Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

На сегодняшний день целевое назначение Ваших земельных участков согласно идентификационным документам на земельные участки является «ведение крестьянского хозяйства».

В соответствии со ст.109 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс), все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов используются в соответствии с их генеральными планами, проектами детальной планировки и застройки (при наличии этих проектов) и проектами земельно-хозяйственного устройства территории.

Согласно генерального плана города Алматы, территория, где находятся Ваши земельные участки, относится к зоне жилой застройки.

В свою очередь, в соответствии со ст.65 Кодекса, собственники земельных участков и землепользователи обязаны использовать землю в соответствии с ее целевым назначением или функциональной зоной на землях населенных пунктов, при временном землепользовании – в том числе в соответствии с договором аренды (договором временного безвозмездного землепользования).

Поскольку целевое назначение Ваших земельных участков является «ведение крестьянского хозяйства», в силу норм ст.109 и 65 Кодекса для использования их в целях строительства и эксплуатации жилых зданий (строений, сооружений) Вам необходимо изменить целевое назначение земельных участков.

Вместе с тем, в соответствии с п.5 ст.9 Кодекса, при изменении целевого назначения, за исключением земель, принудительно отчужденных для государственных нужд, земельного участка сельскохозяйственного назначения, а также сельскохозяйственного использования в пределах черты населенного пункта для использования его в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, собственник указанного земельного участка обязан выплатить в бюджет сумму, равную разнице между кадастровой (оценочной) стоимостью, предусмотренной законодательством Республики Казахстан для измененного целевого назначения, и ценой, по которой этот участок ранее был приобретен у государства.

Также, строительство жилых домов подразумевает получение соответствующего разрешения на строительство, в связи с чем целевое назначение земельных участков должно соответствовать объекту строительства.

Кроме того, согласно п.5 ст.64 Кодекса собственники земельных участков и землепользователи, если иное не установлено Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан, имеют право возводить на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления жилые, производственные, бытовые и иные здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка с учетом зонирования земель.

С учетом изложенного, Министерство полагает, что в рассматриваемом случае действия местного исполнительного органа по отказу в выдачи разрешительной документации на строительство объекта являются правомерными.

Дополнительно отмечаем, что в соответствии с п.4 ст.60 Закона «О правовых актах» разъяснения государственных органов не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

В случае несогласия с принятым решением Вы вправе обжаловать его в вышестоящий орган или в суд согласно ст.91 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан.

Карашукеев Е.Ш. 18.01.2022, 05:08

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Развитие новых форм собственности и бизнес-формирований в животноводстве, последовательная государственная политика подъёма животноводства, реализация крупных отраслевых программ, направленных на возрождение и развитие села, дали свои позитивные результаты.

Местными исполнительными органами принят ряд мер, обеспечивающих перерабатывающие предприятия отечественным сырьем, ведется работа по удешевлению импорта сырья и промежуточного материала для повышения ценовой конкурентоспособности производителей казахстанской животноводческой продукции.

В рамках Концепции по развитию АПК на 2021-2030 годы в настоящее время разрабатывается Дорожная карта развития мясного скотоводства. Дорожная карта предусматривает мероприятия по развитию кормовой базы, совершенствованию ветеринарного законодательства и повышению компетенции ветеринаров, повышению доступа к знаниям (предоставление сельскохозяйственных консультаций и передача знаний в секторе мясного скотоводства, включающая рекомендации по лучшим сельскохозяйственным практикам, лучшим практикам животноводства и управления пастбищами), улучшению государственных услуг и повышению доступности программ финансирования (кредиты и субсидии) и др.

Основными результатами реализации мероприятии Дорожной карты будут повышение производственных показателей мясного скотоводства, в частности увеличение поголовья КРС, повышение доли поголовья племенного КРС мясного направления, увеличение объемов производства тыс. тонн, а также экспорта мяса.

Также, для развития приоритетных направлений животноводства будут разработаны Дорожные карты по развитию птицеводства, овцеводства, молочного животноводства.

Вместе с тем, наблюдается рост доли поголовья КРС в организованных хозяйств. Так, на 1 декабря 2021 года доля КРС в организованных хозяйствах составила 48,5% (3 937,4 тыс. голов), что на 1,3% больше, чем в 2020 году.

Данные меры реализуются за счет повышения продуктивности отрасли животноводства путем значительного увеличения доли крупных организованных хозяйств, развития научно-исследовательского потенциала, слаженной работы санитарно-эпидемиологических служб. 

На постоянной основе активно ведется работа по увеличению доли племенного скота в общем поголовье.

Так, по данным Комитета государственной инспекции в АПК с начала текущего года 102 сельхозформированиями из 12 областей осуществлен импорт 17,1 тыс. голов племенного КРС, в том числе 10,8 тыс. голов мясного направления (62,9%), 3,8 тыс. голов молочно-мясного направления (22,2 %) и 2,5 тыс. голов молочного направления (14,9 %).

Мясные породы – 10,8 тыс. голов, в т.ч. калмыцкая – 3,9 тыс. голов (36,5%), казахская белоголовая – 3,2 тыс. голов (29,8%), герефорд – 2,6 тыс. голов (23,8%), ангус – 825 голов (7,7%), шароле – 131 голов (1,2%) и лимузин 116 голов (1,1%). Молочно-мясные породы – 3,8 тыс. голов КРС симментальской породы. Молочные породы – 2,5 тыс. голов, в т.ч.голштинофризская – 1,4 тыс. голов (54,1%), голштинская 948 голов (37,2%), джерсейская – 196 голов (7,7%) и айрширская 26 голов (1,0%).  

По состоянию на 28 декабря 2021 года по республике в программе породного преобразования «Сыбаға» участвовали 23,5 тыс. хозяйств с общим поголовьем 1 238,0 тыс. голов маточного поголовья КРС от 18 мес. (33% от общего маточного поголовья) и 32,9 тыс. голов племенных быков-производителей.

В Западно-Казахстанской, Алматинской и Туркестанской областях доля участия маточного поголовья в селекционно-племенной работе является выше средней и составляет 54,0% (176,0 тыс. голов), 42,0% (170,5 тыс. голов) и 41,0% (191,4 тыс. голов), соответственно.

На основе ежемесячного мониторинга по состоянию на 1 октября 2021 года по стране функционирует 507 ед. откормочных площадок производственная мощность которых ранжируется в среднем от 50 до более 10,0 тыс. скотомест и совокупной мощностью 389,2 тыс. скотомест,  из них 359 ед. производственной мощностью 58,2 тыс. скотомест под категорией >500, 97 ед. производственной мощностью 90,7 тыс. скотомест под категорией ≤ 500 >1500 и 51,0 ед. откормочных площадок производственной мощностью 240,3 тыс. скотомест. Топ три региона по производственным мощностям: ЗКО – 58,2 тыс. скотомест, Турекестанская – 46,4 тыс. скотомест и Алматинская области – 40,0 тыс. скотомест, удельный вес которых в совокупности составляет 37% (144,6 тыс. скотомест). На сегодняшний день фактическая загруженность откормочных площадок составляет 35%. С начала текущего года на откорм поступило 134,0 тыс. голов бычков.

Особое внимание государством оказывается поддержка сельхозтоваропроизводителям животноводческой отрасли в виде субсидирования приоритетных направлений животноводства, так в 2021 году на эти цели выделено 120,5 млрд. тенге.

В этой связи, ваши предложения будут изучены и учтены в работе по развитию животноводства в республике.

Карашукеев Е.Ш. 17.01.2022, 04:18

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, принято к сведению.

Карашукеев Е.Ш. 10.01.2022, 04:10

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Земельный кодекс), Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства (далее – Комитет) организует и проводит государственный контроль за законностью принятых решений местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы и городов областного значения в области земельного законодательства Республики Казахстан и правильностью ведения государственного земельного кадастра (по редакции до 01.01.2022г.).

Комитетом в отношении ГУ Аппарат акима города Караганды» была проведена контрольная проверка исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, в ходе которого было установлено, что требования предписания за №19-2-26/82 акиматом г. Караганды не исполнено, т.е. требование устранение нарушение земельного законодательства в виде отмены постановления акимата города Караганды от 29 августа 2018 года за №37/24 принятое в нарушении норм ст. 14-1, ст. 17, ст. 49-1 Земельного Кодекса не устранено.

В связи с этим, за не исполнения требований предписания в соответствии п. 3 статьи 462 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», в отношении руководителя государственно-правового отдела ГУ «Аппарат акима города Караганды» Храпова В.В., было возбуждено административное производство.

Комитетом административное дело составленного в отношении Храпова В.В. было направлено в Специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям города Караганды Карагандинской области письмом от 07.09.2021 года за №19-2-20/654-И, но по неизвестным нам причинам был отклонен.

24.12.2021 года административное дело повторно было направлено в Специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям города Караганды (талон об отправке за №193580700229032).

Согласно информации из судебного кабинета, вышеуказанным судом только 17.01.2022 года данный Административный иск Комитета также было отклонено, по причине «необходимо предоставить оригиналы документов».

В связи с этим, Комитетом все подлинники административного дела направлены по почте.,

Согласно ст.1 Конституционного закона Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года № 132 «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», обращения, заявления и жалобы, подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты на контроль никакими другими органами, должностными или иными лицами.

В соответствии с п.2 ст.12 ГПК РК, судьи и суды разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет установленную законом ответственность.

Касательно вопроса использования земельного участка не по целевому назначению сообщаем что, согласно сведениям АИС ГЗК земельный участок, расположенный по адресу г. Караганды, ул. Ермекова, стр. 49/3, кадастровым номером 09-142-171-835, с целевым назначением «строительство пристройки, эксплуатация спортзала, эксплуатация учебно-административного здания» принадлежит ТОО «Новая метеора» (далее – ТОО) на основании договора передачи имущества в уставной капитал №477 от 27.03.2019 года.

По сведениям управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области, ТОО является субъектом малого предпринимательства, и в связи с введением Указом Президента Республики Казахстан от 12 декабря 2019 года моратория на проведение проверок малого предпринимательства, произвести проверочные в отношении ТОО на предмет соблюдение земельного законодательства не представляется возможным.

Вместе с тем, для рассмотрения Ваших неоднократных жалоб на футбольное поле, Комитетом с Вашим участием и с участием уполномоченных органов акимата Карагандинской области было проведено ряд совещаний посредством ZOOM-платформы.

Также Управлением по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области было проведено совещание с Вашим участием и с участием компетентных государственных органов и представителей ТОО «Новая метеора».

В рамках проведенного совещания заслушаны мнения представителей государственных органов – Управления государственного архитектурно-строительного контроля Карагандинской области, Отдел земельных отношений города Караганды, Отдел архитектуры и градостроительства города Караганды, а также исполнительного директора спорткомплекса «Аманат арена» Бекмурзаева Б.П., обсуждены пути решения сложившейся ситуации с Вашим участием.

Согласно пояснения государственных органов, имеющиеся в настоящее время конструкции не подлежат контролю и согласованию. По заверению исполнительного директора спорткомплекса «Аманат арена» Бекмурзаева Б.П., при строительстве капитального строения на территории футбольного поля будут соблюдены все требования законодательства Республики Казахстан.

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со ст. 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI ЗРК.

Карашукеев Е.Ш. 24.01.2022, 01:42

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, просили не рассматривать данное обращение, приняли к сведению.

Карашукеев Е.Ш. 11.01.2022, 03:36

---

Жауаптар

---

Здравствуйте! Согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2005 года № 310 «Некоторые вопросы Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан», Министерство является центральным исполнительным органом, осуществляющее руководство в области агропромышленного комплекса, орошаемого земледелия и мелиорации, земельных ресурсов, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию государственных органов в сфере деятельности, отнесенной к его компетенции.

Карашукеев Е.Ш. 11.01.2022, 04:30

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Вопрос снятия ограничения на использование воды для водопоя домашних животных и орошения огородов, а тажке подключение других видов инфраструктур в сельских населенных пунктов входит в компетенцию местного исполнительного органа.

Карашукеев Е.Ш. 14.01.2022, 09:37

---

Жауаптар

---

Сәлеметсіз бе, өтініш білдіргеніңізге рахмет. Алайда аталған мәселе ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігінің құзыретіне кірмейді. Сізге ҚР Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігіне хабарласуыңызға кеңес береміз.

Карашукеев Е.Ш. 13.01.2022, 04:45

---

Жауаптар

---

Здравствуйте! Благодарим Вас за обращение. Для полного ответа на Ваше обращение требуется дополнительная информация. Ответ будет предоставлен позже.

Карашукеев Е.Ш. 09.01.2022, 11:59

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

В системе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан имеются 2 подведомственные лаборатории в области ветеринарии: РГП на ПХВ «Республиканская ветеринарная лаборатория» и РГП на ПХВ «Национальный референтный центр по ветеринарии».

Лабораторные исследования по диагностике заболеваний животных и  продукции на показатели безопасности проводятся на базе испытательных лабораторий областных/региональных филиалов  аккредитованных в системе аккредитации Республики Казахстан на соответствие требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» органом по аккредитации – РГП «Национальный центр аккредитации» который входит в состав Международной организации по аккредитации лабораторий ILAC.

Аккредитованные испытательные лаборатории расположены в 17 регионах Республики Казахстан, внесены в Единый реестр Таможенного союза и компетентны в области проведения исследований диагностики заболеваний животных и испытаний пищевой продукции на показатели безопасности.

В связи с этим для исследования пчелиного меда Вы можете обратится в 16 областных/региональных филиалов ветеринарных лабораториий.

Карашукеев Е.Ш. 20.01.2022, 10:55

---

Жауаптар

---

Здравствуйте, благодарим Вас за обращение.

Согласно пункту 26 Правил  субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях, утвержденных приказом и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 июля 2018 года № 317, для получения инвестиционных субсидий на втором этапе (после завершения работ) инвестор (услугополучатель) подает заявку второго этапа на инвестиционное субсидирование с прикреплением к ней подтверждающих, правоустанавливающих и/или регистрационных документов в электронном формате «PDF (Portable Document Format)» (сканированная копия подписанного и заверенного печатью (при наличии) инвестора (услугополучателя) бумажного варианта), в том числе копии договоров купли-продажи, электронные и/или бумажные счета-фактуры по приобретенным товарам, работам, услугам, подтверждающие инвестиционные вложения на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей, документов, подтверждающих оплату.

В этой связи действующими Правилами не предусмотрено субсидирование в случае аннулирования, исправления или отзыва электронных счет-фактур.

Кроме этого, необходимо отметить, что согласно подпункту 13 пункта 2 Правил, рассмотрение заявок и принятие решения о выплате или отказе в выплате субсидий относится к компетенции рабочего органа по вопросам инвестиционного субсидирования, которым является местный исполнительный орган областей, городов республиканского значения и столицы в области сельского хозяйства.

В соответствии   со   статьей   91 Административного     процедурно-процессуального     кодекса     Республики Казахстан Вы  вправе обжаловать результаты рассмотрения Вашего обращения. 

Карашукеев Е.Ш. 31.12.2021, 01:55

---