Жауаптар

---

Уважаемый Сериков Данияр! В целях повышения качества предоставляемых технических средств и услуг реабилитации в рамках совместного проекта Министерства и Программы развития ООН «Устойчивое развитие системы социальной защиты населения: продвижение программ по социальной интеграции и инклюзии» разрабатывается Портал социальных услуг (далее – Портал). Национальным планом по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью в Республике Казахстан до 2025 года предусмотрено внедрение Портала. Согласно действующего законодательства до направления на согласование в заинтересованные государственные органы проект Национального плана был размещен на интернет-портале открытых нормативных правовых актов для публичного обсуждения. В рамках внедрения Портала предусматривается исключение процедур государственных закупок, что предоставит равные возможности для участия всем потенциальным поставщикам, в том числе общественным объединениям инвалидов. Это повысит добросовестную конкуренцию среди потенциальных поставщиков, обеспечит прозрачность их участия в закупках средств и услуг реабилитации. Все финансовые средства, направленные на реабилитацию инвалидов, в том числе выделенные целевые текущие трансферты на государственный заказ будут проходить через Портал и каждый услугополучатель сможет видеть какие средства и услуги по какой стоимости он их приобрел. Разработчиком Портала является ТОО «Инессофт», который выбран путем проведения конкурсных процедур согласно правилам Программы развития ООН. Согласно заключенного договора между ПРООН и Инессофт информация, связанная с разработкой Портала, не должна раскрываться третьим лицам, за исключением уполномоченных получателей, в том числе по завершении контракта. Согласно пункту 4 статьи 32-2 Закона РК «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» развитие, сопровождение и системно-техническое обслуживание портала социальных услуг осуществляются юридическим лицом, созданным по решению Правительства Республики Казахстан, обеспечивающим информационную и аналитическую поддержку государственной политики по вопросам социально-трудовой сферы. Данным юридическим лицом является АО «Центр развития трудовых ресурсов». Министерством разработан план дальнейшего развития Портала, который предполагает внедрение адаптации для незрячих лиц согласно мировому стандарту WCAG 2,1 уже в течение 2021 года.

Шәпкенов С.Ж. 29.03.2021, 09:49

---

Жауаптар

---

Уважаемый Абзал! Порядок обеспечения инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами реабилитации определён приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 января 2015 года № 26 «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов» (далее - Правила). Согласно Правилам, обеспечение инвалидов протезно-ортопедической помощью и техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами осуществляется за счет средств государственного бюджета в или через Портал социальных услуг (далее – ИПР) на основании заявления и социальной части индивидуальной программы реабилитации (далее – ИПР). Протезно-ортопедическая помощь и технические вспомогательные (компенсаторные) средства предоставляются согласно поданному заявлению на срок реализации мероприятия ИПР, то есть лица с инвалидностью подают заявление на получение услуг и средств реабилитации через Портал aleumet.gov.kz один раз на весь срок инвалидности. Обязательные гигиенические средства выдаются инвалидам на год в следующем количестве: - подгузники для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата – 730 штук, первые три квартала по 200 штук, последний квартал по 130 штук; - катетер – 12 штук.

Шәпкенов С.Ж. 18.03.2021, 11:18

---

Жауаптар

---

Уважаемая Рафоатбону! Согласно ст. 5 Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании» от 26 декабря 2019 года № 286-VІ (далее-Закон) государство гарантирует гражданам право на получение социальных выплат при наступлении случаев социального риска по видам обязательного социального страхования. При этом, в соответствии с п. 5 ст. 19 Закона филиал Государственного фонда социального страхования (далее – Фонд) имеет право производить проверку достоверности документов (сведений), необходимых для назначения, перерасчета, приостановления, возобновления и прекращения социальных выплат. В этих целях Фонд вправе направлять запросы в государственные органы и соответствующие организации, плательщику и заявителю. Согласно информации АО «Государственного фонда социального страхования» на основании Вашего обращения за назначением социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста одного года (далее –СВур) от 01 августа 2020 года, филиалом Фонда по г. Алматы в целях проверки достоверности документов электронный макет дела направлен на дооформление с истребованием дополнительного документа о постоянной регистации на территоии Республики Казахстан (далее - РК), в связи с тем, что она является гражданкой Российской Федерации. Дополнительные документы предоставлены 18.08.2020года, по которым выявлено, что Вы имеете временную регистрацию на территории РК с 13.01.2020года до 13.01.2021года. В соответствии с пунктом 3 статьи 96, 98 Договора о Евразийском экономическом союзе, предусмотрено назначение только социального страхование в связи с материнством, то есть граждане стран членов ЕАЭС имеют право обращаться за социальной выплатой на случай потери дохода в связи с беременностью и родами. При этом, СВур, осуществляются им при условии постоянного проживания на территории РК. В связи с отсутствием постоянной регистрации на территории РК, филиалом Фонда 21 августа 2020 года было принято решение Вам об отказе в назначении СВур.

Шәпкенов С.Ж. 09.03.2021, 04:13

---

Жауаптар

---

Құрметті Сая ханым! Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі Сіздің өтінішіңізді қарап, келесіні хабарлайды. Халықты жұмыспен қамту орталықтары жұмыссыздарды уақытша жұмыспен қамтамасыз ету үшін қоғамдық жұмыстарды ұйымдастырады және қоғамдық жұмысқа қатысқан уақытта «жұмыссыздардың» статусы сақталады. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2016 жылғы 14 маусымдағы № 516 бұйрығымен бекітілген Қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру және қаржыландыру қағидаларына сәйкес, қоғамдық жұмыстар жергілікті бюджет қаражаты және жұмыс берушілердің тапсырыстары бойынша олардың қаражаты шегінде қаржыландырылады. Қоғамдық жұмыстарға қатысатын адамдардың жалақы мөлшері экологиялық үстемеақылар бойынша төлемдерді есепке алмағанда, салықтарды, міндетті әлеуметтік аударымдарды және пайдаланылмаған еңбек демалысына өтемақыны ескергенде, тиісті қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы заңда айқындалған жалақының ең аз мөлшерінен төмен емес мөлшерде белгіленеді. Яғни, қоғамдық жұмыстарға қатысатын жұмыссыздардың жалақысының мөлшерін жергілікті атқарушы органдар белгілейді. Бұл ретте жалақы мөлшерін белгілеген кезде жергілікті бюжет қаражатының мүмкіндіктері ескерілетінін атап өтеміз. Осылайша, қоғамдық жұмыс бойынша жалақыны арттыру мәселесі жергілікті атқарушы органдардың тікелей құзыретіне кіретінін хабарлаймыз.

Шәпкенов С.Ж. 15.03.2021, 07:30

---

Жауаптар

---

Құрметті Атагуллаев Жанболат! Сіздің өтінішіңіз бойынша Қызылорда облысының Еңбек саласындағы бақылау басқармасына қосымша ақпарат алу үшін хат жолданған болатын. Қарау нәтижелері мен қабылданған шаралар туралы шешімін белгіленгін мерзімде жауап берілетіндігін хабарлаймыз.

Шәпкенов С.Ж. 18.03.2021, 09:11

---

Құрметті Жанболат! Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты қорғау министрлігі Еңбек, әлеуметтік қорғау және көші-қон комитеті (бұдан әрі - Комитет) Сіздің өтінішіңізді қарап, келесіні хабарлайды. Комитет Сіздің өтінішіңізде мазмұндалған мән-жайларды анықтау және зерделеу үшін Қызылорда облысының еңбек саласындағы бақылау басқармасына (бұдан әрі - Басқарма) сауал жолдады. Басқарманың ақпаратына сәйкес «Абу-Сер» ЖШС мен «Темирлан» ЖК-і арасында 18.09.20ж. №18/09-20 құрылыс-монтаждау жұмыстарына қызмет көрсету туралы мердігерлік шарт жасалғандығы белгілі болды. Осыған байланысты Сізден және «Темирлан» ЖК-нің сенімхат негізінде өкілі Әбдір Данияр Нұрланұлынан жазбаша түсініктеме алынды. Сіз өз түсінігіңізде ««Абу Сер» ЖШС мен мен ешқандайда еңбек қатынасында тұрмаймын. Мен сол жағалаудағы №7 үйдің сылақ жұмыстарын жасауға Данияр деген жігітпен ауызша келістік. Арызымда көрсетіліп отырған «Абу Сер» ЖШС-нің қатысы жоқ. Данияр деген жігітпен сылақ жұмыстарын жүргізу үшін әрбір шаршы метрін 800 тг-ден келістік. 17-ге жуық адамды өзім алып бардым. Яғни біз Данияр деген азаматпен сылақ жұмыстарын жүргізу үшін белгілі бір объемға келістік. Бүгінгі таңда орындаған жұмысымыздың 6158700 теңгеден 1006700 теңгесі қалып отыр» деп көрсеттіңіз. «Темирлан» ЖК-нің сенімхат негізінде өкілі Д.Әбдір өз түсінігінде «Осы түсінігім арқылы мен 24.02.21ж. Атағулаев Жанболат Закиряевичтің жазған арызына қатысты түсіндіремін. Мен «Абу-Сер» ЖШС-нің Қызылорда қаласындағы сол жағалауда орналасқан №7 үйді келісім шарт негізінде толық аяқтауға келістік. Әрі қарай №7 үйдің сылақ жұмыстарын толық ақтауға Ж.З.Ағатуллаевпен ауызша негізде келістік арада ешқандай еңбек шарты болған жоқ. ЖАғатуллаевтың арызында көрсетілген 17 адамды Ж.З.Ағатуллаев өзі алып келген мен ол жігіттерді танымаймын. Яғни, Ж.З.Ағатуллаев ол 17 адаммен өзі келіскен және алып келген Ж.З.Ағатуллаев ауызша келісілген жұмыстың толық орындалмауына байланысты жұмысын тоқтатып аяқталмаған жұмысына ақшасы төленген жоқ» деп көрсетті. Яғни, аталған жағдайда Сізбен «Темирлан» ЖК-нің арасында қызмет түрін көрсету жөніндегі ауызша келісім болғандығы байқалады. Бұл ретте, Серіктестік пен Сіздің араңыздағы қарым-қатынастар азаматтық құқықтық қарым-қатынас болып табылады. Азаматтық құқықтық қарым-қатынас негізінде туындаған даулар ҚР Азаматтық кодексіне сәйкес сот тәртібінде қаралуға жатады. Қазақстан Республикасының Еңбек кодексінің 17-бабына сәйкес, еңбек инспекциясы жөніндегі жергілікті орган Қазақстан Республикасы еңбек заңнамасының, оның ішінде еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау жөніндегі талаптардың сақталуына мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады. Яғни, азаматтық құқықтық қарым-қатынастар бойынша дауларды қарау еңбек инспекциясының құзыретіне жатпайды. Сондықтан, жоғарыда көрсетілгендер негізінде, арызыңыздағы азаматтық-құқықтық дау мәселесімен Сіз тікелей сотқа жүгінуге құқылысыз.

Шәпкенов С.Ж. 02.04.2021, 11:56

---

Жауаптар

---

ТОО "KAZAKHMYS MAINTENANCE SERVICES (КАЗАХМЫС МЭЙНТЕНАНС СЕРВИСИЗ)" В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) действие коллективного договора распространяется на работодателя и работников организации, от имени которых заключен коллективный договор, и присоединившихся к нему работников. Порядок и условия присоединения определяются в коллективном договоре. Согласно статье 156 Кодекса сторонами коллективного договора являются работодатель и работники в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке. Работники, не являющиеся членами профессионального союза, вправе уполномочить орган профессионального союза для представления их интересов во взаимоотношениях с работодателем. При наличии в организации нескольких представителей работников ими создается единый представительный орган для участия в работе комиссии, обсуждения и подписания коллективного договора. Справочно: представители работников – профессиональные союзы и их объединения, а при их отсутствии выборные представители, избранные и уполномоченные на общем собрании (конференции) работников большинством голосов участников при присутствии на нем (ней) не менее двух третей работников (делегатов конференции) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статья 1 пункт 1 подпункт 44 Кодекса) Таким образом, 1) Если в организации представителями работников в лице профсоюзов заключен с работодателем коллективный договор, при этом работники, не являющиеся членами профсоюза, не уполномочивали орган профессионального союза для представления их интересов при заключении коллективного договора, то в этом случае действие коллективного договора на работников, не являющихся членами профсоюза не распространяется. 2) Порядок и условия присоединения работников, не являющихся членами профсоюза к коллективному договору, определяется в самом коллективном договоре. 3) Вместе с тем, порядок и условия присоединения к коллективному договору не означают обязательное вступление в профсоюз. Пунктом 2 статьи 30 Закона «О профессиональных союзах» предусмотрены источники формирования собственности профсоюза, это: 1) членские профсоюзные взносы; 2) добровольные взносы и пожертвования; 3) иные не запрещенные законами Республики Казахстан поступления. В этой связи, считаем, что в целях недопущения дискриминации в отношении членов профсоюза, стороны коллективного договора могут предусмотреть в коллективном договоре добровольные взносы работникам, не являющихся членами профсоюза для присоединения к коллективному договору. 4) Что касается возможности пользоваться льготами, указанными в коллективном договоре, работниками, не подпадающими под действие коллективного договора. Считаем, что законодательно не установлено запрета для работодателя по установлению своим актом каких-либо льгот указанной выше категории работников.

Шәпкенов С.Ж. 09.03.2021, 05:02

---

Жауаптар

---

Құрметті Турсынбаева Сауле! ҚР Еңбек кодексінің 139-бабы 9-тармағына сәйкес азаматтық қызметшілер болып табылатын және ауылдық жерде жұмыс iстейтiн денсаулық сақтау, әлеуметтiк қамсыздандыру, бiлiм беру, мәдениет, спорт, ветеринария, орман шаруашылығы және ерекше қорғалатын табиғи аумақтар саласындағы мамандарға, егер Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше белгiленбесе, жергiлiктi өкiлдi органдардың шешiмi бойынша бюджет қаражаты есебiнен қызметтiң осы түрлерiмен қалалық жағдайда айналысатын азаматтық қызметшiлердiң айлықақыларымен және мөлшерлемелерімен салыстырғанда кемiнде жиырма бес пайызға жоғарылатылған лауазымдық айлықақылар мен тарифтiк мөлшерлемелер белгiленедi. Аталған мамандар лауазымдарының тiзбесiн жергiлiктi өкiлдi органмен келiсу бойынша жергiлiктi атқарушы орган айқындайды. Сондай-ақ, бұл норма «Агроөнеркәсіптік кешенді және ауылдық аумақтарды дамытуды мемлекеттік реттеу туралы» Қазақстан Республикасының Заңында көзделген, яғни ауылдық елдi мекендерге денсаулық сақтау, әлеуметтiк қамсыздандыру, білім беру, мәдениет, спорт, ветеринария, орман шаруашылығы және ерекше қорғалатын табиғи аумақтар саласындағы мамандардың, яғни мұғалімдердің, дәрігерлердіңжәне т.б. тартылуын ынталандырумақсатында және ауылдық аумақтардың әлеуметтік инфрақұрылымын дамытуға, ауыл халқын қолайлы тұрмыс жағдайларымен қамтамасыз етуге бағытталған. Осыған орай жоғарыда аталған тізбені белгілі бір мамандарға деген сұранысқа және әр аймақтың қаржылық мүмкіндігіне қарай жергiлiктi өкiлдi органмен келiсу бойынша жергiлiктi атқарушы орган айқындайды.

Шәпкенов С.Ж. 14.03.2021, 07:26

---

Жауаптар

---

Уважаемый Махамбет Искакович! В соответствии со ст.14 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), лица, виновные в нарушении трудового законодательства Республики Казахстан, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. Государственный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан осуществляют государственные инспекторы труда. Проверка осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан. Основаниями внеплановой проверки проверяемых субъектов являются письменное обращения физических и юридических лиц, права которых нарушены (п.3 ст.144). В этой связи, для защиты своих трудовых прав Вам необходимо письменно обратиться в местный орган по инспекции труда, где находится организация. На основании Вашего заявления государственным инспектором труда будет осуществлена проверка на предприятии и приняты меры в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Шәпкенов С.Ж. 12.03.2021, 10:41

---

Жауаптар

---

Уважаемая Ольга! Порядок и сроки проведения инструктирования по вопросам безопасности и охраны труда работников регламентирован Правилами и сроками проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда (далее - Правила), утвержденных приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1019. Согласно пункта 45 Правил, первичный инструктаж на рабочем месте проводят индивидуально с каждым работником с практическим показом безопасных приемов труда. Повторный инструктаж проходят работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие в рабочее время (пункт 48 Правил). Повторный инструктаж проводят аналогично первичному инструктажу на рабочем месте для закрепления полученных знаний и навыков (пункт 49 Правил). На основании вышеизложенного, нарушений требований Правил в указанном Вами случае (проведения повторных инструктажей на рабочем месте по безопасности и охране труда при переводе работников с одного строительного объекта на другие после завершения строительства) не усматриваем.

Шәпкенов С.Ж. 09.03.2021, 05:15

---

Жауаптар

---

Уважаемая Алия! Согласно пп.7) п.1 ст.22) и пп.15) п.2 ст.23 Трудового кодекса РК (далее - Кодекс) работник имеет право на трудовой отпуск, а работодатель обязан его предоставлять работнику. В соответствии со статьей 92 Кодекса оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работнику за первый и последующие годы по соглашению сторон предоставляется в любое время рабочего года. При этом рабочий год составляет двенадцать календарных месяцев, исчисленных с первого дня работы работника. В то же время статья 91 Кодекса устанавливает, что в трудовой стаж при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (далее – трудовой отпуск) включаются: 1) фактически проработанное время (время выполнения трудовых обязанностей); 2) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично; ( 3) время, когда работник фактически не работал в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе время нахождения в отпуске по беременности и родам; 4) время, когда работник фактически не работал перед восстановлением на работе. Таким образом, в обозначенном случае, работодатель предоставляет трудовой отпуск по занимаемой должности без учета ранее занимаемых должностей

Шәпкенов С.Ж. 17.03.2021, 04:26

---