Жауаптар

Уважаемый Бауыржан! Ваше обращение на рассмотрении, в ближайшее время Вам будет направлен ответ.

Уважаемый Бауыржан! В соответствии со ст. 336 Экологического Кодекса Республики Казахстан (далее Кодекс) субъекты предпринимательства для выполнения работ (оказания услуг) по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов обязаны получить лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды по соответствующему подвиду деятельности согласно требованиям Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях». Согласно п.4 ст. 336 Кодекса требование по получению лицензии в в сфере восстановления и удаления опасных отходов не распространяется на субъектов предпринимательства, являющихся образователями опасных отходов, в части восстановления, обезвреживания и удаления собственных опасных отходов. Вместе с тем, Квалификационные требования к лицензируемому виду деятельности в области охраны окружающей среды утверждены приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 12 июля 2021 года №245. Одним из требований для получения лицензии к деятельности по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов является наличие в собственности или аренде у собственника производственного объекта (здания, строения, сооружения, помещения и/или полигона опасных отходов) предназначенного для приема, восстановления и/или удаления опасных отходов (в административно-территориальной единице – области, городе республиканского значения или столице, где производятся прием и операции по управлению опасными отходами). В случае отсутствия в собственности производственного объекта, арендатор дополнительно предоставляет договор аренды производственного объекта. Согласно п. 6 ст. 12 Кодекса, оператором объекта является физическое или юридическое лицо, в собственности или ином законном пользовании которого находится объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду. Операторами объекта не признаются физические и юридические лица, привлеченные оператором объекта для выполнения отдельных работ и (или) оказания отдельных услуг при строительстве, реконструкции, эксплуатации и (или) ликвидации (постутилизации) объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, подрядчик не может являться оператором и нет необходимости определять категории, оказывающее негативное воздействие на окружающую среду.

Жауаптар

Уважаемый Токшаев Батыр! Согласно пункту 14 статьи 418 Экологического кодекса РК (далее – Кодекс), положения Кодекса в отношении проведения обязательной стратегической экологической оценки вводятся в действие с 1 января 2024 года. В соответствии со статьями 51 и 52 Кодекса, предметом стратегической экологической оценки являются государственные программы в отраслях, перечисленных в пункте 3 статьи 52 Кодекса, а также программы развития территорий и генеральных планов населенных пунктов на окружающую среду, реализация которых может оказать существенное воздействие на окружающую среду. Таким образом, отдельно взятый проект рекультивации земель, нарушенных после разработки месторождений общераспространённых полезных ископаемых (далее – проект) не является предметом стратегической экологической оценки, но входит в Перечень видов намечаемой деятельности и объектов, для которых проведение процедуры скрининга воздействий намечаемой деятельности является обязательным (Раздел 2 приложение 1 Кодекса). То есть согласно статьи 69 Кодекса, проект направляется на скрининг с целью определения необходимости или отсутствия необходимости проведения оценки воздействия на окружающую среду на основании критериев, установленных статьей 70 Кодекса. Касательно общественных слушаний отмечаем следующее. В рамках Кодекса требуется, чтобы общественность была вовлечена во все процессы принятия решений, связанных с реализацией проектов, имеющих существенное воздействие на окружающую среду. Поэтому, независимо от заключения скрининга о необходимости проведения обязательной оценки воздействия на окружающую среду или экологической оценки по упрощенному порядку, по проекту необходимо проведение общественных слушаний в рамках требований Кодекса. Дополнительно отмечаем, что в Правила проведения общественных слушаний, утвержденных приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 августа 2021 года №286, внесены изменения приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 26.10.2021 № 425. Вышеуказанным приказом дополнительно предусмотрено проведение общественных слушаний посредством публичных обсуждений, что позволит сократить количество заявок на проведение общественных слушаний посредством открытого собрания. Кроме того, целесообразность проведения общественных слушаний по вашему проекту посредством открытых собраний или публичных обсуждений на Едином экологическом портале, будет определено по результатам скрининга.

Жауаптар

Здравствуйте! Согласно ст. 108 Экологического Кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), переоформление экологического разрешения осуществляется в течение пяти рабочих дней в случае изменения наименования, изменения организационно-правовой формы оператора объекта, на который выдано экологическое разрешение. Переоформление экологического разрешения осуществляется на основании заявления на переоформление разрешения. При этом, согласно п. 2 ст. 418 Кодекса, положительные заключения государственной экологической экспертизы или комплексной вневедомственной экспертизы, выданные до 1 июля 2021 года, сохраняют свою силу в течение срока их действия. Требованиями п. 1 ст. 335 Кодекса, операторы объектов I или II категорий, а также лица осуществляющие операции по сортировке, обработке в том числе по обезвреживанию, восстановлению и (или)удалению отходов, обязаны разработать программу управлениями отходами в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. Вместе с тем, необходимо подать заявку для получения экологического разрешения на воздействие в целях переоформления согласно требований ст. 120 и 122 Кодекса, до срока действующего разрешения на эмиссии в окружающую среду.

Жауаптар

Құрметті Фазилжан! Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрлігі сіздің өтінішіңізді қарастырып, келесіні хабарлайды. Қазақстан Республикасы Экологиялық Кодексінің 386-бабының 1-тармағына сәйкес (бұдан әрі – Экологиялық кодекс) қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган бекіткен тізбе бойынша Қазақстан Республикасының аумағында өндіруді және (немесе) Қазақстан Республикасының аумағына әкелуді жүзеге асыратын жеке және заңды тұлғалар осындай өнімнің (тауарлардың) тұтынушылық қасиеттері жоғалғаннан кейін пайда болатын қалдықтарды жинауды, тасымалдауды, қайта пайдалануға дайындауды, сұрыптауды, өңдеуді, қайта өңдеуді, залалсыздандыруды және (немесе) кәдеге жаратуды қамтамасыз етуге міндетті. Сондай-ақ, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2021 жылғы 25 қазандағы № 763 қаулысымен өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелерін іске асыру қағидалары (бұдан әрі-Қағидалар) бекітілді. Қағидаларда өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелері орындау бойынша талаптар белгіленген және оларды іске асыру тәртібі айқындалған. Қағиданың 23-тармағы бойынша жасап шығарушылар (импорттаушылар) өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы техникасын осы тармаққа сәйкес олар тіркелгенге дейін өткізген жағдайда, кәдеге жарату төлемі осындай өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы техникасы өткізілгенге дейін, бірақ ол шығарылған немесе әкелінген күнінен бастап күнтізбелік 30 күннен кешіктірілмей енгізіледі. Сондай-ақ, Ресей Федерациясында төленген кәдеге жарату алымы Қазақстан Республикасының аумағында әрекет етпейді. Осыған байланысты кәдеге жарату төлемі қатысты Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын кесіп өткен сәттен бастап өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы техникасын бастапқы тіркелуіне дейін енгізіледі. Қағиданың 25-тармағына сәйкес өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы техникасын бастапқы тіркеу үшін ұсынылатын құжаттарда осы өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы техникасының маркасы, моделі, санаты, VIN-коды және (немесе) сәйкестендіру зауыттық нөмірі туралы мәліметтер, сондай-ақ техникалық сипаттамалары (қозғалтқыш көлемі, техникалық рұқсат етілетін ең жоғары массасы) кәдеге жарату төлемін енгізу туралы сертификатта көрсетілген мәліметтерден ерекшеленетін болса, тіркеуші органдар жасап шығарушылар (импорттаушылар) кеңейтілген міндеттемелерді толық орындағанға дейін осындай өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы техникасын тіркеуден бас тартады. Сонымен қатар, Қағиданың 26-тармағына сәйкес кәдеге жарату төлемі енгізілген күннен бастап өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы техникасын жасап шығарушылардың (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелері орындалды деп есептеледі. Қағиданың 27 тармағының 3) тармақшасының Мемлекеттік тіркеу есебіне алу үшін олардың өндірілген немесе әкелінген күнін растайтын құжаттар мыналар болып табылады: 3) Қазақстан Республикасына Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттердің аумағынан әкелінгендер үшін – мынадай құжаттардың бірін қоса беріле отырып, мемлекеттік бақылаудан өту туралы талон (не мемлекеттік бақылаудан өту туралы талонның көшірмесі): Еуразиялық экономикалық одаққа мүше елдің экспорттаушысынан Қазақстан Республикасындағы импорттаушыға берілгенін растайтын, берілетін автокөлік құралдарының сәйкестендіру нөмірі не өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы техникасының сәйкестендіру немесе зауыттық нөмірі көрсетілген қабылдап алу-беру актісі; әкелінетін өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы техникасының сәйкестендіру немесе зауыттық нөмірі көрсетілген көлік жүкқұжаты; халықаралық тасымалды растайтын, әкелінетін өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы техникасының сәйкестендіру немесе зауыттық нөмірі көрсетілген CMR халықаралық көлік жүкқұжаты. Осыған орай, Өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелерін орындау үшін сәйкестендіру сертификаты қажет емес. ӨКМ төлеу бойынша интернет арқылы немесе «ӨКМ Операторы» ЖШС-нің сайтында кәдеге жарату алымын төлеу жөніндегі бейне нұсқаулықпен сілтемеге өту арқылы (recycle.kz/videoinstruktsii/) танысуға болады. Сондай-ақ, қоса берілген Ұлттық сараптау және сертификаттау орталығы АҚ Қостанай филиалының 30.04.2021 жылғы NoСИО-05-10/1030 хатымен сәйкестендіру сертификатын Кедендік органдарға ғана ұсынбауға мүмкіндік берілгендігін ақпарат ретінде хабарлаймыз.

Жауаптар

Уважаемый Аслан! Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее. Согласно Правил разработки программы производственного экологического контроля объектов I и II категорий, ведения внутреннего учета, формирования и предоставления периодических отчетов по результатам производственного экологического контроля № 250 от 14.07.2021 года (далее – Правила ПЭК), отчет о выполнении программы производственного экологического контроля предоставляется ежеквартально. Объекты перешедшие с III - IV на I - II категорию, в случае наличия действующего план мероприятий по охране окружающей среды и программы ПЭК предоставляют отчетность согласно новой форме, предусмотренных Правилами ПЭК, при этом получение нового разрешения на воздействие не требуется. В случае изменения категории объекта, с оказывающих негативное воздействие на окружающую среду III и IV на I или II, необходимо разработать программу производственного экологического контроля по форме согласно приложения 1 к Правилам ПЭК. Следовательно, в таблицы 2 «Информация по накоплению отходов производства и потребления» указывается информация за отчетный квартал, в столбце 6 данной таблицы указывается весь объем остатка на начало отчетного периода. Вместе с тем, в соответствии пунктом 8 статьи 418 Экологического Кодекса (далее – Кодекс), разрешения на эмиссии в окружающую среду, нормативы эмиссий, полученные до 1 июля 2021 года операторами, осуществляющими деятельность на объектах, отнесенных с 1 июля 2021 года к объектам I или II категории, действуют до истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения экологического разрешения в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно п.п.1 п.2 ст.320 Экологического Кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), необходимо устанавливать лимиты накопления отходов в рамках программы управления отходами операторам которые осуществляют временное складирование отходов на месте образования на срок не более шести месяцев до даты их сбора (передачи специализированным организациям) или самостоятельного вывоза на объект, где данные отходы будут подвергнуты операциям по восстановлению или удалению . Вместе с тем, лимиты накопления отходов и лимиты захоронения отходов обосновываются операторами объектов I и II категорий в программе управления отходами при получении экологического разрешения в соответствии с Кодексом. Кроме того, в соответствии с п.4, 5,6 ст. 343 Кодекса паспорт опасных отходов является бессрочным документом. Однако, в случае изменения опасных свойств отходов, вызванного изменением технологического регламента процесса, при котором возникло такое изменение свойств отходов, или поступления более подробной и конкретной дополнительной информации паспорт опасных отходов подлежит пересмотру и обновленный паспорт опасных отходов в течение трех месяцев направляется в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.

Жауаптар

Уважаемая Ольга! В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Экологического Кодекса Республики Казахстан проведение общественных слушаний в процессе осуществления государственной экологической экспертизы является обязательным. Согласно представленной вами информации, общественные слушания к рабочим проектам, на которые еще не получено заключение комплексной вневедомственной экспертизы, проведены до введения новых Правил проведения общественных слушаний, утвержденных приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 августа 2021 года № 286. В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Закона действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие. Учитывая изложенное, проведение повторных общественных слушаний не требуется при условии, что в рабочий проект не были внесены изменения и дополнения.

Жауаптар

Уважаемая Нурсултан! Электронно-расчетный инструмент представлен на сайте оператора системы торговли углеродными единицами в разделе «Публикации» от 01 сентября 2021 года http://zhasyldamu.kz/novosti-i-publikatsii/publikatsii.html.

Жауаптар

Уважаемая Карлыгаш! Ваше обращение на рассмотрении, в ближайшее время Вам будет направлен ответ

Добрый день! (15 02 02*) абсорбенты, фильтровальные материалы (включая масляные фильтры иначе не определенные), ткани для вытирания, защитная одежда, загрязненные опасными материалами, (16 01 07*) масляные фильтры, (06 13 02*) использованный активированный уголь, (07 01 10*) песок другие осадки на фильтрах и использованные абсорбенты в Классификаторе отходов, утвержденным приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 6 августа 2021 года № 314 относятся к опасным отходам. Согласно п. 3 ст. 343 Экологического кодекса Республики Казахстан паспорт опасных отходов заполняется отдельно на каждый вид опасных отходов.

Жауаптар

Добрый день! Согласно «Правил выдачи экологических разрешений, представления декларации о воздействии на окружающую среду, а также форм бланков экологического разрешения на воздействие и порядка их заполнения» от 9.08.2021г. № 319, для получения государственной услуги «Выдача экологического разрешения на воздействие для объектов I категории» услугополучатель обращается к услугодателю через веб – портал «электронного правительства» www.egov.kz путем подачи заявления согласно установленной форме, в вышеуказанных Правилах. По вопросам оказания государственных услуг необходимо обращаться в Единый контакт центр по телефону 1414, либо выслать вопрос на эл.адрес sd@nitec.kz Единый контакт центр оказывает оперативную консультативную и техническую помощь гражданам в том числе информационной системы «Е-Лицензирование». Вместе с тем, Комитетом экологического регулирования и контроля, было направлено письмо в АО «Национальные информационные технологии» об устранении возможных ошибок в системе.

Жауаптар

Здравствуйте! Спасибо за обращение. Вопрос изложенный в Вашем обращении входит в компетенцию местного исполнительного органа