Өтініштер

Жақыпова С. Қ.

ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі

Категориялар

Кезең

Жауап берілген

Мерзімі өткен

Сапарбекова Динара

Шәпкенов С.Ж.
21.04.2021
· Өтініш қабылданды·
· Тұрғындарды жұмыспен қамту ·
309
№ 680794

Уважаемый Министр! На обращение 655937 (автор вопроса Мурзинцева Ольга) "какой день является для работника последним рабочим днем? Может ли день увольнения являться последним рабочим днем?" - Вы дали ответ: "... во всех случаях предыдущий рабочий день до даты расторжения трудового договора с работником является последним рабочим днем работника", однако в Трудовом кодексе РК нет такой нормы, напротив, есть статьи, из которых, наоборот, вытекает, что датой расторжения может и должен быть последний рабочий день работника: например, последнее предложение п.5 ст.56 гласит:"Днем расторжения трудового договора с материально-ответственными работниками является день завершения приема-передачи имущества (документации) работодателя", а поскольку прием-передачи должен осуществляться работником в рабочее время (а не бывшим работником), то день приема-передачи - это последний рабочий день и одновременно день расторжения трудового договора. Также Ваш ответ предполагает, что если последний день отработки, например, 30 апреля, то дата расторжения трудового договора должна - 1 мая? Но это нерабочий день, тогда кадровики должны расторгнуть договор аж с 4 мая 2021 года, что будет нарушением, так как получится, что работник отработал у работодателя больше одного месяца. Кроме того, Ваш ответ сподвиг разработчика нашей 1С программы внести соответствующие правки в АИС (со ссылкой на Ваш ответ на обращение 655937 автору вопроса Мурзинцевой Ольге) ), что на мой взгляд, может повлечь путаницу в трактовке законодательства и программах. По изложенному, во избежание разночтений и путаницы в приказах и программах (1С), просим дать повторное пояснение по дате расторжения трудового договора. Со своей стороны полагаю, что наиболее целесообразно расторгать ТД с фактически работающими в последний рабочий день, а с работниками, которые хотят уволиться, например, сразу после окончания отпуска - со дня, следующего после его завершения. Жду Вашего ответа, так как это влияет на кадровый и бухгалтерский учет и заранее благодарю за скорый ответ. ...

Толығырақ

Жауаптар

Уважаемая Динара! Трудовой кодекс РК (далее-Кодекс) устанавливает порядок исчисления сроков при возникновении и прекращении трудового правоотношения. Так, в соответствии с п.4 ст. 13 Кодекса, сроки, исчисляемые годами истекает в соответствующие числа последнего года. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день, если иное не предусмотрено Кодексом (п.5 ст.13 Кодекса). В соответствии с п.1 и 2 ст.56 Кодекса работник вправе по своей инициативе расторгнуть трудовой договор, уведомив об этом работодателя письменно не менее чем за один месяц. С письменного согласия работодателя трудовой договор по инициативе работника может быть расторгнут до истечения срока уведомления. Если согласия работодателя отсутствует, то работник должен проработать месячный срок, после чего вправе прекратить работу. Если согласие работодателя имеется, то во всех случаях предыдущий рабочий день даты расторжения трудового договора с работником является последним рабочим днем работника. (например при формулировке даты расторжения трудового договора с 15 января 2021 года 14 января 2021 года является последним рабочим днем работы работника). С принятием Кодекса 1 января 2016 г. день прекращения трудового договора не является последним днем работника. Таким образом, во всех случаях предыдущий рабочий день даты прекращения (расторжения) трудового договора с работником является последним рабочим днем работника.

Шәпкенов С.Ж. 21.05.2021, 09:36

Третьяков Роман

Шәпкенов С.Ж.
21.04.2021
· Өтініш қабылданды·
· Әлеуметтік қамсыздандыру ·
98
№ 680791

Здравствуйте, Уважаемый Серик Жамбулович! Меня зовут Третьяков Роман Александрович и я проживаю в г. Алматы. Мой отец Третьяков Александр Матвеевич выходит на пенсию по возрасту и столкнулся с такой проблемой: в ЦОНе не хотят учитывать его трудовой стаж в период с 1992 по 1994 годы так как в Трудовой книжке стоят печати Казахской ССР. Организаций где он в то время работал уже не существует. В архивах документов подтверждающих его трудовую деятельность в этот период нет. Насколько мне известно общая перерегистрация фирм и печатей Казахской ССР проходила в начале 1995 года. Не могли бы Вы дать разъяснение по этому вопросу? ...

Толығырақ

Жауаптар

Уважаемый Роман! В соответствии с п. 2 ст.14 Закона «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 21.06.2013 г. №105-V «трудовой стаж подтверждается трудовой книжкой, а при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней устанавливается на основании документов, подтверждающих сведения о работе, либо решения суда.». Кроме того, подпунктом 2) п.5 Правил предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат по возрасту, государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца, государственных специальных пособий (приказ МЗСР РК от 14.04.2015г. №223) (далее - Правила) заявители, при отсутствии или негодности трудовой книжки, отсутствия соответствующих записей в трудовой книжке, наличии исправлений, неточностей, разночтений - для подтверждения трудового стажа предоставляют документы: - справки архивных учреждений, электронные копии архивных документов, удостоверенные электронной цифровой подписью уполномоченного работника государственного архива или ведомственного архива, или с места работы (далее – дополнительные документы) либо решение суда Согласно п.34 Правил, если в течение тридцати рабочих дней требуемые дополнительные документы либо решение суда не представлены, уполномоченный орган выносит решение о назначении (изменении, возобновлении выплаты, отказе в назначении) пенсии или пособия по имеющимся документам (т.е. пенсия не может быть назначена без периодов стажа, которые заявитель не подтвердил). В последующем датой обращения считается день повторной подачи заявления со всеми необходимыми документами. При этом, на основании ст.306 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан – «суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов». Также сообщаем, что отдельного Закона Республики Казахстан об уничтожении и признании недействительными печати Казахской ССР не имеется. Вместе с тем, постановлением Президиума Верховного Совета от 15 июля 1992 года «О гербовых печатях Верховного Совета Республики Казахстан и местных Советов народных депутатов Республики Казахстан» признаны утратившими силу: 1) постановление Президиума Верховного Совета Казахской ССР от 25 декабря 1981 года № 1993-XII «О гербовых печатях местных Советов народных депутатов Казахской ССР»; 2) постановление Президиума Верховного Совета Казахской ССР от 19 января 1990 года № 4451-XI «О гербовых печатях местных Советов народных депутатов Казахской ССР». Кроме того, в день вступления в силу Конституции Республики Казахстан от 28 января 1993 года прекратила свое действие Конституция (Основного Закона) Казахской ССР 1978 года. С учетом изложенного считаю, что в рассматриваемом случае необходимо обратить внимание на содержание текста печати и сравнить её с названием организации и учесть, что в период, указанный в вопросе, действовали законодательные акты Республики Казахстан. В этой связи, считаем, что в рассматриваемом периоде, указанном в трудовой книжке, печати с содержанием текста «Казахской ССР» не должны были применяться. В случае, если в свое время по вине работника, ответственного за замену печати организации не была своевременно изготовлена печать организации в соответствии с требованием законодательства Республики Казахстан, тогда данный факт должен решаться в судебном порядке.

Шәпкенов С.Ж. 28.04.2021, 05:34

Абдразахова Жанна

Шәпкенов С.Ж.
21.04.2021
· Өтініш қабылданды·
· Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
103
№ 680789

Сәлеметсізбе Шапкенов С,Ж мырза, Мен бір танысымның өтінішімен Түркістан облысы Түлкібас ауданы Т,Рысқұлов аулындағы Халыққа қызымет көрсету орталығына Грант 2017-2021 мәселесі бойынша оқуға қашан құжат қабылдайтынын білуге қаңтар айында барғанымда ондағы қызметкерлер әлі ерте деп шығарып салған болатын, Ақпан айында барғанымда Наурыз айында келіңіз деді, Наурызда барғанымда Сәуір айында келіңіз деді, Содан кеше естіп құжат қабылдап жатқанын барсақ құжат қабылдау тоқтатылды деп Бағила есімді сіңілім есікті ашпай ішінен құлттап алыпты, Бетімнен алып айқайлап кетіңдер деп бізді қуып шықты, Содан Нұр отанға барып арыз шағымымызды айттық, Нұр отандағы кісілер бізге Жұмыспен қамтудағы бастықты күтіңдер сонымен сөйлесіңдер деп кетті, Содан Жұмыспен қамту орталығының бастығына кіріп құжатты тастадық, Енді сол құжатымыз аяқ асты қала ма деп отырмын,Біздегі Халыққа қызмет көрсету орталығының қызметкерлері адамдармен қалай сөйлесу керек екендігін білмейді, Ол жердегі қызметкерлерге ескерту жасау керекпа әлде бір екеуін уволить ету керекпа пример ретінде әлде қайтадан оқыту түсіндіру жұмыстарын жүргізк керекпа бір шара қолданыңыздар, Халыққа қызмет көрсету орталығына мүлдем ұқсамайды, ақшаны қалталарынан төлейтіндей діңк діңк етеді,Менің таныстарымның алға қойған мақсаты биылға бөлінген гранттан құр қалмай жеңіп алып өз кәсібін ашып дамыту, ...

Толығырақ

Жауаптар

Құрметті Жанна ! Сіздің өтінішіңізді қарап, келесіні хабарлаймын. «Бастау Бизнес» жобасы бойынша кәсіпкерлік негіздеріне оқыту «Атамекен» өңірлік кәсіпкерлер палатасы (бұдан әрі - Палата) арқылы жүзеге асырылады. Ағымдағы жылдың 26 сәуір айынан бастап Бастау Бизнес бойынша оқыту басталды. Түркістан облысының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының ақпаратына сәйкес, Бастау Бизнес жыл басынан үміткерлерді 5 топқа бөлініп, әр ай сайын бір топ бойынша кәсіпкерлік негіздеріне оқыту жоспарланды. Бұл ретте, Түркістан облысының, Түлкібас ауданы жұмыспен қамту орталығының ақпаратына сәйкес, елімізде болып жатқан коронавирус пандемиясына байланысты карантиндік нормаларды сақтау мақсатында Бастау Бизнес бағдарламасына құжаттарды кезек бойынша қабылдаған. Өтінішініздегі мәселені толыққанды қарау үшін танысыңыз бойынша ақпарат қажет (аты-жөні, ЖСН). Сонымен қатар, жұмыспен қамту орталығына жүгінген азаматтарға дөрекілік танытқаны үшін Түркістан облысы Түлкібас ауданының маманы Б.Туремуратовадан түсініктеме алынды.

Шәпкенов С.Ж. 30.04.2021, 08:05

Мустафанова Эльмира

Шәпкенов С.Ж.
21.04.2021
· Өтініш қабылданды·
· Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
111
№ 680770

Уважаемый Серик Жамбулович! Работник трудится на предприятии, относящемся к субъекту малого предпринимательства. Его трудовые права нарушены, и он обращается к государственному инспектору труда с жалобой на неправомерные действия работодателя. Но ему отказано в рассмотрении жалобы со ссылкой на Указ Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года № 229 О введении моратория на проведение проверок и профилактического контроля и надзора с посещением в Республике Казахстан. В связи с чем имеются вопросы: 1) Вправе ли государственный инспектор труда проводить внеплановую проверку на предприятии, относящемся к субъекту малого бизнеса, по жалобе работника в период действия моратория? В данном случае государственный инспектор рекомендует обратиться в согласительную комиссию. Но согласительной комиссии в организации нет, работодатель отказывается ее создавать, хотя в соответствии с нормами ст.159 ТК РК, на предприятии численностью свыше 15 чел. у субъекта малого предпринимательства она должна быть. Напрямую в суд работник тоже не может обратиться, т.к. его исковое заявление будет судом возвращено в связи с тем, что согласно ст.152 ГПК РК не соблюдена процедура досудебного урегулирования. В связи с чем, второй вопрос: 2) Если государственный инспектор не может провести внеплановую проверку в связи с мораторием, согласительной комиссии нет, исковое заявление суд не примет. Что в данной ситуации делать работнику, трудовые права которого нарушены и он не может реализовать свое конституционное право на индивидуальный трудовой спор? Заранее благодарю Вас за ответ! ...

Толығырақ

Жауаптар

Уважаемая Эльмира! Действительно, как Вы изложили в своем обращении, Указом Президента Республики Казахстан «О введении моратория на проведение проверок и профилактического контроля и надзора с посещением в Республике Казахстан» от 26 декабря 2019 года № 229, в целях улучшения условий для развития малого предпринимательства, в том числе микропредпринимательства в Республике Казахстан, с 1 января 2020 года до 1 января 2023 года, центральными государственными и местными исполнительными органами прекращены проверки и профилактический контроль и надзор с посещением субъектов малого предпринимательства, в том числе субъектов микропредпринимательства. Следует отметить, что данный мораторий распространяется и на проверки, осуществляемые государственной инспекцией труда по обращениям работников в деятельности работодателей (внеплановые проверки). Учитывая изложенное, для защиты своих прав, работнику необходимо обратиться в судебные органы в рамках гражданского законодательства Республики Казахстан, либо обратиться в досудебные инстанции для решения вопроса путем медиации.

Шәпкенов С.Ж. 06.05.2021, 03:16

Булатова Алтынгул

Шәпкенов С.Ж.
21.04.2021
· Өтініш қабылданды·
· Әлеуметтік қамсыздандыру ·
117
№ 680743

Булатова Алтынгул инвалид 1 группы по зрению, в январе 2021 года назначили индивидуального помощника. Ослепла из-за ряда заболеваний, основное «дегенерация сетчатки глаза». Стать слепым после 40 лет тяжело, «приступы паники», «депрессии», заново обучаться жить, передвигаться по дому и это в селе, где они живут вдвоем с мужем, который после дтп, страдает психическим заболеванием , инвалид 2 группы. Итак, женщине назначили индивидуального помощника, согласно приказа № 26 министра здравоохранения и социального развития от 22 января 2015 года «оплата услуг индивидуального помощника производится отделами занятости за фактическое время оказания услуг, но не более 8 часов в день» , за час работы полагается 358 тенге. В отделе занятости Карасуского района Костанайской области , специалист сразу пояснил, что индивидуальному помощнику оплата будет идти по графику, который составил сам специалист (переписку и график прилагаем). В апреле 2021 года подключившись к w|a группе INVA SOS , где инвалиды и их помощники делятся своими проблемами, вопросами, узнают , что положено в год индивидуальному помощнику за работу - 2900 часов , а не 1960 часов как указал в своей таблице специалист отдела занятости, и часы работы устанавливаются не по таблице. Официальное обращение в Министерство отправили, но пока ответа нет. Уже 4 месяц, индивидуальному помощнику оплата идет по графику, составленному специалистом отдела занятости, но соответствует ли эта таблица закону, ответа нет. Конечно, хорошо что в стране ввели индивидуальных помощников, лично я нуждаюсь в посторонней помощи постоянно. Это не город, условия жизни другие . Хотели узнать, кто сталкивался с такой ситуацией? Действительно ли в каждом регионе, оплата труда индивидуального помощника производится по разному, как допустим в Костанайской области по таблице (графику) разработанному специалистом , без праздничных дней и выходных, непонятно на основании какого документа? ...

Толығырақ

Жауаптар

Уважаемая Алтынгул Сапаргалиевна! Услугами индивидуального помощника инвалидам 1 группы, имеющим затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, предоставляется в порядке установленным Законом Республика Казахстан «О социальной защите инвалидов» и Правилами предоставления услуги индивидуального помощника, утверждёнными приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 января 2015 № 26 «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов» (далее - Правила). Согласно Правилам, индивидуальный помощник – это специалист, оказывающий социальные услуги по сопровождению инвалида от места проживания до пункта назначения и обратно. Оплата услуг индивидуального помощника производится отделами занятости за фактическое время оказания услуг, но не более 8 часов в день на основании акта оказанных услуг с приложением листа сопровождения индивидуального помощника согласно утвержденным формам. На 2021 год стоимость одного часа услуги индивидуального помощника составляет 358,26 тенге. При этом, оплата может быть осуществлена только за услуги сопровождения инвалида 1 группы, за услуги ухода и за ожидание индивидуальным помощником услугополучателя в социальном объекте оплата не может быть осуществлена, так как уход и ожидание не является сопровождением. С начала текущего года оказание услуги индивидуального помощника осуществляется через автоматизированную систему «Портал социальных услуг» (адрес http://aleumet.egov.kz/). В связи с этим, за более подробной информацией рекомендуем Вам обратиться в уполномоченный орган, кем является управление координации занятости и социальных программ по месту жительства.

Шәпкенов С.Ж. 26.04.2021, 05:05

Шевченко Григорий

Шәпкенов С.Ж.
20.04.2021
· Өтініш қабылданды·
· Әлеуметтік қамсыздандыру ·
94
№ 680666

Здравствуйте Пишет вам Шевченко Григорий Юрьевич город Туркестан. Инвалид второй группы.вчера 19 апреля 2021г я оставлял обращение номер 680240.Прошу вас отменить и не рассматривать данную жалобу .Горсобес города Туркестан сегодня 20 апреля 2021 доставили продуктовый набор.Претензии к Бурибаевой Нурбиби и Горсобесу города Туркестан нету. ...

Толығырақ

Абдрахманов Галым

Шәпкенов С.Ж.
20.04.2021
· Өтініш қабылданды·
· Әлеуметтік қамсыздандыру ·
82
№ 680597

Уважаемый Серик Жамбулович! Прошу Вас разобраться в моем вопросе. Ответ не решает сути моего предыдущего вопроса. Вопрос не стоит как пользоваться порталом... За 2020 год я не дополучил очиститель кожи и 330 подгузников, которые выдавались поквартально. В ноябре 2020 года получил 200 шт. подгузников и в январе 2021 года еще 200 шт. Итого 400 шт. за 2020 год из 730 шт. положенных мне. В марте на складе сказали остаток 330 шт. подгузников и очиститель кожи за 2020 год получите ч\з портал. Но на портале их нет. Как мне их получить и где? Почему не объясняют где они. Куда и как они были списали, и кем? ...

Толығырақ

Жауаптар

Уважаемый Галым Тасжанович! Согласно ранее действовавшему Приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 января 2015 года № 26 "О некоторых вопросах реабилитации инвалидов" (далее - Правила) на основании сформированной потребности горуправления, отделы занятости проводили закупки обязательных гигиенических средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. Городские управления, отделы занятости проводили выдачу обязательных гигиенических средств по списку с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) инвалида, даты рождения, места проживания, наименования полученного обязательного гигиенического средства, количества, даты получения, отметки в получении. На сегодняшний день, в соответствии с изменением Правил обеспечение инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами (обязательные гигиенические средства) осуществляется за счет средств государственного бюджета через Портал социальных услуг на основании заявления и социальной части индивидуальной программы реабилитации. В связи с этим за более подробной информацией, касательно не выдачи Вам отделом занятости обязательных гигиенических средств за 2020 год, рекомендуем Вам обратиться в уполномоченный орган в акимат г. Нур-Султан ГУ «Управление занятости и социальной защиты города Нур-Султан».

Шәпкенов С.Ж. 26.04.2021, 05:04

Жандилдин Шынгыс

Шәпкенов С.Ж.
20.04.2021
· Өтініш қабылданды·
· Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
120
№ 680595

Добрый день! В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) гражданским служащим, содержащимся за счет государственного бюджета, предоставляется основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее тридцати календарных дней с выплатой пособия на оздоровление в размере должностного оклада. При этом согласно статье 1 Кодекса гражданский служащий – лицо, занимающее в установленном законодательством Республики Казахстан порядке оплачиваемую штатную должность в казенных предприятиях, государственных учреждениях и осуществляющее должностные полномочия в целях реализации их задач и функций, осуществления технического обслуживания и обеспечения функционирования государственных органов. Согласно приложению 3 постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» (далее – Постановление) в состав гражданских служащих входят квалифицированные рабочие труд которых требует профессиональной подготовки и специальных знаний в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Неквалифицированные рабочие выполняют простые механические работы, в основном связанные с использованием ручных инструментов и затрат определенных усилий. Для большей части данной категории профессий рабочих характерно наличие основного общего или среднего общего образования или среднего общего образования и индивидуального обучения на рабочем месте. На практике, к неквалифицированным относят рабочих 1 и 2 разряда. В ЕТКС определен разряд для каждой тарифно-квалификационной характеристики профессии рабочего, соответственно, на профессию рабочего «Водитель автомобиля» разряды определены в выпуске 52 ЕТКС (4-7 разряды). Таким образом, водители относятсяли? к категории гражданских служащих, и при выходе в оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск они имеютли? право на получение пособия на оздоровление в размере должностного оклада??? ...

Толығырақ

Айдаров Нұрлан

Шәпкенов С.Ж.
20.04.2021
· Өтініш қабылданды·
· Ерікті тақырыбы ·
82
№ 680562

Құрметті С.Ж. Шәпкенов мырза! Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 31 желтоқсандағы № 1193 қаулысымен бекітілген 18-қосымша Aзаматтық қызметшілер, мемлекеттік бюджет қаражаты есебінен ұсталатын ұйымдардың қызметкерлері, қазыналық кәсіпорындардың қызметкерлері үшін бірыңғай қосымша ақылар мен үстемеақылар Республикалық бюджеттен қаржыландырылатын және ауылдық елді мекендерде орналасқан мекемелерде жұмыс істейтін денсаулық сақтау, әлеуметтiк қамсыздандыру, бiлiм беру, мәдениет, спорт және ветеринария саласындағы мамандарға арттырылған айлықақылар (тарифтiк мөлшерлемелер) белгiленедi және қосымша ақылар мен үстемеақылардың мөлшері 25 %-дан кем емес делінген және Агроөнеркәсіптік кешенді және ауылдық аумақтарды дамытуды мемлекеттік реттеу туралы Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 8 шілдедегі N 66 Заңының 7-бабы 4 тармағында ауылдық елді мекендерде жұмыс істейтін және тұратын денсаулық сақтау, білім беру, әлеуметтік қамсыздандыру, мәдениет, спорт, агроөнеркәсіптік кешен, орман шаруашылығы және ерекше қорғалатын табиғи аумақтар саласындағы мамандарға, ауылдар, кенттер, ауылдық округтер әкімдері аппараттарының мемлекеттік қызметшілеріне Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген әлеуметтік қолдау шараларын, сондай-ақ осы санаттардағы жұмыскерлерге өзге де әлеуметтік көмек шараларын айқындау керектігі көрсетілген. Енді негізгі сұрақ қалаға қарасты кент және ауылдық округтердегі мемлекеттік қызметшілерге ауылдық жерде жұмыс істегені үшін қосымша еңбекақысына 25 пайыз үстемеақы беріледіма? Нақты жауап берсеңіз. ...

Толығырақ

Жауаптар

Құрметті Айдаров Нұрлан! ҚР Еңбек кодексінің 143-бабына сәйкес Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің еңбегі қызметке кірудің, оны өткеру мен тоқтатудың ерекше шарттары мен тәртібін, еңбектің ерекше жағдайларын, еңбекке ақы төлеу жағдайларын, сондай-ақ қосымша жеңілдіктерді, артықшылықтар мен шектеулерді белгілейтін «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» ҚР Заңында көзделген ерекшеліктермен бірге Кодекспен реттеледі. «Құқықтық актілер туралы» ҚР Заңының 60-бабы 4-тармағына сәйкес нормативтік құқықтық актілерге түсiндiрмені мемлекеттік саясатты жүргізетін, белгілі бір салада (қызмет аясында) реттеу мен басқаруды жүзеге асыратын мемлекеттік органдар береді. Осыған байланысты мемлекеттік қызметшілер мәселелері бойынша ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігіне немесе ҚР Ұлттық экономика министрлігіне жүгінуіңізді ұсынамыз. Сонымен бірге Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 31 желтоқсандағы № 1193 қаулы нормалары мемлекеттік қызметшілерге таратылмайтынын атап өтеміз

Шәпкенов С.Ж. 05.05.2021, 10:10

Худякова Лариса

Шәпкенов С.Ж.
20.04.2021
· Өтініш қабылданды·
· Ерікті тақырыбы ·
118
№ 680543

Уважаемый Серик Жамбулович, В связи с разночтением и разным пониманием нормы Трудового Кодекса РК между Работодателем и Инспектором по труду при проверке, а именно пп.3) п.2 статьи 111: 3) исполнения (замещения) обязанностей временно отсутствующего работника - выполнения работником наряду со своей основной работой, предусмотренной трудовым договором (должностной инструкцией), дополнительной работы как по другой, так и по такой же должности. Доплата работникам за исполнение (замещение) обязанностей временно отсутствующего работника не производится в случае, если замещение временно отсутствующего работника входит в должностные обязанности замещающего работника. Просим внести ясность и ответить на следующие вопросы: Вопрос1: Если Работодатель внес в должностную инструкцию работника требование об исполнении (замещении) обязанностей временно отсутствующего работника наряду со своей основной работой дополнительной работы как по другой, так и по такой же должности, будет ли это достаточно для аргументации того, что Доплата работникам за исполнение (замещение) обязанностей временно отсутствующего работника не производится? Вопрос2: Согласно ст.28 Трудового кодекса, Трудовой договор должен содержать, указанные в этой статье перечисленные обязательные пункты для полного содержания Трудового договора - но, статья 28 не содержит требования о включении в Трудовой договор пункта о должностных (трудовых) обязанностях работника и также не содержит требования о включении в Трудовой договор обязанностей при исполнении (замещении) временно отсутствующего работника. По этой причине Работодателем издается и утверждается Должностная (рабочая) инструкция, как отдельный внутренний нормативный акт, которая содержит подробное описание требований к должности работника при исполнении трудовой функции. Правильно ли мы понимаем, что Трудовой договор и Должностная (рабочая) инструкция – это два отдельных документа, регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем? Поясните также почему в Трудовом Кодексе эти два документа констатируются совместно в виде «Трудовой договор (должностная инструкция)», как правильно понимать эти соединённые вместе словосочетания? Вопрос3: Требуется ли дополнительное согласие работника на исполнения (замещения) обязанностей временно отсутствующего работника - выполнения работником наряду со своей основной работой, дополнительной работы как по другой, так и по такой же должности – если данная норма включена в его Должностную инструкцию и работник с должностной инструкцией ознакомлен? При проверке инспектором по труду указано на то, что, помимо того, что должностная инструкция содержит требование об исполнении (замещении) обязанностей временно отсутствующего работника, необходимость включение этого требования и в Трудовой договор, и что дополнительно нужно еще согласие работника? Не является ли это неправильным трактованием норм Трудового Кодекса пп 3) п.2 и увеличением объема бюрократической работы, которым должен следовать Работодатель? Вопрос4: Имеет ли право работодатель переиздавать, вносить изменения и дополнения в должностные инструкции работников, и затем ознакомить работника с внесенными изменениями (дополнениями) без его согласия, так данной процедуры требований нет в Трудовом Кодексе, либо требуется предварительное согласие работника? Если да, то укажите норму трудового законодательства, которая обязывает работодателя это делать. Вопрос5: Согласовывает ли Профсоюз в лице его председателя должностные инструкции, издаваемые Работодателем? Если да – укажите норму трудового законодательства, обязывающего работодателя привлекать Профсоюз для создания и утверждения, пересмотра должностных инструкций работников. Ваши компетентные ответы позволят нам в этот трудный период влияния пандемии на всю экономику страны более просто понимать вышеперечисленные требования Трудового Кодекса, и обеспечить нормальную работу предприятия, сохраняя стабильность, а не превращать в период внедрения цифровизации, только увеличение документов и дополнительных личных подписей на многочисленных документах, которые к сожалению требуют инспекторы по труду. ...

Толығырақ

Жауаптар

Уважаемая Лариса! По первому и второму вопросам В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 28 Трудового Кодекса РК (далее-Кодекс) трудовой договор должен содержать права и обязанности работника. Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 22 Кодекса работник обязан выполнять трудовые обязанности в соответствии с соглашениями, трудовым, коллективным договорами, актами работодателя. Кроме того, работодатель имеет право издавать в пределах своих полномочий акты работодателя (подпункт 3 пункта 1 статьи 23 Кодекса). Акты работодателя это приказы, распоряжения, инструкции, правила, положения, графики сменности, графики вахт, графики отпусков, издаваемые работодателем. Согласно подпункту 3) пункта 2 статьи 111 Кодекса поручаемые работникам дополнительные работы могут осуществляться путем исполнения (замещения) обязанностей временно отсутствующего работника – выполнения работником наряду со своей основной работой, предусмотренной трудовым договором (должностной инструкцией), дополнительной работы как по другой, так и по такой же должности. Доплата работникам за исполнение (замещение) обязанностей временно отсутствующего работника не производится в случае, если замещение временно отсутствующего работника входит в должностные обязанности замещающего работника. При этом, отмечаем, что должностные обязанности, основные трудовые функции работников содержатся в трудовом договоре, квалификационных характеристиках и должностных инструкциях работников. Таким образом, в обозначенном случае, поручаемая дополнительная работа может быть предусмотрена в трудовом договоре или в должностной инструкции и если поручаемая работа входит в должностные обязанности замещающего работника в таком случае доплата не производится. По третьему вопросу В обозначенном случае, если поручаемая дополнительная работа предусмотрена в должностной инструкции, то нет необходимости дополнительного согласия работника и включения требований в трудовой договор (если не содержится в трудовом договоре). По четвертому и пятому вопросам Согласно статье 12 Кодекса работодатель в случаях, предусмотренных соглашениями, коллективным договором, издает акты с учетом мнения представителей работников. Работодатель представляет проект акта работодателя и обоснование по нему представителям работников. Проект акта работодателя обсуждается представителями работников не более пяти рабочих дней со дня его представления. В случае непредоставления представителями работников решения в сроки, установленные Кодексом, работодатель вправе принять акт без учета мнения. Согласно пункту 5 статьи 12 Кодекса в случае, если мнение представителей работников не содержит согласия с проектом акта работодателя либо содержит предложения по его изменению, работодатель: 1) при согласии издает акт, измененный с учетом предложений представителей работников; 2) при несогласии вправе провести дополнительные консультации с представителями работников. Таким образом, работодатель при издании акта работодателя при внесении в него изменений и дополнений должен согласовывать с представителями работников.

Шәпкенов С.Ж. 29.04.2021, 09:35

Жақыпова С. Қ.

ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі

Жақыпова С. Қ.

(Мұрағат)

Жақыпова С. Қ.

ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі

Сапарбекова Динара

Жауаптар

Третьяков Роман

Жауаптар

Абдразахова Жанна

Жауаптар

Мустафанова Эльмира

Жауаптар

Булатова Алтынгул

Жауаптар

Шевченко Григорий

Жауаптар

Абдрахманов Галым

Жауаптар

Жандилдин Шынгыс

Жауаптар

Айдаров Нұрлан

Жауаптар

Худякова Лариса

Жауаптар

Жақыпова С. Қ.

ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі

Жақыпова С. Қ.

ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі

Біз туралы

Ашық диалог

Байланыстар

Жақыпова С. Қ.

ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі

Сапарбекова Динара

Жауаптар

Третьяков Роман

Жауаптар

Абдразахова Жанна

Жауаптар

Мустафанова Эльмира

Жауаптар

Булатова Алтынгул

Жауаптар

Шевченко Григорий

Жауаптар

Абдрахманов Галым

Жауаптар

Жандилдин Шынгыс

Жауаптар

Айдаров Нұрлан

Жауаптар

Худякова Лариса

Жауаптар

Жақыпова С. Қ.

ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі

Жақыпова С. Қ.

ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі

IT-компаниялардың қабылдауға жазылуы

Назарыңызға

Біз туралы

Ашық диалог

Байланыстар