- Блогтар
- Дүйсембиев Ж.Ж.
Дүйсембиев Ж.Ж.
ҚМ Мемлекеттік кірістер комитетінің төрағасы
Борисова Елена
- Сұлтанғазиев М.Е.
- 05.05.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
- 109
- № 683273/1
Добрый день. Прошу Вас дать разъяснение. Компания хочет поставить платный туалет, деньги будут приниматься через монетоприемник (то есть автоматизированная система). В какой максимальный срок компания имеет право подсчитать полученную выручку с целью ее налогобложения? Например, может ли компания снимать деньги не каждый день, а каждые три дня для того чтобы посчитать их и с этой суммы оплатить налог? Заранее благодарю за ответ. ...
ТолығырақЖауаптар
Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает следующее. Согласно статье 165 Налогового кодекса, чеком ККМ является первичный учетный документ ККМ, подтверждающий факт осуществления между продавцом (поставщиком товара, работы, услуги) и покупателем (клиентом) денежного расчета, выданный в бумажном виде либо в электронном виде. В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» на территории Республики Казахстан денежные расчеты производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных, за исключением расчетов: физических лиц; частных судебных исполнителей, адвокатов и медиаторов; в части оказания услуг населению по перевозкам в общественном городском транспорте с выдачей билетов по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом, осуществляющим реализацию государственной политики в области транспорта, по согласованию с уполномоченным органом; Национального Банка Республики Казахстан; налогоплательщиков, деятельность которых находится в местах отсутствия сети телекоммуникаций общего пользования; банков второго уровня; религиозных объединений; Национального оператора почты, за исключением денежных расчетов, осуществляемых в местах отсутствия сети телекоммуникаций общего пользования. Согласно пункту 4 статьи 166 Налогового Кодекса, торговые автоматы и терминалы оплаты услуг, осуществляющие денежные расчеты при торговых операциях или оказании услуг посредством наличных денег, подлежат оснащению контрольно-кассовыми машинами с функцией фиксации и (или) передачи данных. Таким образом, использование автоматизированной системы приема денег не освобождает от обязанности применения ККМ и выдачи чека в случаях, предусмотренных статьей 166 Налогового Кодекса. Отмечаем, что Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 февраля 2018 года № 208 «О некоторых вопросах применения контрольно-кассовых машин» содержит нормы по эксплуатации ККМ. Согласно Правилам, ответственное лицо услугополучателя при эксплуатации контрольно-кассовой машины заполняет книгу учета наличных денег, за исключением случая применения контрольно-кассовой машины с функцией фиксации и (или) передачи данных; при завершении смены выполняет процедуру «конец смены» путем снятия сменного отчета (Z-отчет) согласно техническим требованиям изготовителя модели контрольно-кассовой машины. Сменные отчеты, книги учета наличных денег и товарных чеков, а также чеки аннулирования, возврата и контрольные чеки, по которым проведены операции аннулирования и возврата, хранятся услугополучателем в течение 5 (пяти) лет с даты их печати или полного заполнения. Для контрольно-кассовых машин период смены не превышает двадцать четыре часа. Таким образом, в случае использования ККМ, Вы должны ежедневно вести учет. Вопросы методологии бухгалтерского учета относятся к компетенции Департамента методологии бухгалтерского учета, аудита и оценки Министерства финансов Республики Казахстан. Вместе с тем, согласно Кодексу Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», период представления отчетности зависит от применяемого режима налогобложения. Так, согласно статья 684 Налогового кодекса, налоговым периодом для применения специального налогового режима на основе патента или с использованием фиксированного вычета является календарный год; налоговый период для применения специального налогового режима на основе упрощенной декларации является полугодие.
Алтынбаев Ә.С. 24.05.2021, 12:50Ширбаева Вера
- Сұлтанғазиев М.Е.
- 05.05.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Көлік ·
- 118
- № 683284
Добрый день! Я применяю СНР на основе упрощенной декларации, являюсь Участником ВЭД. Согласно статьи 57-4 Закона РК «О введении в действие Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (по состоянию на 01.01.2020 г) уменьшение ИПН и социального налога на 100 % не распространяется на участников внешнеэкономической деятельности. Затем в условиях пандемии были приняты Постановления для поддержки малого бизнеса в части применения поправочного коэффициента «0» при исчислении ряда налогов. В ответе на обращение участника ВЭД, работающего в общеустановленном порядке № 645677 прозвучало следующее: «согласно Постановления Правительства РК от 20 марта 2020 года №126 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года №287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» к ставкам ИПН индивидуальных предпринимателей, работающих в общеустановленном порядке налогообложения применяется коэффициент «0», исчисляемый с доходов, начисленных за период с 20 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года. Условием является то, что индивидуальный предприниматель работает в общеустановленном порядке налогообложения». Вопрос 1: Означает ли это, что ИП применяющие СНР на основе упрощенной декларации Участники ВЭД тоже имеют право на льготу? Вопрос 2: Какую ставку для исчисления ИПН и социального налога за 2020 год по ф.910.00 Нам применять? ...
ТолығырақЖауаптар
Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает следующее. Согласно Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2020 года №126 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года №287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» к ставкам ИПН индивидуальных предпринимателей, работающих в общеустановленном порядке налогообложения применяется коэффициент «0», исчисляемый с доходов, начисленных за период с 20 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года. Таким образом, положение вышеуказанного постановления не применяется в отношении индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации. Также сообщаем, что согласно статьи 687 Налогового кодекса исчисление налогов по упрощенной декларации производится налогоплательщиком самостоятельно путем применения к объекту налогообложения за отчетный налоговый период ставки в размере 3 процентов, при этом индивидуальный (корпоративный) подоходный налог подлежит уплате в размере 1/2 от исчисленной суммы налогов по упрощенной декларации, социальный налог - в размере 1/2 от исчисленной суммы налогов по упрощенной декларации за минусом суммы социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования, исчисленных в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании».
Сұлтанғазиев М.Е. 14.05.2021, 06:33ШУЛЬГИН АЛЕКСАНДР
- Сұлтанғазиев М.Е.
- 05.05.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Қаржы ·
- 114
- № 683211/1
Просим Вас принять обращение о подтверждении уплаты НДС по ФНО 328.00 в рамках ЕАЭС ...
ТолығырақЖауаптар
Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает следующее. Уведомления о мотивированном отказе в подтверждении факта уплаты косвенных налогов по заявлению о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (далее – Заявление) в клиентском приложении Системы обработки налоговой отчетности (СОНО) и web-приложении «Кабинет налогоплательщика» (КНП) сформированы по технической ошибке. Комитетом проводится работа по установлению и устранению причины неисправности. Также, Комитетом ведется работа по внесению изменений форматно-логического контроля в части проверки факта уплаты НДС со стран Евразийского экономического союза в СОНО и КНП. Дополнительно сообщаем, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 458 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», отзыв заявления производится методом замены, при котором внесение изменений и дополнений в заявление производится налогоплательщиком путем отзыва ранее представленного заявления с одновременным представлением нового заявления. На основании вышеизложенного, необходимо внести изменения в заявление методом замены, что не понесет за собой административной ответственности, так как изменения не затрагивают увеличения либо уменьшения налогооблагаемой базы.
Алтынбаев Ә.С. 28.05.2021, 02:23Шоланов Абзал
- Сұлтанғазиев М.Е.
- 05.05.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
- 109
- № 683249
Марат Елеусизович, доброго дня! Меня интересует вопрос, насколько законно (незаконно) сейчас работать без кассовых аппаратов в сфере ресторанного бизнеса? Как меня заверил заместитель руководителя УГД по г.Тараз Сейдуанов Г.Ж. это вполне законно, так как есть мораторий на проведение проверок. Действительно ли я, могу открыть несколько кафе и ресторанов и работать без учета всех расходов и приходов, и мне не будет ничего предъявлено со стороны налоговых органов? Заранее благодарен за Ваш ответ! ...
ТолығырақЖауаптар
Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает, что обращением от 19.05.2021 года №685956 Ваше обращение оставлено без рассмотрения.
Алтынбаев Ә.С. 19.05.2021, 06:07ВЯТКИН АЛЕКСАНДР
- Сұлтанғазиев М.Е.
- 05.05.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Ерікті тақырыбы ·
- 117
- № 683222
В ТОО имеются транспортные средства, предоставляется налоговая отчетность 701.00 «Расчет текущих платежей по налогу на транспортные средства». Нужно ли предоставлять форму 701.01 «Расчет текущих платежей по земельному налогу и налогу на имущество», если на предприятии не имеется имущества и земли, но по итогу года предоставляется отчет 700.00 «Декларация по налогу на транспортные средства, по земельному налогу и налогу на имущество». ...
ТолығырақЖауаптар
Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 517 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) плательщиками налога на имущество являются юридические лица, имеющие объект налогообложения на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на территории Республики Казахстан. Пунктом 1 статьи 498 Налогового кодекса установлено, что плательщиками земельного налога являются лица, имеющие объекты обложения на праве собственности, на праве постоянного землепользования, на праве первичного безвозмездного временного землепользования. Правила составления налоговой отчетности «Расчет текущих платежей по земельному налогу и налогу на имущество (форма 701.01)» далее - Правила), (Приложение к приказу Первого заместителя Премьера-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 20 января 2020 года № 39) определяют порядок составления формы налоговой отчетности «Расчет текущих платежей по земельному налогу и налогу на имущество» (далее - расчет), предназначенной для исчисления земельного налога и налога на имущество по объектам обложения, имеющимся на начало налогового периода и при изменении налоговых обязательств в течение налогового периода. Расчет составляется физическими и юридическими лицами, указанными в статьях 498 и 517 Налогового кодекса. Таким образом, в случае отсутствия у ТОО объектов обложения по земельному налогу и налогу на имущество форма 701.01 не представляется. В соответствии с пунктами 5 и 6 Правил составления налоговой отчетности «Декларация по налогу на транспортные средства, по земельному налогу и налогу на имущество (форма 700.00)» приложения к декларации составляются в обязательном порядке при заполнении строк в декларации, требующих раскрытия соответствующих показателей. При этом приложения к декларации не составляются при отсутствии данных, подлежащих отражению в них. В связи с чем, в указанном случае в форме 700.00 отражаются только данные по налогу на транспортные средства. Приложения к декларации по земельному налогу и налогу на имущество не составляются.
Алтынбаев Ә.С. 18.05.2021, 02:11Ким Тамара
- Сұлтанғазиев М.Е.
- 05.05.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
- 251
- № 683202
Здравствуйте, Марат Елеусизович! Изучив НК и всевозможные ответы на сайте открытого диалога у бухгалтеров компаний остался открытым вопрос касательно пробития чеков безналичной оплаты по ККМ при приеме денежных средств через системы Kaspi Pay, Epay, Cloudpayments и прочих (интернет-торговле). Все системы приема безналичной оплаты в интернете работают по одному принципу: В течение дня покупатели приобретают на интернет-сайтах товары, оплачивая покупки используют карточные счета через одну из вышеупомянутых систем. После оплаты клиенту на экран выводится квитанция об оплате от самой системы приема платежей. На следующий день (иногда через 2-3-4 дня) данные суммы попадают на расчетный счет продавца. Поступившие суммы, так как они классифицируются сейчас как «денежный расчет» мы обязаны пробивать по кассовому аппарату, с указанием вида «безналичная оплата». Согласно подпункту 2 пункта 6 статьи 166 НК РК чек ККМ должен содержать дату и время совершения покупки товаров/выполнения работ. Но платежные системы у нас работают 24/7, в то время как сотрудники работают до 18:00, имеют выходные дни, отдыхают в праздничные. Возникает вопрос: когда нам необходимо пробивать чеки по ККМ - В ДЕНЬ ЗАЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ или все таки в день, когда ПОКУПАТЕЛЬ ПРОИЗВЕЛ ОПЛАТУ (что собственно невыполнимо, так как бывают случаи когда клиенты приобретают товар на сайте в 23:59:20 по времени и при всем желании, физически ни один кассир не сможет успеть пробить чек в тот же самый день, так как кассовая смена уже закрыта)? Хотелось бы отметить, что по оплатам, совершенным через pos-терминал/qr код в магазине (когда карту применили физически), чеки покупателям пробиваются и выдаются сразу, не смотря на то, что деньги от банка поступают на несколько дней позже. ...
ТолығырақЖауаптар
Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает следующее. Согласно статье 165 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», чек контрольно-кассовой машины – первичный учетный документ контрольно-кассовой машины, подтверждающий факт осуществления между продавцом (поставщиком товара, работы, услуги) и покупателем (клиентом) денежного расчета, выданный в бумажном виде либо в электронном виде. При этом, денежные расчеты – расчеты, осуществляемые за приобретение товара, выполнение работ, оказание услуг посредством наличных денег и (или) расчетов с использованием платежных карточек. Под расчетом понимается уплата по обязательствам. Согласно статье 7 Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», первичные документы должны быть составлены в момент совершения операции или события либо непосредственно после их окончания, в случае выдачи чека – это момент денежного расчета. Согласно статье 166 Налогового кодекса, чек должен содержать, кроме прочего, дату и время совершения покупки, так как по чеку определяется время покупки. Таким образом, выбивать чек ККМ при осуществлении денежного расчета необходимо после, либо в момент проведения платежа за товар, работу, услугу. Вместе с тем, общественные отношения, возникающие в сфере осуществления платежей и (или) переводов денег в Республике Казахстан, в том числе о моменте завершения платежа, регулируются Законом Республики Казахстан от 26 июля 2016 года «О платежах и платежных системах».
Сұлтанғазиев М.Е. 12.05.2021, 05:15Кушерова Ляйля
- Сұлтанғазиев М.Е.
- 05.05.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
- 107
- № 683199
Уважаемый Марат Елеусизович, Прошу Вас разобраться и внести соответствующие уточнения в Налоговый Кодекс РК, относительно плательщиков ЕСП. Согласно ст.774 раздела 24 Налогового кодекса РК, плательщиками ЕСП признаются физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, которые одновременно соответствуют следующим условиям: • уплатили единый совокупный платеж; • не используют труд наемных работников; • оказывают услуги исключительно физическим лицам, не являющимся налоговыми агентами, и (или) реализуют исключительно физическим лицам, не являющимся налоговыми агентами, сельскохозяйственную продукцию личного подсобного хозяйства собственного производства, за исключением подакцизной продукции. При этом, размер дохода плательщиков ЕСП не должен превышать 1175 МРП в год. Я сдаю квартиру в аренду и мой доход не превышает необходимого порога, однако в случае аренды юридическим лицом (при этом мой доход не увеличился), я вынуждена зарегистрировать ИП на базе патента. При этом как Вы возможно знаете, расходы, связанные с содержанием ИП в 3-4 раза выше ЕСП, так как я оплачиваю отдельно индивидуальный подоходный налог (ИПН); социальные отчисления (СО); обязательные пенсионный взносы (ОПВ); отчисления на обязательное медицинское страхование (ОСМС). А также содержание кассового аппарата или банковского счета ИП. Когда я сдаю юридическому лицу мой доход от этого не увеличивается, но расходы увеличиваются. Для физических лиц это мне кажется не совсем справедливо. Надеюсь на понимание и решение данной проблемы. Ранее я обращалась № 661150 Спасибо, Кушерова Л.Е. ...
ТолығырақЖауаптар
Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает следующее. Согласно пункту 3 статьи 774 Налогового кодекса, не признаются в качестве плательщиков ЕСП: 1) лица, осуществляющие указанные виды деятельности на территории объектов коммерческой недвижимости, а также торговых объектов, в том числе находящихся на праве собственности, аренды, пользования, доверительного управления; 2) лица, предоставляющие в имущественный наем (аренду) имущество, за исключением жилища; 3) лица, занимающиеся частной практикой; 4) иностранцы и лица без гражданства, за исключением оралманов; 5) лица, имеющие государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно Закону Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года № 94, жилище – отдельная жилая единица (индивидуальный жилой дом, квартира, комната в общежитии), предназначенная и используемая для постоянного проживания, отвечающая установленным санитарно-эпидемиологическим, техническим и другим обязательным требованиям. С учетом вышеизложенного, сообщаем, что физические лица, оказывающие услуги по сдаче в имущественный наем (аренду) жилища другим физическим лицам, при соответствии условиям, предусмотренным главой 89 Налогового кодекса, могут являться плательщиками ЕСП. В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Предпринимательского кодекса физическое лицо, признанное в соответствии со статьей 774 Налогового кодекса плательщиком ЕСП, вправе не регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно, представление налоговой отчетности таким лицом не требуется. Вместе с тем, в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года №1011 «Вопросы Министерства национальной экономики Республики Казахстан», вопрос формирования государственной политики в сферах налоговой и бюджетной политики, в том числе по внесению изменений в налоговое законодательство, относится к компетенции Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее – МНЭ). В связи с чем, по вопросу признания лиц, осуществляющих деятельность по сдаче в аренду юридическим лицам, в качестве плательщика ЕСП рекомендуем обратиться в МНЭ.
Алтынбаев Ә.С. 19.05.2021, 03:17Бекжанова Галия
- Сұлтанғазиев М.Е.
- 04.05.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Қаржы ·
- 186
- № 683100
Здравствуйте. дайте четкое разъяснения касательно представления отчётности фно 911.00 в период пандемии с апреля по декабрь 2020 года ИП не работали так как обьявили карантин . Теперь ИП не работает , бизнес пострадал , и не имеет возможности возобновить деятельность . Подаём на закрытие. ИП, в угд сказали нужно сдать расчёты 911.00 патент. Каким образом сдавать расчеты патента если деятельность не ведалась !!! вотрой вопрос, на офицальном сайте кдк гов по иин можно было отследить кому за 2020 год предосталена льгота 1 апреля по 31 октября 2020 год, теперь сказали это не является льготой это не касается моего ип. скрин во вложении, если это не льгота почему мой по моему иин был предоставлена льгоа на вашем официальном сайте если это не льгота, что это было на вашем сайте? Прошу разьяснений ...
ТолығырақЖауаптар
Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает, что согласно данных информационных систем КГД Бекжанова Галия Батырбековна, снята с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя с 14.05.2021 года.
Алтынбаев Ә.С. 10.10.2021, 11:10Кулыбеков Талгат
- Сұлтанғазиев М.Е.
- 04.05.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Құрылыс, үлескерлер, тұрғын үй мәселелері ·
- 173
- № 683065
Акиму г. Алматы Б. Сагинтаеву Руководителю Департамента Национального бюро по противодействию коррупции (антикоррупционной службы) по городу Алматы Департамент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по городу Алматы Департамент экономических расследований по городу Алматы КГУ «Управление жилищной политики города Алматы» Департамент государственных доходов по городу Алматы Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства Национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы ЗАЯВЛЕНИЕ – ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЯ\ БЕЗДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН по городу Алматы Руководствуясь письмом № 02-27\Д-1067\\20-2\1852\\20-61-43.74 от 23.04.2021 года на поручение № 20-2\1852\\20-61-43.74 от 11.02.2021 года Министерства Национальной экономики Республики Казахстан за подписью Первого Вице- министра Т. Жаксылыкова, признающем наличие проблемы бездействия чиновников по конкретным фактам нарушений требований законодательства Республики Казахстан видимо из-за недопонимания и\или нежелания понимать сути введенного моратория на проверку субъектов малого предпринимательства, в том числе субъектов микропредпринимательства, по практически постоянным (на протяжении более 2 лет), неоднократным, необоснованным отказам в проведении внеплановых проверок по обращениям граждан по конкретным нарушениям требований законодательства Республики Казахстан. Бездействие уполномоченных регулирующих органов в сфере контроля и надзора приводит к неэффективной реализации Указа Президента и приводит к угрозе безопасности жизни и здоровью населения, окружающей среде, законности и общественному порядку в период действия моратория, а также дискредитирует поручение Президента Республики Казахстан, данной сложившейся ситуацией и бездействием регулирующих государственных органов и местных исполнительных органов, умело пользуются недобросовестные предприниматели, которые абсолютно не задумываются по соблюдению требований действующего законодательства Республики Казахстан и тем более по созданию условий для безопасной жизни населения, проживающего в своих квартирах. Одним из таких недобросовестных предпринимателей как я полагаю является Генеральный директор ТОО «Alpha Management Services» и ТОО «Alpha Management Company» - Есиркен Шерхан, причем как неоднократно в обращениях указывалось данные компании являются аффилированными компаниями, зарегистрированные по одному адресу, Учредителем и Генеральным директором является Есиркен Шерхан, оказывают согласно уставной деятельности аналогичные функции по комплексному обслуживанию объектов, в одном ЖК «Северное кольцо». 1. КГУ «Управление жилищной политики города Алматы». Руководствуясь требованиями Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях», Предпринимательским кодексом Республики Казахстан в части осуществления государственного контроля в сфере управления жилищным фондом уже на протяжении 2 (двух) лет необоснованно отказывает в проведении внеплановой проверки в отношении ТОО «Alpha Management Services» по конкретным фактам нарушения Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях», выраженные в нижеследующем: В части соблюдения законности в период действия моратория: 1. Тариф в 100 тенге за 1 квадратный метр полезной площади по статье «расходы на содержание жилья» является НЕЗАКОННЫМ, НЕОБОСНОВАННЫМ, так как тарифная смета по управлению МЖД Северное кольцо», 100 тенге/кв. метр в нарушение требований Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» не утверждалась на Общем собрании собственников квартир, тогда как согласно Приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 12 декабря 2011 года за № 479 «Об утверждении Методики расчета сметы расходов на содержание общего имущества объекта кондоминиума « (с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.06.2014 года, зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 12 января 2012 года под № 7376 п. 3 ст. 24 прямо определено «утверждение сметы расходом по содержанию общего имущества объекта кондоминиума производится на общем собрании собственников помещений (квартир) с участием не менее 2\3 от общего количества собственников помещений (квартир). Более того п.3 ст.25 Методики четко указаны базовые доли затрат в пропорциональном соотношении: - на управление общим имуществом объекта кондоминиума- до 30 %, а в нашем конкретном случае данная базовая ставка не соответствует требованиям действующего законодательства и составляет 79, 4% (из расчета 100 тенге с 1 кв. метра, при общем количестве полезной площади в 28 000 кв. метров, 2 800 000 тенге ежемесячно, соответственно 79,04 % - это 2 213 057, 88 тенге; - на содержание общего имущества объекта кондоминиума- до 70% также не соответствует базовым, установленным требованиям и составляет всего 20,96% 586 942, 12 тенге ежемесячно. Более того согласно ранее представленной, но не утвержденной Решением общего собрания собственников квартир, ТОО «Alpha Management Services» «тарифной смете» в размере 100 тенге, взысканию подлежат только обязательные расходы, предусмотренные Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», за исключением требований о взыскании дополнительных расходов такие как например включенные в тариф 100 тенге- услуги «охранного агентства» в размере 600 000 тенге ежемесячно. 2. Исходя из требований Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» ст. 47- «Высшим органом управления является Общее собрание» ТОО «Alpha Management Services» полностью игнорируется данное законное требование, тогда как 27 июля 2019 года общим собранием собственников с кворумом в 600 (шестьсот) голосов из 789 голосов общего количества Протокол № 1 от 09.02.2019 года и Протокол № 2 от 03.04.2019 года, а также подписные листы, представленные данной компанией в обоснование якобы своей законной деятельности признаны –ФИКТИВНЫМИ, НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ. 3. ТОО «Alpha Management Services» с начала осуществления своей деятельности, с 01 июня 2019 года самовольно привлекло, без согласования с жильцами кредитные средства в размере 900 000 тенге, что в свою очередь является нарушением требований Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях». 4. Без согласования с жильцами ЖК «Северное кольцо» ТОО «Alpha Management Services» самовольно произвело замену входных подъездных дверей, самовольно, без согласования, без проведения Общего собрания установило шлагбаум, выставило охрану, самовольно установило полусферы по всей территории ЖК, самовольно убрало все урны, без проведения Общего собрания установило дополнительные камеры видеонаблюдения по всей территории ЖК, самовольно установило елку, высотой более 5 (пяти) метров, самовольно увеличило тариф на видеонаблюдение с 250 тенге до 350 тенге.. 5. Жильцы не имеют представления о планах технических осмотров конструкций и инженерного оборудования (технический осмотр лифтов, у жильцов не имеется подписанных договоров с субъектами сервисной деятельности по обслуживанию лифтов, по вывозу ТБО, обслуживание домофонов, услуги горячего водоснабжения, отопления, электроэнергии, услуги охраны); 6. Жильцы не имеют каких- либо документов о выполнении работ по дезинсекции, дератизации подвальных помещений и других мест общего пользования; 7. Представленные в обоснование законной деятельности ТОО «Alpha Management Services» Подписные листы, форма которых утверждена приказом № 243 от 20 марта 2015 года Министра Национальной экономики, должны быть подписаны руководителем органа управления кондоминиумом, имеют подпись сотрудника ТОО «МТС Компани ЛТД»- Р. Алимбаева и печать ТОО «МТС Компани ЛТД» это при том, что данная компания не является органом управления ЖК «Северное кольцо», что в свою очередь подтверждается письмом № ЖТ-Уж-5620 от 15.11.2018 года КГУ «Управление жилищной политики г. Алматы» за подписью заместителя руководителя О. Шимирова. В данном конкретном случае мы полагаем, что имеет место быть нарушение требований п. 4 ст. 42-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях», соответственно все представленные как основание Решения о выборе ТОО «Alpha Management Services» в качестве Органа Управления ЖК «Северное кольцо», подписные листы нелегитимны, не соответствуют требованиям Закона Республики Казахстан. Более того представленные в 2019 году (Алатауский районный суд города Алматы) и в 2020 году (Алмалинский районный суд № 2 города Алматы) подписные листы являются разными, сфальсифицированными, тем более, что на всех подписных листах печать и подпись Генерального застройщика, а не органа управления, что также является нарушением требований Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях». 8. Более того подписные листы представленные ТОО «Alpha Management Services» в обоснование своей якобы «законной» деятельности не соответствуют форме утвержденной Приказом Министра Национальной экономики, а именно в количестве 39 штук, тогда как 1 подписной лист 1 голос, 1 квартира, соответственно количество подписных листов должно быть не менее 532 штук. 9. ТОО «Alpha Management Services» по сути занимается самоуправством в ЖК «Северное кольцо», жильцы с 01 июня 2019 года до настоящего времени не имеют информации о Поставщиках услуг, жильцы до сих пор не знают кому и за что платят, данная компания не представляет отчеты, не проводит собрания, постоянно оказывает давление посредством требований о принуждении к совершению сделки (заключению договоров), постоянно приписывает долги по коммунальным платежам, самовольно не имея каких либо законных оснований выставляет досудебные претензии, самовольно организовало второе предприятие (полностью аффилированное с собой- ТОО «Alpha Management Company») по предоставлению регулируемых услуг горячего водоснабжения и отопления. В части безопасности жизни и здоровья населения в период действия моратория. 1. ЛИФТЫ оплачиваются непосредственно в ТОО «Alpha Management Services». Кроме этого, по заявлению Генерального директора ТОО «Alpha Management Services» Есиркен Шерхан, компания Поставщик ТОО «Almaty Construction Services» не избиралось Общим собранием собственников, а является якобы правопреемником ТОО «МТС Компани ЛТД», что является полным абсурдом и соответственно прямо указывает на намеренное введение в заблуждение Уполномоченного государственного органа в сфере жилищных отношений- КГУ «Управление жилищной политики города Алматы», при этом Деятельность ТОО «Almaty Construction Services», представленной в качестве Поставщика услуг по обслуживанию лифтов, согласно письма Национальной Ассоциации Лифтовиков Казахстана №240-20 от 29.09.2020 года не соответствует требованиям национального стандарта промышленной безопасности в Республике Казахстан. Также указано о том, что на объекте, МЖД «Северное кольцо» не соблюдаются нормы Правил обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов, Национальных стандартов Республики Казахстан СТ-3305-2018 «лифты, эскалаторы, траволаторы и подъемники для лиц с ограниченными возможностями. Требования к поставке, монтажу и эксплуатации», что в свою очередь прямо указывает и доказывает халатное отношение якобы органа Управления в части угрозы жизни и здоровья жителей ЖК «Северное кольцо». В дополнение к вышеуказанным конкретным фактам нарушения требований действующего законодательства отдельно хотелось бы обратить особое внимание на то, что в соответствие с требованиями Закона Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства» в ЖК «Северное кольцо» созданы и зарегистрированы объединения собственников имущества»- ОСИ: 1. дом № 7 ОСИ «Северное кольцо -7», БИН 200840028003; 2. дом № 8 ОСИ «Северное кольцо-8», БИН 200840016244; 3. дом № 9 ОСИ «Северное кольцо-9», БИН 200840016274; 4. дом № 11 ОСИ «Северное кольцо-11», БИН 201040012495; 5. дом № 13 ОСИ «Северное кольцо-13», БИН 200940014589; 6. дом № 14 ОСИ «Северное кольцо-14», БИН 200940000033; 7. дом № 15 ОСИ «Северное кольцо-15», БИН 200940014569. В соответствие с требованиями действующего законодательства ТОО «Alpha Management Services» неоднократно, на протяжении 6 (шести) месяцев уведомлялась о создании ОСИ, более того 18.01.2021 года было вручено соответствующее УВЕДОМЛЕНИЕ, а 22.01.2021 года была вручена Досудебная Претензия при этом в соответствие с Приказом И. о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года за № 695 о том, что самопровозглашенная органом управления ЖК «Северное кольцо» ТОО «Alpha Management Services» ОБЯЗАНА БЫЛА в течение 3 (трех) дней с даты получения Уведомления представить всю необходимую техническую и финансовую документации для передачи по Акту Приема. Аналогичные уведомления были вручены всем Поставщикам сервисных услуг, охранных услуг, имеющих договорные отношения с ТОО «Alpha Management Services». Однако законные требования Органа управления- ОСИ данной компанией игнорируются в полной мере. По сути данная компания САББОТИРУЕТ ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН. Отдельно хотелось бы также указать на бездействие регулирующего государственного органа в части регистрации кондоминиума в территориальных органах юстиции, в соответствие с требованиями Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» кондоминиум должен был быть оформлен и зарегистрирован в течение 1 (одного) месяца со дня сдачи в эксплуатацию жилых домов, однако кондоминиум в ЖК «Северное кольцо» до настоящего времени не создан, не зарегистрирован в органах юстиции, при этом согласно письма- официального ответа КГУ «Управление городского планирования и урбанистики» за № 02.1-04-3187 от 20.03.2020 года: 02 Сентября 2014 года актами ввода № 149, № 150 введены в эксплуатацию дома № 86\7, 86\8; 02 февраля 2015 года актами ввода № 19, №20 введены в эксплуатацию дома 86\11, 86\9; 18 августа 2015 года актом ввода № 123 введен в эксплуатацию дом 86\13; 23 декабря 2015 года актом ввода № 343 введен в эксплуатацию дом 86\14; 15 Июня 2016 года актом ввода № 178 введен в эксплуатацию дом 86\15. ТП (трансформаторная подстанция) передана на баланс АЖК только в конце ноября 2020 года, до этого времени находилась в частной собственности Застройщика ТОО «МТС Компани ЛТД», соответственно за электроэнергию жильцы ЖК «Северное кольцо» 789 квартир оплачивали и до сих пор оплачивают в ТОО «МТС Компани ЛТД» и скорей всего по тарифу юридического лица; Автономная котельная в нарушение требований действующего законодательства «все сделки с общим имуществом не имеют юридической силы до образования\регистрации кондоминиума» была передана\ продана ТОО «Alpha Management Company»; Земельный участок только в 2021 году Решением суда от 10 февраля 2021 года был передан в коммунальную собственность Акимата города Алматы, но по непонятной нам причине до сих пор не имеется Постановления Управления активами города Алматы о принятие на баланс. 2. Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства Национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы. Руководствуясь требованиями Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях»», Предпринимательским кодексом Республики Казахстан в части осуществления государственного контроля в сфере естественных монополий на протяжении 2 (двух) лет необоснованно предоставляются отписки, по поданным обращениям предоставляются не соответствующие существу поданных обращений ответы, не проводятся внеплановые проверки по результатам ранее проведенных проверок и по обращениям населения в отношении ТОО «Alpha Management Company» по конкретным фактам нарушения Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях», выраженные в нижеследующем: В части соблюдения законности в период действия моратория: Департаментом по регулированию субъектов естественных монополий по городу Алматы в ходе проведения внеплановой проверки, зарегистрированной в УКПС и СУ города Алматы от 26 декабря 2019 года за № 1975000000505012\0000 установлено, что: ТОО «Alpha Management Services» предоставляло регулируемые услуги в период с 01 июня 2019 года по 01 октября 2019 года без включения в единый Регистр субъектов естественных монополий, без утвержденных тарифов. ТОО «Alpha Management Company» предоставляло регулируемые услуги в период с 01 октября 2019 года по 09 января 2020 года без включения с Единый Регистр субъектов естественных монополий, в период с 01 октября 2019 года по 01 августа 2020 года без утвержденных тарифов. Но при этом не указано о принятых мерах в отношении ТОО «Alpha Management Services» предоставлявшей регулируемые услуги в период с 01 июня 2019 года по 01 октября 2019 года в нарушение пп.8 п.2 ст. 26 закона Республики Казахстан «О естественных монополиях»- оказание услуг без заключенных типовых договоров на каждый вид регулируемых услуг. Также не указано о принятых мерах в отношении ТОО «Alpha Management Company» предоставляющей регулируемые услуги в период с 01 октября 2019 года по настоящее время в нарушение пп.8 п.2 ст. 26 закона Республики Казахстан «О естественных монополиях»- оказание услуг без заключенных типовых договоров на каждый вид регулируемых услуг. Более того, не понятно по какой причине Департаментом по регулированию субъектов естественных монополий по городу Алматы отсутствие подписанных\ заключенных договоров на каждый вид регулируемых услуг с потребителями услуг было усмотрено только 30.11.2019 года Предписание № 33. Предписание № 33 от 30.11.2020 года Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства Национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы «о прекращении нарушений законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях и устранения последствий». В предписание указано, что действия ТОО «Alpha Management Company» по оказанию регулируемых услуг без заключения индивидуальных договоров являются нарушением пп.8 п.2 ст.26 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях». При этом, Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства Национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы не указывает, что действия данной компании по понуждению к заключению индивидуальных договоров, посредством использования данного предписания являются нарушением ст. 174 Предпринимательского Кодекса Республики Казахстан в части злоупотребления доминирующем или монопольным положением, а также приводят к ограничению доступа на соответствующий рынок других Поставщиков регулируемых услуг и ущемляют законные права неопределенного круга потребителей – жителей ЖК «Северное кольцо». В соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» Выбор Поставщиков это прерогатива Общего собрания жильцов\ собственников квартир, так как изначально о существовании ТОО «Alpha Management Company» жители ЖК «Северное кольцо»- потребители регулируемых услуг понятия не имели, о данной компании стало известно только после проведения внеплановой проверки Департаментом Комитета по регулированию естественных монополий Министерства Национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы. Причем как неоднократно указывалось, ТОО «Alpha Management Services» и ТОО «Alpha Management Company» являются аффилированными компаниями, созданные Есиркен Шерханом, оказывающие в принципе аналогичные функции по комплексному обслуживанию объектов, в одном ЖК «Северное кольцо», а включение ТОО «Alpha Management Company» в единый Регистр субъектов естественных монополий по городу Алматы стало итогом внеплановой проверки (в результате предписания ДКРЕАМ), а не волеизъявлением, добровольным соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в сфере естественных монополий данной компании. Более того, исходя из буквального понимания Предписания, прекращение нарушений требований законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях это обязанность ТОО «Alpha Management Company», а не добросовестных потребителей- жителей ЖК «Северное кольцо», причем право на выбор Поставщиков услуг закреплено Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях» и Конституцией Республики Казахстан. Более того, настоящее Предписание, как я полагаю доказывает еще раз факт осуществления ТОО «Alpha Management Company» НЕЗАКОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ по оказанию регулируемых услуг, выраженной тем, что с 01 октября 2019 года данная компания оказывала регулируемые услуги в нарушение требований Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» в части Выбора Поставщика, как уже указывалось выше жители не располагали информацией о данной компании, в нарушение закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» в части оказания регулируемых услуг без включения в единый Регистр субъектов естественных монополий и без утверждения тарифов с Уполномоченным государственным органом, а также в нарушение ст. 167-1 УК РК в части принуждения к совершению сделки посредством использования ПРЕДПИСАНИЯ Уполномоченного Государственного органа. Почему Государственный Уполномоченный орган не истребовал выписку о движении денежных средств из ТОО «ИВЦ» за период с 01 июня 2019 года по 01 августа 2020 года, так как посредством выставленных счетов –извещений ТОО «ИВЦ» жильцами- потребителями регулируемых услуг производилась и производится оплата за оказываемые регулируемые услуги по горячему водоснабжению и отоплению, а исходил только из представленных субъектом отчетов по расходам и доходам? Данные действия Уполномоченного государственного органа как я считаю являются не соблюдением требований п. 3 ст. 164 КоАП РК ««нарушение законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях» ч. 3 «непредставление лицами, осуществляющими деятельность, отнесенную к сфере естественных монополий, в уполномоченный орган заявления и документов, информации о включении в Государственный Регистр на субъектов естественных монополий в течение 15 (пятнадцати) дней со дня начала осуществления данной деятельности в порядке, установленного законодательством о естественных монополиях- влечет штраф в размере 100 % (ста процентов) от суммы дохода (выручки), полученного в результате административного правонарушения, тем более ранее на публичных слушаниях 29.06.2020 года сотрудниками ДКРЕМ указывалось, что ни ТОО «Alpha Management Services», ни ТОО «Alpha Management Company» не являются собственниками автономной котельной, соответственно не несут амортизационных расходов, а в представленных отчетах по расходам и доходам указаны именно суммы амортизации. Приказом № 61-ОД от 09 июля 2020 года были утверждены тарифы только с 01 августа 2020 года на горячее водоснабжение и отопление, при этом значительно, существенно завышены, то есть как мы считаем тарифы были утверждены без должного учета имеющегося здания общей площадью в 3948 м2- торгово- развлекательного центра питающегося от общих с ЖК «Северное кольцо» инженерных сетей (холодная, горячая вода, отопление, электроэнергия), соответственно в виду отсутствия Актов разграничения балансовой принадлежности, отсутствия общедомовых приборов коммерческого учета, отсутствия индивидуальных тепловых счетчиков, согласно Закона Республики Казахстан № 272-1 «О естественных монополиях» можно предположить, что завышенные тарифы имеют место быть обоснованными, то есть скорей всего жители- потребители ЖК «Северное кольцо» оплачивают данное здание торгово- развлекательного комплекса площадью 3948 м2. Отдельно хотелось бы отметить, что в соответствии с требованиями действующего законодательства ТОО «Alpha Management Services» и ТОО «Alpha Management Company» обязаны были произвести перерасчет и\или вернуть разницу между ранее самовольно установленными и утвержденными тарифами на горячее водоснабжение и отопление добросовестно уплаченные потребителями- жителями ЖК «Северное кольцо». Подписание договора посредством понуждения к совершению сделки как мы полагаем имеет под собой умысел не производить перерасчет в разнице тарифов между ранее самовольно установленными ТОО «Alpha Management Services» и ТОО «Alpha Management Company», которые взимали за период с 01 июня 2019г. по август месяц 2020г. вкючительно оплату за горячую воду по самовольно установленному, завышенному тарифу 432,06 тенге/м3. За отопительный сезон взимали оплату за отопление по следующим неутвержденныым тарифам: - октябрь месяц 2019г. - 39,32 тенге/кв2; - ноябрь месяц 2019г. - 149,47 тенге/кв2; - декабрь месяц 2019г. - 210,36 тенге/кв2; - январь месяц 2020г. – 174,37 тенге/кв2; - февраль месяц 2020г. – 174,37 тенге/кв2; - март месяц 2020г. – 132,23 тенге/кв2; - апрель месяц 2020г. – 98,63 тенге/кв2. При средней площади 28 м2 одной квартиры в домах № 86\7 и № 86\11 (по 144 квартиры в каждом доме) и 40 м2 одной квартиры в четырех других домах (86\8, 86\9, 86\14, 86\15 в каждом по 104 квартиры и в 86\13 - 103 квартиры), приблизительная сумма поступлений от жителей данного ЖК за услуги отопления в отопительный сезон с октября 2019г. по апрель 2020г. включительно должна составить 28 211 490 тенге. Итого, размер поступлений за услуги горячего водоснабжения и отопления и за период с июня 2019г. по август 2020г. должен составить порядка 54 361 921,50 тенге. А утвержденный тариф практически в 2 раза ниже, поэтому разница в тарифах ориентировочно составляет 8 733 979, 89 тенге и с учетом того, что ТОО «Alpha Management Company» до 14 октября 2020 года не являлось Плательщиком НДС, но при этом согласно ст. 394 Налогового Кодекса Республики Казахстан «регулируемые услуги не освобождены от уплаты НДС» мы считаем, возврату и\или перерасчету подлежит уплаченный жильцами НДС в размере 6 523 430, 58 тенге, соответственно общая сумма перерасчета составляет порядка 15 257 410, 47 тенге. При вынужденном заключении договора жители- потребители регулируемых услуг не будут иметь возможности и права на перерасчет, так как действие Договора начинается с момента подписания, при этом на предшествующие обстоятельства действие Договора не распространяется. Кроме этого ТОО «Alpha Management Company» не соблюдены требования данного договора в части «обязательных условий, предшествующих договору» (глава 2 п. 2 Настоящего договора) как то «режим подачи и потребления тепловой энергии в соответствие с требованиями, установленными действующей нормативно- технической документацией в области энергетики, максимальный часовой отпуск тепловой энергии в паре и горячей воде, а также соответствующий максимальный часовой расход теплоносителя и условия его возврата, с учетом действующей нормативно- технической документации в области энергетики, количество тепловой энергии для юридических и физических лиц, использующего тепловую энергию для предпринимательских целей, качество тепловой энергии, объем и качество возвращаемого потребителем конденсата, в том числе наличие акта технической готовности системы теплоснабжения, акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон и иные документы. Департаментом по регулированию субъектов естественных монополий по городу Алматы полностью игнорируется факт того, что ТОО «Alpha Management Company» при предоставлении вышеуказанных регулируемых услуг применяется тариф для физических лиц не имеющих общедомовые приборы учета потребления тепловой энергии и горячей и холодной воды. Тогда как согласно Соглашения от 17 апреля 2019 года между Генеральным Застройщиком –ТОО «МТС Компани ЛТД» и ТОО «Alpha Management Services», а именно п. 1.4 настоящего Соглашения были переданы общедомовые приборы учета потребления тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды. 3. Департамент государственных доходов по городу Алматы. Руководствуясь требованиями Налогового Кодекса Республики Казахстан, Предпринимательским кодексом Республики Казахстан в части осуществления государственного контроля в сфере обеспечения соблюдения налогового законодательства Республики Казахстан, обеспечения полноты и своевременности поступления налогов и платежей на протяжении 2 (двух) лет необоснованно не проводятся внеплановые проверки по обращениям населения в отношении ТОО «Alpha Management Company» и ТОО «Alpha Management Services» по конкретным фактам нарушения Закона Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», а именно: Руководствуясь представленным официальным ответом ТОО «ИВЦ» № 99 от 22.02.2021 года за подписью Директора департамента по работе с клиентами А.К. Бетчановой. 1. Лифт оплачивается в ТОО «Alpha Management Services», тогда как согласно требований Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» органам управления запрещено предоставлять сервисные услуги, в данном конкретном случае указанная компания является самопровозглашенным органом управления ЖК «Северное кольцо», более того имеющаяся вывеска в лифтах свидетельствует о том, что компанией Поставщиком данной услуги в ЖК «Северное кольцо» является ТОО «Almaty Construction Services», хотя данная компания не избиралась в качестве Поставщика данной услуги на Общем собрании собственников квартир, при этом Деятельность ТОО «Almaty Construction Services», представленной в качестве Поставщика услуг по обслуживанию лифтов, согласно письма Национальной Ассоциации Лифтовиков Казахстана №240-20 от 29.09.2020 года не соответствует требованиям национального стандарта промышленной безопасности в Республике Казахстан. Также указано о том, что на объекте, МЖД «Северное кольцо» не соблюдаются нормы Правил обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов, Национальных стандартов Республики Казахстан СТ-3305-2018 «лифты, эскалаторы, траволаторы и подъемники для лиц с ограниченными возможностями. Соответственно, как мы полагаем имеет место быть выписка фиктивных счетов- фактур без фактического оказания услуг по облуживанию лифтов. То есть ТОО «Alpha Management Services» занималось незаконным сбором денежных средств за услуги по обслуживанию лифтов, что в свою очередь должно квалифицироваться как занятие запрещенными указанным компаниям видами деятельности. В ТОО «Alpha Management Services» и в ТОО «Alpha Management Company» имеет место быть, как я полагаю, занижение сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет, следовательно, действия государственных органов должны быть направлены на пресечение возможных случаев нанесения ущерба государству в виде занижения, подлежащих уплате сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет. Указанный в Уставе вид предпринимательства: «81.1 ОКЭД Комплексное обслуживание объектов» включает в себя предоставление комплекса вспомогательных работ. Данные услуги включают общую уборку интерьера, обслуживание, услуги по вывозу мусора, обеспечения охраны и безопасности, доставку почты и услуги ресэпшн, услуги прачечных и сопряженные услуги вспомогательного характера. Указанные виды услуг осуществляет обслуживающий персонал, не вовлеченный или не несущий ответственность за основные направления коммерческой деятельности компании или работы клиента. Данный класс не включает: - предоставление только одной из вспомогательных услуг (например: общую уборку интерьера) или обеспечение только одного вида деятельности (например: отопления), - предоставление управленческого и обслуживающего персонала для полного обеспечения жизнедеятельности предприятия клиента, например отеля, ресторана, шахты или больницы, - предоставление услуг по управлению на месте работы и управление компьютерными системами клиента и/или системами обработки информации, - управление исправительными учреждениями на контрактной основе или на основе регулярных выплат. Следует отметить, что ТОО «Alpha Management Services» с 01 июня 2019 года и ТОО «Alpha Management Company» с 01 октября 2019 года оказывали регулируемые услуги без соблюдения требований действующего законодательства в части того, что «лицо (юридическое, физическое), занимающее оказанием услуг населению по энергоснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, в зависимости от объемов оказания этих услуг (категории), имеющие на балансе инженерные сети, источники тепло-энергоносителей, обязано иметь разрешение (лицензию) на занятие данной деятельностью от соответствующего Департамента по естественным монополиям и защите конкуренции (далее - ДАРЕМ) и состоять в реестре субъектов естественных монополий»; Вышеуказанное лицо обязано использовать только те тарифы, которые оно согласовало с жителями и утвердило в ДАРЕМ. При этом, следует отметить, что ТОО «Alpha Management Company» как субъект естественных монополий должен был также встать на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС), так как тариф, оплачиваемый потребителями, включает НДС, но при этом руководствуясь письмом Департамента государственных доходов по городу Алматы (далее – ДГД) № МК/ЖТ-М-6065/6206/6089 от 24 сентября 2020 года, ТОО «Alpha Management Company» осуществляет деятельность по комплексному обслуживанию объектов и не являлось плательщиком НДС до 14 октября 2020 года. Осуществляя поддержку частного предпринимательства, государство вместе с тем осуществляет и контроль за его деятельностью, который является одним из видов государственного администрирования. Основной задачей государственного контроля является обеспечение безопасности производимой и реализуемой предпринимателями продукции для жизни и здоровья людей, защиты их имущества, безопасности для окружающей среды, включая экономическую безопасность, предупреждения обманной практики. Соответственно как мне представляется имеются все основания признать деятельность ТОО «Alpha Management Company» и ТОО «Alpha Management Services» по предоставлению услуг по производству горячего водоснабжения и тепловой энергии незаконной, а равно признать осуществление ТОО «Alpha Management Company» и ТОО «Alpha Management Services» незаконной предпринимательской деятельностью, так как ТОО «Alpha Management Company» и ТОО «Alpha Management Services» осуществляли деятельность по предоставлению услуг по производству горячего водоснабжения и тепловой энергии без регистрации данной деятельности в налоговых органах, поэтому считаю обоснованным: - признать наличие уклонения от уплаты ТОО «Alpha Management Company» и ТОО «Alpha Management Services» сумм НДС, так как ТОО «Alpha Management Company» не уплачивает НДС со своей деятельности по предоставлению услуг по производству горячего водоснабжения и тепловой энергии с 1 октября 2019 года по 14 октября 2020 года. - признать уклонение ТОО «Alpha Management Company» и ТОО «Alpha Management Services» от уплаты налогов путем сокрытия доходов, так как в соответствии с письмом ДГД № МК/ЖТ-М-6065/6206/6089 от 24 сентября 2020 года доходы ТОО «Alpha Management Company» и ТОО «Alpha Management Services» были проверены надлежащим образом, но если проверены, то почему в отчетностях не были выявлены поступления от деятельности по производству горячего водоснабжения и тепловой энергии? Значит если доходы и расходы ТОО «Alpha Management Company» и ТОО «Alpha Management Services» были проверены надлежащим образом ДГД и ошибок в действиях сотрудников ДГД быть не должно, значит поступления и обороты услуг по производству горячего водоснабжения и тепловой энергии с октября 2019 года по текущий момент не отражаются в отчетности ТОО «Alpha Management Company» и ТОО «Alpha Management Services»; Выручка ТОО «Alpha Management Services» и ТОО «Alpha Management Company» за предоставление услуг горячего водоснабжения и отопления за период с 01 июня 2019 года по 01 августа 2020 года составила: 54 361 921, 50 тенге, из расчета 5 куб. метров горячей воды на (одну) квартиру и средней площади квартиры 28 кв. м по домам № 86\7 и № 86\11, по домам № 86\8, № 86\9, № 86\13. № 86\14, № 86\15 средняя площадь квартиры составляет 40 кв. метров, соответственно руководствуясь ст. 394 Налогового Кодекса Республики Казахстан «Обороты по реализации товаров, работ, услуг освобожденные от уплаты налога на добавленную стоимость» регулируемые услуги не освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость, то есть сумма уплаченного потребителями налога на добавленную стоимость 12% должна составлять 6 523 430,58 тенге, КПН из расчета вычета из доходов издержек в размере даже условных 50 % должен составлять 5 436 192, 15 тенге, то есть если себестоимость меньше, то и размер КПН должен быть больше, с учетом того, что данные компании не являются балансодержателями Автономной котельной, просто предоставляют услуги, не имея основных средств. Также если фонд оплаты труда составляет 20 % от доходов, то социальный налог, уплачиваемый за счет работодателя должны составлять 1 001 872,73 тенге, социальные отчисления составят 10 413 тенге, ИПН с доходов работников 1 061 738, 40. ИТОГО: НДС уплаченный потребителями за отопление и горячее водоснабжение в ТОО «Alpha Management Services» и ТОО «Alpha Management Company» - 6 523 430,58 тенге; КПН из расчета вычета из доходов условных 50 % затрат-5 436 192, 15 тенге; Условный фонд оплаты труда с условием 20% дохода- 10 872 384, 30 тенге; Налоги за счет работодателя: Социальный налог – 1 001 872, 73 тенге; Социальные отчисления – 10 412, 50 тенге; Налоги за счет Работника: ИПН- 1 061 738, 40 тенге; Обязательные пенсионные отчисления 212 500, 00 тенге. Более того, не учтено, что ТОО «Alpha Management Services», БИН 190340001283, ТОО «Alpha Management Company» БИН 190940008381 - до 09.10.2021 года не являлись владельцами (балансодержателями) автономной котельной, поэтому не могут и не несут никаких затрат, соответственно указание о фактических затратах по оказанию услуг в 8 347,75 тенге за 1 (один) месяц (октябрь- ноябрь 2019 года) не соответствуют действительности, более того не учтен факт предоставления регулируемых услуг в период с 01 июня 2019 года по 01 августа 2020 года без утверждения тарифов на предоставляемые регулируемые услуги. При этом субъекты естественных монополий, согласно ст. 394 Налогового Кодекса Республики Казахстан не входят в число освобождённых от уплаты НДС, соответственно все регулируемые услуги субъектов естественных монополий оплачиваются с учетом НДС, а ТОО «Alpha Management Company» до октября 2020 года и ТОО «Alpha Management Serviсes» не являются ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ НДС, соответственно где и каким образом учитывается НДС оплаченный потребителями услуг НЕПОНЯТНО. Затраты указанных компаний, о которых заявлял Генеральный директор Есиркен Шерхан, как я считаю полная фикция, можно предположить, что ТОО «Alpha Management Services» или ТОО « Alpha Management Company» скорей всего приобрели что-то на крупную сумму у ТОО «МТС Компани ЛТД», то есть у владельца автономной котельной, ТОО «МТС Компани ЛТД» скорей всего просто переложил денежные средства из одного кармана в другой или обналичил, как мы предполагаем у ТОО «Alpha Management Services» и ТОО « Alpha Management Company» в затратной части имеется 1 (одно) или 2 (два) ИП, аффилированных с собой, посредством которых увеличивается затратная часть, то есть идет просто банальное сокрытие доходов. Также считаю обоснованным признать выручку (все поступления от потребителей) ТОО «Alpha Management Services» и ТОО « Alpha Management Company» в размере 54 361 921, 50 тенге -ДОХОДОМ, незаконно полученным в результате незаконной деятельности и суммой 100% ШТРАФА в соответствие с ч. 3 ст. 164 КоАП РК и подлежащим взысканию в бюджет. Отдельно хотелось отметить, что согласно представленным официальным ответам ТОО «ИВЦ» № 99 от 22.02.2021 года услуги отопления и горячего водоснабжения потребителями ЖК «Северное кольцо» оплачивались в ТОО «Alpha Management Services» при этом данная компания не является субъектом естественных монополий, не является плательщиком НДС, соответственно как я предполагаю данная компания является просто «прокладкой» между потребителями и непосредственно субъектом естественных монополий ТОО « Alpha Management Company», компании включенной в Единый Государственный регистр и являющейся плательщиком НДС, вследствие чего как мы полагаем и имеет место быть так называемое «не получение дохода»- «превышение расходов над доходами» от предоставления регулируемых услуг и как следствие занижение сумм доходов и уклонение от уплаты налогов и обязательных платежей в бюджет. В этой связи, руководствуясь вышеизложенными конкретными фактами нарушения требований законодательства Республики Казахстан считаю обоснованным обеспечить эффективную реализацию Указа Президента, посредством назначения и проведения внеплановых проверок соответствующими регулирующими уполномоченными государственными органами по всем указанным в данном обращении фактам. Так как бездействие государственных органов и местных исполнительных органов города Алматы на протяжении 2 (двух) лет приводят к дискредитации поручения Президента Республики Казахстан, создают основания для угрозы безопасности и здоровья населения, законности и общественного порядка в период действия моратория. ...
ТолығырақЖауаптар
Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает следующее. Задачами органов государственных доходов являются обеспечение соблюдения налогового законодательства, обеспечение полноты и своевременности поступления налогов и платежей в бюджет, обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Республики Казахстан (статья 18 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)). Для реализации вышеуказанных задач согласно статье 68 Налогового кодекса осуществляется налоговый контроль в форме налоговой проверки и иных форм государственного контроля. Порядок проведения налоговых проверок регламентирован главой 18 Налогового кодекса. При этом органами государственных доходов согласно статье 69 Налогового кодекса на постоянной основе осуществляют анализ данных налоговой отчетности, представленной налогоплательщиками (налоговыми агентами), сведений, полученных от уполномоченных государственных органов, местных исполнительных органов, уполномоченных лиц, а также других документов и (или) сведений о деятельности налогоплательщика (налогового агента). Так, по результатам камерального контроля в адрес Товариществ сформированы и направлены извещения о нарушениях, выявленных по результатам камерального контроля. Вместе с этим, по доводам и обстоятельствам, отраженных в вашем обращении Департаментом государственных доходов по городу Алматы (далее – Департамент) в отношении ТОО «Alpha Management Company» и ТОО «Alpha Management Services» (далее – Товарищества) проведены следующие мероприятия. Относительно услуг горячего водоснабжения и отопления По итогам анализа налоговой отчетности Товариществ (декларация по корпоративному подоходному налогу ф.100) за 2019-2020 годы со сведениями, представленными вами по доходам от услуг горячего водоснабжения и отопления отклонения не установлены. Относительно постановки на учет по налогу на добавленную стоимость (НДС) В соответствии с пунктом 2 статьи 367 Налогового кодекса постановка на регистрационный учет по НДС производится в соответствии со статьями 82 и 83 Налогового кодекса. Пунктом 2 статьи 82 Налогового кодекса определено, что в случае, если размер оборота для целей постановки на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость превышает в течение календарного года минимум оборота, лица, подлежащие постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны подать в налоговый орган по месту нахождения налоговое заявление о регистрационном учете по налогу на добавленную стоимость. При этом пунктом 4 статьи 82 Налогового кодекса предусмотрено, что минимум оборота составляет 30 000 - кратный размер месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года. Размер оборота ТОО «Alpha Management Services» не превышает вышеуказанный минимум, в связи с чем не является плательщиком НДС. При этом, ТОО «Alpha Management Company» добровольно встал на учет по НДС в соответствии с пунктом 1 статьи 83 Налогового кодекса и является плательщиком с 14 октября 2020 года. Относительно обслуживания лифтов и отсутствия котельной По итогам проведенных мероприятий Товариществами представлены пояснения с подтверждающими документами, а именно: 1) Протоколом №2 общего собрания собственников МЖД Северное кольцо от 3 апреля 2019 года обслуживающей компанией по лифтам выбрана ТОО «Almaty System Construction» и услуги по обслуживанию лифтов ими не предоставляются; 2) котельная состоит на их балансе ТОО «Alpha Management Company». По результатам анализа налоговой отчётности (декларация по налогу на транспортные средства, земельному налогу и налогу на имущество ф.700) нарушений по исполнению налоговых обязательств не установлено. Относительно фонда оплаты труда Объекты налогообложения для индивидуального подоходного налога (ИПН), социального налога определяются в соответствии со статьями 322, 484 Налогового кодекса, социальные платежи уплачиваются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении, социальные отчисления, уплачиваемые в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании», отчисления на обязательное социальное медицинское страхование, уплачиваемые в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании». Товариществами начислено и уплачено ИПН, социального налога и социальных платежей за 2019-2020 годы 5,8 млн.тенге. Кроме этого, необходимо отметить, что Указом Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года №229 «О введении моратория на проведение проверок и профилактического контроля и надзора с посещением в Республике Казахстан» с 1 января 2020 года до 1 января 2023 года введен мораторий на проведение проверок субъектов малого предпринимательства, в том числе субъектов микропредпринимательства. На основании изложенного, принимая во внимание введение моратория и поскольку Товарищества являются субъектами малого предпринимательства, назначение налоговых проверок Товариществ не представляется возможным. Также, в обращении имеются вопросы, которые регулируются Законами Республики Казахстан «О жилищных отношениях», «О естественных монополиях» и не входят в компетенцию органов государственных доходов. В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в порядке и сроки, установленные Законом Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
Алтынбаев Ә.С. 02.06.2021, 06:21ЖАЙДАКБАЕВА КУЛШАТ
- Сұлтанғазиев М.Е.
- 04.05.2021
- · Өтініш қабылданды·
- · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
- 358
- № 683052/1
ГККП "Ясли-сад "№82 "Еркемай" управления образования города Шымкент" просит уполномоченные органы по указаному списку дать пояснения на следующие вопросы: Первое, в текстае типовой конкурсной документаций и в типового договора Правил организации питания обучающихся в организациях среднего образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 598 далее по тексту Правила предусмотрено «2. Сумма, выделенная для данного конкурса по приобретению услуг или товаров 48325498 тенге без учета НДС.» и «Общая сумма Договора составляет ______ ("сумма прописью") тенге и включает все расходы, связанные с оказанием услуг, а также все налоги и сборы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, "в том числе НДС "сумма НДС" тенге" /"без учета НДС"». Второе, товары для организации питания в дошкольных организациях приобретаются через электронный конкурс суммы на приобретения товаров выделяются со счета родительского взноса тариф оплаты родительского взноса утверждена Постановлением Акима города Шымкент от 29.12.2017г. №183 «Об утверждении государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение размер родительской платы». Вывод, правовая основа Деклараций прав ребенка и Конвенций о правах ребенка, Конституций РК и пп.2 ст.18 Закона Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан» предусматривает бесплатное медицинское обслуживание детей, обеспечения их питанием в соответствии с минимальными нормами питания, а именно с соблюдением максимального разнообразие пищевых рационов с основными группами продуктов − мяса, рыбы, молока и молочных продуктов, яиц, пищевых жиров, овощей и фруктов, сахара и кондитерских изделий, хлеба, круп и др. Из этого следует, что утверждённый тариф не может уменьшаться, в том числе 12% НДС, так как уменьшение суммы может привести к ухудшению качества продуктов питания, а также Постановление Акима города Шымкент от 29.12.2017г. №183 не предусматривает дополнительные денежные средства, в том числе возмещения НДС и других расходов, кроме возмещения на питания детей. Если с родителей или законных представителей, будут, взыскивается дополнительные платы для возмещения НДС то впоследствии со стороны родителей будут жалобы в Акимат и в другие уполномоченные органы за взыскание дополнительные оплаты. На основании вышеизложенного, - поставщикам поясняем, что договор на поставку продуктов питания будет составлен в пределах утвержденной суммы Постановлением Акима города Шымкент от 29.12.2017г. №183. - указанным уполномоченным органам просим дать пояснение в части возмещение НДС сверх нормы утвержденного тарифа Постановлением Акима либо вычета из суммы 12% НДС, если поставщик не плательщик НДС. Т е. уменьшение суммы впоследствии повлияет на качество продуктов питания, что напрямую нарушает правовую основу Деклараций прав ребенка и Конвенций о правах ребенка, Конституций РК ЗРК «О правах ребенка в Республике Казахстан», ЗРК «Об образовании»!? ...
ТолығырақЖауаптар
Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК в пределах компетенции сообщает следующее. Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) устанавливает основополагающие принципы налогообложения, регулирует властные отношения по установлению, введению, изменению, отмене, порядку исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также отношения, связанные с исполнением налогового обязательства. В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 367 Налогового кодекса плательщиками налога на добавленную стоимость (далее - НДС) являются лица, по которым произведена постановка на регистрационный учет по НДС в Республике Казахстан: индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой; юридические лица-резиденты, за исключением государственных учреждений и государственных учебных заведений среднего образования; нерезиденты, осуществляющие деятельность в Республике Казахстан через структурные подразделения. Согласно подпункту 1) статье 368 Налогового кодекса объектом обложения НДС является облагаемый оборот. Подпунктом 1) пункта 1 статьи 369 Налогового кодекса предусмотрено, что облагаемым оборотом является оборот, совершаемый плательщиком НДС по реализации товаров, работ, услуг, за исключением необлагаемого оборота, указанного в статье 370 Налогового кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 380 Налогового кодекса если иное не предусмотрено статьей 381 Налогового кодекса размер оборота по реализации определяется как стоимость реализуемых товаров, работ, услуг исходя из применяемых сторонами сделки цен и тарифов без включения в них налога на добавленную стоимость, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан о трансфертном ценообразовании. При реализации товара на условиях рассрочки платежа стоимость реализуемого товара определяется с учетом всех платежей, предусмотренных условиями договора. Таким образом, при реализации товаров, работ, услуг у плательщика НДС возникает облагаемый оборот, следовательно, плательщик НДС обязан включать в стоимость товара сумму НДС и выписать счет-фактуру покупателю с указанием оборота по реализации и суммы НДС. При этом размер облагаемого оборота определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 380 Налогового кодекса.
Сұлтанғазиев М.Е. 13.05.2021, 10:51