Жауаптар

Сәлеметсіз бе, өтініш білдіргеніңізге рахмет.

Қазақстан Республикасы Жер кодексінің 48-бабының 1-тармағының 5) тармақшасына сәйкес (бұдан әрі – Кодекс) қосымша жер учаскелері жеке және заңды тұлғаларға оларға меншік құқығымен және (немесе) өзге де заттай құқықпен тиесілі үйлерді (құрылыстарды, ғимараттарды) пайдалану және ұстау үшін, оның ішінде іргелес аумақтағы үйлерді (құрылыстарды, ғимараттарды) Қазақстан Республикасының сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы заңнамасында белгіленген тәртіппен бекітілген сәулет-қала құрылысы және (немесе) құрылыс құжаттамасына сәйкес кеңейту және реконструкциялау үшін беріледі.

«Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 1-бабы 22-тармағына сәйкес қала құрылысы және сәулет-құрылыс құжаттамасы - аумақтарды ұйымдастыру, аумақтар мен елдi мекендердi дамыту мен салудың қала құрылысын жоспарлау, объектiлердi салу (кеңейту, жаңғырту, техникамен қайта жарақтандыру, реконструкциялау, қалпына келтiру, күрделi жөндеу, консервациялау және кейiннен кәдеге жарату), сондай-ақ құрылысты ұйымдастыру, аумақты инженерлiк жағынан дайындау, абаттандыру, көгалдандыру, сыртқы безендiру үшiн қажеттi (жобалау алдындағы және жобалау құжаттамасын, мемлекеттiк және мемлекетаралық нормативтiк құжаттарды қоса алғанда) өзара байланысты құжаттардың жүйесi болып табылады.

Сонымен қатар, Кодекстің 112-бабы 2-тармағына сәйкес өнеркәсiп жерiне өнеркәсiп объектiлерiн орналастыру мен пайдалану үшiн берiлетiн жер учаскелерiнiң мөлшерi белгiленген тәртiппен бекiтiлген нормаларға немесе жобалау-техникалық құжаттамаларға сәйкес айқындалады, ал жер учаскелерiн бөлiп беру оларды игеру кезектiлiгi ескерiле отырып жүргiзiледi.

Осылайша, Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Жер ресурстарын басқару комитеті іргелес аумақтағы үйлерді (құрылыстарды, ғимараттарды) кеңейту және реконструкциялау үшін сұралып отырған қосымша жер учаскесін беру елді-мекен шегінде орналасқан жағдайда бас жоспарға не заңнамада белгіленген тәртіппен бекітілген егжей-тегжейлі жоспарлау жобасына сәйкес, ал елді-мекен жерінен тыс орналасқан жағдайда жобалау-техникалық құжаттамаларға сәйкес жүргізіледі және жеке және заңды тұлғалардың жер учаскесі меншік құқығында тек қана игерілген жағдайда ғана жеке меншік құқығына беру мүмкін деп пайымдайды. 

Қазақстан Республикасының «Құқықтық актілер туралы» Заңының 60-бабының 4-тармағына сәйкес мемлекеттік саясатты жүргізетін, белгілі бір салада (қызмет аясында) реттеу мен басқаруды жүзеге асыратын немесе тиісті мәселелерді шешу өз құзыретіне жатқызылған мемлекеттік органдар не өзге де мемлекеттік органдар өздеріне берілген өкілеттіктерге сәйкес нақты субъектілерге қатысты немесе нақты жағдайға қолдануға қатысты нормативтік құқықтық актілерге өз құзыреті шегінде түсiндiрме бере алады.

Мұндай түсіндірмелердің міндетті заңдық күші болмайды және олар ұсынымдық сипатқа ие.

Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 29 маусымдағы № 350-VI Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 91-бабына сәйкес әкімшілік рәсімге қатысушы әкімшілік актіге, әкімшілік актіні қабылдауға байланысты емес әкімшілік әрекетке (әрекетсіздікке) әкімшілік (сотқа дейінгі) тәртіппен шағым жасауға құқылысыз.      

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

В соответствии с пунктом 2) статьи 69 Земельного кодекса Республики Казахстан публичные сервитуты могут устанавливаться для использования земельного участка в целях прокладки и эксплуатации коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры, которые не могут быть обеспечены без установления сервитутов или требуют несоразмерных расходов статьи 69 Земельного кодекса Республики Казахстан

Публичный сервитут как один из видов обременений участка в обязательном порядке учитывается при ведении государственного земельного кадастра и отображается в землеустроительных проектах земельных участков. На это указывают п. 1.7 Правил ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 декабря 2014 года № 160 (поскольку ведение государственного земельного кадастра подразумевает также накопление земельно-кадастровых данных, включая информацию о сервитутах на земельный участок), а также определение землеустроительного проекта данного в пункте 1.3 Правил выполнения землеустроительных работ по разработке землеустроительного проекта, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 мая 2015 года № 379.

Для того чтобы такие сведения отразить, составляется землеустроительный проект (межевание земель) – то есть устанавливаются границы публичного сервитута на земельный участок и вводятся данные в графические базы Автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра (АИС ГЗК).

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Согласно подпункту 5) пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), собственники земельных участков и землепользователи, если иное не установлено Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан, имеют право возводить на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления жилые, производственные, бытовые и иные здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка с учетом зонирования земель.

В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 65 Кодекса, собственники земельных участков и землепользователи обязаны использовать землю в соответствии с ее целевым назначением или функциональной зоной на землях населенных пунктов, при временном землепользовании – в том числе в соответствии с договором аренды (договором временного безвозмездного землепользования).

Также, согласно подпункту 1) пункта 3 статьи 93 Кодекса, использование земельного участка или его части не в соответствии с целевым назначением относится к случаям использования земельного участка с нарушением законодательства Республики Казахстан.

Дополнительно отмечаем, что разъяснения государственных органов не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер (статья 60 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах»).

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Согласно пп. 18-1 п. 3 ст. 14-1 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), к компетенции уполномоченных органов районов, городов областного значения в пределах границ района, границ (черты) города и на территории, переданной в его административное подчинение, относятся выявление земель, неиспользуемых и используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан.

После выявления неиспользуемых земельных участков уполномоченные органы по земельным отношениям районов, городов областного значения предоставляют сводную информацию в Департамент по управлению земельными ресурсами Комитета по управлению земельными ресурсами Миснистерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Департамент) для проведения проверки в отношении собственников земельных участков и землепользователей.

Далее, Департамент проводит профилактический контроль без посещения субъекта в соответствии с Предпринимательским кодексом РК. 

При выявлении нарушений направляет указание субъекту контроля о выявленных нарушениях, без возбуждения дела об адмправонарушении.

В случае не исполнения указании проводит профконтроль с посещением субъекта, в случае не устранения выявленных нарушений выдается предписание об устранении нарушении сроком на 1 год или на 3 месяца с учетам вида нарушений.

В случае неиспользование земельного участка собственник или землепользователь привлекается к административной ответственности согласно ст. 338 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» и выдается предписание сроком на один год.

Предписание направляется в Государственную корпорацию для регистрации обременения права на земельный участок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

Также, в соответствии со ст. 509 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и обязательных платежах в бюджет» государственный инспектор после вручения предписания направляет в органы государственных доходов материалы проверок по неиспользуемым земельным участкам для начисления двадцатикратного налогообложения

По истечению срока исполнение предписание проводится контрольная проверка, и в случае не использование подается иск об изъятии согласно ст. 92, 94 Кодекса.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

В соответствии с нормами части 11 пункта 2 статьи 43 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) состав земельной комиссии утверждается ежегодно по истечении последующих двенадцати календарных месяцев со сменой всего состава, за исключением председателя и лиц, указанных в подпунктах 2) и 4) части шестой, подпункте 1) части седьмой и части восьмой настоящего пункта.

Таким образом, председатель земельной комиссии, представители уполномоченного органа, структурных подразделений соответствующих местных исполнительных органов, осуществляющих функции в сфере архитектуры и градостроительства, сельского хозяйства, представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аким города районного значения, поселка, села, сельского округа, на территории которых находится земельный участок, а также представители соответствующих территориальных подразделений уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, сельского и лесного хозяйства, использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения являются постоянно действующими членами земельной комиссии.

На основании изложенного полагаем, что при формировании нового состава земельной комиссии повторное участие лиц, за исключением председателя и лиц, указанных в подпунктах 2) и 4) части шестой, подпункте 1) части седьмой и части восьмой пункта 2 статьи 43 Кодекса не допускается.

Дополнительно отмечаем, что в соответствии с п.4 ст.60 Закона «О правовых актах» разъяснения государственных органов не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

В случае несогласия с принятым решением Вы вправе обжаловать его в вышестоящий орган или в суд согласно ст.91 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение!

Согласно пункту 3 статьи 101 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс), граждане, передавшие принадлежащие им права на земельные участки, в том числе права на условные земельные доли в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или в качестве взноса в производственные кооперативы, при выходе из состава участников (членов) для организации крестьянского или фермерского хозяйства либо сельскохозяйственного производства имеют право по решению общего собрания участников (членов) на выдел (раздел) в натуре доли или пая, включая земельный участок, либо на выплату стоимости доли или пая.

Заявление о выходе из состава участников (членов) и о выделе земельного участка подается в сельскохозяйственную организацию.

Местоположение выделяемого в натуре земельного участка в счет доли или пая для организации крестьянского или фермерского хозяйства либо сельскохозяйственного производства, а также возмещение хозяйственному товариществу, производственному кооперативу выбывающим участником (членом) затрат, произведенных на выделяемом земельном участке, определяются в порядке, предусмотренном учредительными документами хозяйственных товариществ, производственных кооперативов или соглашением сторон.

Выдел земельного участка в натуре не производится в период проведения сельскохозяйственных полевых работ, за исключением случая, когда такой выдел производится с согласия сельскохозяйственной организации или участников общей собственности (общего землепользования).

В случае отсутствия порядка выдела (раздела) земельного участка в учредительных документах применяются нормы пункта 4 статьи 101 Кодекса.

Гражданам, являющимся участниками долевой собственности (долевого землепользования) и выходящим из состава участников для ведения крестьянского или фермерского хозяйства либо сельскохозяйственного производства, земельные участки предоставляются в соответствии с порядком пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности (долевом землепользовании), утвержденным общим собранием участников долевой собственности (долевого землепользования), в соответствии со статьей 54 настоящего Кодекса. Уведомление участников долевой собственности (долевого землепользования) о предстоящем собрании по утверждению порядка пользования земельными участками производится в письменной форме под расписку не менее чем за один месяц до даты его проведения. При условии надлежащего уведомления собрание считается правомочным при участии не менее пятидесяти процентов участников долевой собственности (долевого землепользования) или их представителей. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на собрании участников долевой собственности (долевого землепользования) или их представителей и оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими участниками долевой собственности (долевого землепользования) или их представителями (п.4, ст.101 Кодекса).

В случае организации крестьянского или фермерского хозяйства либо сельскохозяйственного производства в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи заявление гражданина с приложением к нему соответствующего протокола общего собрания участников (членов) на выдел (раздел) в натуре доли или пая, согласованного материала о местоположении выделяемого земельного участка, а также краткой программы ведения сельскохозяйственного производства направляется в местный исполнительный орган для оформления ему права на земельный участок (п.5, ст.101 Кодекса).

В данном случае необходимо отметить, что согласно пункту 1 статьи 107 Кодекса, земельные участки, предоставленные для развития городов, поселков, сел и других поселений, относятся к категории земель населенных пунктов.

Наряду с этим, в соответствии с пунктом 1 статьи 109 Кодекса, все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов используются в соответствии с их генеральными планами, проектами детальной планировки и застройки (при наличии этих проектов) и проектами земельно-хозяйственного устройства территории.

На основании изложенного, для определения возможности осуществления выдела земельной доли в натуре и дальнейшего использования по целевому назначению просим Вас обратиться в местный исполнительный орган по месту нахождения земельного участка.

Дополнительно отмечаем, что разъяснения государственных органов не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер (статья 60 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах»).

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан рассмотрев Ваше обращение сообщает, что в ближайшее время ответ будет направлен в Министерство сельского хозяйства Республики Узбекистан по дипломатическим каналам Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение!

Согласно пункту 1 статьи 24 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс), земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться гражданам и юридическим лицам Республики Казахстан без иностранного участия на праве землепользования в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Не допускается предоставление земельных участков сельскохозяйственного назначения в частную собственность в качестве государственных натурных грантов для ведения сельскохозяйственного производства.

Иностранцы, лица без гражданства, иностранные юридические лица, юридические лица Республики Казахстан с иностранным участием, международные организации, научные центры с международным участием, а также кандасы не могут обладать земельными участками сельскохозяйственного назначения на праве частной собственности или землепользования.

При вхождении в состав участников (акционеров, членов) юридического лица Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства, иностранного юридического лица, юридического лица Республики Казахстан с иностранным участием право частной собственности, а также право временного землепользования на земельные участки сельскохозяйственного назначения подлежат отчуждению согласно нормам статьи 66 Кодекса.

При прекращении гражданства Республики Казахстан у лица, являющегося участником (акционером, членом) юридического лица Республики Казахстан, право частной собственности, а также право временного землепользования на земельные участки сельскохозяйственного назначения подлежат отчуждению согласно нормам статьи 66 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Кодекса, в тех случаях, когда по основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан, лицо приобретает на земельный участок право, которое оно (лицо) не может иметь в соответствии с нормами, установленными Кодексом, указанное право подлежит в течение трех месяцев отчуждению по правилам, установленным гражданским законодательством Республики Казахстан, или должно быть переоформлено в указанный срок в право на землю, которое в соответствии с настоящим Кодексом такому субъекту может принадлежать.

В случае неисполнения требования, установленного частью первой настоящего пункта, местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения подает иск о возврате земельного участка по его месту нахождения.

Наряду с этим, согласно пункту 3 статьи 101 Кодекса, граждане, передавшие принадлежащие им права на земельные участки, в том числе права на условные земельные доли в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или в качестве взноса в производственные кооперативы, при выходе из состава участников (членов) для организации крестьянского или фермерского хозяйства либо сельскохозяйственного производства имеют право по решению общего собрания участников (членов) на выдел (раздел) в натуре доли или пая, включая земельный участок, либо на выплату стоимости доли или пая.

На основании изложенного, просим Вас обратиться в местный исполнительный орган по месту нахождения земельного участка.

Дополнительно отмечаем, что разъяснения государственных органов не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер (статья 60 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах»).

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство), рассмотрев Ваше обращение от   21 февраля   2022 года №727891/1 относительно коррупционных правонарушений в факультете «Землеустройство и геодезия» НАО «Казахский агротехнический университет имени С.Сейфуллина» (далее-КАТУ), сообщает следующее.

По представленной информации КАТУ Жекебаев А.К. 2016 году, окончил бакалавриат по специальности «Кадастр», в 2018 году окончил магистратуру по специальности «Кадастр».

В связи с тем, что Жекебаев А.К. является единственным сыном, а его мать является инвалидом 2 группы, кафедра пошла навстречу и приняла на работу, хотя в свою очередь Жекебаев А.К. не имеет базового образования по специальностям «Геодезия и картография» или «Землеустройство».

Кафедра «Землеустройство и геодезия» является передовой кафедрой факультета. На кафедре на сегодняшний день контингент обучающихся составляет 1059 человек.

По данной кафедре по квалификационным требованиям профессорско-преподавательского состава (далее-ППС) должны работать специалисты, имеющие базовое образование по Геодезии и картографии или Землеустройству, так как «Геодезия и картография» относится к техническим наукам, «Землеустройство» относится к экономическим наукам. Жекебаев А.К. не имеет базового образования, не проходил стажировки по  дисциплинам Геодезии и землеустройства.

В своем письме Жекебаев А.К. заявляет о сборе денежных средств на сомнительные мероприятия. Данное заявление является голословным, так как, когда Толеубекова Ж.З. была заведующим кафедрой никаких сборов денежных средств не осуществлялось, в свою очередь Толеубекова Ж.З. не звонила к сотрудникам кафедры по сбору денежных средств.

Коллектив кафедры «Землеустройство и геодезия» на добровольной основе собирал денежные средства на похороны сотрудников факультета  профессора кафедры Крыкбаева Ж.К., Акимова В.В., эдвайзера кафедры «Землеустройство и геодезия» Умербековой А.А. На добровольной основе бата собирала ответственное лицо от профсоюза – Джаманкулова Б.Г. (старший преподаватель кафедры «Землеустройство и геодезия»), что не является сомнительным мероприятием, так как каждый человек может оказаться в подобной ситуации.

В период завершения студентами учебных практик по геодезии Жекебаев А.К. не отвечал на телефонные звонки и сообщения, была потеряна с ним связь.

В связи с этим, своевременно не были проставлены оценки в ведомость и не занесены в АИС «Платонус». В то время как студентами групп 04-074-20-17, 04-074-20-18, специальности «Геодезия и картография» были своевременно сданы отчеты по учебной практике по геодезии, оценки некоторым обучающимся не были проставлены вплоть до 9 июля 2021 года, когда начались каникулы у обучающихся.

В связи с чем, были предприняты меры по решению данной ситуации, была написана служебная записка на перевод электронного журнала на заведующего кафедрой Толеубекову Ж.З. для выставления итоговых оценок 4-м обучающимся, у которых не была закрыта учебная практика. Своевременно невыставленная оценка влечет за собой академическую задолженность, а соответственно лишение государственной стипендии.

Университет ежегодно проводит рейтинг преподавателей для поощрения по достижениям за учебный год. Рейтинг преподавателя оценивается по следующим критериям: учебная, научная, методическая и воспитательная работы.

Жекебаев А.К. по итогам учебного года предоставил один из самых низких рейтингов на кафедре, по которому не получает дополнительную оплату в 2021-2022 учебном году и как куратор, и как ППС. Он был принят с испытательным сроком на 1 год, и в течение года он не проявлял активность по общественной и научной работам. По научно-методической работе не имеет никаких совместных разработок с ППС, не говоря о личных разработках.

В 2021-2022 учебном году Жекебаев А.К, является ответственным по практикам кафедры «Землеустройство и геодезия». Студенты 4 курса жаловались на него, что при формировании списка на преддипломную практику вел себя неподобающим образом, выражаясь нецензурными словами, также отказывался от всех дополнительных поручений заведующего кафедрой.

Декан факультета не занимается распределением учебной нагрузки ППС, распределением учебной нагрузки занимается заведующий кафедрой. Жекебаев А.К. на данный момент работает на 1 штатную ставку, где оклад ассистента равен 200 000 тенге. По его просьбе заведующий кафедрой Макенова С.К. предложила 0,25 учебной нагрузки за счет декретного отпуска ассистента кафедры Оспановой А.А. А Жекебаев А.К. собственноручно написал заявление на дополнительную нагрузку 0,25 ставки с 25 января 2022 года, сдал заведующему кафедрой Макеновой С.К., после чего отказался от дополнительной 0,25 ставки, ссылаясь на то, что не сможет вести дисциплины.

Данный факт показывает его некомпетентность и слабую профессиональную подготовку. Он в своем письме пишет, что неоднократно был приглашен университетами Европы, что не соответствует действительности. Прохождение стажировки в Польше ведется кафедрой Кадастра с 2015 года. Все магистранты проходили 10-дневную стажировку по меморандуму между Варшавским политехническим университетом и КазАТУ им.С.Сейфуллина. В 2015 году стажировку прошли 12 магистрантов, в 2016 году - 8, в 2017 году - 10, в 2018 году - 9, в 2019 году - 8 магистрантов. Он проходил в 2017 году.

Общественная работа – одна из обязанностей ППС, поэтому на просьбу заведующей кафедрой Макеновой С.К. поработать техническим секретарем на летний период 2021-2022 учебного года, получила отказ по телефону со стороны Жекебаева А.К с возмущением.

Университет и кафедра всегда идет навстречу молодым специалистам, в свою очередь помогает предоставлением местожительства в общежитиях для ППС. Жекебаев А.К. просил предоставить ему жилье в общежитии университета  дважды, в свою очередь Макенова С.К. одобрила данные заявления, но в последствии он отказался от предоставляемого места в общежитии.

Согласно академического календаря университета  с 5 января 2022 года начались занятия 2 триместра 2021-2022 учебного года, где все студенты приступили к занятиям. Он оклеветал декана Толеубекову Ж.З., цитируем «закрыв на всё глаза и самовольно собрав студентов», начала учебный процесс. 5 января 2022 года на факультете УЗРАиД по распоряжению университета была проведена профилактическая беседа со всеми студентами групп, во главе декана, заведующих кафедр и директора Департамента по молодежной политике - Ахметова Адлета Мырзахановича, который в свою очередь ознакомил всех обучающихся о кодексе чести ВУЗа. А декан и заведующие кафедрами проводили беседу по профилактике Covid-19, что зафиксировано на видеокамерах факультета УЗРАиД. Также факультетом был составлен график дежурств ППС с 7:45 до 17:00. 5 января 2022 года дежурил старший преподаватель кафедры «Архитектура и дизайн» Естаев Т.Б., а также охранник, декан, заместитель декана и заведующие кафедрами пропускали всех преподавателей и обучающихся через турникет с приложением Ashyk и с обязательным масочным режимом. Такая работа проводится на факультете ежедневно. По данной проверке ассистент Жекебаев А.К. допустил опоздание на первые занятия 7 и 8 февраля 2022 года, что зафиксировано дежурным ППС и заведующим кафедрой, и отображено в распоряжении деканата согласно служебной записке от заведующей кафедрой Макеновой С.К.

На претензии Жекебаева А.К., отвечаем что, на факультете УЗРАиД проводится плановый ремонт, полностью отремонтированы 3, 2 этажи, и частично 1-й этаж. А в кабинетах 1 этажа ремонт будет проводиться по плану в каникулярное время летом 2022 года. Будут проводиться вскрытие напольного покрытия и капитальный ремонт кабинетов и аудиторий.

На факультете УЗРАиД имеется 7 компьютерных классов, оснащенных программными продуктами AutoCAD, ArcGIS, PhotoMod, Erdas Imagine, 3DMax, ENVI, ArchiCAD и др, что является сильной современной базой для ведения занятий. По кафедре «Землеустройство и геодезия» есть 3 филиала кафедры, которые также оснащены современными графическими станциями, что свидетельствует о подготовке студентов на этой кафедре, которая проводится на высшем уровне. А ассистент Жекебаев А.К. не может освоить новые программные продукты, и голословно оклеветал всю кафедру и факультет. На данных ПК и программных продуктах студенты, магистранты и докторанты кафедры «Землеустройство и геодезия» обрабатывают аэро - космические снимки, занимаются оцифровкой и составлением цифровых моделей местности и рельефов, обработкой топографических съемок по геодезии и картографии, что свидетельствует о неоднократном привлечении студентов и магистрантов кафедры к научным работам и проектам университета, Комитета Геодезии и картографии РК, и других ведомственным предприятиям. При посещении КазАТУ им.С.Сейфуллина президент РК Токаев К. дал высокую оценку научным разработкам университета. На этой встрече студенты и магистранты кафедры "Землеустройство и гоедезия" защищали свои научные достижения перед Президентом Республики.

Также заведующим кафедрой был подана заявка на дополнительные персональные компьютеры для новых ППС, которые были получены в феврале  2022 года, в связи с тем, что ППС перешли на комбинированный формат обучения.

На факультете УЗРАиД имеется 6 студентов, обучающихся в рамках инклюзивного образования. Все 6 студентов, ходящие на своих ногах, для них созданы все условия в аудиториях, в коридорах, и даже в комнатах личной гигиены, о чем Жекебаев А.К. в свою очередь не осведомлен, и это показывает его невнимательность как ассистента, и как куратора.

КАТУ также сообщает, что Жекебаев А.К. в свою очередь не соизволил подойти в отдел кадров, и подписать свой личный трудовой договор, тем самым не отреагировал на просьбу отдела кадров университета, это показывает его не дисциплинированность, как сотрудника ВУЗа. Трудовой договор подписывает лично ППС с работодателем.

В своем письме он также оклеветал факультет и кафедру, в которых он работает, указывая на неразвитость научно-исследовательской работы. Как раз таки на кафедре «Землеустройство и геодезия» имеются ряд научных проектов и программ, в том числе ГФ, ПЦФ, ХД. Например, ГФ профессора Әліпбеки О.Ә., PhD Макеновой С.К. – 2018-2021 гг., ПЦФ профессора Әліпбеки О.Ә. и доцента Толеубековой Ж.З.– на 2021-2023 годы, а также кафедра имеет хоз.договорные темы, где участвуют ряд обучающихся и ППС кафедры.

На ряду с этим, ППС кафедры участвуют в научных проектах других кафедр и факультетов университета, а Жекебаев А.К. не участвует ни в одном из перечисленных научных проектах, и не проявляет интерес к научным работам. На предложение от заведующего кафедрой Макеновой С.К. поступить в докторантуру, для дальнейшего профессионального роста, Жекебаев А.К. ответил отказом.

В своем письме ассистент Жекебаев А.К. оклеветал заведующую кафедрой Макенову С.К. о звонке в нетрезвом состоянии. Написанное в его письме не соответствует действительности. Присутствует откровенная клевета на доцента Толеубекову Ж.З. и доцента Макенову С.К.

На все ответы Толеубековой Ж.З. и Макеновой С.К., у них есть доказательная база в бумажном варианте.

В случае несогласия с результатами рассмотрения Вашего обращения Вы имеете право обжаловать его или подать в суд в соответствии со статьей  91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство), рассмотрев Ваше обращение от   21 февраля   2022 года №727891/1 относительно коррупционных правонарушений в факультете «Землеустройство и геодезия» НАО «Казахский агротехнический университет имени С.Сейфуллина» (далее-КАТУ), сообщает следующее.

По представленной информации КАТУ Жекебаев А.К. 2016 году, окончил бакалавриат по специальности «Кадастр», в 2018 году окончил магистратуру по специальности «Кадастр».

В связи с тем, что Жекебаев А.К. является единственным сыном, а его мать является инвалидом 2 группы, кафедра пошла навстречу и приняла на работу, хотя в свою очередь Жекебаев А.К. не имеет базового образования по специальностям «Геодезия и картография» или «Землеустройство».

Кафедра «Землеустройство и геодезия» является передовой кафедрой факультета. На кафедре на сегодняшний день контингент обучающихся составляет 1059 человек.

По данной кафедре по квалификационным требованиям профессорско-преподавательского состава (далее-ППС) должны работать специалисты, имеющие базовое образование по Геодезии и картографии или Землеустройству, так как «Геодезия и картография» относится к техническим наукам, «Землеустройство» относится к экономическим наукам. Жекебаев А.К. не имеет базового образования, не проходил стажировки по  дисциплинам Геодезии и землеустройства.

В своем письме Жекебаев А.К. заявляет о сборе денежных средств на сомнительные мероприятия. Данное заявление является голословным, так как, когда Толеубекова Ж.З. была заведующим кафедрой никаких сборов денежных средств не осуществлялось, в свою очередь Толеубекова Ж.З. не звонила к сотрудникам кафедры по сбору денежных средств.

Коллектив кафедры «Землеустройство и геодезия» на добровольной основе собирал денежные средства на похороны сотрудников факультета  профессора кафедры Крыкбаева Ж.К., Акимова В.В., эдвайзера кафедры «Землеустройство и геодезия» Умербековой А.А. На добровольной основе бата собирала ответственное лицо от профсоюза – Джаманкулова Б.Г. (старший преподаватель кафедры «Землеустройство и геодезия»), что не является сомнительным мероприятием, так как каждый человек может оказаться в подобной ситуации.

В период завершения студентами учебных практик по геодезии Жекебаев А.К. не отвечал на телефонные звонки и сообщения, была потеряна с ним связь.

В связи с этим, своевременно не были проставлены оценки в ведомость и не занесены в АИС «Платонус». В то время как студентами групп 04-074-20-17, 04-074-20-18, специальности «Геодезия и картография» были своевременно сданы отчеты по учебной практике по геодезии, оценки некоторым обучающимся не были проставлены вплоть до 9 июля 2021 года, когда начались каникулы у обучающихся.

В связи с чем, были предприняты меры по решению данной ситуации, была написана служебная записка на перевод электронного журнала на заведующего кафедрой Толеубекову Ж.З. для выставления итоговых оценок 4-м обучающимся, у которых не была закрыта учебная практика. Своевременно невыставленная оценка влечет за собой академическую задолженность, а соответственно лишение государственной стипендии.

Университет ежегодно проводит рейтинг преподавателей для поощрения по достижениям за учебный год. Рейтинг преподавателя оценивается по следующим критериям: учебная, научная, методическая и воспитательная работы.

Жекебаев А.К. по итогам учебного года предоставил один из самых низких рейтингов на кафедре, по которому не получает дополнительную оплату в 2021-2022 учебном году и как куратор, и как ППС. Он был принят с испытательным сроком на 1 год, и в течение года он не проявлял активность по общественной и научной работам. По научно-методической работе не имеет никаких совместных разработок с ППС, не говоря о личных разработках.

В 2021-2022 учебном году Жекебаев А.К, является ответственным по практикам кафедры «Землеустройство и геодезия». Студенты 4 курса жаловались на него, что при формировании списка на преддипломную практику вел себя неподобающим образом, выражаясь нецензурными словами, также отказывался от всех дополнительных поручений заведующего кафедрой.

Декан факультета не занимается распределением учебной нагрузки ППС, распределением учебной нагрузки занимается заведующий кафедрой. Жекебаев А.К. на данный момент работает на 1 штатную ставку, где оклад ассистента равен 200 000 тенге. По его просьбе заведующий кафедрой Макенова С.К. предложила 0,25 учебной нагрузки за счет декретного отпуска ассистента кафедры Оспановой А.А. А Жекебаев А.К. собственноручно написал заявление на дополнительную нагрузку 0,25 ставки с 25 января 2022 года, сдал заведующему кафедрой Макеновой С.К., после чего отказался от дополнительной 0,25 ставки, ссылаясь на то, что не сможет вести дисциплины.

Данный факт показывает его некомпетентность и слабую профессиональную подготовку. Он в своем письме пишет, что неоднократно был приглашен университетами Европы, что не соответствует действительности. Прохождение стажировки в Польше ведется кафедрой Кадастра с 2015 года. Все магистранты проходили 10-дневную стажировку по меморандуму между Варшавским политехническим университетом и КазАТУ им.С.Сейфуллина. В 2015 году стажировку прошли 12 магистрантов, в 2016 году - 8, в 2017 году - 10, в 2018 году - 9, в 2019 году - 8 магистрантов. Он проходил в 2017 году.

Общественная работа – одна из обязанностей ППС, поэтому на просьбу заведующей кафедрой Макеновой С.К. поработать техническим секретарем на летний период 2021-2022 учебного года, получила отказ по телефону со стороны Жекебаева А.К с возмущением.

Университет и кафедра всегда идет навстречу молодым специалистам, в свою очередь помогает предоставлением местожительства в общежитиях для ППС. Жекебаев А.К. просил предоставить ему жилье в общежитии университета  дважды, в свою очередь Макенова С.К. одобрила данные заявления, но в последствии он отказался от предоставляемого места в общежитии.

Согласно академического календаря университета  с 5 января 2022 года начались занятия 2 триместра 2021-2022 учебного года, где все студенты приступили к занятиям. Он оклеветал декана Толеубекову Ж.З., цитируем «закрыв на всё глаза и самовольно собрав студентов», начала учебный процесс. 5 января 2022 года на факультете УЗРАиД по распоряжению университета была проведена профилактическая беседа со всеми студентами групп, во главе декана, заведующих кафедр и директора Департамента по молодежной политике - Ахметова Адлета Мырзахановича, который в свою очередь ознакомил всех обучающихся о кодексе чести ВУЗа. А декан и заведующие кафедрами проводили беседу по профилактике Covid-19, что зафиксировано на видеокамерах факультета УЗРАиД. Также факультетом был составлен график дежурств ППС с 7:45 до 17:00. 5 января 2022 года дежурил старший преподаватель кафедры «Архитектура и дизайн» Естаев Т.Б., а также охранник, декан, заместитель декана и заведующие кафедрами пропускали всех преподавателей и обучающихся через турникет с приложением Ashyk и с обязательным масочным режимом. Такая работа проводится на факультете ежедневно. По данной проверке ассистент Жекебаев А.К. допустил опоздание на первые занятия 7 и 8 февраля 2022 года, что зафиксировано дежурным ППС и заведующим кафедрой, и отображено в распоряжении деканата согласно служебной записке от заведующей кафедрой Макеновой С.К.

На претензии Жекебаева А.К., отвечаем что, на факультете УЗРАиД проводится плановый ремонт, полностью отремонтированы 3, 2 этажи, и частично 1-й этаж. А в кабинетах 1 этажа ремонт будет проводиться по плану в каникулярное время летом 2022 года. Будут проводиться вскрытие напольного покрытия и капитальный ремонт кабинетов и аудиторий.

На факультете УЗРАиД имеется 7 компьютерных классов, оснащенных программными продуктами AutoCAD, ArcGIS, PhotoMod, Erdas Imagine, 3DMax, ENVI, ArchiCAD и др, что является сильной современной базой для ведения занятий. По кафедре «Землеустройство и геодезия» есть 3 филиала кафедры, которые также оснащены современными графическими станциями, что свидетельствует о подготовке студентов на этой кафедре, которая проводится на высшем уровне. А ассистент Жекебаев А.К. не может освоить новые программные продукты, и голословно оклеветал всю кафедру и факультет. На данных ПК и программных продуктах студенты, магистранты и докторанты кафедры «Землеустройство и геодезия» обрабатывают аэро - космические снимки, занимаются оцифровкой и составлением цифровых моделей местности и рельефов, обработкой топографических съемок по геодезии и картографии, что свидетельствует о неоднократном привлечении студентов и магистрантов кафедры к научным работам и проектам университета, Комитета Геодезии и картографии РК, и других ведомственным предприятиям. При посещении КазАТУ им.С.Сейфуллина президент РК Токаев К. дал высокую оценку научным разработкам университета. На этой встрече студенты и магистранты кафедры "Землеустройство и гоедезия" защищали свои научные достижения перед Президентом Республики.

Также заведующим кафедрой был подана заявка на дополнительные персональные компьютеры для новых ППС, которые были получены в феврале  2022 года, в связи с тем, что ППС перешли на комбинированный формат обучения.

На факультете УЗРАиД имеется 6 студентов, обучающихся в рамках инклюзивного образования. Все 6 студентов, ходящие на своих ногах, для них созданы все условия в аудиториях, в коридорах, и даже в комнатах личной гигиены, о чем Жекебаев А.К. в свою очередь не осведомлен, и это показывает его невнимательность как ассистента, и как куратора.

КАТУ также сообщает, что Жекебаев А.К. в свою очередь не соизволил подойти в отдел кадров, и подписать свой личный трудовой договор, тем самым не отреагировал на просьбу отдела кадров университета, это показывает его не дисциплинированность, как сотрудника ВУЗа. Трудовой договор подписывает лично ППС с работодателем.

В своем письме он также оклеветал факультет и кафедру, в которых он работает, указывая на неразвитость научно-исследовательской работы. Как раз таки на кафедре «Землеустройство и геодезия» имеются ряд научных проектов и программ, в том числе ГФ, ПЦФ, ХД. Например, ГФ профессора Әліпбеки О.Ә., PhD Макеновой С.К. – 2018-2021 гг., ПЦФ профессора Әліпбеки О.Ә. и доцента Толеубековой Ж.З.– на 2021-2023 годы, а также кафедра имеет хоз.договорные темы, где участвуют ряд обучающихся и ППС кафедры.

На ряду с этим, ППС кафедры участвуют в научных проектах других кафедр и факультетов университета, а Жекебаев А.К. не участвует ни в одном из перечисленных научных проектах, и не проявляет интерес к научным работам. На предложение от заведующего кафедрой Макеновой С.К. поступить в докторантуру, для дальнейшего профессионального роста, Жекебаев А.К. ответил отказом.

В своем письме ассистент Жекебаев А.К. оклеветал заведующую кафедрой Макенову С.К. о звонке в нетрезвом состоянии. Написанное в его письме не соответствует действительности. Присутствует откровенная клевета на доцента Толеубекову Ж.З. и доцента Макенову С.К.

На все ответы Толеубековой Ж.З. и Макеновой С.К., у них есть доказательная база в бумажном варианте.

В случае несогласия с результатами рассмотрения Вашего обращения Вы имеете право обжаловать его или подать в суд в соответствии со статьей  91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.