Жауаптар

Уважаемый Шамельханов Ерлан!

Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан, рассмотрев Ваш запрос по вопросам инновационной деятельности, сообщает следующее.

В соответствии со статьей 20 Закона Республики казахстан «О государственной поддержке индустариально-инновационной деятельности» субъектам индустриально-инновационной деятельности предоставляются инновационные гранты путем возмещения и (или) оплаты части затрат по реализации индустриально-инновационных проектов.

Предоставление инновационных грантов осуществляется уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности с привлечением национального института развития в области технологического развития в рамках приоритетных направлений предоставления инновационных грантов.

Так, в июле месяце текущего года в АО  «Национальное агентство по технологическому развитию» (далее – АО «НАТР») поступила заявка на предоставление инновационного гранта на поддержку деятельности по производству высокотехнологичной продукции на начальном этапе развития от ТОО «Саркан Май», которая согласно Правилам предоставления инновационных грантов на приобретение технологий, проведение промышленных исследований, поддержку деятельности по производству высокотехнологичной продукции на начальном этапе развития, патентование в зарубежных странах и (или) региональных патентных организациях (постановление Правительства РК от 9 августа 2013 года №1036), была рассмотрена на полноту информации и соответствие приоритетным направлениям (постановление Правительства РК от 18 июня 2012 года №800).

  При детальном рассмотрении выявлено, что в заявке отсутствует охранный документ на объект промышленной собственности и (или) документ, подтверждающий право заявителя на использование объекта промышленной собственности (документ обязательный для представления).

  Согласно подпункту 2) пункта 21 Правил заявителю, претендующему на получение гранта на поддержку деятельности по производству высокотехнологичной продукции на начальном этапе развития дополнительно к документам, указанным в пункте 18 настоящих Правил, необходимо представить в национальный институт охранный документ на объект промышленной собственности и (или) документ, подтверждающий право заявителя на использование объекта промышленной собственности.

  Также согласно подпункту 1) пункта 52 Правил грант на поддержку деятельности по производству высокотехнологичной продукции на начальном этапе развития предоставляется заявителям, которые имеют охранный документ на объект промышленной собственности и (или) документ, подтверждающий право заявителя на использование объекта промышленной собственности.

  Законом РК от 16 июля 1999 года № 427-I (Патентный закон РК) утверждено понятие «Охранные документы» - выданные в соответствии с настоящим Законом инновационные патенты и патенты на изобретения, патенты на промышленные образцы и полезные модели.

         В связи с тем, что заявка не соответствовала требованиям Правил, она была отклонена. В соответствии  с пунктом 28 Правил, заявителю направлено уведомление о необходимости устранения несоответствий (письмо АО «НАТР» от 9 июля 2013 года №04-02/1452). 

Кроме того, прием заявок на предоставление инновационного гранта проводится на постоянной основе.

В этой связи, рекомендуем Вам после получения соответствующего патента или документа, подтверждающего право заявителя на использование объекта промышленной собственности, повторно подготовить заявку на предоставление инновационного гранта с учетом данных замечаний и направить на рассмотрение в АО «НАТР».

Жауаптар

Сәлеметсіз бе, Айшагүл! 

Сіздің шағымыңыз бойынша қызметтік тексеріс жүргізілді, оның барысында «Халыққа қызмет көрсету орталығы» РМК Жамбыл облысы филиалының Жамбыл аудандық бөлімінің (бұдан әрі – Бөлім) қызметкерлері, оның ішінде Бөлімнің реттеу залының бастығы Қ. Мамасеріков, инспектор З. Мәуебекова, шабарман М. Сарыбаев, ғимаратты жалға алушылар, соның ішінде асхана қызметкері А. Бәкірова сұралды. Нәтижесінде, Бөлімнің қызметкерлері мен ғимаратты жалға алушылар аталған шағымда келтірілген уәждеріңізді жазбаша түрде жоққа шығарды. 

Сондай-ақ, шағымда баяндалған жағдайларды анықтау үшін Айша-бибі ауылдық округі әкімдігінің қызметкерлері А. Тоқтасыновпен, А. Құрманқұловамен және Ш. Көпжасаровпен әңгімелесу өткізіліп, тиісті құжаттар қаралды. Әкімдіктің берген анықтамасы бойынша аталған округте Айшагүл Избасарова (1936ж.т) есімді азаматшаның бар екендігі, алайда үстіміздегі жылдың шілде айының 1-17 аралығында қандай да бір анықтама алу үшін әкімдікке жүгінбегені белгілі болды.

Айшагүл Избасарованың өзімен әңгімелесу барысында, ол шілде айының 15-17 аралығында Бөлімге қызмет алу үшін құжат тапсырмағанын, әкімдікке және Бөлімге жүгінбегенін, шағым жазбағанын және бұл шағымға қатысы жоқ екендігін көрсетті.       

 2013 жылғы 15 шілдеде Бөлімде Қоғамдық қолжетімділік пункті ғана жұмыс істемеген және ол жөнінде акт жасалған. Басқа ақпараттық жүйелер (ХҚКО ЫАЖ, ХҚТ МБ) іркіліссіз жұмыс істеген. Бөлімде орналасқан бейне камералардың түсірілімдеріне сәйкес, 2013 жылғы 15-17 шілде аралығында (сағат 09.00-ден 19.20-ға дейін) мемлекеттік қызметті алу үшін ұзақ уақыт бойы кезек күткен немесе құжат тапсыра алмай қалған азаматтардың болмағандығы қосымша анықталды. Бұл факті кезек күту уақыты 20 минуттан аспағандықтан, мемлекеттік қызмет көрсетудің стандарттарының бұзушылықтары орын алмағанын растап отыр.

Сонымен қатар, Бөлімнің қызметкерлерінің жұмыс уақытында алкогольдік ішімдік пайдалана отырып, қандай да бір іс-шара өткізу жағдайлары да анықталған жоқ.

Қорытындысында, шағымда баяндалған деректер расталған жоқ.

Бөлімнің лауазымды адамдары тарапынан «Корпоративтік мәдениет және этиканың қағидалары» бұзылған ретте, Мемлекеттік қызметтерді автоматтандыруды бақылау және ХҚКО қызметін үйлестіру комитетінің (7172) 74-13-45, 74-13-65 сенім телефондарына  жүгінуіңізге болатынын қосымша хабарлаймын.

Жауаптар

Уважаемый Игорь,

В настоящее время Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан ведется работа по внесению изменений и дополнений в действующие Правила, в том числе и по внесению указанной Вами главы в Правила устройства электроустановок, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 октября 2012 года №1355.

В связи с чем, до внесения изменений в действующие Правила, рекомендуем руководствоваться техническими требованиями прежних Правил.

Жауаптар

Здравствуйте, Наталья.

В связи с возникшими на портале электронного правительства техническими проблемами, Ваша заявка была обработана с задержкой. На данный момент Ваша заявка успешна отработана и Вы можете просмотреть результат оказания услуги в Личном кабинете на портале электронного правительства.

Жауаптар

Здравствуйте, Екатерина!

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан  «Об автомобильном транспорте», организация регулярных городских маршрутов входит в компетенцию местных исполнительных органов.

В этой связи, по вопросам работы общественного транспорта города Павлодара, рекомендую обращаться в местные исполнительные органы, а именно в Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города Павлодар по тел.: 326265,   327207 (в рабочее время).

Жауаптар

Здравствуйте, Гульнар!

 В соответствии с Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные  акты  Республики Казахстан по вопросам транспорта», функции по изготовлению и выдаче карточек к электронным (цифровым) тахографам переданы в конкурентную среду (введен в действие 21 июля 2013 года).

В свою очередь, согласно Закону Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте» (статьи 9, 13), физические или юридические лица перед началом осуществления деятельности по изготовлению и выдаче электронных карточек к электронным (цифровым) тахографам обязаны направить уведомление в уполномоченный орган в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «Об административных процедурах».

Правила приема уведомлений в государственных органах, а также Правила ведения реестра субъектов, подавших уведомление, регламентированы постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2012 года № 1655 «О некоторых вопросах лицензирования и уведомительного порядка».

Дополнительную информацию по применению тахографов на территории РК можно получить по телефону Комитета транспортного контроля МТК РК - 8 (7172) 241678.

Жауаптар

Уважаемая Любовь Григорьевна!

Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан (далее - Министерство) направлен запрос в АО «Национальное агентство по технологическому развитию» (далее - Агентство) для предоставления всех материалов в целях детального их изучения, а также объективного рассмотрения Вашего обращения касательно задержки финансирования второго этапа реализации заключенного договора с Агентством по предоставлению инновационного гранта.

Таким образом, в соответствии с представленными материалами, информацией Агентства направленное письмом №06-01/1113 от 11 июня                  2013 года, сообщено следующее.      

Касательно проплаты 2-транша:

Агентством с ТОО «Институт геологических наук имени К.И.Сатпаева» (далее - Грантополучатель) заключен Договор об инновационном гранте    №472 от 23 декабря 2011 года на выполнение опытно-конструкторских работ и (или) рисковых исследований прикладного характера по проекту «Разработать нанотехнологию обогащения и извлечения благородных металлов на основании определения их форм и состава на микро- и наноуровне для руд месторождений «черносланцевого» типа Казахстана» (далее – Договор).

Согласно календарному плану Договора первый этап работы составляет 11 месяцев (с 01.02.2012г. по 31.12.2012г.).

При этом, согласно пункту 4.1. Договора Грантополучатель представляет отчет по каждому траншу, выданному в соответствии с графиком финансирования, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня завершения каждого этапа работ, который должен содержать отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных техническим заданием, и о соблюдении сроков, установленных календарным планом, также отчет о расходовании инновационного гранта.

9 января 2013 года от Грантополучателя на электронную почту Madina.Dauletova@natd.gov.kz поступила электронная версия отчета о научно-исследовательной работе Марченко Л.Г. (Аннотационный отчет, Инновационный отчет 2012, отзыв и Свод финансовых документов). Отчет представлен без сопроводительного письма, не подписанный и без исходящего номера и даты.

Вместе с тем, 15 января 2013 года в адрес Агентства на бумажном носителе представлены и зарегистрированы Агентством следующие материалы:

- Отчет о научно-исследовательской работе по инновационному проекту, утвержденный директором Института геологических наук им. К.И.Сатпаева, д.г.-м.н. Омирсериковым М.Ш. без даты и без печати в 1экземпляре, прошитый в твердом переплете;

- подтверждающие финансовые документы (договора, платежные поручения) к отчету;

- 1 CD-Диск (заполненная таблица Агентства по камеральному мониторингу).

Вместе с тем, Агентство  письмом от 22 мая 2012 года №02-04/956 всем Грантополучателям (по списку) направило Форму отчетности для предоставления в Агентство, с указанием в письме контактов координатора по мониторингу Утетлеуова Т.Т. по вопросам заполнения отчета (копия письма прилагается).

В вышеуказанном письме Агентства были изложены рекомендации по предоставлению и заполнению отчета в Агентство.

При этом, в Агентство представленный отчет не соответствовал установленным требованиям (подписанный, по утвержденной форме).

В связи с чем, 20 февраля 2013 года на электронный адрес руководителя проекта Марченко Л.Г. ignkis@mail.ru в рабочем порядке повторно направлена Форма отчетности для заполнения и предоставления в Агентство в подписанном виде.

Копию заполненного и подписанного отчета по форме (в скан. версии) Грантополучатель отправил на электронный адрес Timur.Utetleuv@natd.gov.kz 24 апреля 2013 года.

Кроме того, в ходе проведения мониторинга по замечаниям Агентства к отчету, Грантополучателем 21 мая 2013 года дополнительно представлена информация по расходам на оплату работ, выполняемых соисполнителями (прилагается).

После представления отчета по установленной форме, Агентством подготовлено заключение по камеральному мониторингу хода исполнения Договора и по итогам мониторинга 27 мая 2013 года произведена проплата                  2-транша по Договору.

Касательно экономии средств в сумме 2 362 081 тенге

По итогам мониторинга 1 этапа работ по Договору от перечисленной суммы 11 240 00 тенге освоена сумма 8 877 919 тенге (79%), экономия средств составила – 2 362 081 тенге (21%), которая удержана из суммы 2-транша.

Экономия средств сложилась по статьям «Оборудование» в сумме 1 500 000 тенге, «Материалы и комплектующие» в сумме 220 000 тенге и «Заработная плата» в сумме 642 081 тенге.

Согласно приложению 1 Договора смета расходов по 1 этапу работ выглядит следующим образом:

1.     Оплата работ, выполняемых соисполнителями - 2 654 280 тенге;

2.     Оборудование - 1 500 000 тенге;

3.     Материалы и комплектующие – 220 000 тенге;

4.     Заработная плата – 4 000 000 тенге;

5.     Налоги и другие отчисления – 417 500 тенге;

6.     Командировочные расходы – 1 471 720 тенге;

7.     Накладные расходы – 976 500 тенге.

ВСЕГО: 11 240 000 тенге.

Суммы по статье «Оборудование» в размере 1 500 000 тенге и по статье «Материалы и комплектующие» в размере 220 000 тенге не приняты, в связи с тем, что согласно приложению 5 Договора Грантополучатель по статье «Оборудование» должен приобрести Оптический микроскоп OlympusBX51TRF и по статье «Материалы и комплектующие» - комплектующие к созданию лабораторной установки по извлечению (осветители, катализаторы, металлическая и стеклянная посуда, реагенты).

Вместо указанного оборудования и указанных материалов и комплектующих Грантополучателем приобретены следующее оборудование на сумму 328 062 тенге:

- компьютер и комплектующие на сумму 273 162 тенге;

- ноутбук на сумму 54 900 тенге;

- весы аналитические на сумму 302 830 тенге.

Также приобретены материалы на сумму 82 359 тенге, как спальный мешок, каримат, надувной матрац, насос, стол, раскладушка.

По статье «Заработная плата» расходы подтверждены платежными поручениями на сумму 3 357 919 тенге. Неосвоенными остались средства в размере 642 081 тенге.

В этой связи, согласно пункту 3.2. Договора, экономия средств                         по 1-траншу в размере 2 362 081 тенге уменьшена на соответствующую сумму 2-транша. Таким образом, на 2-этап работы перечислены средства гранта в размере 2 582 919 тенге с учетом образовавшейся экономии (согласно графику финансирования 2-транш составляет 4 945 000 тенге).

Дополнительно сообщаем, что согласно Договору:

- Грантополучатель согласовывает с Агентством в письменной форме изменения в Договор, любые действия связанные с перераспределением бюджетных средств между статьями утвержденной сметы расходов (в том числе и замена оборудования) путем заключения Дополнительного соглашения к Договору;

- в случае выявления фактов нецелевого использования инновационного гранта, а также при непредставлении в надлежащий срок отчетов по каждому траншу, выданному в соответствии с графиком финансирования, который должен содержать отчет о выполнении мероприятий и отчет о расходовании инновационного гранта согласно смете расходов, Грантополучатель обязуется уплатить штраф в размере 10% от суммы инновационного гранта;

- в случае непредставления отчетов по проекту в надлежащие сроки, Грантополучатель уведомляет Агентство о любых предполагаемых задержках по представлению отчета, в противном случае Агентство принимает решение о  дальнейшей нецелесообразности финансирования проекта.

 Учитывая, что по проекту выполнены все мероприятия согласно календарному плану, предусмотренные техническим заданием, несмотря на то, что отчет был представлен не по утвержденной форме и без сопроводительного письма, Агентство в рабочем порядке отработал и принял Ваш отчет, а также произвел проплату 2-транша.

Жауаптар

Здравствуйте, Кайрат!

Реконструкция участка автомобильной дороги «Астана-Костанай-Челябинск» близ поселка Талапкер с расширением до 4-х полос движения была завершена осенью 2012 года.  Дорожные знаки 5.22 «Начало населенного пункта» и 5.23 «Конец населенного пункта» были установлены для  соблюдения скоростного режима в населенном пункте. Находящиеся на  участке дорожные знаки расположены в связи со строениями на противоположной стороне поселка, используемые жильцами поселка Талапкер.

Данные дорожные знаки движения  расположены согласно требованиям СТ РК 1412-2005 и проектно-сметной документации прошедшей государственную экспертизу и согласованной с органами Дорожной полиции. 

Жауаптар

Здравствуйте, Наталья!

Согласно подпункту 2) пункта 129, главы 4 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 июля 2011 года № 799, перевозка собак крупных пород, в том числе служебных, в пассажирских поездах осуществляется в отдельном купе купейного вагона, кроме вагонов повышенной комфортности (не более двух собак), под наблюдением их владельцев или сопровождающих с оплатой полной стоимости всех мест в купе. При этом дополнительная оплата за их провоз не взимается.

Жауаптар

Здравствуйте, Абат!

В целях обеспечения безопасности и развития железнодорожной отрасли Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан ежегодно утверждается инвестиционная программа АО «НК «Қазақстан темір жолы.

В рамках данной программы проводятся обновление и модернизация инфраструктуры железнодорожного транспорта, в том числе и строительство туннельных проездов.

В наиболее аварийных местах сооружаются регулируемые переезды оборудованные шлагбаумами, в местах интенсивного движения автотранспорта сооружаются путепроводы.

Обновление осуществляется поэтапно в зависимости от значимости тех или иных объектов инфраструктуры и обеспечения безопасности населения.