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы в части развития технического и профессионального образования.

В свою очередь, отмечаем, что отраженные Вами вопросы подлежали контролю Ревизионной комиссией по Костанайской области.

Между тем, ранее Вами в адрес Счетного комитета направлено письмо от 17 апреля 2013 года № 29, где были также отражены вопросы направления трансфертов МОН РК.

В связи с чем, Счетный комитет в соответствии с законодательством Республики Казахстан перенаправил Ваше обращение в Ревизионную комиссию по Костанайской области письмом от 4 мая 2013 года
№ 10-2-1-55/ЮЛ-З-15.