Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Необходимо отметить, что согласно пункту 3 статьи 26 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс), не предоставляются в раздельную собственность и землепользование граждан и негосударственных юридических лиц земельные участки, занятые пастбищными и сенокосными угодьями, используемыми и предназначенными для нужд населения, в том числе находящимися в пределах границы городов областного и районного значения, поселков, сельских населенных пунктов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Кодекса, земельные участки на праве временного безвозмездного землепользования могут предоставляться гражданам Республики Казахстан и юридическим лицам Республики Казахстан для выпаса скота населения и сенокошения. В данном случае, земельные участки должны предоставляться только для удовлетворения нужд местного населения по содержанию сельскохозяйственных животных.

Наряду с этим, земельные участки на праве временного безвозмездного землепользования могут предоставляться гражданам Республики Казахстан и юридическим лицам Республики Казахстан для отгонного животноводства (сезонные пастбища).

На основании изложенного сообщаем, что в соответствии с планом по управлению пастбищами и их использованию предоставление земельных участков гражданам Республики Казахстан и юридическим лицам Республики Казахстан на праве временного безвозмездного землепользования возможно для отгонного животноводства (сезонные пастбища) сроком до пяти лет в соответствии с общим порядком, установленных статьей 43 Кодекса.

Дополнительно отмечаем, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» разъяснения государственных органов не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

В случае несогласия с данным ответом Вы, согласно части 3 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, вправе обжаловать его в вышестоящий орган или в суд.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Рассмотрев Ваше письмо касательно запрета на экспорт комбинированных кормов для сельскохозяйственных животных, сообщаем, что на сегодняшний день ограничения на экспорт комбикормов отсутствуют.

Жауаптар

Сәлеметсіз бе, өтініш білдіргеніңізге рахмет.

Жер учаскесiне құқық беру тәртiбi Қазақстан Республикасы Жер кодексінің (бұдан әрі - Кодекс) 43-бабымен көзделген.

Кодекстің 47 бабының 2 тармағына сәйкес, жер учаскесiн сатып алуға мүдделi тұлғалар жер учаскесi орналасқан жердегi облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның, облыстық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органына, аудандық маңызы бар қаланың, кенттің, ауылдың, ауылдық округтің әкіміне өтiнiш бередi, ол өтiнiш жер учаскесiнiң нысаналы мақсатына қарай осы Кодекстiң 43, 44, 44-1 және 45-баптарында белгiленген тәртiппен қаралады.

Сонымен қатар, мемлекеттік қызмет алу тәртібі мен ережелері Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 1 қазандағы «Жер қатынастары саласындағы мемлекеттік қызметтерді көрсету жөніндегі қағидаларды бекіту туралы» № 301 бұйрығымен айқындалады.

Алайда, Сіздің сауалыңызда аталған мәселе бойынша Кодекстің 52 бабының 1 тармағына сәйкес, осы Кодексте көзделген жағдайлардан басқа, үйге (құрылысқа, ғимаратқа) меншік құқығы көрсетілген үйлер (құрылыстар, ғимараттар) орналасқан жер учаскесiне заңнамада белгiленген тәртiппен меншiк құқығын бiлдiредi. Осы баптың 7-тармағында көзделген жағдайларды қоспағанда, мемлекеттiк заңды тұлғалардың үйге (құрылысқа, ғимаратқа) шаруашылық жүргiзу құқығы немесе жедел басқару құқығы көрсетілген объектілер орналасқан жер учаскесiне белгіленген тәртіппен тұрақты жер пайдалану құқығын бiлдiретінін назарыңызға жеткізеді.

 «Құқықтық актілер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 60-бабына сәйкес мемлекеттік органдардың түсіндірмелері міндетті заңдық күші болмайтынын және олар ұсынымдық сипатқа ие екендігін назарыңызға саламыз.

Егер берілген жауапқа келіспеген жағдайда, Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 91-бабына сәйкес шағымдануға құқылы екендігіңізді назарыңызға жеткіземіз.

Жауаптар

Сәлеметсіз бе, өтініш білдіргеніңізге рахмет.

Қазақстан Республикасы Жер кодексінің 55-бабына сәйкес, ортақ үлестiк меншiк құқығындағы үлестi иелiктен шығаруға бағытталған мәмiлелер жасасу кезiнде жер учаскесiн жер үлестерi есебiне бөлiп шығару талап етiлмейдi.

Жер үлесiн сатушы өз үлесiн бөгде тұлғаға сатқысы келетiнi туралы ниетiн үлестiк меншiктiң қалған қатысушыларын, оның сатылу бағасын және басқа да жағдайларын көрсете отырып, жазбаша түрде хабардар етуге мiндеттi.

Егер үлестiк меншiктiң қалған қатысушылары жазбаша хабарламадан кейiнгi бiр ай iшiнде сатылатын үлестi сатып алудан бас тартса немесе сатып алмаса, сатушы өз үлесiн кез келген тұлғаға сатуға құқылы.

Осы ретте, ортақ үлестік меншікке қатысушылардың бірі жер үлесін сатқан жағдайда, оны бір ай ішінде қалған қатысушылардан ешкім сатып алмаса, онда жер үлесін сатушы оны кез келген тұлғаға сатуға құқылы екенін атап өтеміз.

ҚР Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 91-бабына сәйкес, өтінішіңізді қарау нәтижелерімен келіспеген жағдайда, Сіз оған шағымдануға құқылы екендігіңізді хабарлаймыз.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Согласно действующим Правилам, гарантированию подлежат следующие проекты по приоритетным направлениям: молочно-товарные фермы, разведение птицы на мясо, интенсивное садоводство, теплицы, выращивание сахарной свеклы и производство свекловичного сахара, производство круп, переработка овощей и фруктов, производство растительного масла и масложировой продукции.

На сегодняшний день, в перечне проектов по приоритетным направлениям не имеется репродуктора мясного направления.

В этой связи, Ваше предложение будет рассмотрено при следующем внесение изменений и дополнений в Правила.

Жауаптар

Сәлеметсіз бе, өтініш білдіргеніңізге рахмет.

Жер учаскесiне құқық беру тәртiбi Қазақстан Республикасы Жер кодексінің (бұдан әрі - Кодекс) 43-бабымен көзделген.

Аталған баптың 2 тармағына сәйкес, жер учаскелерiн меншiкке немесе жер пайдалануға берудi облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың, аудандардың, облыстық маңызы бар қалалардың жергiлiктi атқарушы органдары, аудандық маңызы бар қалалардың, кенттердiң, ауылдардың, ауылдық округтердiң әкiмдерi осы Кодексте белгiленген өздерінің құзыретi шегiнде жүзеге асырады.

Жер учаскесін беру туралы шешім жер комиссиясының оң қорытындысы және жерге орналастыру жобасы негізінде қабылданады. Жер учаскелері қорғаныс және ұлттық қауіпсіздік мұқтажы үшін сұралған жағдайда, жер учаскесін беру туралы шешім жер комиссиясының оң қорытындысы, жерге орналастыру жобасы және осы Кодекстің 120-бабы 1-тармағының екінші бөлігінде аталған мемлекеттік органдардың оң келісуі негізінде соңғы қорытынды келіп түскен күннен бастап жеті жұмыс күні ішінде қабылданады.

Кодекстің 47 бабының 2 тармағына сәйкес, жер учаскесiн сатып алуға мүдделi тұлғалар жер учаскесi орналасқан жердегi облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның, облыстық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органына, аудандық маңызы бар қаланың, кенттің, ауылдың, ауылдық округтің әкіміне өтiнiш бередi, ол өтiнiш жер учаскесiнiң нысаналы мақсатына қарай осы Кодекстiң 43, 44, 44-1 және 45-баптарында белгiленген тәртiппен қаралады.

Бұл ретте, мемлекеттік қызмет алу тәртібі мен ережелері Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 1 қазандағы «Жер қатынастары саласындағы мемлекеттік қызметтерді көрсету жөніндегі қағидаларды бекіту туралы» № 301 бұйрығымен айқындалатындығын назарыңызға салады.

«Құқықтық актілер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 60-бабына сәйкес мемлекеттік органдардың түсіндірмелері міндетті заңдық күші болмайтынын және олар ұсынымдық сипатқа ие екендігін назарыңызға саламыз.

Егер берілген жауапқа келіспеген жағдайда, Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 91-бабына сәйкес шағымдануға құқылы екендігіңізді назарыңызға жеткіземіз.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

 Молочное животноводство   является   приоритетной   отраслью   в агропромышленном комплексе, так как от степени его развития зависит уровень продовольственной безопасности страны в государстве, и, основным требованием является безопасность и качество сырья, поставляемого на переработку.

По линии Министерства сельского хозяйства РК предусмотрены системные меры по привлечению инвестиций, осуществляется поддержка предпринимательству в сфере АПК: предусмотрены специальные  режимы налогообложения для субъектов АПК, инвестиционное субсидирование приоритетных направлений, обеспечение льготными кредитами и лизингом.

В целях стимулирования притока инвестиций в отрасль и для реализации инвестиционных проектов в сфере АПК реализуется программа инвестиционного субсидирования.

Программа инвестиционного субсидирования предусматривает возмещение части расходов, понесенных субъектом АПК в виде выплаты инвестиционных субсидий, предусматривающих частичное возмещение (от 25 до 50%) расходов при инвестиционных вложениях по 34 приоритетным направлениям по созданию новых или расширению действующих производственных мощностей в сфере производства и переработки продукции животноводства, производства и переработки продукции растениеводства, приобретения сельскохозяйственной техники, машин, оборудования.        

Основной целью данного вида государственной поддержки является повышение доступности товаров, работ и услуг в рамках реализации инвестиционных проектов в приоритетных направлениях АПК путем снижения капиталоемкости и повышения окупаемости вложенных инвестиций.

В целом, несмотря на происходящие мировые процессы, связанные с пандемией, наблюдается динамика роста ежегодного финансирования по программе инвестиционного субсидирования. При  этом, практика показывает, что реализация программы инвестиционного субсидирования является одной из самых востребованных мер  государственной поддержки среди субъектов АПК

Открыты внешние рынки (согласование ветеринарных и фитосанитарных сертификатов на экспорт животноводческой и растениеводческой продукции). Проработано  участие  казахстанского бизнеса   в организации  совместных предприятий.

Также в 2020 году в период пандемии коронавируса, для поддержания социально - экономической стабильности в стране реализован ряд мер, в т.ч. был внедрен новый механизм гарантирования кредитов БВУ для субъектов АПК, который позволит разделить кредитные риски банков и повысить привлекательность финансирования отрасли.

Гарантом по данной программе является АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства». Гарантирование предоставляется на реализацию инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе, которые также пострадали в период пандемии и нуждались в выработке мер по увеличению их финансирования на фоне недостаточности залогового обеспечения.

С начала 2020 года в сфере агропромышленного комплекса вступила в действие новая система страхования, которая в отличие от прежней является добровольной. В рамках новой системы добровольного страхования государство оказывает поддержку в виде субсидирования 50% страховых премий.

Чтобы повысить интерес казахстанских скотоводов к занятию молочным животноводством и увеличить   долю   поголовья   молочного   скота,   предусматривается государственная   поддержка   в   рамках   Правил   субсидирования   развития племенного   животноводства,   повышения   продуктивности   и   качества продукции животноводства.

Нормативы   субсидирования   за   приобретение   импортированного племенного маточного поголовья составляют до 400 тысяч тенге за голову, отечественного – до 200 тысяч тенге за голову. За удешевление стоимости молока   норматив   субсидирования   за   один   килограмм   произведенной продукции варьирует от 20 до 45 тенге. 

Для стимулирования открытия современных молочно-товарных ферм введено   25%-ное   возмещение   затрат   на   приобретение   техники   и оборудования, а также на строительно-монтажные работы. АО «Аграрная кредитная корпорация» предлагает льготное финансирование строительства промышленных молочно-товарных ферм со ставкой вознаграждения 6% и сроком до 10 лет.

Все эти меры дадут возможность увеличить объемы производства молочной продукции на внутреннем рынке страны.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

В соответствии с Правилами субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 107 (далее – Правила), субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов) осуществляется в соответствии с утвержденными индивидуальными помесячными планами финансирования в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.

 По заявкам (переводным заявкам), в которых объем субсидий превышает объем бюджетных средств, предусмотренный в плане финансирования на соответствующий месяц, выплата субсидий осуществляется в следующем месяце в порядке очередности с момента подачи заявки. При этом, в случае полного освоения бюджетных средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, и отсутствия дополнительных средств, прием заявок прекращается.

В пункте 12 Правил предусмотрены основания для отказа в предоставлении услуги по итогам рассмотрения услугодателем принятой заявки. То есть, услугодателем принимается решение об одобрении либо отказе в оказании услуги после принятия заявки и ее рассмотрения. В случае отсутствия бюджетных средств, согласно пункту 9 Правил прием заявок прекращается. В данном случае заявки к рассмотрению не были приняты и зарегистрированы.

Следует отметить, что в настоящее время в Правила вносятся дополнения в части включения «листа ожидания». В случае отсутствия бюджетных средств, заявки (переводные заявки) будут поступать в «лист ожидания», и после открытия финансирования по ним будут выплачиваться субсидии в порядке очередности. Это даст возможность сельхзтоваропроизводителям подавать заявки на субсидирование вне зависимости от наличия в бюджете средств.

В соответствии с Правилами субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 107 (далее – Правила), субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов) осуществляется в соответствии с утвержденными индивидуальными помесячными планами финансирования в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.

 По заявкам (переводным заявкам), в которых объем субсидий превышает объем бюджетных средств, предусмотренный в плане финансирования на соответствующий месяц, выплата субсидий осуществляется в следующем месяце в порядке очередности с момента подачи заявки. При этом, в случае полного освоения бюджетных средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, и отсутствия дополнительных средств, прием заявок прекращается.

В пункте 12 Правил предусмотрены основания для отказа в предоставлении услуги по итогам рассмотрения услугодателем принятой заявки. То есть, услугодателем принимается решение об одобрении либо отказе в оказании услуги после принятия заявки и ее рассмотрения. В случае отсутствия бюджетных средств, согласно пункту 9 Правил прием заявок прекращается. В данном случае заявки к рассмотрению не были приняты и зарегистрированы.

Следует отметить, что в настоящее время в Правила вносятся дополнения в части включения «листа ожидания». В случае отсутствия бюджетных средств, заявки (переводные заявки) будут поступать в «лист ожидания», и после открытия финансирования по ним будут выплачиваться субсидии в порядке очередности. Это даст возможность сельхзтоваропроизводителям подавать заявки на субсидирование вне зависимости от наличия в бюджете средств.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение. Ваше обращение перенаправлено для рассмотрения по компетенции в Акимат Туркестанской области РК.

Жауаптар

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Вопрос востановления прав Махамадиевой Ж. при оформлении на легализованный земельный участок в рамках Закона Республики Казахстан «Об амнистии в связи с легализацией имущества» от 5 июля 2006 года №157, являлись предметом рассмотрения судебного разбирательства во всех судебных инстанциях (суды апелляционной инстанций, Верховный суд).

В связи с чем, вопрос контроля за исполнением и (или) неисполнением вступивших в законную силу судебных актов акиматом города Нур-Султан не входит в компетенцию Комитета, в этой связи не представляется возможным рассмотреть Ваше заявление по существу и принять меры.

Также, в соответствии со ст. 16 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) предоставление земельных участков в частную собственность и землепользование относится  к компетенции местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы

Кроме того, в соответствии с п.2 ст. 47 Кодекса лица, заинтересованные в покупке земельного участка, подают заявление в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акиму города районного значения, поселка, села, сельского округа по месту нахождения земельного участка, которое рассматривается в порядке, определенном в статьях 43, 44, 44-1 и 45 настоящего Кодекса в зависимости от целевого назначения земельного участка.

Порядок и правила получения государственной услуги определены приказом министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301 «Об утверждении Правил по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений».

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, вступившие в законную силу судебные акты, а также распоряжения, требования, поручения, вызовы, запросы и другие обращения судов и судей при отправлении правосудия обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан.

Согласно пункту 3 вышеуказанной статьи, неисполнение судебных актов, а равно иное проявление неуважения к суду влекут предусмотренную законом ответственность.

Вместе с тем доводим до Вашего сведения, что ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта либо исполнительного документа предусмотрен статьей 430 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

В соответствии со ст.60 Закона Республики Казахстан «О правовых актах», предоставленные разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.