Жауаптар

Уважаемый Кульчаев Ануарбек! Как уже отмечалось в предыдущем ответе, в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 21 июня 2013 года государство гарантирует получателям сохранность обязательных пенсионных взносов (далее - ОПВ) обязательных профессиональных пенсионных взносов (далее - ОППВ) в едином накопительном пенсионном фонде (далее - ЕНПФ) в размере фактически внесенных ОПВ, ОППВ с учетом уровня инфляции на момент приобретения права на пенсионные выплаты. Порядок выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат регламентируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 апреля 2014 года № 341 (далее - Правила). Наличие или отсутствие права на государственную гарантию определяется Государственной корпорацией при достижении пенсионного возраста. Государственная корпорация производит сверку сумм пенсионных накоплений с суммой фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на соответствующий период. При этом уровень инфляции за соответствующий период в целом по стране принимается в соответствии с данными уполномоченного органа по статистике, размещенными на его официальном интернет–ресурсе. Если сумма пенсионных накоплений в ЕНПФ больше или равна сумме фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции, выплата госгарантии не осуществляется. Если же сумма пенсионных накоплений в ЕНПФ меньше суммы фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции, производится расчет и выплата госгарантии. Сумма пенсионных накоплений зависит от фактического уровня инвестиционного дохода и рыночной стоимости пенсионных активов ЕНПФ. Инвестиционный доход в свою очередь является непостоянной величиной и напрямую зависит от рыночной стоимости финансовых инструментов, которые приобретаются на финансовом рынке, а также от волатильности курсов иностранных валют. В результате стоимость пенсионных активов с учетом их ежедневной оценки на основе полученной инвестиционной доходности существенно отражается на объеме пенсионных накоплений граждан. Инвестирование пенсионных активов осуществляется Национальным Банком в соответствии с условиями и ограничениями, установленными Инвестиционной декларацией ЕНПФ.

Жауаптар

Уважаемый Владимир Леонидович! В соответствии с Законом РК «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» Акимы областей, городов и районов, руководители организаций, независимо от форм собственности, в пределах своих прав и компетенции имеют право устанавливать за счет соответствующих бюджетов, благотворительных фондов, дополнительные меры социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе выплата социальной помощи к памятным и праздничным дням. Местные исполнительные органы в соответствии с законодательством наделены достаточными полномочиями по оказанию социальной помощи социально уязвимым слоям населения исходя из возможностей местных бюджетов. В этой связи, касательно дополнительной социальной помощи, рекомендуем Вам обратиться в акимат по месту жительства. К сведению сообщаем, что по данным информационных систем Министерства Вы являетесь получателем пенсионных выплат из республиканского бюджета. На сегодняшний день, общий размер Ваших пенсионных выплат с учетом повышения с января 2023 года составляет 77 894 тенге (пенсионная выплат – 40 572 тенге и базовая пенсионная выплата – 37 322 тенге).

Жауаптар

Уважаемый Омаров Каиржан! Благодарим Вас за активную гражданскую позицию и сообщаем, что Ваш отклик Министерством направлен в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», в котором работают данные сотрудники.

Жауаптар

Уважаемый Беркимбай! Трудовым кодексом РК для усиления повышения заинтересованности работников в увеличении эффективности производства и качества выполняемых работ работодателям предоставляется право вводить системы премирования и другие формы стимулирования труда, определенные условиями коллективного договора и (или) актами работодателя (п. 3 ст. 103 ТК РК). Таким образом, вопрос премирования работников является правом, а не обязанностью работодателя. Вопросы стимулирования и премирования работников организаций с соблюдением гарантированного минимума денежных выплат работодателя, устанавливаются организациями и предприятиями самостоятельно и закрепляются в трудовых, коллективных договорах и актах работодателя. Вместе с тем, разъясняем, что в соответствии с пп. 1) п. 2 ст. 23 ТК РК устанавливается обязанность работодателя соблюдать требования трудового законодательства Республики Казахстан, соглашений, коллективного, трудового договоров, изданных им актов (пп.1) п. 2 ст. 23 Кодекса). Исходя из этого, премирование работников должно производиться в соответствии с теми условиями, которые устанавливаются вышеуказанными документами. При этом, п.3 ст.65 Закона РК «О правовых актах» устанавливается, что правовой акт индивидуального применения вступает в силу с момента принятия, если в нем не определен более поздний срок. Правовой акт индивидуального применения прекращает действие с момента исполнения его требований или содержащихся в нем поручений лицами, которым адресован данный правовой акт. До прекращения действия правовой акт индивидуального применения может быть приостановлен, изменен и (или) дополнен либо отменен уполномоченным органом, принявшим данный правовой акт, вышестоящим к нему государственным органом либо судом. Подача заинтересованными лицами заявления об отмене, изменении, дополнении или приостановлении действия правового акта индивидуального применения в вышестоящий государственный орган или суд приостанавливает действие правового акта до принятия соответствующего решения. В силу того, что излагаемый Вами вопрос по иску Вашего бывшего работодателя рассматривается в настоящее время судебными органами, дальнейшее его рассмотрение в силу требований статьей 1 Конституционного Закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей» (Обращения, заявления и жалобы, подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты на контроль никакими другими органами, должностными лицами или иными лицами) возможно только в рамках судебного разбирательства.

Жауаптар

Уважаемый Бақтыбай Есен! Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение касательно возможности участия студентов и учащихся старших классов общеобразовательных школ в общественных работах, сообщает следующее. В соответствии с Правилами организации и финансирования общественных работ, утвержденных приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 516, в общественных работах могут учавствовать студенты и учащиеся старших классов общеобразовательных школ в свободное от учебы время, в работах, не причиняющих вреда здоровью и не нарушающих процесса обучения. Согласно пункту 23 вышеуказанных Правил - студент или учащийся старших классов общеобразовательной школы, с шестнадцати до восемнадцати лет, желающий участвовать в общественных работах, к заявлению прилагает: 1) письменное согласие одного из родителей либо законных представителей; 2) письменное согласие учебного заведения на участие в общественных работах вне процесса обучения.

Жауаптар

Уважаемый Бақтыбай Есен! Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение касательно возможности участия студентов и учащихся старших классов общеобразовательных школ в проекте «Первое рабочее место», сообщает следующее. Проект «Первое рабочее место» относится к социальным рабочим местам, созданным для трудоустройства безработных с субсидированием их заработной платы. В соответствии с пунктом 5 Правил организации и финансирования социальных рабочих мест, утвержденных приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 516, участниками проекта «Первое рабочее место» являются молодежь, в том числе молодежь категории NEET, не имеющие опыта работы. Вместе с тем, согласно пункту 6 статьи 14 Закона РК «О занятости насления» от от 6 апреля 2016 года студенты и учащиеся старших классов общеобразовательных школ, претендующие на участие в активных мерах содействия занятости, не регистрируются в качестве безработного лица.

Жауаптар

Уважаемая Татьяна! Согласно п. 13 Единых правил исчисления средней зарплаты (утв. приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года № 908) в случае повышения должностного оклада исчисление средней заработной платы производится с учетом коэффициента повышения. Коэффициент повышения не применяется: 1) при переводе работника с одной должности на другую; 2) при увеличении стажа работы по специальности работника или при повышении квалификационного разряда рабочего, учитываемых при исчислении размера должностного оклада. При этом, указанная норма (коэффициент повышения не применяется при переводе работника с одной должности на другую) в данном случае не рассматривается, так как в момент наступления события был повышен должностной оклад в одной и той же должности, в связи с чем коэффициент повышения рассчитывается исходя из должностного оклада по последней занимаемой должности (200 тыс.тг) и применяется ко всем месяцам расчетного периода. То есть, с 1 декабря 2021 года по январь 2022 года применяется коэффициент повышения - 2; с февраля по июль 2022 года – 1,67; с августа по сентябрь 2022 года – 1,11; с октября по ноябрь 2022 года – 1.

Жауаптар

Уважаемая Ольга! По первому и третьему вопросам В соответствии со статьей 28 Трудового кодекса РК (далее - Кодекс) трудовой договор должен содержать размер и иные условия оплаты труда. Согласно Кодексу оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением работодателем обязательной выплаты работнику вознаграждения за его труд в соответствии с Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также соглашениями, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя. Вместе с тем, согласно п.3 статьи 104 Кодекса минимальный размер месячной заработной платы или размер месячной тарифной ставки работника первого разряда, предусмотренный условиями трудового, коллективного договоров и (или) актами работодателя, не может быть ниже минимального размера месячной заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом Республики Казахстан о республиканском бюджете. При этом, отмечаем, что отчисления (ОПВ, ВОСМС и ИПН) исчисляются из начисленного дохода (заработной платы), где размер дохода (заработной платы) к начислению может варьироваться в зависимости от объема работы, продолжительности рабочего времени, условий выполняемой работы. Таким образом, норма п.3 статьи 104 Кодекса должна соблюдаться при установлении заработной платы работнику. При этом, выплата заработной платы производится за фактически отработанное время с удержанием обязательных отчислений. По второму и четвертому вопросам Согласно п.2 статьи 103 Кодекса размер месячной заработной платы работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда или трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера месячной заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом РК о республиканском бюджете. Следовательно, у работника, не отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени (1 ставку), размер месячной заработной платы может быть ниже минимального размера месячной заработной платы.

Жауаптар

Уважаемый Темирлан! Рассмотрев Ваше обращение касательно трудоустройства сообщаю следующее. В соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан никто не может подвергаться какой-либо дискриминации при реализации трудовых прав по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства, возраста или физических недостатков, принадлежности к общественным объединениям или по иным обстоятельствам (п.2 ст.6). Согласно п.1 ст. 13 Закону Республики Казахстан «О занятости населения» (далее – Закон) лицо, не имеющее работы и заработка, ищущее подходящую работу, при обращении за содействием в трудоустройстве регистрируется в качестве лица, ищущего работу, непосредственно в центре занятости населения по месту жительства либо через веб-портал «электронного правительства» или Государственную корпорацию. При этом, центр занятости населения на безвозмездной основе оказывает трудовое посредничество лицам, ищущим работу, безработным и иным обратившимся лицам, а также услуги по социальной профессиональной ориентации и профессиональному обучению в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам занятости населения. На сегодняшний день, центрами занятости населения в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы безработным лицам оказываются меры содействия занятости путем организации краткосрочного обучения, выдачи безвозмездных грантов, обучения основам предпринимательства, направления на субсидируемые рабочие места (социальное рабочие места, общественные работы, контракт поколений, первое рабочее место, серебряный возраст). Для участия в вышеуказанных мерах рекомендуем обратиться в центр занятости населения по месту жительства. Дополнительно, информируем, что на Электронной бирже труда (www.enbek.kz) имеется возможность самостоятельного поиска вакансий. Также для удобства соискателей запущено приложение «Enbek – поиск работы» (доступно через app store и play market).

Жауаптар

Уважаемая Салтанат Нурмашовна! Касательно услуги индивидуального помощника В соответствии с Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 января 2015 года № 26. «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов» утверждены правила предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Индивидуальная программа абилитации и реабилитации лица с инвалидностью (далее – ИПР) – это документ, определяющий конкретные объемы, виды и сроки проведения реабилитации лица с инвалидностью. Предоставление услуг индивидуального помощника осуществляется на основании ИПР, разработанной территориальным подразделением уполномоченного органа в области социальной защиты населения, с учетом медицинских показаний и противопоказаний к предоставлению социальных услуг индивидуального помощника. Вместе с тем, разъясняем, что индивидуальный помощник – это лицо, оказывающее социальные услуги по сопровождению лица с инвалидностью первой группы, старше 18 летнего возраста, имеющего затруднение в передвижении и оказанию помощи при посещении объектов. В связи с вышеуказанным, для разработки ИПР на предоставление услуг индивидуального помощника, Вашей дочери, нет правовых оснований Касательно изменений в НПА по услугам индивидуального помощника В настоящее время в рамках модернизации социальных услуг при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сформированы рабочие группы по нескольким направлениям из числа представителей государственных органов и общественности. В целях актуализации перечня технических средств и услуг реабилитации (далее – ТСР/услуги), их кратких характеристик, а также определения гарантированной суммы, сформирована рабочая группа по выработке предложений по актуализации Классификатора технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью и определению гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг (далее – Рабочая группа). Рабочая группа сформирована в составе 19 человек, из числа представителей управлений занятости и социальных программ областей, палаты предпринимателей «Атамекен», Научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени академика Батпенова Н.Д., Научно-практического центра развития социальной реабилитации, а также непосредственных пользователей ТСР/услуг (лица с инвалидностью по зрению, по слуху и т.д.). Ваши предложения приняты к сведению и будут рассмотрены на заседаниях рабочих групп. Вместе с тем, в настоящее время разрабатывается проект Социального кодекса РК, в рамках которого предусматривается, что за предоставление услуг в качестве индивидуального помощника государством будут производиться социальные отчисления, а период работы будет засчитываться в трудовой стаж при назначении пенсии. Данная мера вводится в целях защиты прав индивидуальных помощников (в значительной степени членов семей трудоспособного возраста, занятых уходом за лицом с инвалидностью), что обеспечит социальные гарантии для них при выходе на пенсию. Таким образом, планируется пересмотреть подходы по предоставлению услуг индивидуального помощника.

Уважаемая Салтанат Нурмашовна! Касательно услуги индивидуального помощника В соответствии с Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 января 2015 года № 26. «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов» утверждены правила предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Индивидуальная программа абилитации и реабилитации лица с инвалидностью (далее – ИПР) – это документ, определяющий конкретные объемы, виды и сроки проведения реабилитации лица с инвалидностью. Предоставление услуг индивидуального помощника осуществляется на основании ИПР, разработанной территориальным подразделением уполномоченного органа в области социальной защиты населения, с учетом медицинских показаний и противопоказаний к предоставлению социальных услуг индивидуального помощника. Вместе с тем, разъясняем, что индивидуальный помощник – это лицо, оказывающее социальные услуги по сопровождению лица с инвалидностью первой группы, старше 18 летнего возраста, имеющего затруднение в передвижении и оказанию помощи при посещении объектов. В связи с вышеуказанным, для разработки ИПР на предоставление услуг индивидуального помощника, Вашей дочери, нет правовых оснований Касательно изменений в НПА по услугам индивидуального помощника В настоящее время в рамках модернизации социальных услуг при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сформированы рабочие группы по нескольким направлениям из числа представителей государственных органов и общественности. В целях актуализации перечня технических средств и услуг реабилитации (далее – ТСР/услуги), их кратких характеристик, а также определения гарантированной суммы, сформирована рабочая группа по выработке предложений по актуализации Классификатора технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью и определению гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг (далее – Рабочая группа). Рабочая группа сформирована в составе 19 человек, из числа представителей управлений занятости и социальных программ областей, палаты предпринимателей «Атамекен», Научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени академика Батпенова Н.Д., Научно-практического центра развития социальной реабилитации, а также непосредственных пользователей ТСР/услуг (лица с инвалидностью по зрению, по слуху и т.д.). Ваши предложения приняты к сведению и будут рассмотрены на заседаниях рабочих групп. Вместе с тем, в настоящее время разрабатывается проект Социального кодекса РК, в рамках которого предусматривается, что за предоставление услуг в качестве индивидуального помощника государством будут производиться социальные отчисления, а период работы будет засчитываться в трудовой стаж при назначении пенсии. Данная мера вводится в целях защиты прав индивидуальных помощников (в значительной степени членов семей трудоспособного возраста, занятых уходом за лицом с инвалидностью), что обеспечит социальные гарантии для них при выходе на пенсию. Таким образом, планируется пересмотреть подходы по предоставлению услуг индивидуального помощника.