Жауаптар

Уважаемый Калеш Саинович! В соответствии с Законом Республики Казахстан «О ветеранах» (далее – Закон) военнослужащие, принимавшие участие в усилении охраны внешней границы СНГ на Таджикско-Афганском участке отнесены к ветеранам боевых действий на территории других государств. В результате, указанные военнослужащие с присвоением статуса имеют право на получение социальных льгот, в том числе на назначение специального государственного пособия (далее – СГП). В этой связи, были внесены соответствующие изменения и дополнения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 3 июня 2015 года № 445 «Об утверждении Правил назначения и выплаты специального государственного пособия» (приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 мая 2020 года № 203) (далее – Правила). Также, в Перечень боевых действий на территории других государств с участием граждан Республики Казахстан (приложение 4 к Правилам) (далее – Перечень), были внесены дополнения, предусматривающие боевые действия на Таджикско-Афганском участке с сентября 1992 года по февраль 2001 года. Согласно Правилам для вновь введенных категорий ветеранов боевых действий на территории других государств основным документом, подтверждающим право на получение СГП, является справка из военного комиссариата (местного органа военного управления), подтверждающая участие в боевых действиях на территории других государств. Таким образом, для назначения СГП подтверждающим документом является справка Управления по делам обороны, в котором территория и период прохождения воинской службы соответствуют утвержденному Перечню. В Вашем случае справка из военного комиссариата должна содержать сведения о том, что Вы принимали участие в боевых действиях (выполняли задания и т.п.) на Таджикско-Афганском участке с сентября 1992 года по февраль 2001 года.

Уважаемый Калеш Саинович! В соответствии с Законом Республики Казахстан «О ветеранах» (далее – Закон) военнослужащие, принимавшие участие в усилении охраны внешней границы СНГ на Таджикско-Афганском участке отнесены к ветеранам боевых действий на территории других государств. В результате, указанные военнослужащие с присвоением статуса имеют право на получение социальных льгот, в том числе на назначение специального государственного пособия (далее – СГП). В этой связи, были внесены соответствующие изменения и дополнения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 3 июня 2015 года № 445 «Об утверждении Правил назначения и выплаты специального государственного пособия» (приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 мая 2020 года № 203) (далее – Правила). Также, в Перечень боевых действий на территории других государств с участием граждан Республики Казахстан (приложение 4 к Правилам) (далее – Перечень), были внесены дополнения, предусматривающие боевые действия на Таджикско-Афганском участке с сентября 1992 года по февраль 2001 года. Согласно Правилам для вновь введенных категорий ветеранов боевых действий на территории других государств основным документом, подтверждающим право на получение СГП, является справка из военного комиссариата (местного органа военного управления), подтверждающая участие в боевых действиях на территории других государств. Таким образом, для назначения СГП подтверждающим документом является справка Управления по делам обороны, в котором территория и период прохождения воинской службы соответствуют утвержденному Перечню. В Вашем случае справка из военного комиссариата должна содержать сведения о том, что Вы принимали участие в боевых действиях (выполняли задания и т.п.) на Таджикско-Афганском участке с сентября 1992 года по февраль 2001 года.

Жауаптар

Уважаемая Елена Александровна! Каждому инвалиду в соответствии с реабилитационным потенциалом разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (далее – ИПР), которая определяет комплекс реабилитационных мероприятий, включающих в себя медицинские, социальные, профессиональные реабилитационные меры, направленные на восстановление и (или) компенсацию нарушенных и утраченных функций организма (основание: Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 января 2015 года №26 «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов») (далее - Правила). В соответствии с «Правилами обеспечения инвалидов протезно-ортопедической помощью и техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами» обязательные гигиенические средства выдаются инвалидам на год в следующем количестве: - подгузники для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата – 730 штук; - впитывающие простыни (пеленки) – 365 штук; - очиститель для ухода и обработки кожи – 12 штук. Согласно Правил обеспечение инвалидов гигиеническими средствами за счёт средств государственного заказа осуществляется местными исполнительными органами на основании заявления и ИПР. С 1 января 2021 года предоставление услуг индивидуального помощника осуществляется посредством Портала социальных услуг (https://aleumet.egov.kz, далее – Портал). Для помощи услугополучателям и поставщикам разработана Инструкция работы с Порталом, которая размещена в разделе «Поддержка» https://aleumet.egov.kz/ru/support. С видео инструкциями по работе с Порталом можно ознакомиться на YouTube канале «Zakiyev». Также, по вопросам пользования Порталом можно обращаться в Единый контакт-центр по номеру 1411 (по части социально-трудовой сферы). По информации Управления координации занятости и социальных программ Карагандинской области, вы уже произвели заказ гигиенических средств через Портал социальных услуг.

Жауаптар

Уважаемый Николай! 2 января 2021 года подписан Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам восстановления экономического роста», в рамках которого предусмотрены нормы по использованию части пенсионных накоплений на улучшение жилищных условий, оплату дорогостоящего лечения или передачу в управление частным финансовым компаниям. На сегодняшний день порядок улучшения жилищных условий за счет выплат пенсионных накоплений определен приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК №24 от 21 января 2021 года. Использование части пенсионных накоплений для улучшения жилищных условий предусматривает возможности приобретения жилья (на первичном и вторичном рынке) или земельного участка, рефинансирования или погашения ипотечных займов (в любом банке второго уровня, по любой программе) или жилища с проведением ремонта в рамках одного договора банковского займа и другие. При этом, перечень документов, необходимых для приобретения земельного участка за счет единовременных пенсионных выплат определяется внутренними правилами АО «ЖССБ «Отбасы Банк», так как «Отбасы Банк» является уполномоченным оператором по целевому использованию единовременных пенсионных выплат. В этой связи, для более подробного ответа по перечню необходимых подтверждающих документов, рекомендуем обратиться в министерство индустрии и инфраструктурного развития (как разработчику Правил) и АО «Жилищный строительный сберегательный банк «Отбасы банк».

Жауаптар

Уважаемая Ольга Александровна! Рассмотрев Ваше обращение касательно оказания адресной социальной помощи (далее – АСП), поступившее на блог Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, сообщаем следующее. По вопросу компенсации за неиспользованный отпуск По данным управления координации занятости и социальных программ Костанайской области компенсация за неиспользованный отпуск 2020 года Вам была выплачена 19 февраля т.г. в размере 26 605 тенге (платежная ведомость от 19.02.2021 г. №39) По вопросу назначения АСП в 1 квартале т.г. В 1 квартале т.г. Вашей семье, состоящей из 5 человек, с учетом доходов за 4 квартал 2020 года (заработная плата 108 685 тенге и компенсация за не использованный отпуск 26 605 тенге) назначена АСП с ежемесячной выплатой в размере 68 064 тенге (за квартал - 204 195 тенге) (по Костанайской области размер черты бедности в 1 квартале т.г. -22 632 тенге). При определении совокупного дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные за расчетный период, в том числе доходы, полученные в виде оплаты труда и социальных выплат согласно поступивших данных по доходам семьи в информационной системе «Социальная помощь». В этой связи начисленная компенсация за неиспользованный отпуск в размере 26 605 тенге при исчислении совокупного дохода семьи за 4 квартал 2020 года была учтена. При этом, сообщаем, что при исчислении совокупного дохода семьи на назначение АСП на 2 квартал т.г. выплаченная компенсация за неиспользованный отпуск 2020 года не будет учитываться в доход.

Жауаптар

Уважаемая Гапура! В соответствии с Правилами предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху – шестьдесят часов в год в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 января 2015 года № 26 «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов») услуга индивидуального помощника осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации (далее – ИПР) инвалида. Оплата услуг индивидуального помощника осуществляется ежемесячно на основании акта оказанных услуг подписанного сторонами с приложением листа сопровождения индивидуального помощника. При этом, лист сопровождения не содержит перечень объектов социальной инфраструктуры.

Жауаптар

В соответствии с положением о Министерстве, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 года № 81 Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в социально - трудовой сфере. Основными задачами Министерства является формирование и реализация государственной политики, осуществление межотраслевой координации и государственное управление в области социальной защиты населения. В этой связи по Вашему вопросу, рекомендуем обратиться в уполномоченный государственный орган.

Жауаптар

Уважаемая Жаксимбетова Жанагуль! Согласно статье 32-1 Закона Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» обеспечение техническими вспомогательными (компенсаторными средствами), включая речевыми процессорами осуществляется только через Портал социальных услуг (aleumet.egov.kz). В настоящее время необходимое финансирование предусмотрено, гарантированная стоимость утверждена. На Портале социальных услуг зарегистрирован поставщик с речевым процессором Naida. Министерством совместно с акиматами продолжается работа по привлечению поставщиков речевых процессоров.

Жауаптар

Уважаемый Жаксылык! Определением Жамбылского областного суда от 12 февраля 2021 года отменено определение Жамбылского областного суда от 15 сентября 2003 года и возобновлено производство по делу о банкротстве ОАО «Каратау». В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве» (далее – Закон) на период проведения процедуры банкротства все органы должника отстраняются от управления, и в качестве единственного органа управления должника выступает банкротный управляющий – со дня его назначения. Банкротный управляющий для осуществления процедуры банкротства назначается уполномоченным органом в области реабилитации и банкротства (подпункт 8 статьи 1 Закона). Согласно статье 102 Закона определение размера выплачиваемой компенсации в рамках процедур банкротства юридического лица осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей на день признания должника банкротом. В пункте 3 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 28 октября 2005 года № 4 (далее – Постановление) указано, что под повременными платежами следует понимать возмещение утраченного потерпевшим заработка (дохода) или его части, который он имел или определенно мог иметь до повреждения здоровья и который выплачивался ответственным лицом ежемесячно. Иные установленные законодательством выплаты по возмещению вреда (расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств и другие) при капитализации не учитываются. Определенная в порядке, предусмотренном статьей 102 Закона, сумма капитализированных выплат (компенсации) не подлежит индексации, а также пересмотру в сторону увеличения или уменьшения в связи с изменением установленной гражданину группы инвалидности (пункт 3 Постановления). При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 938 Гражданского кодекса Республики Казахстан (особенная часть) (далее – ГК) размер подлежащего возмещению утраченного заработка (дохода) определяется в процентах к среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до наступления утраты трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности. Из вышеуказанного следует, что: 1) предприятие банкрот должно быть признано ответственным за вред, причиненный здоровью работнику, то есть должен быть соответствующий документ, что данное предприятие причинило вред; 2) должна быть установлена степень утраты профессиональной трудоспособности, так как размер утраченного заработка зависит от данного показателя (пункт 1 статьи 938 ГК). Таким образом, рассмотрение данного вопроса входит в компетенцию банкротного управляющего, назначенного для осуществления процедуры банкротства ОАО «Каратау», который при формировании реестра требований кредиторов первой очереди должен руководствоваться вышеуказанными нормами законодательства и указать размер невыплаченной капитализации без учета полученной им суммы в процессе банкротства и после него.

Жауаптар

Вопрос не входит в компетенцию Минтруда

Здравствуйте! Вопрос относится к компетенции Министерства внутренних дел РК. В этой связи Ваше обращение направлено для рассмотрение на блог Министра данного государственного органа.

Жауаптар

Уважаемая Асель! В соответствии с пунктом 3 статьи 107 Трудового Кодекса РК (далее - Кодекс) для усиления повышения заинтересованности работников в увеличении эффективности производства и качества выполняемых работ работодателем могут вводиться системы премирования и другие формы стимулирования труда, определенные условиями коллективного договора и (или) актами работодателя. То есть, по общим правилам трудового законодательства вопросы поощрения работников, в том числе определение его размера в зависимости от индивидуальных результатов и достижений в труде, является исключительным правом, а не обязанностью работодателя. Таким образом, вопросы произведения премирования (условия, порядок применения) должны быть урегулированы в вышеуказанных документах, иначе возникшие разногласия решаются сторонами с помощью примирительных процедур (ст. 159-161 Кодекса), а по неурегулированным вопросам либо неисполнении решения согласительной комиссии – в судебном порядке.