Жауаптар

---

Сәлеметсіз бе! Сіздің өтінішіңіз құзыреті бойынша Жамбыл облысының әкімдігінің қарауына қайта жолданды.

Карашукеев Е.Ш. 15.02.2022, 02:57

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам улучшения бизнес-климата» от 29 июня 2020 года (далее –Закон), в пункт 7 статьи 43 Земельного кодекса Республики Казахстан внесены изменения в части принятия решения о предоставлении права на земельный участок местных исполнительных органов.

Так, согласно пункта 7 статьи 43 Земельного кодекса  Республики Казахстан для принятия решения о предоставлении права на земельный участок уполномоченный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения в течение одного рабочего дня направляет утвержденный землеустроительный проект в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акиму города районного значения, поселка, села, сельского округа.

Решение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акима города районного значения, поселка, села, сельского округа о предоставлении права на земельный участок принимается в течение трех рабочих дней с момента поступления утвержденного землеустроительного проекта и положительного заключения земельной комиссии.

При этом отмечаем, что для обеспечения действия Закона Комитетом внесены изменения в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301 «Об утверждении Правил по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений» (далее – Правила) и направлен на государственную регистрацию. Однако, Министерством юстиции Республики Казахстан данный НПА отправлен на доработку, с замечанием включения норм АППК.

В связи с чем Проект правил доработан с учетом включения норм АППК и в настоящее время находится на стадии согласования с государственными органами.

Также сообщаем, что согласно пункта 1 статьи 12 Закона «О правовых актах» Республики Казахстан при наличии противоречий в нормах нормативных правовых актов разного уровня действуют нормы акта более высокого уровня.

Исходя из вышеизложенного, доводим до Вашего сведения, что до внесении изменений в Правила, при предоставлении права на земельный участок необходимо руководствоваться Земельным кодексом Республики Казахстан.

В случае несогласия с данным ответом Вы, согласно части 3 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, вправе обжаловать его в вышестоящий орган или в суд.

Карашукеев Е.Ш. 16.02.2022, 03:32

---

Жауаптар

---

Здравствуйте! Благодарим Вас за обращение. Для полного ответа на Ваше обращение требуется дополнительная информация. Ответ будет предоставлен позже.

Карашукеев Е.Ш. 11.03.2022, 05:32

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение. 

Комитетом по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в целях рассмотрения Вашего обращения были сделаны соответствующие запросы.

Так, Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Акмолинской области сообщает следующее.

В соответствии со статьей 43 Земельного кодекса Республики Казахстан, протокольное решение земельной комиссии в течение семи рабочих дней с даты его получения заявителем может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан (далее – АППК).

В связи с чем, вышеуказанный абзац статьи 43 Земельного кодекса Республики Казахстан не ограничивающий перечень действий, а указывает о праве лица (диспозитивная норма).

Также, в соответствии с АППК, до обращения в суд, участник административной процедуры обязан соблюсти досудебный порядок в соответствии с ч. 5 ст. 91 АППК и обратиться с жалобой в вышестоящий орган/должностному лицу, если иное не установлено законом.

Дополнительно отмечаем, что разъяснения государственных органов не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер (статья 60 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах»).

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Карашукеев Е.Ш. 18.03.2022, 07:11

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

С полным текстом Постановления Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2021 года № 960 «Об утверждении Концепции развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2021 – 2030 годы можно ознакомится на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан https://www.gov.kz/.

Кроме того РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан разместил полный текст на сайте https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2100000960.

В случае несогласия с результатами рассмотрения Вашего обращения Вы имеете право обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Карашукеев Е.Ш. 24.02.2022, 04:01

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

1. Подлежит ли проведению обязательной сертификации в Казахстане продукция, произведенная на территории ЕАЭС

Согласно Закону Республики Казахстан «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (пункт 3 Приложения 9 к Договору) для объектов технического регулирования, в отношении которых не вступили в силу технические регламенты ЕАЭС, действуют нормы законодательства государств-членов или актов Комиссии.

Согласно статье 35 Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» (далее – Закон), необходимым условием обращения на рынке продукции, в отношении которой введены в действие технические регламенты, является ее соответствие требованиям, установленным техническими регламентами, подтвержденное в установленном порядке.

Вместе с тем необходимо отметить, что технический регламент «О безопасности средств защиты растений (пестицидов)» утвержденный приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 июня 2020 года № 197 (далее – ТР РК) является национальным техническим регламентом Республики Казахстан.

Таким образом, продукция произведенная на территории ЕАЭС, учитывая отсутствие единого технического регламента, подлежит проведению обязательного подтверждению соответствия по техническому регламенту Республики Казахстан.

2. Признаются ли Казахстаном сертификаты соответствия, выданные органами по подтверждению соответствия объектов технического регулирования требованиям технических регламентов государств-членов Евразийского экономического союза

На сегодня действует международный документ, заключенный в странах участниках Содружества Независимых Государств (1. ПМГ-36 «Порядок признания сертификатов соответствия в государствах-участниках Содружества независимых государств», принятыми Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 19-2001 от 24 мая 2001 г., 2. Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года), который позволяет признавать документы об оценке соответствия, выданные в государствах-участниках СНГ.

В этой связи, на сегодня аккредитованные органы по подтверждению соответствия осуществляют процедуру признания документов об оценке соответствия стран СНГ (кроме РФ) путем переоформления их на сертификаты казахстанского образца.

Вместе с тем, процедура признания сертификатов соответствия в отношении продукции, выданных в государствах-участниках Соглашения, по информации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации, не применяется на территории РФ, в связи с тем, что Российская Федерация не присоединилась к ПМГ-36 «Порядок признания сертификатов соответствия в государствах-участниках СНГ».

3. Обязательно ли определение массовой доли действующего вещества при проведении обязательной сертификации СЗР

Согласно понятийному аппарату ТР РК, действующее вещество – биологически активная часть пестицида, использование которой в виде различных препаративных форм приводит к токсическому воздействию на вредный организм, особо опасный вредный организм, карантинный объект, чужеродный вид или на рост и развитие растений.

По ТР РК, определение физико-химических показателей безопасности пестицидов являются обязательными и указаны в приложении 2 к ТР РК (стабильность водной эмульсии: после отстаивания в течение 1-4 часа из эмульсии должно выделяться, сантиметр, не более: «сливок» или «масла» или осадка, не переходящего в раствор при переворачивании отстойника: для пестицида с массовой долей действующего вещества менее 10 процентов (далее – %) для пестицида с массовой долей действующего вещества от 10% до 20% для пестицида с массовой долей действующего вещества более 20%).

Согласно Приложение 2 к ТР РК о безопасности средств защиты растений (пестицидов), в таблице Физико-химические показатели безопасности пестицидов одним из показателей качества пестициды является массовая доля действующего вещества пестицида.

Пестициды должны изготовляться в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51247-99, нормативного или  технического документа на конкретный пестицид. По физико-химическим свойствам пестициды должны соответствовать требованиям и нормам СТ РК ГОСТ Р 51247-2008, таблица 1, где основным показателем является массовая доля действующего вещества. Пестициды должны изготовляться в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51247-99 на конкретный пестицид. По физико-химическим свойствам пестициды должны соответствовать требованиям и нормам СТ РК ГОСТ Р 51247-2008, где основным показателем является массовая доля действующего вещества.

В этой связи, при проведении обязательной сертификации СЗР  определение массовой доли действующего вещества пестицида осуществляется согласно требованиям ТР РК для подтверждения его соответствия заявленным значениям.

4-5. Имеются ли другие органы по подтверждению соответствия, кроме НАЦЭКС; каким образом проводить сертификацию продукции, находящейся на складе в г. Костанай, если орган по подтверждению соответствия находится в г. Алматы

По данным РГП «Национальный центр аккредитации» Министерства торговли и индустрии, в Реестре субъектов аккредитации имеются аккредитованные испытательные центры и лаборатории, проводящие испытания на пестициды (список прилагается).

В настоящее время испытательная лаборатория ТОО «Казахский научно- исследовательский институт защиты и карантина растений имени Жазкена Жиембаева» (далее – ИЛ) проходит процедуру повторной аккредитации (устранение несоответствий по результатам обследования по месту нахождения ИЛ), и на сегодня срок устранения несоответствий для испытательные центры (далее – ИЦ) продлевается Органом по подтверждению соответствия (далее – ОПС) на 2 месяца, т.е. до 28 марта 2022 года.

Вместе с тем, на сегодня РГП «Национальный центр аккредитации» проводит мониторинг по всем аккредитованным ИЛ/ИЦ/ОПС, в области которых имеются средства защиты растений, с предоставлением результатов мониторинга с подтверждающими материалами с указанием количества ИЛ/ИЦ/ОПС, сколько из них может проводить испытательные и сертификационные работы по требованиям технического регламента и документам по стандартизации самостоятельно, какие ОПС имеют субподрядные договора и с кем, также о наличии необходимого оборудования и методик.

В целях оперативного принятия мер по предотвращению негативных последствий, расширен перечень органов на проведение сертификации соответствия пестицидов, в частности был аккредитован Акмолинский филиал НАЦЭКС в городе Кокшетау, что позволило ускорить получение сертификатов соответствия на пестициды без необходимости отправки их образцов в Алматинский ОПС НАЦЭКС.

Дополнительно сообщаем, в случае несогласия с результатами рассмотрения Вашего обращения Вы имеете право обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Приложение: на 2-листах.

Карашукеев Е.Ш. 28.02.2022, 09:58

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

По данным АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация» вся информация о деятельности данной компании размещена в открытом доступе на сайте: www.fcc.kz. 

Также на сайте Комитета госинспекции в АПК МСХ РК (gov.kz/memleket/entities/agroindust) размещена организационная структура подведомственных ему организации.

По НАО «Национальный аграрный научно-образовательный центр» информация об организационной структуре, штатной численности и штатной расписании общества относится к информации с ограниченным доступом.  

Информация об организационной структуре (штатное расписание) по предприятиям, подведомственным Комитету ветеринарного контроля и надзора и Комитету по управлению земельными ресурсами направлена на ваш электронный адрес: mendybayev_bk@enu.kz.

В случае несогласия с результатами рассмотрения Вашего обращения Вы имеете право в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса РК обжаловать их в вышестоящий административный орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

Карашукеев Е.Ш. 18.02.2022, 09:46

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Для всестороннего и качественного расмотрения доводов указанных в Вашем обращении, необходимо проведение проверок на предмет соблюдения норм земельного законодательства при ведении государственного земельного кадастра и в сфере земельных правоотношений.

При этом, согласно введенного в действие Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития земельных отношений» от 30 июня 2021 года № 59-VII ЗРК, функции государственного контроля за использованием и охраной земель, а именно за правильностью ведения государственного земельного кадастра Республики Казахстан переданы в территориальные подразделения центрального уполномоченного органа.

На основании вышеизложенного в соответствии с нормами статьи 144 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан Вы вправе обратиться в территориальные подразделение Комитета с указанием конкретных фактов о нарушении Ваших законных прав при проведении землеустроительных работ при оформлении соседних земельных участков, которое будет рассмотрено в соответствии с законодательством Республики Казахстан в установленные законом сроки.

В соответстветсвии со статьей 91 Административно Процедурно-Процесуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI участник административной процедуры вправе обжаловать административный акт, административное действие (бездействие), не связанное с принятием административного акта, в административном (досудебном) порядке.

Карашукеев Е.Ш. 22.02.2022, 06:49

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Касательно отсутствия нужного количества поливной воды

Согласно статьям 77, 78 Водного кодекса Республики Казахстан вопросы своевременной и бесперебойной подачи воды водопользователям из трансграничных, межгосударственных, межобластных водных объектов и водохозяйственных сооружений, находящихся в республиканской собственности относится к компетенции государственной водохозяйственной организации, а также своевременной и бесперебойной подачи воды водопользователям из водных объектов, находящихся в коммунальной собственности относится к компетенции коммунальной водохозяйственной организации.

Касательно вытоптанной и уничтоженной животными в осенний-зимний и весенние периоды посаженной люцерны и пшеницы

Согласно статье 147 Кодекса об административных правонарушениях  Республики Казахстан, потрава посевов, стогов, порча или уничтожение находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур либо повреждение насаждений сельскохозяйственных организаций независимо от организационно-правовых форм, крестьянских или фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств скотом или птицей – влекут штраф на физических лиц в размере двадцати, на должностных лиц – в размере пятидесяти месячных расчетных показателей. Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, предусмотренного частью первой настоящей статьи, влекут штраф на физических лиц в размере сорока, на должностных лиц – в размере семидесяти месячных расчетных показателей.

В связи с чем, в случае возникновения данной ситуации, вам необходимо обратиться в соответствующие органы.

Касательно не выделенных земельных участков одобренных на заседании инвестиционных проектов

За отчетный год территория Енбекшиказахского района составляет 829,66 тыс. га, из них земли сельскохозяйственного назначения – 643,3 тыс. га, в том числе пашня – 87,6 тыс. га, из них орошаемые – 80,6 тыс. га, которые в настоящее время находятся в землепользовании. По итогам земельного баланса в землях запаса района пашни не имеются, площадь пастбищ 254,5 тыс. га.

В районе количество крестьянских хозяйств составляет 13 257 землепользователей, в среднем на одно крестьянское хозяйство приходится 6,6 га пашни.

На сегодняшний день, согласно земельно-учетной документации Енбекшиказахского района, в связи с отсутствием в земельном фонде орошаемых земель, предоставление дополнительного испрашиваемого заявителем земельного участка не представляется возможным.

В соответствии с требованиями статьи 17 Земельного кодекса Республики Казахстан регулирование земельных отношений в пределах границы (черты) района относится к компетенции районного исполнительного органа.

Касательно вопроса предоставления горюче-смазочных материалов по государственной программе

В соответствий с Законом РК «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», Министерством совместно с акиматами областей определяется потребность в дизельном топливе на проведение посевных и уборочных работ. Какие-либо бюджетные средства на удешевление дизтоплива в соответствии с действующим законодательством не привлекаются. На основании заявки Министерства Министерством энергетики РК ежегодно выделяется дизтопливо и утверждается фиксированная цена (на 10-12% дешевле рыночной цены на АЗС).

При этом, акиматы районов формируют списки сельхозтоваропроизводителей получателей льготного дизтоплива. На основании списков региональные операторы реализуют дизтопливо аграриям.

С учетом изложенного вам необходимо обратиться в управление/отдел сельского хозяйства при районных акиматах. 

Касательно развития животноводческого комплекса по выращиванию коз молочной зааненской породы

По данным информации   АО «Республиканский центр по племенному делу в животноводстве «Асыл түлiк» (далее – Общество) еженедельно производится пополнение генофонда как семенем быков, баранов, так и козлов производителей по стандарту ГОСТа 26030-2015. Замороженное семя производится в сертифицированной лаборатории разлива, фасовки, маркировки и консервации в соответствии с технологией лаборатории «IMV» (модель-IS4, Франция) в полипропиленовых соломинках (пайеты-0,25).

На постоянной основе проводятся курсы обучения и повышения квалификации технологов по искусственному осеменению КРС и МРС.

Также, в Обществе налажен процесс транспортировки спермы по всему Казахстану, что исключает перемещения самцов и снизить санитарные риски.

Семя племенных козлов зааненской и альпийской пород в генофонде Общества накоплено и хранится более 2,0 тыс. доз. Подбор семени для молочных коз производят квалифицированные специалисты Общества. На сегодня заключено соглашение с племенным козоводческим хозяйством «Зеренда» в Акмолинской области являющимся крупнейшей козьей фермой в Казахстане. В хозяйстве специалистами Общества проводится искусственное осеменение коз и сопровождение племенного учета.

Считаем целесообразным использование технологии искусственного осеменения молочных коз и воспользоваться достижениями в селекции, используя технологии осеменения, надлежащий учет и ветеринарную безопасность.

Немаловажным фактором является и то, что искусственное осеменение предотвращает распространению таких болезней как бруцеллез, хламидиоз, брадзот, листериоз, скрепи и мн. др. инфекции. Козлы производители, от которых были получены семя, находятся под постоянным наблюдением ветеринарных врачей. К тому же, процедура искусственного осеменения финансово не так дорого, как завозить импортные эмбрионы или живых козлов и достаточно легкая процедура при наличии специалиста и необходимого инструментария.

По вопросам получении консультации по перевозке эмбрионов с Европы и дальнего зарубежья Вам нужно обратиться в областную территориальную инспекцию по месту жительства.

В случае несогласия с результатами рассмотрения Вашего обращения, Вы имеете право обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Карашукеев Е.Ш. 16.02.2022, 02:55

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Рассмотрев Ваше письмо за № 01-02/009-DW от 8 февраля 2022 года касательно возможности встречи с Министром сельского хозяйства Республики Казахстан в целях обсуждения более тесного взаимного сотрудничества в контексте совместных проектов и инициатив, в частности организации совместной конференции в области сельского хозяйства и технологий переработки сельскохозяйственной и пищевой продукции для представления данных отраслей в ПК немецким компаниям, сообщает, что в настоящее время Министерством ведется работа по возможности организации встречи. 

Контактные данные в случае возникновения дополнительных вопросов:

Главный эксперт Департамента международного сотрудничества и привлечения инвестиций Тамержанова Г. Б.            

• Рабочий телефон: 555877, 

• Мобильный телефон: +77073570749.

Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с частью 1 статьи 91 Административно процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI Вы вправе обжаловать решение, принятое по обращению.

Карашукеев Е.Ш. 21.02.2022, 11:55

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Согласно п.23 Правил организации и проведения конкурса по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, утвержденным Приказом заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 декабря 2018 года № 518, лицам, проживающим в данном районе, городе, селе, поселке не менее 5 лет, предоставляется преимущество в виде присвоения дополнительных 10 баллов к их конкурсным предложениям.

В соответсвии п.9 ст. 43-1 Земельного кодекса Республики Казахстан заявка на участие в конкурсе по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства должна содержать для физических лиц – фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) заявителя, место жительства, гражданство, индивидуальный идентификационный номер, сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя.

Согласно п.22 Правил организации и проведения конкурса по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, утвержденных приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 декабря 2018 года земельная комиссия изучает все заявки на предмет их соответствия, полноты, наличия ошибок в расчетах, всех подписей на документах, а также проверяет правильность оформления в целом, оценивает, сопоставляет заявки путем присвоения баллов по бизнес-плану, в том числе, по прогнозному объему инвестиций, указанного в конкурсном предложении.

При этом, заявитель при заполнении конкурсной заявки указывает место жительства с указанием времени проживания.

Далее, земельная комиссия при рассмотрении конкурсной заявки учитывает проживание лица в данном районе, городе, селе, поселке не менее 5 лет.

Также отметим, все конкурсанты имеют право на присвоение дополнительных 10 баллов к их конкурсным предложениям в случае, если они проживают в том же районе, в котором объявлен конкурс, не менее 5 лет.

Дополнительно отмечаем, что разъяснения государственных органов не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер (ст.60 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах»).

В случае несогласия с данным ответом вам разъясняется, что вы имеете право обжаловать его в вышестоящий орган или суд в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Карашукеев Е.Ш. 14.02.2022, 09:49

---