Жауаптар

Уважаемый Руслан! Социальная выплата осуществляется на случай потери дохода в связи с ограничениями деятельности на период действия чрезвычайного положения и регулируется приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 марта 2020 года № 110 «Об утверждении Правил осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования и физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых налоговыми агентами уплачены обязательные пенсионные взносы на период чрезвычайного положения» (далее - Правила). В соответствии с Правилами социальные выплаты не назначаются: 1) лицам, которые не имеют ни одного месяца стажа участия в системе обязательного социального страхования в течение двенадцати месяцев до даты введения чрезвычайного положения, за исключением плательщиков ЕСП; 2) плательщикам ЕСП, которые не имеют ни одного месяца стажа участия в системе обязательного социального страхования в течение двенадцати месяцев до даты подачи заявления; 3) физическим лицам, получающим доходы по договорам ГПХ, которые не имеют ни одного месяца стажа участия в накопительной пенсионной системе в течение двенадцати месяцев до даты введения чрезвычайного положения; 4) лицам, занятым по совместительству на двух и более работах, включая предпринимательскую деятельность, в случае продолжения трудовой или предпринимательской деятельности (в том числе дистанционно) или предоставления оплачиваемого трудового отпуска или простоя на одной из работ; 5) лицам, впервые уплатившим ЕСП после введения чрезвычайного положения, если они одновременно являются получателями ежемесячных пенсионных выплат и государственных пособий, выплачиваемых из средств республиканского бюджета и социальных выплат, выплачиваемых из фонда; 6) лицам, снятым с регистрации в органах внутренних дел, в связи с выездом на постоянное местожительство за пределы Республики Казахстан; 7) лицам, находящимся на полном государственном обеспечении в учреждениях уголовно-исполнительной системы. При этом, основным критерием для назначения социальной выплаты является потеря полного дохода в период чрезвычайного положения. В ходе рассмотрения Вашего обращения установлено, что Вам была отказано вторая социальная выплата в связи восстановлением потерянного дохода получателя социальной выплаты.

Жауаптар

Құрметті Гаухар Тахирқызы! Әлеуметтік төлем төтенше жағдай кезеңінде қызметінің шектелуіне байланысты кірісінен айырылу жағдайына тағайындалады және Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2020 жылғы 26 наурыздағы № 110 бұйрығымен бекітілген «Төтенше жағдай кезеңінде міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесіне қатысушыларға және нысанасы жұмыстарды орындау (қызметтерді көрсету) болып табылатын азаматтық-құқықтық сипаттағы шарттар бойынша кіріс алатын, салық агенттері олар үшін міндетті зейнетақы жарналарын төлеген жеке тұлғаларға әлеуметтік төлемдерді жүзеге асыру қағидаларына» (бұдан әрі – Қағидалар) сәйкес реттеледі. Әлеуметтік жәрдемақыларды тағайындаудың негізгі өлшемі - төтенше жағдай кезінде толық кірісін айырылу. Төтенше жағдай 16 наурыздан бастап енгізілді. Осыған байланысты төлемді есептеу үшін бірінші ай 2020 жылғы 16 наурыздан 15 сәуірге дейінгі кезең, екінші ай ағымдағы төтенше жағдайды есептеуден бастап - 2020 жылдың 16 сәуірінен 11 мамырына дейін ескерілді. Жоғарыда айтылғандарға сәйкес, 15 сәуірге дейін өтініш берген азаматтар төтенше жағдай кезінде кіріс айырылуына байланысты Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорынан төлемдер тағайындау қағидаларда көрсетілген шарттарды сақтаған кезде екінші ай үшін 42 500 теңге төлеуге құқылы. Сіздің 2020 жылғы 16 сәуірдегі өтінішіңіздің негізінде сізге 16.04.2020 - 11.05.2020 аралығындағы кезеңге Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорынан 42 500 теңге әлеуметтік төлем тағайындалды. Егер Сіз қабылданған шешіммен келіспесеңіз, онда Сізге өз бетінше өтінішпен және төтенше жағдай енгізілгенге дейін табыс алу фактісін растайтын құжаттарды қоса бере отырып, жұмыс органы жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі жергілікті орган болып табылатын аудандық (қалалық) штабқа жолығуды ұсынамыз. Штаб өтінішті және растаушы құжаттарды қарау нәтижелері бойынша оң шешім шығарған жағдайда, аталған қорытындыны және қоса берілетін құжаттарды жұмыс органы Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорының филиалына (бұдан әрі - Қор) жібереді. Құжатты алғаннан кейін Қор әлеуметтік төлемдерді тағайындау немесе тағайындаудан бас тарту туралы шешім қабылдайды. Егер Сіз аудандық (қалалық) штабтың қорытындысымен келіспейтін болсаңыз, онда Сіз қорытынды жұмыс органы жұмыспен қамтудың жергілікті атқарушы органы болып табылатын облыстық штабқа шағымдануға құқылы.

Жауаптар

Уважаемая Акерке!

Ваше обращение было направлено для рассмотрения в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация).

Филиалом Государственной корпорации по Карагандинской области была проведена служебная проверка, в ходе которой согласно документам из Вашего электронного макета дела (далее - ЭМД) установлено следующее:

1) Ваша заявка от 15.05.2020г. на назначение социальной выплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами (далее – соцвыплатыпо БиР) поступила через Электронное обращение (далее - ЭО).

Так, в рамках Правил оказания некоторых государственных услуг в социально-трудовой сфере и порядка обеспечения продуктово-бытовым набором некоторых категорий населения на период чрезвычайного положения, утвержденных приказом от 25.03.2020 г. №109 (далее – Правил) предусмотрено,в случае прекращения действия чрезвычайного положения при сохранении ограничительных мер, в том числе, карантина, услуги, указанные в п.1 Правил, осуществляются по выбору заявителя в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими оказание соответствующих государственных услуг, либо на основании электронного заявления, поданного через сервис «Электронное обращение» (далее – Сервис) на веб-портале «Электронного правительства».

2) 22.05.2020 г. филиал АО «Государственный фонд социального страхования» по Карагандинской области Ваш ЭМД,был возвращен на доработку по причине: «Предоставить справку о доходах, несоответствие обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений, предоставить пояснение по факту получения социальной выплаты на период ЧП за март-апрель 2020 г».

В соответствии с п.7 ст.19 Закона «Об обязательном социальном страховании» (далее – Закон) социальные выплаты из Фонда назначаются со дня возникновения права на социальные выплаты из Фонда.

Согласно п.20 статьи 1 Закона – «Государственный фонд социального страхования (далее – Фонд) – юридическое лицо, производящее аккумулирование социальных отчислений, назначение и осуществление социальных выплат участникам системы обязательного социального страхования, за которых производились социальные отчисления и в отношении которых наступил случай социального риска, включая членов семьи – иждивенцев в случае потери кормильца».

При наличии оснований филиал Фонда имеет право проверять достоверность документов, представленных для назначения социальных выплат.

Согласно ст. 23 Закона соцвыплаты по БиРназначается участнику системы обязательного социального страхования, имеющему право на получение социальных выплат из фонда. Размер социальной выплаты на случаи потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) определяется путем умножения среднемесячного размера дохода, учтенного в качестве объекта исчисления социальных отчислений, на соответствующий коэффициент количества дней нетрудоспособности.

Среднемесячный размер дохода, учтенного в качестве объекта исчисления социальных отчислений, определяется путем деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления за последние двенадцать календарных месяцев (независимо от того, были ли в этот период перерывы в социальных отчислениях), предшествующих месяцу, в котором наступило право на социальную выплату, на двенадцать.

Коэффициент количества дней нетрудоспособности определяется путем деления количества дней, на которые выдан лист о временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), на тридцать календарных дней.

Размер соцвыплаты по БиРопределяется путем умножения среднемесячного размера дохода, учтенного в качестве объекта исчисления социальных отчислений, на соответствующий коэффициент количества дней нетрудоспособности.

Среднемесячный размер дохода, учтенного в качестве объекта исчисления социальных отчислений, определяется путем деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления за последние двенадцать календарных месяцев (независимо от того, были ли в этот период перерывы в социальных отчислениях), предшествующих месяцу, в котором наступило право на социальную выплату, на двенадцать.

Коэффициент количества дней нетрудоспособности определяется путем деления количества дней, на которые выдан лист о временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), на тридцать календарных дней.

Согласно статьи 26 Закона из социальных выплат на случаи утраты трудоспособности и (или) потери работы, а также потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) и уходом за ребенком по достижении им возраста одного года удерживаются обязательные пенсионные взносы и направляются в единый накопительный пенсионный фонд в соответствии с законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении.

3) 27.05.2020 г. согласно предоставленной справки о доходах и пояснительной ЭМД был направлен в АО «Государственный фонд социального страхования» по Карагандинской области.

4) 30.05.2020 г. ЭМД повторно возвращен на доработку филиалом Фонда по причине «В предоставленной справке несоответствие начисленных с уплаченными социальными перечислениями, в случае ошибочно перечисленных произвести возврат».

По поводу несоответствия начисленных сумм социальных отчислений и сумм обязательных пенсионных взносов за сентябрь 2019г., специалистами Госкорпорации по Карагандинской области проведено разъяснение бухгалтерии организации ТОО «Инновационная диагностика».

Со стороны сотрудников филиала Государственной корпорации по Карагандинской области все разъяснения предоставлялись по получению государственной услуги в рамках Кодекса деловой этики.

Дополнительно сообщаем, что после приведения в соответствие Ваших социальных отчислений бухгалтерией организации ТОО «Инновационная диагностика», ЭМД повторно будет направлено на рассмотрение в уполномоченный орган по назначению социальных выплат.

Жауаптар

Уважаемая Елена! Социальная выплата осуществляется на случай потери дохода в связи с ограничениями деятельности на период действия чрезвычайного положения и регулируется приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 марта 2020 года № 110 «Об утверждении Правил осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования и физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых налоговыми агентами уплачены обязательные пенсионные взносы на период чрезвычайного положения». В ходе рассмотрения обращения установлено, что Вам были назначены две социальные выплаты в размере 42500 тенге от 6 мая и 8 июня 2020 года. В случае если Вы не согласны с принятым решением, то рекомендуем одному из Ваших работодателей обратиться с заявлением и приложением соответствующих подтверждающих документов в районный (городской) штаб, рабочим органом которого является местный орган по вопросам занятости. В случае вынесения положительного решения по результатам заявления и подтверждающих документов, указанное заключение и прилагаемые документы будут направлены рабочим органом в Государственный фонд социального страхования (далее - Фонд). После получения документа Фондом будет принято решение о назначении или отказе в назначении социальных выплат. При несогласии с заключением районного (городского) штаба Вы вправе обжаловать заключение в областном штабе, рабочим органом которого является местный исполнительный орган по вопросам занятости населения.

Жауаптар

Уважаемая Анна! Рассмотрев ваше обращение сообщаю следующее. На сегодняшний день, Министерством в рамках автоматизированной информационной системы «Единая система учета трудовых договоров» произведена интеграция с государственными организациями, такие как Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК (Портал Электронного Правительства (egov.kz)), Акимат г. Нур-Султан (Приложение Смарт Астана), Министерство здравоохранения РК (ИС «Электронный регистр диспансерных больных»), а также произведена интеграция с организациями такие как ТОО «Подпиши Онлайн», АО «Казахтелеком» , ТОО «Kostanaysoft», ТОО «Profi Soft», ТОО «КБК Solution». Ведутся работы по интеграции с 17 организациями в рамках пилота. Среди них Beeline, АО «Air Astana», АО «Казпочта», ТОО «BI Innovations» (группа компаний BI Group), АО «Арселор Миттал Темиртау», Самрук Казына (группа компаний) и АО «Народный банк». На текущий момент к системе подключилось 49 975 предприятий, зарегистрировано более 1 817 600 трудовых договоров.

Жауаптар

Уважаемая Анна Чумаченко! Рассмотрев Ваше обращение сообщаю, что Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан является собственником информационной системы которая была запущена еще в 2018 году в качестве пилотного проекта и использовалась работодателями по желанию через портал электронной трудовой биржи (enbek.kz) на территории Республики Казахстан.

Жауаптар

Здравствуйте! Последующая проверка сведений, указанных в Вашем заявлении показала несоответствие БИН работодателя, указанного в заявлении, БИНу от которого производилась уплата социальных отчислений/обязательных пенсионных взносов. Таким образом, учитывая что от указанного в заявлении Вами работодателя (БИН) не поступали социальные платежи, в продлении социальной выплаты 42500 тенге Вам отказано. В случае если Вы не согласны с принятым решением, то рекомендуем Вашему работодателю обратиться с заявлением и приложением соответствующих подтверждающих документов в районный (городской) штаб, рабочим органом которого является местный орган по вопросам занятости. В случае вынесения положительного решения штабом по результатам рассмотрения заявления и подтверждающих документов, указанное заключение и прилагаемые документы будут направлены рабочим органом в филиал Государственного фонда социального страхования (далее - Фонд). После получения документа Фондом будет принято решение о назначении или отказе в назначении социальных выплат. При несогласии с заключением районного (городского) штаба Вы вправе обжаловать заключение в областном штабе, рабочим органом которого является местный исполнительный орган по вопросам занятости населения.

Жауаптар

Здравствуйте! На Ваше данное обращение был предоставлен письменный ответ за № 619447 от 5 июня текущего года.

Жауаптар

Уважаемая Анна Чумаченко! Рассмотрев ваше обращение сообщаю что в собственником Единой системы учёта трудовых договоров (далее – ЕСУТД) является Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Техническим сопровождением занимается Акционерное Общество «Центр развития трудовых ресурсов». ЕСУТД успешно прошла испытание на соответствие требованиям информационной безопасности в РГП «Государственная техническая служба» Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, получен сертификат об информационной безопасности. ЕСУТД находится в Единой транспортной среде государственных органов и интеграция внешних систем осуществляется только через внешний шлюз «электронного правительства». Доступ к данным ЕСУТД осуществляется только в рамках следующих нормативно – правовых актах: 1. «О доступе к информации» Закон Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 401-V ЗРК. 2. «О персональных данных и их защите» Закон Республики Казахстан от 21 мая 2013 года N 94-V. 3. «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности» Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832.

Жауаптар

Уважаемый Сергей! В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона Республики Казахстан «О занятости населения» иностранная рабочая сила привлекается работодателями для осуществления трудовой деятельности в Республике Казахстан на основании разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, выданных местными исполнительными органами соответствующей административно-территориальной единицы. Согласно статье 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 14 октября 2014 года «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Таким образом, получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы гражданам Российской Федерации не требуется.