• Электрондық үкімет
  • Ашық үкімет
  • Қазақстан Республикасының үкіметі
  • Сайттың мобильді нұсқасы
  • Нашар көретіндерге арналған нұсқа
ҚАЗ РУС ENG
Кіру немесе тіркелу
Логотип портала Открытый диалог
  • Портал туралы
    • Талдау
  • Ұйым басшыларының блогтары
  • Интернет-конференциялар
  • Сауалнамалар
    • Категориялар бойынша
    • Мемл. органдар бойынша
  • Трансляциялау жазбалары

Сервистер

Бойынша сұрыптау

Өтініш нөмері

Ұйым басшыларының блогтары

Категориялар

Жауап берілген

Мерзімі өткен

Мемлекеттік орган

Интернет-конференция статусы

Мемлекеттік орган

Категориялар

Қарастырылу мәртебесі

Кезең

С По
  • Блогтар
  • Барлық жазбалар
  • Өзекті өтініштер
  • Барлық өтініштер
  • Мұрағат
  • Блогтар
  • Сқақов Ә.Б.
Сүлейменов Жасұлан
  • Төкежанов Б.Т.
  • 23.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Денсаулық сақтау ·
  • 122
  • № 692239

Уважаемый г-н Токежанов. Подскажите пожалуйста зачем мы выполняем ежемесячные взносы в ФМС если нам не могут оказать обычную мед.услугу? Опишу кратко ситуацию: я был прописан в г.Караганды и прикреплён в Поликлинике №5. Но проживаю в г.Алматы. Получили 22/06/2021 положительный результат ПЦР на Covid19. Смогли добиться визита врача на дом только 23/06/2021, с Поликлиники №12, так как территориально мы находимся в участке их ответственности. Врач прописал необходимый метод лечения и также сказал что надо сдать КТ. Но сдать надо будет платно, так как я прописан в Караганде и прикреплен там же, а вот супруга может сдать бесплатно, так как. она у них есть в базе. Я быстро выписался с Караганды, поменял прописку и прикрепился в ту же поликлинику, что и супруга - Медикер, что бы иметь возможность сдать бесплатно КТ и иметь лечение, так как за внесенные более чем 50тыс тенге в ФМС, я не получал никаких услуг, и надеясь что хотя бы здесь мне эти взносы пригодятся. Также мы подписали расписку о соблюдении карантина и теперь мы ограничены в выходе из дома. Наблюдающий врач сообщил что оказывается я все ещё не могу сдать КТ, так как они не могут мне выписать направление, потому что направление выписывает только врач к которому я прикреплён. В свою очередь врач к которому я прикреплён тоже не может мне выписать направление удалённо, потому что это противоречит закону, а я не могу посетить её так как инфициирован и взяли расписку о соблюдении карантинных мер, и не могут отправить мобильную бригаду в виду того что мы наблюдаемся у врача по территории, то есть в Поликлинике №12. Теперь вопрос: как дальше быть? Это какой-то замкнутый круг, подскажите пожалуйста: - Почему врач наблюдающий за мной не может выписать направление? Ведь его то как раз и назначили ответственным за моё лечение, будьте добры теперь дать ему все полномочия. - Почему участковый врач не может выдать направление основываясь на показаниях наблюдающего врача? - Зачем сделали ОСМС обязательной по всей стране если база не едина для всей страны? ...

Толығырақ

Жауаптар


Здравствуйте, Жасулан! По Вашему обращению Фондом социального медицинского страхования были приняты меры, по итогам которых Вы прошли КТ 24 июня т.г.

Төкежанов Б.Т. 03.07.2021, 09:52
Сембиева Жанат
  • Төкежанов Б.Т.
  • 23.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Шағын және орта кәсіпкерлік ·
  • 114
  • № 692197

Добрый день! Я работаю частным нотариусом.В соответствии с требованиями закона как положено оплачиваю каждый месяц взносы на ОСМС, при этом в период пандемии нам Правительством по постановлению № 224 были предоставлены льготы по оплате и нас освободили от оплаты взносов. А сейчас я не могу зарегистрировать свой статус как застрахованного. Пыталась изменить его через сайт MSB.FMS.KZ, но выдает, что мой ИИН удален и я не могу его ввести повторно.Почему я ежемесячно оплачивая взносы, должна доказывать льготы и свой статус застрахованного. Прошу оказать содействие и решить данный вопрос. Заранее благодарю. ...

Толығырақ

Жауаптар


Здравствуйте, Жанат Серикбековна! На Ваше обращение сообщаем, что Ваши данные (Сембиева Жанат Серикбековна, ИИН 750428401824) ошибочно удаленные, восстановлены в интернет-ресурсе msb.fms.kz. В настоящее время Ваш текущий статус в системе обязательного социального медицинского страхования «Застрахован».

Төкежанов Б.Т. 03.07.2021, 09:38
Досмагамбетов Талгат
  • Төкежанов Б.Т.
  • 21.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Денсаулық сақтау ·
  • 310
  • № 691781

Қайырлы күн! Төкежанов мырза мен белімдегі грыж және протрузияға байланысты сауықтыру демалыс орына барғым келеді. Өзімде медициналық сақтандыру бар айсайын жалақымнан және жұмыс берушім 2 пайыздан төлеп отырмыз. Жалпы 4 пайыз заңға байланысты. Енді мен өзім БҚО Ақжайық санаториясындағы Нұрберген сауықтыру демалыс орнына барғым келеді.Себебі сол Нұрберген сауықтыру демалыс орны өз ойымнан шығып тұр. Жаңатырлаған қазіргі заманауи медициналық құрал жабдықтары, емделуге сәйкес. Шілде айының 26 бастап барсам деймін. Тап осы Нүрбергені мен бара аламын ба жоқ па? ОСМС арқылы именно барғым келеді, Нұрберген сауықтыру демалыс орталғына грыжбен протрузияны емдетуге. ИНН 720521302465 телефон +77056722314 ...

Толығырақ

Жауаптар


Құрметті Талгат Хамидуллиевич! «Әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры» КеАҚ (әрі қарай – Қор) Сіздің міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру (әрі қарай - МӘМС) жүйесінде медициналық оңалту (санаторлы-сауықтыру) көмегін алу өтінішіңізге келесіні хабарлайды. Өтініште көрсетілген диагноз бойынша медициналық реабилитация «Медициналық оңалту көрсету қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 7 қазандағы № ҚР ДСМ-116/2020 бұйрығына сәйкес, хирургиялық көмектен кейін көрсетіледі. Медициналық реабилитация көмегін МӘМС жүйесінде Қордың қызмет көрсетуші базасына қосылған, сондай-ақ Қормен келісім-шартқа отырған медициналық мекемелер көрсетеді. Сіз өтініште көрсеткен «Nurbergen Health Resort» шипажайы Қордың медициналық қызмет көрсетуші базасына енбеген және келісім-шартқа отырмаған, сол себептен аталған шипажайда МӘМС жүйесінде медициналық реабилитация көмегін алу мүмкін емес.

Төкежанов Б.Т. 29.06.2021, 09:37
ТОБАТАЕВА ГАЛИЯ
  • Төкежанов Б.Т.
  • 14.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Денсаулық сақтау ·
  • 125
  • № 690429

Уважаемый Болат Турганович! Какими нормами законодательства регламентируется оказание реабилитационных услуг, в частности получение массажных процедур? Как тарифицируются эти услуги в медучрежениях ПМСМ по их подвидам, длительности, зон\ участков тела и пр., в том числе деткам и согласно каким кодам фондом проводится мониторинг качества её проведения? В тезисах госпрограммы 2020-2025 РК, утвержденной постановлением правительства прописано: «Модернизация субъектов здравоохранения будет осуществляться с учетом необходимости доведения до требуемого уровня стандартов оснащения медорганизаций. При этом уполномоченный орган будет осуществлять строгий непрерывный мониторинг оснащения медицинской техникой. Для реализации инвестпроектов в здравоохранении будет создан рабочий орган, в лице оператора развития инфраструктуры. Это позволит обновить её в регионах, обеспечить качество в лечении пациентов. На реализацию Программы будут направлены средства государственного бюджета, ФСМС и др.». Кто несет ответственность за необоснованную оплату медуслуг, гарантированную в рамках ОСМС при отсутствии необходимой логистики, должного обеспечения необходимым специализированным оборудованием? Какой конкретно госорган отвечает за исполнение тезисов госпрограммы? Задачами ОКС являются: ►Представление интересов гражданского общества и учет мнения общественности при обсуждении системы СМС, повышение эффективности, открытости и прозрачности деятельности Фонда. ОКС осуществляет свою деятельность на основе публичности. Член ОКС имеет право запрашивать информацию у ЦГО, МИО, субъектов здравоохранения системы СМС, некоммерческих организаций, субъектов предпринимательства и иных физических и юридических лиц. В своей деятельности ОКС и его члены обязаны осуществлять свою деятельность во взаимодействии с общественностью. P.S. К сожалению, действующие коммуникации с ФСМС реализованы не достаточно, что в свою очередь вызывают необходимость обращения в Ваш адрес. Председатель ООИ «Подранки (Шарасыздар)», член ОКС ФСМС Тобатаева Галия Габбасовна. ...

Толығырақ

Жауаптар


Уважаемая Галия Габбасовна! Порядок оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации, включая услуги по массажу, регламентируется Правилами оказания медицинской реабилитации, утвержденных Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 октября 2020 года № ҚР ДСМ-116/2020. Тарифы на медицинские услуги, в том числе на услуги медицинской реабилитации, утверждены Приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 октября 2020 года № ҚР ДСМ-170/2020 (прилагается). Мониторинг качества и объема медицинских услуг Фондом проводится согласно Правилам проведения мониторинга исполнения условий договора закупа медицинских услуг у субъектов здравоохранения в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС, утвержденным приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан № ҚР ДСМ-321/2020 от 24 декабря 2020 года (далее - Правила мониторинга) с применением дефектов согласно Единому классификатору дефектов (Приложение 1 к Правилам мониторинга) при выявлении отклонений от стандартов организации оказания медицинской помощи (Стандарт организации оказания медицинской реабилитации населению Республики Казахстан, утвержденный приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 декабря 2013 года №759, Правила оказания медицинской реабилитации, утвержденные приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 октября 2020 года №ҚР ДСМ-116/2020, Правила применения новых методов диагностики, лечения и медицинской реабилитации, утвержденные приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-208/2020) и других нормативных правовых актов по оказанию медицинской помощи, а также необоснованного отклонения от клинических протоколов по медицинской реабилитации. Согласно Кодексу Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», оплата услуг субъектов здравоохранения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования производится с учетом результатов мониторинга договорных обязательств по качеству и объему медицинских услуг в порядке, определяемом уполномоченным органом. Также, в соответствии с Правилами проведения мониторинга исполнения условий договора закупа медицинских услуг у субъектов здравоохранения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, утвержденными приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-321/2020, по результатам мониторинга качества и объема медицинских услуг выявляются дефекты оказания медицинской помощи, являющиеся основанием для уменьшения суммы, подлежащей оплате поставщику, в соответствии с Единым классификатором дефектов по видам медицинской деятельности и видам медицинской помощи. Согласно пункту 5 задачи 3 Плана мероприятий по реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан на 2020 – 2025 годы (Приложение к Государственной программе развития здравоохранения Республики Казахстан на 2020 – 2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года №982), ответственными за реализацию индикатора «Уровень оснащенности медицинских организаций медицинской техникой» являются Министерство здравоохранения Республики Казахстан и местные исполнительные органы.

Төкежанов Б.Т. 24.06.2021, 10:34
ТОБАТАЕВА ГАЛИЯ
  • Төкежанов Б.Т.
  • 12.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Денсаулық сақтау ·
  • 187
  • № 690278

Уважаемый Болат Турганович! Ранее был проведён обзор деятельности ФСМС с рекомендациями, по её итогам прошу принять к сведению следующую информацию в тезисной форме: Касательно деятельности ФСМС. Вызовы – риски - рекомендации ➤ В социальной сети был артикулирован вопрос в части получения информации о наличии соисполнителей, также был осуществлен звонок по номеру 1406. Аккаунт ФСМС проигнорировал запрос, а профайл «ФМС - доступная медицина» ответил только через 2 недели на уровне передачи информации в регион. На вопрос: «Какие действия пациента при отсутствии интернета, либо ПК, обязаны ли специалисты ПМСП предоставлять сведения \список соисполнителей пациенту для его выбора?» менеджер так и не смогла предоставить ответ, продолжая перенаправлять на сайт ФСМС. В какой то момент, она ответила, что она сможет дать эти сведения, правда через некоторое время сменила позицию на иную, при этом отметив, что поставщиков много, перечисление их займет длительное время, затем перенаправила в управление здравоохранение, в итоге ограничилась разъяснением на уровне: «Затрудняюсь ответить, я перезвоню». То есть вразумительных ответов в этой части получено не было, кроме упоминания на Закон 405, где отсутствует отсылочные нормы на соисполнителей. В итоге вопрос так и остался без рассмотрения, контакт центр 1406 представлен некомпетентными специалистами, ибо после их консультаций вопросов появляется еще больше. Стоит отметить, что ранее применялся следующий договор субподряда: «Субподрядчик обязуется представлять пациентам информацию о перечне, объеме и условиях оказания услуг, знакомить пациента с условиями предоставления услуг в рамках договора. Поставщик вправе в любое время проверять ход и качество оказываемых услуг, в том числе путем проведения у субподрядчика в форме анкетирования оценки удовлетворенности пациента услугами, в том числе с выездом на место оказания услуг». Имеются ли в действующих НПА конкретизирующие позиции обязательства соисполнителей с учетом защиты интересов пациентов, в том числе ФСМС, заявленного омбудсменом прав населения? Вопрос крайне актуален по причине присутствия предполагаемого сговора медорганизаций поставщиков с лабораториями и иными соисполнителями на уровне лоббирования тех или иных услуг. Если нет, то планируется ли введение корректировок? ➤ В каком разделе можно просмотреть вопросы и ответы фонда на претензии населения, в том числе адресованных посредством блога председателя? Все вопросы, которые поступают на блог Председателя Правления Фонда, автоматически адресуются на электронную почту главы Фонда и менеджера пресс-службы. Вопросы и ответы от пользователей не размещаются на официальном ресурсе, так как часть вопросов и ответов пользователей содержат личные данные, сведения о состоянии здоровья, и Фонд не может без согласия заявителей публиковать информацию об их здоровье. Обоснование не убедительное, ибо на блог платформе е – гов ЦГО и МИО, в том числе руководителя ФСМС, вопросы и ответы размещаются в открытом доступе https://dialog.egov.kz/blogs/3833863/questions https://sk-pharmacy.kz/rus/blogs Более того на блоге СК Фармации они также размещены в открытом доступе. Стоит отметить, что особенностью блог-платформы является то, что обращения остаются в открытом доступе и каждое из них публикуется. Кроме того, на портале реализован механизм оценки ответов государственных органов на поданные обращения, что дает возможность собирать данные и выводить их в виде статистики на главной странице портала в разрезе государственных органов и категорий. ➤ В приказе «Об утверждении перечня процедур и манипуляций, включенных в спец. медицинскую помощь в амбулаторных условиях отсутствует градация по ОСМС/ГОБМП, в наличии только код и наименование услуг. Более того в этом НПА вошли такие манипуляции, как тейпирование, метод Фолля. Вместе с тем с точки зрения современной доказательной медицины, отсутствуют их диагностические возможности и устойчивые результаты клинических исследований. Какова целесообразность их наличия? ➤ По праву выбора пациентом лаборатории имеются расхождения в предоставлении ответов. Ответ фонда: Пациент может воспользоваться правом свободного выбора лаборатории для сдачи и проведения исследований, в другом ответе фонда это право отрицается. ➤Также в наличии следующие проблемы, как : В табличной форме частных медорганизаций (Алматы), принимающих участие в предоставлении медуслуг по прикреплению отсутствуют перечень оказываемых услуг, вид/форма медпомощи, профиль, сайты, рейтинг у всех МУ составляет 100 %. При выборе фильтра на уровне определенного региона сохраняется файл в WORD, который нулевой. Потребители медуслуг в большинстве своём не поймут механизм сортировки (подбора) вида, формы медпомощи. Попытка применения других фильтров не увенчалась успехом, в том числе в части «звёздочных» рейтингов. При попытке скачивания файлов поставщиков и выборе фильтров конкретного региона, а также частных они сохраняются на уровне общих сведений, без их разбивки ( с данными всех регионов), более отсутствует возможность сохранения файлов в формате word. Навигация сложная, среднестатический пациент не разберется в архитектуре веб ресурса, в этой связи необходимо предоставить возможность получения информации в более удобном формате. ➤Следующая позиция: - Карта поставщиков ФСМС: Сведения о поставщиках КДУ услуг опубликованы в формате Excel, без разбивки по регионам. ➤Сложно найти базу данных субъектов здравоохранения, претендующих на оказание медицинских услуг в рамках ГОБМП, которая вновь сохраняется в Excel, отчего выставлено подобное ограничение? ➤Позиция «Опросы» - неактивная. ➤Сведения по поставщикам по г . Алматы не дают полной картины о их деятельности. Рейтинги у всех 321 поставщиков по Алматы составляют 100. Столбцы – сайт, тип, профиль, перечень услуг, вид/форма медицинской помощи не заполнены. Соответственно требуется доработка интернет ресурса по причине наличия определенных трудностей с навигацией с ориентацией на сервис бенефициара, для комфортного и интуитивного его использования, в том числе, создания раздела/ подраздела на уровне получения информации исключительно для получателей медуслуг для исключения её поиска по всему сайту среди закупок и иных позиций. Между тем политикой фонда по противодействию коррупции предусмотрено: «Интернет-ресурс должен быть хорошо структурирован, содержать информацию, необходимую заинтересованным лицам для понимания деятельности. ➤Есть вопросы по корректности проведения обработки запросов с учётом сортировки жалоб, обоснованности, итерации, тематики\структуры, должного оформления на уровне соблюдения СОП и пр.? Аналогичные вопросы в части соблюдения фондом при аудите, определении рейтингов, вынесении штрафных санкций. Иначе говоря, применяет ли фонд механизм комплексной оценки деятельности медорганизаций, как минусы, так и плюсы (выставление высоких баллов за недостаточную работу), исключающий элементы субъективного подхода и обеспечивающий беспристрастность \ достоверность решений на уровне тождественности (единообразия) в целях исключения вынесения небезукоризненных либо ошибочных заключений? успехом. ➤ Есть вопросы по корректности проведения обработки запросов с учётом сортировки жалоб, обоснованности, итерации, тематики\структуры, должного оформления на уровне соблюдения СОП и пр.? Аналогичные вопросы в части соблюдения фондом при аудите, определении рейтингов, вынесении штрафных санкций. Иначе говоря, применяет ли фонд механизм комплексной оценки деятельности медорганизаций, как минусы, так и плюсы (выставление высоких баллов за недостаточную работу), исключающий элементы субъективного подхода и обеспечивающий беспристрастность \ достоверность решений на уровне тождественности (единообразия) в целях исключения вынесения небезукоризненных либо ошибочных заключений? ➤Стоит отметить миссию фонда: Своевременно рассматривание негативной информации о Фонде в СМИ и иных источниках и своевременное реагирование по каждому факту появления такой информации. Внедрение сбора и анализа посредством цифровизации удовлетворенности пациентов, публикация результатов на сайте. Попытка просмотреть заявленные цели не увенчалась. Ключевым критерием будет являться удовлетворенность пациентов клиники, измеряемая через открытые электронные порталы. Не совсем понятно, о каких порталах идет речь. Отсутствие вразумительных ответов фонда в части принятия мер дает основания о возможности «закрытия» проблемы на уровне определенной договоренности с клиниками. На мой взгляд имеет место низкой работы по выявлению дефектов в отношении деятельности определенных главных врачей и привлечению их к ответственности, что предполагает коррупционный риск на уровне оказания предпочтения в пользу того или иного медучреждения за вознаграждение. В наличии и отсутствие полновесной работы фонда в части рассмотрения жалоб, вместе с тем обращает внимание, что Фондом запланированы следующие цели по защите прав пациентов: Вовлечение представителей общественных объединений, активистов в диалог с Фондом. - Объединение всех каналов коммуникаций (контакт-центр, сайт, мобильное приложение, Telegram bot, Facebook, Instagram) с единой историей обращений и жалоб. - Повышение системы мониторинга с применением механизмов обратной связи, укрепление репутации, брэнда. - Создание информационно-аналитического центра. ➤В социальных сетях транслируются нарекания в адрес частного сектора, принимающего участие в ОСМС. Еще в 2018 году депутат Парламент РК И. Смирнова артикулировала запрос в адрес Биртанова Е.А. в части отсутствия критериев на предмет обеспечения безбарьерной среды к потенциальному поставщику, что ограничивает доступ к медицинским услугам лиц с инвалидностью. Из ответа экс вице министра Л. Актаева: Председателю ООИ «Подранки». «Министерство здравоохранения благодарит за активную позицию и сообщает: «В настоящее время проводится работа по внесению изменений и дополнений для совершенствования приказа за № 591, в проекте которого будут учтены Ваши предложения». Прошло 3 года, каких либо подвижек в этой части не наблюдается. ➤Мобильное приложение, которое преподносится, как оперативное разрешение проблем, судя по отзывам пользователей, на самом деле таковым не является. Его использование осложнено необходимостью набора текста, прикрепления файлов на гаджете при отсутствии смартфонов и мобильного интернета. Название приложения плохо ассоциируется конкретно с Фондом, имеет место случаев, когда заявлено о закрытии вопроса, несмотря на то, что проблема не решена, не выполняются сроки исполнения на уровне 5 - х дней. Коим образом транслировать нарекания в части прикрепления и фото и видео, доказывающее обращение в мобильном приложении и на сайте фонда при наличии запрета съемок в медицинских организациях. Доказательная база, которая могут служить обоснованием предоставления некорректного лечения, несвоевременного оказания медицинской помощи, фактов халатности, мздоимства, медицинских ошибок и пр. не будет неубедительной. Кодексом о здоровье прописано: «Службой аудита проводятся анализ организации оказания медицинской помощи, деятельности медицинской организации, выявление фактов нарушения порядка оказания помощи, инцидента, рассмотрение в срок, не превышающий пяти календарных дней, обращений пациентов». Не исполняется позиция в части оповещения заявителя о продлении аудита деятельности. ➤Также необходима адаптация интернет ресурса, в том числе мобильного приложения для лиц с инвалидностью в соответствии с НПА с целью обеспечения безбарьерной среды ➤ С учетом вышеуказанных фактов, полновесного механизма реализации ОСМС, в том числе коммуникационной составляющей при наличии различного рода интернет ресурсов и приложений, к сожалению нет. Важно понять систему реализации фондом, в том числе мониторинга качества медуслуг, ибо пациенты имеют право на защиту свою интересов. В настоящее время этот орган далеко не слышащий, предоставляющий ответы с опозданием и только после многократных обращений, что говорит о формальном исполнении своих обязательств. Ссылка на публикацию: ►https://yvision.kz/post/921938 Председатель ООИ «Подранки» Тобатаева Галлия Габбасовна ...

Толығырақ

Жауаптар


Уважаемая Галия Габбасовна! По существу изложенных в Вашем обращении вопросов, Фонд поясняет следующее. В социальной сети был артикулирован вопрос в части получения информации о наличии соисполнителей, также был осуществлен звонок по номеру 1406. Аккаунт ФСМС проигнорировал запрос, а профайл «ФМС - доступная медицина» ответил только через 2 недели на уровне передачи информации в регион. На вопрос: «Какие действия пациента при отсутствии интернета, либо ПК, обязаны ли специалисты ПМСП предоставлять сведения \список соисполнителей пациенту для его выбора?» менеджер так и не смогла предоставить ответ, продолжая перенаправлять на сайт ФСМС. В какой то момент, она ответила, что она сможет дать эти сведения, правда через некоторое время сменила позицию на иную, при этом отметив, что поставщиков много, перечисление их займет длительное время, затем перенаправила в управление здравоохранение, в итоге ограничилась разъяснением на уровне: «Затрудняюсь ответить, я перезвоню». То есть вразумительных ответов в этой части получено не было, кроме упоминания на Закон 405, где отсутствует отсылочные нормы на соисполнителей. В итоге вопрос так и остался без рассмотрения, контакт центр 1406 представлен некомпетентными специалистами, ибо после их консультаций вопросов появляется еще больше. Стоит отметить, что ранее применялся следующий договор субподряда. Ответ: Для объективного рассмотрения данного вопроса необходимо предоставление следующей информации: контактный номер телефона с которого был произведён звонок в контакт центр 1406 с указанием даты и времени. Вместе с тем, Ваши замечания приняты к сведению, для исключения аналогичных конфликтных ситуаций с операторами Контакт центра 1406 по данному вопросу проведена разьяснительная работа. Субподрядчик обязуется представлять пациентам информацию о перечне, объеме и условиях оказания услуг, знакомить пациента с условиями предоставления услуг в рамках договора. Поставщик вправе в любое время проверять ход и качество оказываемых услуг, в том числе путем проведения у субподрядчика в форме анкетирования оценки удовлетворенности пациента услугами, в том числе с выездом на место оказания услуг». Имеются ли в действующих НПА конкретизирующие позиции обязательства соисполнителей с учетом защиты интересов пациентов, в том числе ФСМС, заявленного омбудсменом прав населения? Вопрос крайне актуален по причине присутствия предполагаемого сговора медорганизаций поставщиков с лабораториями и иными соисполнителями на уровне лоббирования тех или иных услуг. Если нет, то планируется ли введение корректировок? Ответ: Согласно пункту 60 Правил закупа услуг у субъектов здравоохранения по оказанию медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, утвержденных приказом Министра здравоохранения РК от 8 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-242/2020 (далее – Правила закупа), поставщики для исполнения части услуг по договору закупа услуг заключают договоры соисполнения с соисполнителями, включенными в базу данных, за исключением субъектов здравоохранения, предусмотренных пунктом 63 настоящих Правил, которые не включаются в базу данных, независимо от места расположения их производственной базы или производственной базы их представительства (филиала). Такой выбор поставщиком соисполнителя из базы данных считается согласованным с фондом или с администратором бюджетных программ. При выборе соисполнителей поставщик фонда руководствуется нормами настоящих Правил. В заключенном договоре закупа медицинских услуг, договоре присоединения к закупу услуг, а также договоре соисполнения на оказание услуг в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС регламентированы вопросы ответственности поставщика медицинских услуг и соисполнителей за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В подпункте 8) пункта 2 Правил ведения учета субъектов здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС, утвержденных приказом Министра здравоохранения РК от 6 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-186/2020 года (далее - Правила ведения учета), определено, что база данных – перечень субъектов здравоохранения, претендующих на оказание медицинской помощи в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС, формируемый фондом в соответствии с настоящими Правилами. Согласно пункту 19 Правил ведения учета предусмотрены случаи формирования на веб-портале перечня субъектов здравоохранения, исключенных из базы данных, с которыми фондом или администратором бюджетных программ был расторгнут договор закупа услуг. Поставщик, исключенный из базы данных по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) – 6) пункта 19 настоящих Правил, не включается в базу данных в качестве поставщика и (или) соисполнителя в течение трех лет со дня его исключения из базы данных (пункт 20 Правил ведения учета). В соответствии с пунктом 1 статьи 683 Гражданского кодекса РК (далее - ГК РК) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить услуги. Из этого следует, что договор по своему содержанию является договором возмездного оказания услуг. Согласно статье 687 ГК РК предусмотрено, что общие положения о подряде (616-639 настоящего Кодекса) применяются к договору возмездного оказания услуг. Согласно статье 619 ГК РК генеральный подрядчик (поставщик) несет перед заказчиком ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства субподрядчиком (соисполнителем). Таким образом, в соответствии с нормами законодательства Республики Казахстан соисполнитель несет ответственность перед поставщиком медицинских услуг. Необходимо также отметить, что привлечение поставщиком соисполнителей не освобождает поставщика от обязательств по договору закупа услуг и ответственности за его неисполнение, ненадлежащее и несвоевременное исполнение (пункт 64 Правил). В каком разделе можно просмотреть вопросы и ответы фонда на претензии населения, в том числе адресованных посредством блога председателя? Все вопросы, которые поступают на блог Председателя Правления Фонда, автоматически адресуются на электронную почту главы Фонда и менеджера пресс-службы. Вопросы и ответы от пользователей не размещаются на официальном ресурсе, так как часть вопросов и ответов пользователей содержат личные данные, сведения о состоянии здоровья, и Фонд не может без согласия заявителей публиковать информацию об их здоровье. Обоснование не убедительное, ибо на блог платформе е – гов ЦГО и МИО, в том числе руководителя ФСМС, вопросы и ответы размещаются в открытом доступе https://dialog.egov.kz/blogs/3833863/questions https://sk-pharmacy.kz/rus/blogs Более того на блоге СК Фармации они также размещены в открытом доступе. Стоит отметить, что особенностью блог-платформы является то, что обращения остаются в открытом доступе и каждое из них публикуется. Кроме того, на портале реализован механизм оценки ответов государственных органов на поданные обращения, что дает возможность собирать данные и выводить их в виде статистики на главной странице портала в разрезе государственных органов и категорий. Ответ: Блог Председателя Правления ФСМС на сайте Фонда привязан к платформе «Открытый диалог» (https://dialog.egov.kz/blogs/3833863/questions). По праву выбора пациентом лаборатории имеются расхождения в предоставлении ответов. Ответ фонда: Пациент может воспользоваться правом свободного выбора лаборатории для сдачи и проведения исследований, в другом ответе фонда это право отрицается. Ответ: Согласно пункту 61 Правил закупа, субъекты здравоохранения в качестве соисполнителя обеспечивают оказание услуг пациентам в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС при реализации их права на свободный выбор медицинской организации и врача, в случае наличия показаний и направления от врача ПМСП или профильного специалиста данного субъекта здравоохранения, кроме случаев оказания услуг без направления специалиста ПМСП в соответствии с порядком оказания специализированной медицинской помощи, определяемым согласно пункту 5 статьи 124 Кодекса, при оказании которых основанием для заключения договора соисполнения являются услуги, внесенные в медицинские информационные системы. Также в наличии следующие проблемы, как: В табличной форме частных медорганизаций (Алматы), принимающих участие в предоставлении медуслуг по прикреплению отсутствуют перечень оказываемых услуг, вид/форма медпомощи, профиль, сайты, рейтинг у всех МУ составляет 100 %. При выборе фильтра на уровне определенного региона сохраняется файл в WORD, который нулевой. Потребители медуслуг в большинстве своём не поймут механизм сортировки (подбора) вида, формы медпомощи. Попытка применения других фильтров не увенчалась успехом, в том числе в части «звёздочных» рейтингов. При попытке скачивания файлов поставщиков и выборе фильтров конкретного региона, а также частных они сохраняются на уровне общих сведений, без их разбивки ( с данными всех регионов), более отсутствует возможность сохранения файлов в формате word. Навигация сложная, среднестатический пациент не разберется в архитектуре веб ресурса, в этой связи необходимо предоставить возможность получения информации в более удобном формате. Ответ: Согласно пункту 13 Правил ведения учета субъектов здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, утвержденных приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-186/2020 (далее – Правила ведения учета) база данных субъектов здравоохранения, претендующих на оказание медицинской помощи в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам ведения учета, формируется Фондом в электронной форме на веб-портале и размещается на интернет-ресурсе Фонда. В связи с этим, база данных актуализируется постоянно на веб-портале закупа услуг (https://fms.ecc.kz/) на основании представленных субъектами здравоохранения заявок на включение в базу данных и прилагаемых к ним документов. База данных размещена на свободном досупе в подразделе «База данных субъектов здравоохранения» раздела «Реестры» веб-портал закупа услуг (прямая ссылка https://fms.ecc.kz/ru/fsms/healthcare_subjects). Также, выгрузка с базы данных по перечню субъектов здравоохранения включенных в базу данных размещается на сайте Фонда в формате Excel, в подразделе «База данных субъектов здравоохранения» раздела «Закуп медицинских услуг» (прямая ссылка https://fms.kz/kontaktnaya-informatsia/vybrat-kliniku/). По базе данных имеются поисковые фильтры, где можно осуществить поиск субъекта здравоохранения по БИН, по названию, по виду медицинской помощи, по региону населению которого будут оказываться услуги, по форме собственности субъектов здравоохранения, по статусу субъекта здравоохранения, по номеру заявки, по дате включения в базу данных, по адресу местонахождения производственной базы. Карта поставщиков ФСМС: Сведения о поставщиках КДУ услуг опубликованы в формате Excel, без разбивки по регионам. Сложно найти базу данных субъектов здравоохранения, претендующих на оказание медицинских услуг в рамках ГОБМП, которая вновь сохраняется в Excel, отчего выставлено подобное ограничение. Ответ: На интернет-ресурсе Фонда размещена информация по перечню поставщиков на 2021 год оказывающих услуги КТ/МРТ, ПЦР, цифровой рентгенографии, услуги стоматологии и оказывающих услуги ЭКО на государственном и на русском языках (www.fms.kz) по состоянию на 12 мая 2021 года. Перечень поставщиков КДУ услуг размещается на сайте Фонда в подразделе «Поставщики КДУ услуг» раздела «Закуп медицинских услуг», по прямой ссылке https://fms.kz/zakupki/postavshchiki-kdu-uslug/. Перечень размещается в формате Excel, в разрезе 17 регионов, с указанием БИН МО, наименования МО, населенного пункта, адреса, графика работы, контактных данных и форм собственности медицинских организации. Формат Excel позволяет работать с файлом системно, дает возможность вмещать объемные данные, производить выборки и пользоваться системой поиска. Данная информация по поставщикам КДУ услуг актуализируется Фондом раз в месяц на постоянной основе. Рейтинги у всех 321 поставщиков по Алматы составляют 100. Столбцы – сайт, тип, профиль, перечень услуг, вид/форма медицинской помощи не заполнены. Соответственно требуется доработка интернет ресурса по причине наличия определенных трудностей с навигацией с ориентацией на сервис бенефициара, для комфортного и интуитивного его использования, в том числе, создания раздела/ подраздела на уровне получения информации исключительно для получателей медуслуг для исключения её поиска по всему сайту среди закупок и иных позиций. Между тем политикой фонда по противодействию коррупции предусмотрено: «Интернет-ресурс должен быть хорошо структурирован, содержать информацию, необходимую заинтересованным лицам для понимания деятельности. Ответ: Согласно приказу председателя Правления Фонда Токежанова Б.Т. «О назначении ответственных за ведение информационного наполнения официального сайта ФСМС» от 23 сентября 2020 года № 192, информация на сайте Фонда актуализируется на постоянной основе. Есть вопросы по корректности проведения обработки запросов с учётом сортировки жалоб, обоснованности, итерации, тематики\структуры, должного оформления на уровне соблюдения СОП и пр.? Аналогичные вопросы в части соблюдения фондом при аудите, определении рейтингов, вынесении штрафных санкций. Иначе говоря, применяет ли фонд механизм комплексной оценки деятельности медорганизаций, как минусы, так и плюсы (выставление высоких баллов за недостаточную работу), исключающий элементы субъективного подхода и обеспечивающий беспристрастность \ достоверность решений на уровне тождественности (единообразия) в целях исключения вынесения небезукоризненных либо ошибочных заключений? Ответ: Все обращения при поступлении в Единый Контакт центр Фонда 1406 – регистрируются и классифицируются по категориям: консультация, жалоба или благодарность. Оператор сортирует жалобы по классификатору жалоб в соответствии с тематикой/структурой жалобы. В системе мониторинга качеством медицинской помощи, проводимым Фондом, в 2021 году произошли качественные изменения. В частности уполномоченным органом в сфере здравоохранения был разработан отдельный нормативный правовой акт, регулирующий процесс проведения моинторинга качества (Приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-321/2020 «Об утверждении Правил проведения мониторинга исполнения условий договора закупа медицинских услуг у субъектов здравоохранения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования», опубликован 11.01.2021 г.). с применением дефектов согласно Единому классификатору дефектов (Приложение 1 к Правилам мониторинга) при выявлении отклонений от стандартов организации оказания медицинской помощи и других нормативных правовых актов по оказанию медицинской помощи, а также необоснованного отклонения от клинических протоколов. В текущем году также были внедрены новые подходы при проведении мониторинга, в частности появился проактивный мониторинг, носящий профилактический характер, направленный на выявление и предупреждение условий и причин, способствующих нарушению исполнения условий субъектами здравоохранения; регламентированы сроки и условия проведения мониторинга при поступлении обращений от юридических и физических лиц. Также, внедрена сравнительная оценка деятельности поставщиков медицинских услуг с применением индикаторов при проведении внешней экспертизы качества медицинских услуг (помощи), которые проверяются в медицинских информационных системах, с размещением результатов ранжирования поставщиков на сайте фонда с ежеквартальным обновлением информации для улучшения качества предоставляемой медицинской помощи и эффективности деятельности поставщиков в целях защиты прав пациентов. Стоит отметить миссию фонда: Своевременно рассматривание негативной информации о Фонде в СМИ и иных источниках и своевременное реагирование по каждому факту появления такой информации. Внедрение сбора и анализа посредством цифровизации удовлетворенности пациентов, публикация результатов на сайте. Попытка просмотреть заявленные цели не увенчалась. Ключевым критерием будет являться удовлетворенность пациентов клиники, измеряемая через открытые электронные порталы. Не совсем понятно, о каких порталах идет речь. Отсутствие вразумительных ответов фонда в части принятия мер дает основания о возможности «закрытия» проблемы на уровне определенной договоренности с клиниками. На мой взгляд имеет место низкой работы по выявлению дефектов в отношении деятельности определенных главных врачей и привлечению их к ответственности, что предполагает коррупционный риск на уровне оказания предпочтения в пользу того или иного медучреждения за вознаграждение. В наличии и отсутствие полновесной работы фонда в части рассмотрения жалоб, вместе с тем обращает внимание, что Фондом запланированы следующие цели по защите прав пациентов: Вовлечение представителей общественных объединений, активистов в диалог с Фондом. - Объединение всех каналов коммуникаций (контакт-центр, сайт, мобильное приложение, Telegram bot, Facebook, Instagram) с единой историей обращений и жалоб. - Повышение системы мониторинга с применением механизмов обратной связи, укрепление репутации, брэнда. - Создание информационно-аналитического центра. Ответ: Фондом обеспечена взаимная интеграция каналов коммуникаций: контакт-центр 1406, мобильное приложение Qoldau24/7, телеграм-бот @SaqtandyryBot, электронная почта kanc@fms.kz и сайт fms.kz в единую систему. Обращения, поступающие через официальные аккаунты Фонда (фэйсбук, инстаграм) не интегрированы ввиду пункта 2 статьи 6 Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц». Зачастую обращения пользователей социальных сетей поступают без указания необходимых данных, а порой и через аккаунты третьих лиц. Тем не менее вопросы пользователей обрабатываются и предоставляется необходимая информация. За первый квартал 2021 года через официальные аккаунты Фонда даны ответы и разъяснения на 937 постов и вопросов от населения. По результатам мониторинга качества и объема медицинских услуг за 4 месяца 2021 года экспертами Фонда выявлено более 381,8 тыс. дефектов на общую сумму 5,6 млрд.тенге, в отношении данных Поставщиков медицинских услуг, допустивших дефекты, Фондом применены меры экономического воздействия. Решение о привлечении к ответственности руководителей субъектов здравоохранения принимает орган местного государственного управления областей (города республиканского значения, столицы) в области здравоохранения. Необходимо отметить, что в текущем году, в тестовом режиме внедрен в опытную эксплуатацию модуль в ЕСОМП мониторинга качества с возможностью проведения перекрестного мониторинга качества и объема медицинских услуг, направленный на обеспечение прозрачности и открытости мониторинга в филиалах Фонда и исключение коррупционных рисков. В социальных сетях транслируются нарекания в адрес частного сектора, принимающего участие в ОСМС. Еще в 2018 году депутат Парламент РК И. Смирнова артикулировала запрос в адрес Биртанова Е.А. в части отсутствия критериев на предмет обеспечения безбарьерной среды к потенциальному поставщику, что ограничивает доступ к медицинским услугам лиц с инвалидностью. Из ответа экс вице министра Л. Актаева: Председателю ООИ «Подранки». «Министерство здравоохранения благодарит за активную позицию и сообщает: «В настоящее время проводится работа по внесению изменений и дополнений для совершенствования приказа за № 591, в проекте которого будут учтены Ваши предложения». Прошло 3 года, каких либо подвижек в этой части не наблюдается. Ответ: Согласно подпункту 15) пункта 2 статьи 12 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», к компетенции местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы относится принятие мер по строительству и развитию сети организаций здравоохранения, их финансовому и материально-техническому обеспечению. Мобильное приложение, которое преподносится, как оперативное разрешение проблем, судя по отзывам пользователей, на самом деле таковым не является. Его использование осложнено необходимостью набора текста, прикрепления файлов на гаджете при отсутствии смартфонов и мобильного интернета. Название приложения плохо ассоциируется конкретно с Фондом, имеет место случаев, когда заявлено о закрытии вопроса, несмотря на то, что проблема не решена, не выполняются сроки исполнения на уровне 5 - х дней. Коим образом транслировать нарекания в части прикрепления и фото и видео, доказывающее обращение в мобильном приложении и на сайте фонда при наличии запрета съемок в медицинских организациях. Доказательная база, которая могут служить обоснованием предоставления некорректного лечения, несвоевременного оказания медицинской помощи, фактов халатности, мздоимства, медицинских ошибок и пр. не будет неубедительной. Кодексом о здоровье прописано: «Службой аудита проводятся анализ организации оказания медицинской помощи, деятельности медицинской организации, выявление фактов нарушения порядка оказания помощи, инцидента, рассмотрение в срок, не превышающий пяти календарных дней, обращений пациентов». Не исполняется позиция в части оповещения заявителя о продлении аудита деятельности. Также необходима адаптация интернет ресурса, в том числе мобильного приложения для лиц с инвалидностью в соответствии с НПА с целью обеспечения безбарьерной среды. Ответ: Мобильное приложение Qoldau 24/7 (далее – МП) функционирует с марта 2020 года, с его помощью можно оставить обращения, благодарности в адрес врачей или медицинских организаций, предложения, касающиеся системы ОСМС и получить консультацию по вопросам оказания медицинской помощи. Скачать приложение можно в PlayMarket и AppStore. Консультацию по вопросам обязательного социального медицинского страхования можно получить в контакт-центре по номеру 1406. Звонок с мобильных и городских телефонов на всей территории Казахстана бесплатный. Контакт-центр работает с 8:00 до 20:00 часов, в выходные дни и в ночное время население обслуживает IVR (Система предварительно записанных голосовых сообщений, которая предоставляет информацию в тоновом режиме). В 2020 году операторы контакт-центра 1406 приняли и дали ответы на более 719 тысяч обращений от населения. Все отправленные обращения пользователей в адрес Фонда с детализацией статусов обращений отображаются в разделе МП «Обращения в КЦ 1406», выставление оценок пользователями на ответ, предоставленный работниками Фонда в МП доступно 72 часа, на выбор пользователю отображаются два варианта оценки «Удовлетворен/Неудовлетворен». В разделе МП «Опрос» пользователи могут оценить качество предоставления медицинских услуг в медицинской организации, проставив оценку до 1-5 балов, а также написать свой комментарий/отзыв. Опросы на веб-ресурсе Фонда предназначены для проведения сбора и получения информации по каким-либо определенным мнениям по соответствующей тематике. В настоящее время пользователи могут отправить жалобы на рассмотрение Фонда, посредством раздела «Задать вопрос/ Пожаловаться». Вместе с тем, Ваши замечания и предложения приняты в работу для рассмотрения возможности внедрения в функционал мобильного приложения Qoldau 24/7 и Контакт-центра Фонда.

Төкежанов Б.Т. 25.06.2021, 05:19
ТОБАТАЕВА ГАЛИЯ
  • Төкежанов Б.Т.
  • 12.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Денсаулық сақтау ·
  • 127
  • № 690243

Уважаемый Болат Турганович! Достаточно длительный срок рассматривался вопрос по неправомерному отказу в выдаче рентген пленки ГКБ № 7 Алматы. В этой связи дважды отправлялся запрос в ФСМС, по итогам мониторинга качества и объема оказанных медицинских услуг жалоба признана обоснованной, применен код дефекта 8.0. Вместе с тем отсутствует меры в части отказа в выдаче рентген снимка, между тем в тарификаторе услуга возмещается ФСМС, дополнительно выявлен факт расхождения диагноза в КМИС и бумажном носителе. Стоит отметить нарушение срока рассмотрения обращений фонда, что является нарушением разработанных нормативов (5 дней). Последнее обращение датировалось 07.06.2021 г. с просьбой предоставить ответ на веб версии фонда. По итогам публикации: В процессе разбора этой ситуации выявлены следующие узкие места: В той или иной мере в этом процессе задействованы несколько структурных подразделений минздрава, включая КМФК, ДСЭ, ФСМС, МИО, в лице УОЗ, все они присутствуют в чате, изначальная цель которого заключалась в упреждении конфликтных ситуаций, разбор и анализ проблем для их разрешения на уровне «здесь и сейчас», образно говоря - соблюдая правило «золотого часа». На мой взгляд, постулат пациентооринтированная медицина является одним из основополагающим в сфере медицины в части защиты прав пациентов, во главе которого входит, в том числе удовлетворенность пациента качеством медицинской помощи Обращает внимание, что ни один из вышеперечисленных горсорганов не прокомментировал этот инцидент, в том числе фонд, заявленный в качестве омбудсмена. Зона ответственности в этой части продемонстрирована на уровне: «Не слышу, не вижу, меня это не касается». Вызовы: В Казахстане отсутствует эффективный инструмент защиты прав пациентов при наличии большого количества уполномоченных органов, задействованных в разрешении проблем подобного формата. Заявленные каналы по взаимодействию с НПО, общественностью формата «конажайляу» декларативны. Возможности заявленной омниканальности фонда: - Объединение всех каналов коммуникаций (контакт-центр, сайт, мобильное приложение, Telegram bot, Facebook, Instagram) с единой историей обращений и жалоб. Повышение системы мониторинга с применением механизмов обратной связи, укрепление репутации, брэнда. Внедрение сбора и анализа посредством цифровизации удовлетворенности пациентов, публикация результатов на сайте. Ключевым критерием будет являться удовлетворенность пациентов, измеряемая через открытые электронные порталы. Позиция на веб ресурсе фонда «Опросы» - неактивная», раздел «Народный контроль» на сайте фонда изменил свое название, возможность подачи оценки деятельности МО перенесли в мобильное приложение, тем самым лишив население этого права по причине отсутствия современных гаджетов, сложностью набора текста, мобильного интернета, прикрепления файлов, и в целом необходимых навыков. Мобильное приложение, которое преподносится, как оперативное разрешение проблем, судя по отзывам пользователей, на самом деле таковым не является. Скопировать текст ответа не получится, личный кабинет, где можно было бы просмотреть историю обращений, отсутствует. Какой либо реакции по оценке качества работы также нет. При выборе оценки населения качеством мед услуг не совсем понятно, что отмечать, попытка отправить отзыв на одной позиции приложение не позволяет, что допускает некорректность его внесения. Также непонятна, какова судьба опросника, где конкретно она будет учтена и применена, отсутствует прозрачность. Еще одна заявленный посыл: Внедрение сбора и анализа посредством цифровизации удовлетворенности пациентов, публикация результатов на сайте Фонда. Из Устава фонда - своевременно рассматривание негативной информации о Фонде в СМИ и иных источниках и своевременное реагирование по каждому факту появления такой информации. Фондом предусмотрены мероприятия по рискам ухудшения деловой репутации и имиджа Фонда- мониторинга публикаций о Фонде и реагирования на них - «Повышение качества обратной связи и снижения негатива через мониторинг СМИ и соцсетей, подготовка ответной публикации на негатив, «Активное присутствие Фонда и своевременное реагирование на негативные публикации в социальных сетях»). Вместе с тем фонд игнорирует\не исполняет свои же разработанные циркуляры, в частности в социальной сети Facebook. Отсутствует межведомственная координация и взаимодействие между этими ведомствами. Искать какой либо поддержки со стороны МИО также не приходится ждать. СПП и ВА МО не работает, поэтому и с этой стороны права население вне поля внимания. Кроме того отсутствуют необходимые знания в области норм законодательства у руководителей МО. Имеет место низкого качества НПА, разработанных МЗРК, отсутствия синхронизации межведомственных приказов, правил и иных документов, что позволяет их применение на свое разумение. Стоит отметить и некорректные действия медорганизации, которая отрицает выявленные дефекты, на мой взгляд, при поддержке вышеупомянутых ведомств, ибо наглядно продемонстрирована коллективная индифферентность в отношении конкретного учреждения от разбора этого дела. Корпоративная солидарность выражена в форме элементов безучастности или иного определения. К сожалению, вышеупомянутые органы приняли позицию безмолвных статистов. Отсутствие оперативных вразумительных ответов в части принятия мер дает основания предположения «закрытия» проблемы на уровне определенной договоренности с клиниками. На мой взгляд имеет место низкой работы по выявлению дефектов в отношении деятельности определенных главных врачей и привлечению их к ответственности, что предполагает коррупционный риск на уровне оказания предпочтения в пользу того или иного медучреждения за вознаграждение. Из инета: «Круговая порука заключается в том, что вся группа людей отвечает по нарушенным обязательствам одного из них, её участники связаны и во всех последствиях долга, часто употребляется с негативным оттенком». Резюме: Наглядный пример, когда пациент остается один на один со своими проблемами. Из предоставленного материала выявлено отсутствие межведомственного взаимодействия между фондом, оплачивающим услуги и МИО в лице уполномоченных органов. Выдержки из концепции защиты прав пациента в системе ОСМС и ГОБМП. НАО «ФСМС» выступает в качестве омбудсмена по соблюдению субъектами здравоохранения справедливости и интересов пациентов при оказании медицинских услуг. Целью Концепции является определение идеологии защиты прав пациентов, включая комплексное видение прав пациента, методологию мониторинга и оценки соблюдения прав пациентов. Качество медицинской помощи обеспечивается провайдерами, важно, чтобы эксперты осуществляли свои обязанности на профессиональном уровне. Заявлено о внедрении системы оперативного рассмотрения жалоб пациентов на качество услуг провайдеров медицинской помощи в системе ОСМС и ГОБМП, о праве на уважение личного времени пациента. Поставщик услуг обязан предоставлять необходимую пациенту информацию по его требованию или просьбе в ходе оказания медицинской помощи. Несвоевременное оказание медицинской помощи следует рассматривать, как неоказание медицинской помощи. Каждый человек имеет право на планирование диагностики и лечения, которые соответствовали бы его личным потребностям, высказать или подать претензию или жалобу и право получить на них ответ. Фонд обеспечивает реализацию этого права. Из справки внешнего анализа коррупционных рисков в НАО ФСМС. За период 2019-2020 годы 25 работников Фонда и его филиалов были привлечены к различным видам дисциплинарных взысканий. Система оценки не обеспечивает качественное исполнение задач и стратегических целей, а также способствует злоупотреблениям должностными полномочиями со стороны определенных лиц. Согласно Регламента, информацию о выявленных нарушениях, филиал Фонда направляет в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты выявления: 1) в ведомство уполномоченного органа по осуществлению государственного контроля в сфере оказания медицинских услуг; 2) в управления общественного здравоохранения региона; 3) в центральный аппарат Фонда для принятия мер реагирования департаментом обеспечения комплексной безопасности. В филиалах данное требование в ряде случаев не исполняется. Количество случаев своевременно не прошедших контроль объема и качества составляет значительный объем. Согласно аудиторского отчета СВА от 22 мая 2020 года п.29 Регламента ни одним филиалом Фонда надлежащим образом не выполняется, реагирование на несоблюдение филиалами Фонда вышеуказанных требований осуществляется выборочно и по усмотрению ответственного подразделения Фонда, что указывает на наличие субъективного фактора. В филиале Фонда по г.Алматы по результатам мониторинга исполнения условий договора закупа услуг в рамках ГОБМП и в системе ОСМС за 2020 год было выявлено 4 организаций, которые при отсутствии лицензии оказывали медицинские услуги с которых сняты неустойки Между тем, по ключевому для населения показателю «доступность медицинской помощи», нарушений выявляется меньше всего, поскольку в едином классификаторе дефектов, из более чем 50 дефектов только 1 дефект 8.2. прямо затрагивает вопрос доступности медицинской помощи. На практике анализ и устранение причин большого объема нарушений не проводится. Сведения по выявленным дефектам, результатам мониторинга и др. не размещается на интернет-ресурсе Фонда и отсутствуют в свободном доступе, что дает возможность совершения неправомерного предпочтения субъекту. Значительная разница в показателях работы отделов мониторинга филиалов может быть связана и с коррупционной составляющей, так как увеличение количество дефектов означает снятие сумм в виде штрафных санкций у медорганизаций. Аналогичные риски создает и наличие процедур выявленных дефектов экспертами отделов мониторинга. В Фонде не ведется реестр недобросовестных поставщиков услуг по оказанию медицинской помощи. Наличие рисков конфликта интересов в работе комиссий подтверждаются результатами мониторинга на предмет аффилированности членов комиссий и потенциальных поставщиков. Анализом отмечается недостаточная роль СВА в осуществлении внутреннего аудита филиалов. В этой связи необходимо принятие мер по созданию более совершенных механизмов реализации прав пациентов, улучшению юридических норм и механизмов защиты его прав, учесть выявленные дефекты в части обработки обращений и предоставить ответы на вышеизложенные позиции. P.S. Вынуждена к Вам обращаться посредством блог платформы, ибо иные официальные коммуникации отсутствуют, а в социальных сетях и чат каналах, представители ФСМС не отвечают. Председатель ООИ «Подранки (Шарасыздар)», член ОКС ФСМС Тобатаева Галия Габбасовна. ...

Толығырақ

Жауаптар


Уважаемая Галия Габбасовна! По существу, изложенных в Вашем обращении вопросов оказания медицинской помощи, Фонд поясняет следующее. «Достаточно длительный срок рассматривался вопрос по неправомерному отказу в выдаче рентген пленки ГКБ № 7 Алматы. В этой связи дважды отправлялся запрос в ФСМС, по итогам мониторинга качества и объема оказанных медицинских услуг жалоба признана обоснованной, применен код дефекта 8.0» и «По отсутствию мер в части отказа в выдаче рентген снимка и факта расхождения диагноза в КМИС и на бумажном носителе». Согласно статьи 8 Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», обращение физического и (или) юридического лица для рассмотрения, которого не требуются получение информации от иных субъектов, должностных лиц либо проверка с выездом на место, рассматривается в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления субъекту, должностному лицу. По Вашим обращениям вышеуказанные сроки со стороны Фонда соблюдены. По Вашему обращению, поступившему 25.05.2021г. в 16 часов 52 мин. в Call-центр Фонда, касательно «выданной документации \отказ от госпитализации в КМИС оформление прошло позже\8 мая. В КМИС «Даму мед» рентген снимка нет, в равной степени, как и описания со стороны специалистов ГКБ № 7 Алматы. Соответственно необходимо, его проведение вновь, или выехать в стационар для получения пленки, ибо диагноз выставляется на основании, в том числе данных инструментальных обследований, что предполагает дополнительное облучение. Вместе с тем фактически снимок есть, но к нему отсутствует доступ медработников ПМСП. Обещанной интеграции со стороны МЗ нет (PASK системы), более того в наличии дефект в части оформления эпикриза травматолога ГКБ № 7 - отсутствует описание снимка» Фондом проведен внеплановый мониторинг в ГКП на ПХВ «Городская клиническая больница №7» (далее – Мониторинг). По результатам Мониторинга в соответствии с Правилами проведения мониторинга исполнения условий договора закупа медицинских услуг у субъектов здравоохранения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования1, к медицинской организации применены коды дефектов 8.0 «Обоснованные жалобы» и 2.1 «Дефекты оформления медицинской документации, препятствующие проведению мониторинга качества и объема медицинской помощи (отсутствие в медицинской документации в информационной системе результатов обследований, осмотров, консультации специалистов, дневниковых записей)», по которым осуществлены соответствующее штрафные взыскания. Рентген-снимок описан и отдан на руки пациенту. Кроме того, информация по итогам Мониторинга доведена до Вас оператором Call-центр Фонда посредством мобильного приложения Qoldau 24/7 и дополнительного дозвона. По нарушению срока рассмотрения обращений фонда, что является нарушением разработанных нормативов (5 дней). В действующих регламентах Фонда (далее – Регламент) сроки рассмотрения обращений физических и юридических лиц утверждены в соответствии с 8-ой статьей Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц». По претензиям к публикации ответа на последнее обращение от 07 июня 2021 года и «выявленных узких местах». Фондом приняты Ваши замечания по взаимодействию структурных подразделений Министерства здравоохранения Республики Казахстан приняты и учтены, прорабатывается логистика межведомственной коммуникации. «По отсутствию в Казахстане эффективного инструмента защиты прав пациентов при наличии большого количества уполномоченных органов. Заявленные каналы по взаимодействию с НПО, общественностью формата «конажайляу» декларативны». Для взаимодействия с НПО при уполномоченном органе в сфере здравоохранения в Республике Казахстан функционируют Координационный совет, который является консультативно-совещательным органом для внешних связей (далее – уполномоченный орган). В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан от 31 мая 1996 года «Об общественных объединениях», от 16 января 2001 года «О некоммерческих организациях», от 12 апреля 2005 года «О государственном социальном заказе, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан», нормативными правовыми актами в сфере взаимодействия с неправительственными организациями, а также Положением о Координационном совете по взаимодействию с неправительственными организациями при уполномоченном органе. Задачами Координационного совета являются: совершенствование взаимодействия государственных органов с НПО; привлечение НПО к разработке предложений по формированию и реализации государственного социального заказа; создание условий для роста гражданской инициативы; совершенствование нормативных правовых актов по вопросам взаимодействия государственных органов с НПО. По опроснику «где конкретно она будет учтена и применена, отсутствует прозрачность. Еще одна заявленный посыл: Внедрение сбора и анализа посредством цифровизации удовлетворенности пациентов». В соответствии с Регламентом при предоставлении устного ответа абоненту-заявителю, обратившемуся в Call-центр Фонда, оператор обязательно просит оценить ответ на его обращение. По обращениям и степени удовлетворенности пациентов Фондом периодически проводится анализ с выработкой предложений по совершенствованию стандартов оказания медицинской помощи с направлением их в уполномоченный орган. Сбор и анализ удовлетворенности пациентов посредством цифровизации предусмотрены в мобильном приложении Фонда Qoldau 24/7. При предоставлении обратной связи (ответа) на обращение активируется опросник – «Оценить: Удовлетворен/Не удовлетворен». «По возможностям заявленной омниканальности фонда: Объединение всех каналов коммуникаций (контакт-центр, сайт, мобильное приложение, Telegram bot, Facebook, Instagram) с единой историей обращений и жалоб». Объединение каналов коммуникаций обеспечена Фондом посредством интеграции контакт-центра 1406, мобильного приложения Qoldau 24/7, телеграмм-бота @SaqtandyryBot и через сайт fms.kz в CRM системе. Обращения, поступающие через официальные аккаунты Фонда (Facebook, Instagram) не интегрированы ввиду пункта 2 статьи 6 Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц». Зачастую обращения пользователей социальных сетей поступают без указания необходимых данных, а порой и через аккаунты третьих лиц. Тем не менее все обращения рассматриваются и предоставляется необходимая информация. За первый квартал 2021 года через официальные аккаунты Фонда даны ответы и разъяснения на 937 постов и вопросов от населения. «По позиции на веб ресурсе фонда «Опросы» - неактивная», раздел «Народный контроль» на сайте фонда изменил свое название, возможность подачи оценки деятельности МО перенесли в мобильное приложение, тем самым лишив население этого права по причине отсутствия современных гаджетов, сложностью набора текста, мобильного интернета, прикрепления файлов, и в целом необходимых навыков». Ваша рекомендация принята Фондом в работу, опрос населения сформирован, ведутся технические работы на сайте по внедрению сервиса для размещения опроса. Следует отметить, что опрос будет проводиться на постоянной основе с подведением итогов раз в квартал для анализа и применения в дальнейшей работе. Периодичные итоги опроса будут размещены также на сайте. «Касательно некорректной работы мобильного приложения Qoldau 24/7(далее - МП) и официального ресурса Фонда» Мобильное приложение Qoldau 24/7 функционирует с марта 2020 года, с его помощью можно оставить обращения, благодарности в адрес врачей или медицинских организаций, предложения, касающиеся системы ОСМС и получить консультацию по вопросам оказания медицинской помощи. Скачать приложение можно в PlayMarket и AppStore. Консультацию по вопросам обязательного социального медицинского страхования можно получить в контакт-центре по номеру 1406. Звонок с мобильных и городских телефонов на всей территории Казахстана бесплатный. Контакт-центр работает с 8:00 до 20:00 часов, в выходные дни и в ночное время население обслуживает IVR (Система предварительно записанных голосовых сообщений, которая предоставляет информацию в тоновом режиме). В 2020 году операторы контакт-центра 1406 приняли и дали ответы на более 719 тысяч обращений от населения. Все отправленные обращения пользователей в адрес Фонда с детализацией статусов обращений отображаются в разделе МП «Обращения в КЦ 1406», выставление оценок пользователями на ответ, предоставленный работниками Фонда в МП доступно 72 часа, на выбор пользователю отображаются два варианта оценки «Удовлетворен/Неудовлетворен». В разделе МП «Опрос» пользователи могут оценить качество предоставления медицинских услуг в медицинской организации, проставив оценку до 1-5 балов, а также написать свой комментарий/отзыв. Опросы на веб-ресурсе Фонда предназначены для проведения сбора и получения информации по каким-либо определенным мнениям по соответствующей тематике. В настоящее время пользователи могут отправить жалобы на рассмотрение Фонда, посредством раздела «Задать вопрос/ Пожаловаться». «По интерпретации Вами положений Устава Фонда в своем обращении и неисполнение Фондом своих, разработанных циркуляров по реагированию на публикации в социальных сетях». Фондом на постоянной основе, в целях выявления и своевременного реагирования на негативные публикации, проводится мониторинг средств массовой информации и социальных сетей. Согласно данным мониторинговой системы в первом квартале в республиканских и региональных средствах массовой информации было опубликовано 3 262 публикаций с упоминанием ключевых слов по системе медицинского страхования, ГОБМП и ФСМС, из них нейтральных – 2 802, позитивных – 374, негативных – 86. Негативные публикации были связаны с работой медицинских организаций, коррупционными скандалами, заявлениями депутатов, по каждому случаю негативной публикации даны комментарии и разъяснения со стороны Фонда. В первом квартале 2021 года на официальных аккаунтах ФСМС в Instagram и Facebook были размещены 116 уникальных публикаций, с взаимным дублированием, из них инфографических и разъяснительных постов – 97 и видеоконтента – 19. По итогам анализа вопросов от подписчиков ведется рубрика «Часто задаваемые вопросы», опубликован 61 пост с разъяснительной информацией в формате «вопрос-ответ». Зафиксировано 12 937 упоминаний Фонда в социальных сетях с акцентом на качество предоставляемых медицинских услуг, работы системы социального медицинского страхования. Из общего количества 11 144 - упоминания имеют нейтральный характер, 1 508 - негативной тональности и 224 - положительных отзывов. Также через официальные аккаунты Фонда даны ответы и разъяснения на 937 постов и вопросов от населения. «По итогам аудиторского отчета Службы внутреннего аудита (СВА) от 22 мая 2020 года». По итогам аудиторского отчета СВА от 22 мая 2020 года Фондом разработан План корригирующих мероприятий, согласно которого ведется соответствующая работа. «По вопросу ведения реестра недобросовестных поставщиков». Перечень субъектов здравоохранения, исключенных из базы данных субъектов здравоохранения, претендующих на оказание медицинской помощи в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС опубликован в общем доступе на сайте Фонда (https://fms.kz/kontaktnaya-informatsia/vybrat-kliniku/). «По вопросу афиллированности членов комиссии при выборе субъектов здравоохранения и размещению объемов услуг (далее – Комиссия)». Фондом ведется профилактическая работа, направленная на снижение риска наличия аффилированных членов Комиссии. До включения в состав Комиссии, кандидаты заполняют сведения о близких родственниках/свойственниках, супруга/супруги кандидата, а также обязательство подтверждающее, что он не является близким родственником, супругом (ой) или свойственником участника (учредителя) или акционера субъекта здравоохранения, претендующего на оказание или оказывающего медицинские услуги по итогам работы Комиссии и об отсутствии личной, прямой или косвенной заинтересованности в исходе рассмотрения заявок субъектов здравоохранения. После чего, данная информация тщательно проверяется Службой безопасности Фонда. «По вопросу мониторинга исполнения условий договора закупа услуг в рамках ГОБМП в системе ОСМС». Уполномоченным органом утверждены Правила проведения мониторинга исполнения условий договора закупа медицинских услуг у субъектов здравоохранения в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС, утвержденные Приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-321/20201, оплата за оказанные медицинские услуги производится с учетом результатов мониторинга, в соответствии с Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-210/20202. Следует отметить, что мониторинг качества и объема медицинских услуг проводится на предмет соблюдения поставщиком требований стандартов организации оказания медицинской помощи и других нормативно-правовых актов по оказанию медицинской помощи, а также необоснованного отклонения от клинических протоколов. Так, действующий классификатор дефектов, утвержденный Правилами проведения мониторинга, включает в себя дефекты, направленные как на обеспечение качества и доступности медицинской помощи, так и дефекты, направленные на выявление нарушений со стороны объемов. Информация по проведенным мониторингам качества и объема медицинских услуг направляется местным органам государственного управления здравоохранением областей, городов республиканского значения и столицы для принятия организационных и управленческих решений по исполнению мероприятий, направленных на профилактику нарушений поставщиками при оказании медицинской помощи. «Касательно размещения сведений по выявленным дефектам, результатам мониторинга на Интернет-ресурсе». На сегодняшний день не урегулирован конкретный порядок размещения результатов мониторинга поставщиков Фонда на Интернет-ресурсе на уровне подзаконного нормативного правового акта Республики Казахстан. Отсутствие нормативной регламентации может привести к нарушению законных интересов субъектов частного предпринимательства, нарушению норм действующего законодательства Республики Казахстан, что в свою очередь, скажется на деловой репутации субъектов частного предпринимательства. Сложившееся в предпринимательской среде мнение о деловых качествах юридического лица – это и есть его деловая репутация. Деловая репутация юридического лица является личным неимущественным правом, которое принадлежит юридическому лицу с момента его образования и составляет неотъемлемую часть его правоспособности. Деловая репутация или, как ее еще принято называть, доброе имя организации является одним из условий ее успешной деятельности, поэтому каждая организация стремится всячески оберегать свою деловую репутацию, а закон в свою очередь предоставляет ей для этого соответствующие возможности. Таким образом, в целях недопущения нарушения законных интересов субъектов предпринимательства, избежание судебных тяжб публикация результатов мониторинга качества не представляется возможной. «Касательно разницы в показателях работы отделов мониторинга филиалов». Фондом на постоянной основе проводится мониторинг договорных обязательств по качеству и объему медицинских услуг (помощи), который заключается в выявлении нарушения порядка оказания медицинских услуг (помощи), выражающегося в несоблюдении стандартов организации оказания медицинской помощи и необоснованном отклонении от клинических протоколов, а также фактов неподтвержденного случая оказания медицинской услуги (помощи). Значительная часть процессов контроля и мониторинга Фонда в настоящее время автоматизирована. При этом до сих пор не оцифрованы клинические протоколы. Значительная цифровизация позволит дополнить функции с помощью таких механизмов, как ускоренный обмен информацией, что позволит повысить эффективность работы экспертов посредством быстрого доступа к необходимой информации. С целью информирования пациентов о различных поставщиках услуг и врачах, которые выполняют определенные виды и формы медицинской помощи и об их результатах для возможности пациенту свободно выбирать между медицинскими организациями Фондом проводится сравнительный анализ качественных показателей одного профиля (рейтинги). В прошлом году впервые проводилась оценка поставщиков амбулаторно-поликлинической помощи (далее – АПП) по 11 индикаторам (инфраструктурная обеспеченность, лекарственное обеспечение на амбулаторном уровне, своевременное выявление и динамическое наблюдение пациентов с БСК и др.), в текущем году начали проводить оценку поставщиков специализированной медицинской помощи в стационарных условиях. По итогам каждого квартала результаты ранжирования организаций АПП выносились на Экспертный совет филиалов Фонда (с обязательным присутствием представителей ТД КМФК, УОЗ, НПО) и размещались на сайте Фонда. При этом Фондом разработан и проходит апробацию модуль по автоматизированному распределению случаев между экспертами, в зависимости от весовой значимости экспертируемого случая, профиля эксперта. Следует отметить, что распределение ведется по стране, вне зависимости от региона. Модуль распределяет оказанные услуги без привязок к поставщику и региону. Таким образом, исключаются коррупционные риски, так как распределение случаев на экспертизу проводится в автоматическом режиме в информационной системе. Все вышеперечисленные меры направлены на повышение качества предоставляемых услуг, в том числе на повышение доступности медицинской помощи, соблюдения принципов транспарентности и свободного выбора медицинской организации пациентами. Вместе с тем, Ваши предложения по совершенствованию деятельности Фонда приняты к сведению и для рассмотрения возможности использования в своей работе.

Төкежанов Б.Т. 24.06.2021, 10:25
Назарова Эльза
  • Төкежанов Б.Т.
  • 08.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Денсаулық сақтау ·
  • 144
  • № 689542

Прошу разобраться в необоснованном отказе в прикреплении к медицинской организации ТОО Медикер, оказывающей первичную медико-санитарную помощь с связи со сменой места жительства по праву свободного выбора (заявка через портал егов), уже более года я сменила место проживания с города Рудный в город Нур-Султан, являюсь собственником жилья и имею прописку в городе Нур-Султан, взносы на обязательное социальное медицинское страхование вношу как индивидуальный предприниматель. Однако по прежнему прикреплена к КГП "Рудненская городская поликлиника" УЗ АКО, Причина прикрепления: Внутреннее переприкрепление, в связи с этим я не имею возможности получить мед услуги по месте проживания и прописки. На мое обращение в Управление общественного здравоохранения города Нур-Султан №10100504771025 исполнитель Елтизарова А.Қ. вводит в заблуждение по порядку осуществления свободного выбора поликлиники в пределах территории проживания в соответствии с правилами прикрепления физических лиц к организациям здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, утвержденными приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 13 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-194/2020. ...

Толығырақ

Жауаптар


Уважаемая Эльза Бахытовна! В соответствии с Правилами прикрепления физических лиц к организациям здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь1 (далее – ПМСП), для прикрепления к организации ПМСП по месту постоянного или временного проживания реализована государственная услуга «Прикрепление к медицинской организации, оказывающей ПМСП». Организация ПМСП предоставляет физическим лицам государственную услугу при самостоятельном обращении или через веб-портал «Электронного правительства» (далее – ПЭП). Сведения о документах, удостоверяющих личность, организация ПМСП получает из соответствующих государственных информационных систем через ПЭП. По данным государственных информационных систем (далее – ИС) Вы были зарегистрированы по прежнему адресу проживания в Костанайской области. В этой связи, при рассмотрении Вашей заявки для прикрепления на амбулаторное медицинское обслуживание в ТОО «Медикер Астана» (далее – заявление), заявление отклонили. В ИС внесены соответствующие корректировки и при повторной подаче заявления 09 июня 2021 года через ПЭП, с 10 июня 2021 года Вы прикреплены на амбулаторное медицинское обслуживание к ТОО «Медикер Астана».

Басқарма төрағасының м.а. Ақтаева Лязат Мейрашқызы 14.06.2021, 04:13
КОЖАХМЕТОВА АСИЯ
  • Төкежанов Б.Т.
  • 08.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Денсаулық сақтау ·
  • 308
  • № 689416

дополнение к обращению за №688868, бин организации 990140005840, иин сотрудников 1) 791123400853, 2) 680704301164 ...

Толығырақ

Жауаптар


Уважаемая Асия Зейноллаевна! НАО «Фонд социального медицинского страхования» на Ваше обращение касательно внесения работников организации МСБ сообщает следующее. Данные ТОО «Анэль» (БИН 990140005840) отсутствуют в информационной системе НАО «Фонд социального медицинского страхования» (далее – ИС Фонда) в списке организаций МСБ, освобожденных от уплаты платежей на обязательное социальное медицинское страхование (далее-ОСМС), переданных Комитетом государственных доходов МФ РК. В этой связи, вход в ИС Фонда msb.fms.kz для Вашей организации не доступен. Для включения данных ТОО «Анэль» в вышеуказанный список Вам необходимо обратиться в Департамент государственных доходов по месту регистрации организации. В случае включения данных Вашей организации в список субъектов МСБ, освобожденных от уплаты платежей на ОСМС, во избежание образования задолженности по оплате взносов на ОСМС за период с апреля по декабрь 2020 года, Вам необходимо внести данные работников в ИС Фонда msb.fms.kz до 1 октября 2021 года. Вход и регистрация в ИС Фонда осуществляются только при наличии действующей валидной электронной цифровой подписи юридического лица. Для корректного ввода данных Ваших работников в ИС Фонда рекомендуем ознакомиться с руководством пользователя (прилагается). Приложение: на 16 л.

Төкежанов Б.Т. 11.06.2021, 05:28
КОЖАХМЕТОВА АСИЯ
  • Төкежанов Б.Т.
  • 04.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Денсаулық сақтау ·
  • 201
  • № 688868

добрый день, хотела бы зарегистрировать двух сотрудников , но у меня не получается, пишет что мы сняты из списка освобожденных, и теперь незнаю как дальше. в колл центр не дали внятного ответа. ...

Толығырақ

Жауаптар


Уважаемая Асия Зейноллаевна! НАО «Фонд социального медицинского страхования» на Ваше обращение касательно внесения работников организации МСБ сообщает следующее. Данные ТОО «Анэль» (БИН 990140005840) отсутствуют в информационной системе НАО «Фонд социального медицинского страхования» (далее – ИС Фонда) в списке организаций МСБ, освобожденных от уплаты платежей на обязательное социальное медицинское страхование (далее-ОСМС), переданных Комитетом государственных доходов МФ РК. В этой связи, вход в ИС Фонда msb.fms.kz для Вашей организации не доступен. Для включения данных ТОО «Анэль» в вышеуказанный список Вам необходимо обратиться в Департамент государственных доходов по месту регистрации организации. В случае включения данных Вашей организации в список субъектов МСБ, освобожденных от уплаты платежей на ОСМС, во избежание образования задолженности по оплате взносов на ОСМС за период с апреля по декабрь 2020 года, Вам необходимо внести данные работников в ИС Фонда msb.fms.kz до 1 октября 2021 года. Вход и регистрация в ИС Фонда осуществляются только при наличии действующей валидной электронной цифровой подписи юридического лица. Для корректного ввода данных Ваших работников в ИС Фонда рекомендуем ознакомиться с руководством пользователя (прилагается). Приложение: на 16 л.

Төкежанов Б.Т. 11.06.2021, 05:27
ТУЛЕПОВА МАДИНА
  • Төкежанов Б.Т.
  • 28.05.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Денсаулық сақтау ·
  • 116
  • № 687740

Председателю правления НАО «Фонд социального медицинского страхования» г-ну Токежанову Б.Т. Уважаемый Болат Турганович! Направляем Вам Обращение от имени Общественного объединения «Поддержка инициативы» с рекомендациями и предложениями, полученными в ходе проведения социального аудита системы здравоохранения Кызылординской области и ряда мероприятий в рамках реализации проекта «В приоритете - здоровье нации!». Надеемся на внедрение рекомендаций для улучшения доступа граждан к медицинским услугам в рамках ГОБМП и ОСМС и улучшения системы здравоохранения в целом. Проект «В приоритете – здоровье нации!» реализуется ОО «Поддержка инициативы» при поддержке Фонда «Евразия» в рамках Программы по поддержке гражданского общества в Центральной Азии, финансируемой Агентством США по Международному Развитию (USAID). К письму прилагается: 1. Обращение на 5 стр. 2. Аналитический отчёт по итогам социального аудита системы здравоохранения Кызылординской области на 38 стр. С уважением, Председатель ОО «Поддержка инициативы» Тулепова М.Е. ...

Толығырақ

Жауаптар


Здравствуйте! НАО «Фонд социального медицинского страхования» (далее – Фонд), рассмотрев в рамках своей компетенции Ваш аналитический отчет по итогам социального аудита в Кызылординской области выражает благодарность за проведенную работу и сообщает о том, что представленные рекомендации приняты к сведению и будут применены в дальнейшей работе Фонда. При этом, отмечаем, что со стороны Фонда проводятся необходимые меры по информированию населения о своих правах и обязанностях в получении медицинских услуг в рамках ГОБМП и ОСМС, в том числе через общедоступные социальные сети, печатные СМИ, телевидение и встречи с населением. К примеру, в прошлом году было принято и обработано 720 тысяч обращений по всем каналам обратной связи. Больше 95% – это консультации по участию в системе ОСМС, вопросы по получению медицинской помощи и по коронавирусу. Из этих обращений около 8 тысяч жалоб в адрес медицинских организаций, имеющих договор с Фондом. По всем жалобам Фондом приняты меры и даны ответы заявителям. С начала 2021 года на уровне Центрального аппарата Фонда опубликованы 503 материала в республиканских печатных, телевизионных СМИ и рейтинговых информационных агентствах о деятельности Фонда, финансированию системы здравоохранения и преимуществах ОСМС. В социальных сетях Facebook и Instagram размещены 198 уникальных публикаций информационного характера с взаимным дублированием. Вместе с тем региональными филиалами на постоянной основе проводится большая информационно-разъяснительная работа в средствах массовой информации и социальных сетях. Филиалом Фонда по Кызылординской области с января по май текущего года организовано 29 трансляций на телевидении по вопросам ОСМС и ГОБМП с участием спикеров из числа сотрудников. В региональных и республиканских печатных СМИ размещена 41 публикация, в электронных СМИ филиалом опубликовано 379 материалов. Организовано 115 интервью спикеров и 5 брифингов на региональной площадке Службы центральных коммуникаций при Президенте Республики Казахстан, НПП «Атамекен». Вместе с тем, на постоянной основе проводится работа с медицинскими поставщиками в целях повышения качества представления медицинских услуг населению. Все средства, которые поступают в систему ОСМС направляются на оплату медицинской помощи населению. В 2020 году более 357 млрд тенге было направлено на медицинскую помощь по ОСМС. Около 100 млрд (97 млрд) тенге дополнительно по медицинскому страхованию было направлено на финансирование 67 млн консультативно-диагностических услуг. ОСМС позволил значительно увеличить лекарственное обеспечение на амбулаторном уровне. Расширился перечень заболеваний с 45 до 138, при которых пациенты обеспечиваются бесплатными лекарствами. Таким образом, расходы на медицинскую помощь в рамках ГОБМП и системе ОСМС увеличились с 52,5 тыс. тенге в 2019 году до 82,6 тыс. тенге в 2020 году (из расчета на одного жителя), расходы на амбулаторное лекарственное обеспечение – увеличились с 4,5 тыс. тенге в 2019 году до 7,5 тыс. тенге в 2020 году (из расчета на одного жителя). Необходимо отметить, что мониторинг амбулаторно-поликлинической помощи за 1 квартал 2021 года уже показывает положительную динамику роста объемов консультативно-диагностической помощи на 20% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. В том числе: - консультации профильных специалистов, рост – 13%; - диагностические услуги, рост – 26%; - стоматологические услуги, рост – 15%; - компьютерная томография рост – в 2 раза, доля ОСМС составила 75%; - магнитно-резонансная томография – в 2,5 раз, доля ОСМС составила 81%. Также, одним из важных направлений Фонда является мониторинг договорных обязательств поставщиков по качеству и объему медицинской помощи. За прошлый год эксперты Фонда по итогам мониторинга выявили более 1,2 млн дефектов по качеству и объему оказанных услуг на 9,2 млрд тенге с учетом штрафов. Наиболее частые дефекты – это случаи искусственного завышения объемов помощи, некорректного ввода данных в информсистемы, необоснованного отклонения от стандартов/клинических протоколов, утяжеления диагноза заболевания, отказов в оказании медпомощи, приписки медицинских изделий и лекарственных средств, которые пациенты по факту не получали. Часть фактов не оказанных услуг подтверждаются резонансными публикациями в СМИ и социальных сетях. В 2020 году было выявлено более 21 тысячи приписок на сумму 290,9 млн тенге (с учетом экономических мер воздействия). По каждой жалобе пациентов о приписках Фондом проводится внеплановый мониторинг. В 2021 году Фондом запланировано важное новшество – внедрение проактивного мониторинга. Его отличительная особенность – отсутствие штрафных санкций на момент выявления нарушений. Поставщик в течение 45 дней со дня подписания заключения должен устранить выявленные дефекты. В случае не устранения к нему будут применяться экономические меры. Так по предварительным итогам проактивного мониторинга за 1 квартал 2021 года, первоначально было выявлено 64 тыс дефектов на 682,9 млн тенге, в результате устранения поставщиками выявленных дефектов по истечении 45 дней окончательная сумма к снятию составила 102,3 млн тенге или 15% от первоначальной. Хотелось бы отметить, что с внедрением данного подхода на уровне медицинских организаций усиливается роль служб поддержки пациента и внутренней экспертизы качества. Со своей стороны, Фондом будут приняты стимулирующие меры для медицинских организаций – планомерное повышение тарифов, проведение проактивного мониторинга исполнения договорных обязательств поставщиков, качества оказываемых ими услуг, совершенствование пакетов ГОБМП и ОСМС, системы планирования медицинской помощи, амбулаторного лекарственного обеспечения. Будет продолжена работа по защите прав пациентов. Акцент будет сделан на дальнейшее развитие функционала контакт центра 1406. Нами ведется работа по реализации его технического взаимодействия с Call-центрами местных исполнительных органов и медицинских организаций. Видно, что трехуровневая модель работы контакт центра 1406 показала свою эффективность в решении вопросов населения. Вместе с тем, мы понимаем, что у общественности возникают вопросы, которые требуют дополнительных решений со стороны Фонда. И мы готовы к обсуждению конструктивных предложений по повышению доступности и качества медицинской помощи населению.

Төкежанов Б.Т. 11.06.2021, 05:23
  • Бір.
  • Артқа
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • Алға
  • Соңғы
Сқақов Ә.Б.
(Мұрағат)

«Әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры» КЕАҚ Басқарма Төрағасы

  • Жазбалар
  • Өмірбаян
  • Өзекті өтініштер
  • Өтініштер

IT-компаниялардың қабылдауға жазылуы

Назарыңызға

Заңнаманың өзгеруіне байланысты (https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2200000177) және өтініштерді қабылдаудың бірыңғай терезесі ретінде «Е–otinish» ақпараттық жүйесін институттандырумен байланысты мемлекеттік органдардың бірінші басшыларына барлық  «Е-otinish» арқылы жүгіне аласыз.  

Маңыздысы – «Е-otinish»-ке келіп түскен барлық өтініштерді мемлекеттік органда, Бас прокуратурада қатаң есепте және бақылауда болады.

Платформа өтініш берген азаматттың өз өтінішін қарау барысын бақылауға және өзі бақылауға мүмкіндік береді. «Е-otinish» жүйесі арқылы шағым немесе арыз берген кезде түпкілікті шешім қабылданғанға дейін мемлекеттік орган Сізге алдын ала шешімге өз ұстанымын білдіруге мүмкіндік беруге құқылы.

Мемлекеттік органның соңғы жауабын алғаннан кейін Сіз оның қаншалықты қанағаттанғанын бағалай аласыз.

Е-өтінішке өту

Біз туралы

  • Портал туралы
  • АКТ саласын дамыту жөніндегі басшы
  • Сыбайлас жемқорлыққа қарсы шаралар
  • Тұрақты даму мақсаттары
  • Экран дикторы
  • Құпиялылық саясаты
  • © Ашық диалог

    Ашық диалог

  • Ұйым басшыларының блогтары
  • Интернет-конференциялар
  • Сауалнамалар
  • Жазылымдар
  • Байланыстар

    Мекен-жай: Астана қ., Мәңгілік Ел даңғылы, 55/15 ғимарат

    Бірыңғай байланыс орталығы: 1414, +7-7172-906-984

    E-mail: support@goscorp.kz

    Яндекс.Метрика