Жауаптар

Уважаемая Айнура! Согласно Приложению А СН РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство», архитектурно-планировочное задание: Комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта на конкретном земельном участке (площадке, трассе), а также обязательные требования, условия и ограничения к проектированию и строительству, устанавливаемые в соответствии с градостроительными регламентами для данного населенного пункта. Архитектурно-планировочное задание составляется и выдается заказчику местным органом архитектуры и градостроительства. Задание на проектирование (задание на разработку проектной документации): Документ, составляемый и утверждаемый заказчиком, который выдается проектной организации (генеральному проектировщику) при заключении договора подряда (контракта). Задание на проектирование устанавливает основные исходные данные, намеченные параметры, источники инженерного обеспечения для намеченного объекта, эксплуатационные характеристики и иные требования к проектируемому объекту строительства, сложности, стадийность и сроки проектирования. Кроме того, приложениями к вышеуказанному нормативно-техническому документу установлены основные требования к выдаваемому заданию на проектирования. Таким образом, заказчик при составлении Архитектурно-планировочного задания и Задания на проектирование (задание на разработку проектной документации) обязан расписать все основные требования к проектируемому объекту в соответствии градостроительными регламентами. Данные документы являются обязательными для исполнения генеральным проектировщиком.

Уважаемая Айнура! 1) Согласно Приложению А СН РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство», архитектурно-планировочное задание: Комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта на конкретном земельном участке (площадке, трассе), а также обязательные требования, условия и ограничения к проектированию и строительству, устанавливаемые в соответствии с градостроительными регламентами для данного населенного пункта. Архитектурно-планировочное задание составляется и выдается заказчику местным органом архитектуры и градостроительства. Задание на проектирование (задание на разработку проектной документации): Документ, составляемый и утверждаемый заказчиком, который выдается проектной организации (генеральному проектировщику) при заключении договора подряда (контракта). Задание на проектирование устанавливает основные исходные данные, намеченные параметры, источники инженерного обеспечения для намеченного объекта, эксплуатационные характеристики и иные требования к проектируемому объекту строительства, сложности, стадийность и сроки проектирования. Кроме того, приложениями к вышеуказанному нормативно-техническому документу установлены основные требования к выдаваемому заданию на проектирования. Таким образом, заказчик при составлении Архитектурно-планировочного задания и Задания на проектирование (задание на разработку проектной документации) обязан расписать все основные требования к проектируемому объекту в соответствии градостроительными регламентами. Данные документы являются обязательными для исполнения генеральным проектировщиком. В проектно-сметной документации разрабатываемой на основании АПЗ и Задания на проектирования, расходы отражаются в общей стоимости строительства. 2) Для определения стоимости строительства необходимо руководствоваться Приказом Председателя Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами МНЭ РК от 3.07.2015г. № 235-нқ «Об утверждении государственных нормативов по ценообразованию и сметам».

Жауаптар

Уважаемый Газиз! Согласно пункта 15 Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей», утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан № 96 от 30 января 2015 года (далее-Правила) при необходимости в годовую, среднесрочную, долгосрочную программы закупа ТРУ могут вноситься изменения и (или) дополнения. Согласно подпунктам 2) и 3) пункта 166 Правил внесение изменения в заключенный договор о приобретении ТРУ, допускается в пределах сумм, предусмотренных в годовой и (или) среднесрочной и (или) долгосрочной программах закупа для приобретения данных работ, услуг при условии неизменности предмета договора и в целях его обеспечения. В случае, если требуемая сумма закупа превышает предусмотренную в годовой и (или) среднесрочной и (или) долгосрочной программах закупа, тогда необходимо внесение соответствующих поправок в план закупа ТРУ, до проведения данного закупа.

Жауаптар

Уважаемый Марат! Строительная деятельность в Республике Казахстан осуществляется в соответствие с нормами Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) и государственными строительными нормативами. По вопросу 1 сообщаем, что в соответствие с Законом для строительства объектов необходимо получение ряда документов от местных исполнительных органов (далее-МИО), а именно: -постановление МИО для целей строительства; -согласованный эскизный проект; -уведомление о начале строительства; В свою очередь, на разработанную проектную документацию необходимо получение положительного заключения экспертизы. При этом, утвержденные проектные показатели и характеристики по объекту обязательны к исполнению при строительстве. Необходимо отметить, что проектная документация содержит в себе сведения о применяемых материалах, изделий и конструкций, с описанием технологии производства работ. К примеру, если проектной документацией предусмотрено применение сертифицированных модульных зданий и конструкций, трубных эстакад, то изготовление по месту расположения объекта не допустимо, что утверждено пунктом 4.2 СН РК 1.03-00-2011* «Строительное производство. Организация строительства предприятий, зданий и сооружений» (применяемые строительные материалы, оборудование и выполняемые в процессе строительства работы, включая контрольные операции, должны соответствовать требованиям законодательства, нормативных документов, градостроительной и проектной документации и обеспечивать охраняемые законом безопасность, здоровье и иные интересы пользователей строительной продукцией, а также ее соответствие требованиям по охране окружающей среде). Вместе с тем, при строительстве, на подрядную организацию возложены обязательства по оформлению исполнительно-технической документации в соответствие с пунктами 6.9.1 и 6.9.2 СН РК 1.03-00-2011 (акты приемки геодезической разбивочной основы; исполнительные схемы расположения зданий (сооружений) на местности (посадки здания); исполнительные чертежи и профили инженерных сетей и подземных сооружений; исполнительные генпланы объектов производственного назначения; исполнительные геодезические схемы возведенных конструкций, элементов и частей зданий и сооружений; общий журнал работ и специальные журналы работ, журналы входного и операционного контроля качества, заполняемые в течение всего срока производства строительно-монтажных работ (Приложение В); акты освидетельствования скрытых работ (Приложение Г); акты промежуточной приемки ответственных конструкций (Приложение Д); акты приемки инженерных систем с приложением, в случае необходимости, документов о результатах приемочных испытаний; акты испытаний и опробования оборудования, систем и технических устройств; рабочие чертежи на строительство объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам (с учетом внесенных в них изменений), сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ; другие документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений, по усмотрению участников строительства с учетом его специфики). По вопросу 2 сообщаем, что в соответствие со статьей 34-1 при строительстве объектов обязательно сопровождение технического надзора, в обязанности которого входит : 1) обеспечивать надзор за соблюдением подрядчиком (генеральным подрядчиком) требований организационно-технологических документов, определяющих технологический процесс производства строительно-монтажных работ; 2) обеспечивать качественное выполнение строительно-монтажных работ; 3) обеспечивать надзор за соблюдением на объекте требований, указанных в подпунктах 1), 3), 4), 5) и 6) пункта 3 статьи 31-1 настоящего Закона; 4) осуществлять регулярное и надлежащее ведение журнала технического надзора; 5) участвовать в оформлении и подписании актов освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций; 6) представлять на ежемесячной основе в орган государственного архитектурно-строительного контроля и надзора отчет о состоянии и ходе строительства объекта; 7) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (генеральным подрядчиком) указания довести до сведения заказчика об этом, а также информировать соответствующее подразделение органа государственного архитектурно-строительного контроля и надзора; 8) осуществлять контроль за исполнением своих указаний, внесенных в журнал технического надзора.

Жауаптар

Уважаемая Анна Васильевна! Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. Согласно СНиП РК «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения 4.01-02-2009», при проектировании вновь строящихся и реконструируемых сетей водоснабжения водопроводные сети должны быть подведены непосредственно к границам участков потребителей с установкой прибора учета воды в колодце. Исходя из заключения Госэкспертизы № 18-0410/13 от 13 июля 2013 года по рабочему проекту «Реконструкция и строительство системы водоснабжения с. Узынагаш Жамбылского района Алматинской области, 2-ая очередь. Внутрипоселковая водопроводная сеть» следует, что установка выпусков потребителям принята из расчета один колодец на 2-8 домов. От колодцев побребителям рекомендуется укладывать сервисные трубопроводы диаметром 15 мм одновременно со строительством колодцев внутрипоселковой водопроводной сети за свой счет. Далее, каждый владелец дома, подает заявку на разрешение к подключению (технические условия) в местный исполнительный орган или специализированный эксплуатационный орган. Все расходы, связанные с подключением, в том числе установка счетчика на воду, осуществляется за счет заказчика (т.е. заявителя). Местный исполнительный орган или специализированный эксплуатационный орган обязан выдать технические условия согласно действующих нормативов.

Жауаптар

Уважаемая Тоганбаева Жазира! Согласно пункту 7 статьи 3 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс), иностранные физические и юридические лица, а также лица без гражданства вправе приобретать такие же права и обязаны выполнять такие же обязанности, какие предусмотрены гражданским законодательством для граждан и юридических лиц Республики Казахстан, если законодательными актами не предусмотрено иное. В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Кодекса, филиалы и представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Кроме того, согласно пунктам 1 и 2 статьи 276 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, инвестору предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. Инвестор имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в результате издания государственными органами актов, не соответствующих законам Республики Казахстан, а также незаконных действий (бездействия) должностных лиц этих органов, в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. Вместе с тем, согласно подпункту 1) статьи 4 Закона Республики Казахстан «О прокуратуре», основными задачами органов прокуратуры является защита и восстановление прав и свобод человека и гражданина, законных интересов юридических лиц, общества и государства. На основании вышеизложенного, Вы имеете право обратиться в органы прокуратуры Республики Казахстан за защитой нарушенных прав и интересов Общества с ограниченной ответственностью «Русский север».

Жауаптар

Уважаемый, Мержан Давутович! Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение, в пределах своей компетенции сообщает следующее. Согласно статье 67 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон), жилища из коммунального жилищного фонда или жилища, арендованные местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, предоставляются в пользование нуждающимся в жилье гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим в данном населенном пункте. Для постановки на учет граждан Республики Казахстан в городах республиканского значения, столице требуется постоянное проживание не менее трех лет. Жилища из коммунального жилищного фонда или жилища, арендованные местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, предоставляются в пользование нуждающимся в жилье и состоящим на учете гражданам Республики Казахстан, относящимся к: 1) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны; 1-1) детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей; 2) социально уязвимым слоям населения, указанным в подпунктах 1-1) – 5),7) – 11) статьи 68 настоящего Закона, имеющим совокупный среднемесячный доход за последние двенадцать месяцев перед обращением о предоставлении жилища на каждого члена семьи ниже 3,1-кратного размера прожиточного минимума, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. 3) государственным служащим, работникам бюджетных организаций, военнослужащим, кандидатам в космонавты, космонавтам, сотрудникам специальных государственных органов и лицам, занимающим государственные выборные должности; 4) гражданам Республики Казахстан, единственное жилище которых признано аварийным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Согласно статье 68 Закона, инвалиды 1 и 2 группы относятся к социально уязвимым слоям населения Жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 98-1 и 99 настоящего Закона, предоставляется гражданам, состоящим на учете нуждающихся, в порядке очередности, установленной списками, с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами (пунктам 1 статьи 74). При этом согласно пункту 4 статьи 60 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах», данное разъяснение не имеет обязательной юридической силы и носит рекомендательный характер.

Жауаптар

Уважаемый Берик Кенесович! Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан сообщает, что при замене сосуда работающего под давлением, на такой же сосуд с аналогичной технической характеристикой и геометрическими параметрами, указанными в ранее разработанной проектной документации, разрабатывать и согласовывать проектную документацию не требуется.

Жауаптар

Уважаемый Олег Валерьевич! ЭСН РК 8.04-01-2015 «Сборник элементных сметных норм расхода ресурсов на строительные работы. Общие положения по применению сметных норм и расценок на строительные работы» предназначен для составления сметной документации на основании сметно-нормативной базы 2015 года. СН РК 8.02-05-2002 «Сборники сметных норм и расценок на строительные работы. Общие положения по применению сметных норм и расценок на строительные работы» присутствует в Перечне нормативных документов по ценообразованию в строительстве, действующих на территории Республики Казахстан (по состоянию на 1 октября 2017 года) (АГСК-5), в настоящее время действует на территории Республики Казахстан и предназначен для составления сметной документации на основании сметно-нормативной базы 2001 года.

Жауаптар

Уважаемый Волков Станислав! Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан на Ваш вопрос, поступивший на блог Министра от 24.11.2017 года № 477739, сообщает следующее. Организации, имеющие опасные производственные объекты и (или) привлекаемые к работам на них, согласно подпункту 3) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» (далее – Закон), обязаны проводить обследование и диагностирование производственных зданий, технологических сооружений. Вместе с тем, по требованию подпункта 4) пункта 1 статьи 73 Закона экспертизе подлежат производственные здания, технологические сооружения опасных производственных объектов. Экспертизу промышленной безопасности, согласно пункту 2 статьи 73 Закона проводят, аттестованные организации, независимые от организации – заявителя, за счет средств организации – заявителя. Ранее в 2014 году приказами Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан были утверждены ряд Правил обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов по отраслям промышленности, которые содержат требования к зданиям и сооружениям опасных производственных объектов. В Правилах обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов, ведущих работы по переработке твердых полезных ископаемых» (далее – Правил), утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 348, требования к зданиям и сооружениям предусмотрены пунктами 5, 217, 232, 265. При этом пунктом 5 Правил указывается, что оборудование и здания организаций, независимо от их состояния, периодически подвергаются экспертизе промышленной безопасности с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением организаций, аттестованных на право проведения работ в области промышленной безопасности, и выдачей экспертного заключения.

Жауаптар

Уважаемый Александр! Согласно статье 322 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (далее – КоАП) незаконные переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений в существующих зданиях без архитектурно-строительного проекта и соответствующего решения структурных подразделений местных исполнительных органов, осуществляющих функции в области архитектуры, градостроительства и строительства, влекут административный штраф (на физических лиц – 30 МРП, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – 90 МРП, на субъектов среднего предпринимательства – 150 МРП, на субъектов крупного предпринимательства – 300 МРП). В соответствиии с пунктом 5 статьи 55 КоАП наложение административного взыскания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было наложено указанное взыскание, устранения допущенных нарушений и возмещения ущерба. На основании вышеизложенного, Вам необходимо оплатить штраф и получить решение местного исполнительного органа на перепланировку помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования согласно стандарту государственной услуги «Выдача решения на реконструкцию (перепланировку, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования» утвержденный приказом и. о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 257.