Жауаптар

Уважаемая Сауле! Данный вопрос не входит в компетенцию Министерства транспорта и коммуникаций РК, советуем Вам обратиться в управление энергетики и коммунального хозяйства акимата Восточно-Казахстанской области.

Жауаптар

Здравствуйте, Александр! 

В настоящее время политика Министерства транспорта и коммуникаций Республика Казахстан основана на обеспечении принципа паритетной эксплуатации договорных линий, предоставлении равных и справедливых возможностей для всех участников рынка авиаперевозок и соблюдении ими принципов добросовестной конкуренции. 

Международная организация гражданской авиации (ИКАО) признает, что каждое государство должно иметь возможность осуществлять либерализацию воздушного транспорта по своему собственному усмотрению и с учетом своих темпов развития, оценивая риски «открытого неба». Поскольку либерализация сопряжена с определенными рисками и экономическими проблемами как, например, вероятность снижения стандартов безопасности полетов и авиационной безопасности, недобросовестная конкуренция перевозчиков, получающих финансовую поддержку со стороны своих государств. 

Касательно международных маршрутов проводится политика поэтапной либерализации воздушного сообщения. К примеру, белорусский авиаперевозчик «Белавиа», участник Таможенного Союза, в одностороннем порядке выполняет 12 рейсов в неделю в города Казахстана, а в июне 2012 года казахстанская и российская стороны в целях поэтапного развития увеличили общее количество частот на маршрутах между двумя государствами на 75%, в результате количество разрешенных частот между двумя странами составило свыше 13 000 рейсов в неделю для каждой стороны. На сегодняшний день казахстанскими и российскими перевозчиками выполняется только 142 рейса в неделю (из них казахстанскими перевозчиками – 66 рейса, российскими перевозчиками – 76 рейса), т.е 1% от общего количества доступных коммерческих прав на перевозку. 

В рамках политики либерализации, на I этапе планируется начать разработку единых операционных и технических стандартов по безопасности полетов, гармонизации законодательства, касающегося воздушных перевозок (антимонопольное, тарифно-таможенное регулирование и т.д.), определения принципов функционирования совместного аэронавигационного обеспечения, создания единых стандартов по безопасности полетов (например, в Европе стандарты по безопасности полетов  EASA), а также механизмов сертификации, лицензирования и подтверждения соответствия авиапредприятий установленным требованиям допуска к деятельности в сфере гражданской авиации, на основе передовых международных стандартов, и не ранее 2025-2035 года начать реализацию принципов «открытого неба».

В отношении либерализации рынка внутренних авиаперевозок,  законодательством отменено конкурсное распределение внутренних авиарейсов, что позволило обеспечить расширение конкуренции, снижению тарифов на авиабилеты, также с 2002 года реализуется программа субсидирования внутренних маршрутов, целью которой является поддержание социально-значимых авиасообщений и способствование  развитию внутренних авиамаршрутов.

Жауаптар

Уважаемый Арсан Сентбекович.

По сути вашего вопроса, данное обращение не относится к компетенции Министерства индустрии и новых технологий.

Жауаптар

Данный вопрос не входит в компетенцию Министерства транспорта и коммуникаций РК, советуем Вам обратиться в Налоговый комитет МФ РК.

Жауаптар

Здравствуйте, Жанибек!

В связи с ростом объемов строительства по стране, количество перевозимых инертных материалов с нарушением весовых параметров, к сожалению, не снижается.

В этой связи, с 1 января 2015 года эксплуатация самосвалов, максимальная разрешенная масса которых превышает установленную законодательством Республики Казахстан допустимую общую массу, запрещена.

За нарушение Правил перевозки грузов самосвалом, максимальная разрешенная масса которого превышает установленную законодательством, введены штрафные санкции до 500 МРП.

В свою очередь, Законом Республики Казахстан от 4 июля 2013 года № 132 внесены поправки в некоторые законодательные акты Республики Казахстан в области транспорта, в том числе, предусматривающие снятие ограничения на перевозку делимых крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

По Вашему обращению руководству Инспекции транспортного контроля по Южно-Казахстанской области поручено усилить контроль за соблюдением грузовыми автотранспортными средствами требований законодательства РК, а также обеспечить дежурство передвижных постов транспортного контроля для пресечения нарушений на данном участке.

В целях исключения физических барьеров при проведении контроля и условий, создающих коррупционные правонарушения, пост транспортного контроля "Кызыл ту исключен из списка постов транспортного контроля, согласно постановлению Правительства Республики Казахстан №238 от 27 февраля 2014 года.

На сегодняшний день контроль на дорогах по Южно-Казахстанской области осуществляется передвижными постами транспортного контроля, согласно маршруту, утвержденному приказом Председателя Комитета транспортного контроля.

В целях исключения человеческого фактора и условий для коррупционных правонарушений, при осуществлении автомобильных перевозок Министерством поэтапно внедряются специальные автоматизированные измерительные средства, которые путем бесконтактного контроля позволят измерить полную массу и осевые нагрузки автотранспортных средств в движении.

Так, в 2013 году в шести регионах Казахстана запущено 13 систем взвешивания, которые охватывают 4 основных международных коридора.

В текущем году планируется установка 18 систем взвешивания в 10-ти регионах Казахстана (Карагандинская, ВКО, Кызылординская, ЗКО, Актюбинская, Мангистауская, Атырауская, Павлодарская, Акмолинская, ЮКО), которые будут охватывать все 6 международных коридоров.

В том числе, дислокация специализированного автоматизированного измерительного средства (САИС) в Южно-Казахстанской области планируется вблизи п. Екпинди на 2201 км автодороги "гр.РФ (Самара) - Шымкент.

Всего до 2016 года планируется запустить 80 САИС по республике.

В свою очередь, учитывая интенсивность движения тяжеловесных автотранспортных средств по Южно-Казахстанской области, вопрос установки САИС вблизи п. Азаттык Махтааральского района и на трассе "Шымкент-Казгурт будет рассмотрен.

Отмечу также, что по всем случаям проявления коррупционных действий со стороны сотрудников при выполнении ими своих служебных обязанностей, Вы можете обратиться в правоохранительные органы, а также по телефонам доверия: "117 (звонок со всех операторов связи бесплатный), 8 (7172) 242909, 241678.

Жауаптар

Здравствуйте, Сергей!

Рассмотрев Ваши обращения касательно сложившейся ситуации в АО "Вагонсервис, сообщаю следующее.

АО "НК "Қазақстан темір жолы дано поручение создать комиссию для проведения проверки указанных фактов в письме.

Для этих целей распоряжением Президента АО "Пассажирские перевозки с участием представителей АО "НК "Қазақстан темір жолы проведено служебное расследование по фактам, изложенным в Ваших обращениях.

Данная проверка проведена в период с 31 марта по 11 апреля текущего года.

Была осуществлена проверка документов по приему работников за1квартал 2014 года.

Согласно Инструкции о порядке составления отчетности по персоналу, утвержденной приказом Вице-президента АО "НК "Қазақстан темір жолыА.Х.Акчурина №740-Ц от 30.11.2009г. за 1 квартал 2014 года уволено - 246 человек, из них по категориям топ-менеджмент – 2 человека (были уволены по инициативе работника), руководители - 18 человек (из них 2 человека переведены в филиалы, 16 человек были уволены по инициативе работника), специалисты - 28 человек (из них 23 человек были уволены по инициативе работника, 2 человека переведены в филиалы, 1 человек со смертельным исходом не связанным с производством, у 1 человека срок договора истек, 1 человек уволен за нарушение трудовой дисциплины), служащие -3 человека (уволены по инициативе работника), рабочие -195 человек (из них 7 человек сокращены, 22 человека были уволены за нарушение трудовой дисциплины, 1 человек переведен в областной филиал, 5 человек со смертельным исходом (не связано с производством), 160 человек были уволены по инициативе работника).

Также за 1 квартал 2014 года принято 242 работника, в том числе топ-менеджменты – 2 человека, руководители–16 человек, специалисты–12 человек, служащие–1 человек, рабочие–211 человек.

Все принятые работники соответствуют квалификационным требованиям.

За 1 квартал 2014 года приказов о привлечении работников на работу в выходные дни отсутствуют.

Во время проверки проведена беседа с коллективомАО "Вагонсервис, где коллективом было отмечено отсутствие фактов, отраженных в Ваших письмах.

В отношении исполняющего обязанности вице-президента по эксплуатации АО "Вагонсервис Нугаева М.Н. каких-либо конкретных фактов по нарушению трудовой дисциплины не выявлено.

Также по моему поручению в Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан с участием руководства АО "Вагонсервис был проведен разбор, где также отмечена недопустимость нарушения трудовой дисциплины.

Вместе с тем, в случае несогласия с результатами проведенной работы, руководство Министерства готово принять Вас лично и дать поручение соответствующему структурному подразделению о рассмотрении существующих фактов с привлечением всех причастных лиц и представителей правоохранительных органов.

Жауаптар

Уважаемый Тимур.

Согласно статье 1 Закона  Республики Казахстан от 13 июня 2001 года № 211 «О туристской деятельности в Республике Казахстан» гостиницы, мотели, кемпинги, туристские базы, гостевые дома, дома отдыха, пансионаты и другие здания и сооружения, используемые для проживания туристов и их обслуживания, относятся к местам размещения туристов.

Гостиница, отель – предприятие, предоставляющее услуги размещения и в большинстве случаев, услуги питания, имеющее службу приема, а также оборудования для оказания дополнительных услуг (ГОСТ Р 53423-2009  «Туристические услуги. Гостиницы и другие средства размещения туристов. Термины и определения»). Все гостиницы, а также другие объекты мест размещения, делятся на категории, к которым предъявляются определенные требования. 

На сегодняшний день в Республике Казахстан приняты и действуют следующие межгосударственные и национальные стандарты на  классификацию гостиниц и отелей:

- СТ РК 1141-2002 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Средства размещения. Классификация и общие технические требования»;

- СТ РК 1195-2004 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов»;

- СТ РК 1198-2004 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования к туристическим маршрутам»;

- СТ РК СТБ 1352-2008 «Услуги туристские. Основные положения»;

- СТ РК ЕN 15565-2011 «Услуги туристские. Требования к обеспечению  профессиональной подготовки  туристских гидов и программ повышения квалификации»;

- СТ РК 1632-2007 «Туристско-экскурсионное оборудование. Гостиницы «ХАЛАЛ». Классификация»;

- СТ РК ГОСТ Р 50690-2010 «Туристические услуги. Общие требования»;

- СТ РК БС ЕН ИСО 18513-2010 «Туристические услуги. Гостиницы и другие места размещения туристов. Термины и определения»;

- СТ РК 3.7-2002 «Государственная система сертификации Республики Казахстан. Порядок сертификации туристско-экскурсионных услуг и услуг по предоставлению мест размещения туристов»;

- ГОСТ 28681.4-95 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц»;

- ГОСТ ISO 18513-2013 «Услуги туристические. Гостиницы и другие средства размещения туристов. Термины и определения».

В данных нормативных документах по стандартизации указана информация о классификации объектов мест размещения по категориям и требованиях к ним. Однако, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О техническом регулировании» от 9 ноября 2004 года № 603, в индустрии гостеприимства требования к гостиничным услугам не являются обязательными и могут исполняться на добровольной основе. Ознакомиться с данными документами можно в РГП «Казахстанский институт стандартизации и сертификации».

Так как гостиничные компании относятся к субъектам частного предпринимательства, деятельность компаний должна соответствовать  Закону Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 124-III «О частном предпринимательстве», а также деятельность данных компаний регулируется и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими сферу малого и среднего бизнеса.

Вместе с тем, в случае необходимости вы можете получить государственная поддержку в рамках программы «Дорожная карта бизнеса – 2020» (раздел 55 «Услуги по организации проживания»).

Жауаптар

Добрый день, Бауыржан!

Поднятая Вами проблема действительно является актуальной,  Министерство ведет работу в данном направлении.

Учитывая большую интенсивность на месте существующего проезда через г.Шымкент, проектом «Западная Европа - Западный Китай» для предусмотрено с начало строительство «Северного обхода г.Шымкента» протяженностью  36,5 км, за счет которого предусматривается значительное снижение транзитного потока через город.

Для строительства Юго-Западного обхода с определением наиболее оптимальных вариантов, совместно с Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан рассматриваются вопросы выделения средств на разработку технико-экономического обоснования в текущем году. После разработки ТЭО будет рассмотрен вопрос выделения необходимого финансирования на строительство обхода с 2015 года.

Жауаптар

Здравствуйте, Ольга! 

По вашей жалобе 2 апреля 2014 года был проведен оперативный разбор. По итогам установлены факты нарушения должностных обязанностей проводниками пассажирского вагона, а именно некачественная приемка вагона с ремонта ТО-1, выполненная ремонтной бригадой сервисной компании. В связи с этим, всем причастным лицам вынесены соответствующие дисциплинарные взыскания.

При этом, необходимо отметить, что одной из причин неудовлетворительного состояние вагонов является их высокий срок службы. 

Большая часть парка вагонов эксплуатируется со времен Советского Союза и в первые годы независимости экономика не позволяла проводить масштабное обновление ввиду высокой стоимости пассажирских вагонов.

Для решения указанной проблемы за последние годы проведена значительная работа по закупу новых вагонов, а также налаживанию отечественного вагоностроения (открыт завод Тулпар-Тальго в г. Астане).

Так, количество приобретенных вагонов у украинских и российских производителей за последние 3 года составило 98 вагонов. Кроме того, заводом Тулпар-Тальго также за данный период произведено 212 вагонов.

Все это позволило обеспечить запуск 5 скоростных маршрутов и обновление новыми вагонами 4 поездов. 

Необходимо отметить, что данные вагоны отличаются повышенным уровнем комфорта, снабжены холодильниками, микроволновыми печами и видеопроигрывателями. Кроме того, в каждом поезде курсируют вагоны, приспособленные для перевозки лиц с ограниченными возможностями.  

В целом работа по обновлению парка пассажирских вагонов является одной из приоритетных задач отрасли и будет продолжена в последующие годы.

К примеру, в 2014 году запланировано приобретение 301 вагона, в том числе 208 вагонов Тулпар-Тальго для запуска 5 скоростных маршрутов, а  также 93 вагона производства Украины и России для поэтапного обновления других поездов.

Жауаптар