Жауаптар

Уважаемая Наталья Сайченко! В соответствии с пунктом 35 Правил обучения работников организаций и населения мерам пожарной безопасности и требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности (Приказ МЧС РК от 9 июня 2014 года № 276), лицам, прошедших обучение по программе ПТМ выдается удостоверение по проверке знаний в области пожарной безопасности в объеме ПТМ, подписанное руководителем учебного центра. Требования к форме удостоверения по проверке знаний в области пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, предусмотрены в приложении 6 Правил (требуется указание Ф.И.О.). Таким образом, удостоверение по проверке знаний в области пожарной безопасности в объеме ПТМ, выданное с нарушением требований, а именно отсутствие Ф.И.О. руководителя учебного центра считается недействительным.

Жауаптар

Уважаемая Тибатина Татьяна! Согласно подпункту 17) пункта 3 статьи 16 Закона РК «О гражданской защите» (далее – Закон), организации, имеющие опасные производственные объекты и (или) привлекаемые к работам на них, обязаны обеспечить подготовку, переподготовку и проверку знаний специалистов, работников в области промышленной безопасности. В целях обеспечения надлежащего исполнения обязанности по обучению в области промышленной безопасности, организация, декларирующая промышленную безопасность, может создать учебный центр для обучения своих работников в области промышленной безопасности, либо обучать своих работников в сторонних организациях, имеющих аттестат, предоставляющий право на подготовку, переподготовку специалистов, работников в области промышленной безопасности. В случае, если организация, декларирующая промышленную безопасность, заинтересована обучением и проведением проверки знаний (сдачи экзамена) своих работников в собственном учебном центре, имеющего аттестат, на право подготовки, переподготовки в области промышленной безопасности необходимо создание постоянно действующей экзаменационной комиссии. Если в организации, отсутствует соответствующий аттестат, то обучение и проверка знаний своих работников проводятся в учебном центре или в учебной организации, имеющих аттестат. В случае несогласия с результатом рассмотрения обращения, в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан, физическое либо юридическое лицо вправе обжаловать решение, принятое по обращению.

Жауаптар

Құрметті Ардақ! 

 «Рұқсаттар және хабарламалар туралы» және «Азаматтық қорғау туралы» Қазақстан Республикасының Заңдарына сәйкес кафе қызметін жүзеге асыруға рұқсат беру Төтенше жағдайлар министрлігінің құзіретіне жатпайды.

Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексі 144-бабына сәйкес Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптары бұзушылықтарын жоймау адамның өмірі мен денсаулығына зиян келтіруге алып келетін нақты фактілері бойынша жеке және заңды тұлғалардың өтініштері жоспардан тыс тексеруге негіз болып табылады.

         Түтін әсерінен иіс тиіп қалу қаупі мәселесі бойынша Сіз тұрып жатқан аумақтағы санитариялық-эпидемиологиялық бақылау департаментіне жүгінуді ұсынамыз.

Жауаптар

Уважаемая Екатерина Сергеевна! 17 июня 2022 года сотрудниками Управления по чрезвычайным ситуациям района «Алматы» ДЧС г.Астаны в соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 144 Предпринимательского кодекса (обращение № ЖТ-2022-01794548 от 30 мая 2022 года) проведена внеплановая проверки в области пожарной безопасности ТОО «Управляющая компания «Жайлы үйлер Алматы ауданы», по результатам которой к устранению предложено 4 нарушения требований пожарной безопасности. В период с 19 по 20 декабря текущего года проведена внеплановая проверка по контролю исполнения предписания об устранении нарушений, по результатам которой 1 нарушение не устранено (руководителем организации не обеспечивается постоянное нахождение в исправном рабочем состоянии установок противодымной защиты). В этой связи, на неисполнение предписания в отношении ТОО «Управляющая компания «Жайлы үйлер Алматы ауданы» составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 462 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях и направлен в судебные органы для принятия решения. Справочно: часть 3 статьи 462 КоАП – невыполнение или ненадлежащее выполнение законных требований или предписаний, представлений, постановлений, выданных органами государственного контроля и надзора (должностных лиц), должностными лицами государственных органов в пределах их компетенции влечет штраф на физических лиц в размере пяти, на должностных лиц – в размере пятнадцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере ста, на субъектов среднего предпринимательства – в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере пятисот месячных расчетных показателей, с приостановлением действия разрешения или без такового либо с приостановлением деятельности или отдельных видов деятельности или без такового. Вместе с тем, порядок осуществления внеплановой проверки, проводимой на основании подпункта 2) пункта 3 статьи 144 Предпринимательского кодекса разъяснено ответом на Ваш запрос от 13 декабря 2022 года № ЖТ-2022-02744786 и посредством телефонного звонка. Наряду с этим, Ваши контактные данные переданы руководству Управления государственного пожарного контроля ДЧС г.Астаны для дальнейшего взаимодействия при возникновении вопросов. В случае несогласия с предоставленным ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьями 91-93 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Жауаптар

Уважаемый Арестов Олег! Методические рекомендации по проведению экспертизы промышленной безопасности, разработаны в соответствии с утратившим силу Законом РК «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», при этом, они носят рекомендательный характер и не содержат норм права. Следует отметить, что подпункт 4) пункта 1 статьи 73 Закона РК «О гражданской защите» исключен в целях приведения в соответствие со статьей 34-4 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». Таким образом, при проведении технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений необходимо руководствоваться вышеуказанной статьей Закона. В соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, Вы вправе обжаловать данное решение в административном (досудебном) порядке.

Жауаптар

Құрметті Төкеш Нұрсұлтан! 1) сұрақ бойынша: «Өрт қауіпсіздігі және азаматтық қорғаныс саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары мен тексеру парақтарын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2018 жылғы 30 қазандағы № 758 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 30 қазандағы № 31 бірлескен бұйрығының (бұдан әрі – Бұйрық) 23-қосымшасына сәйкес «Азаматтық қорғаныс бойынша санатқа жатқызылған ұйымдарға қатысты азаматтық қорғаныс саласындағы мемлекеттік бақылау аясындағы тексеру парағы» бекітілген. Тексеру парағының 18-тармағына сәйкес тексеру тағайындалған ұйымда паналайтын жердің (радиацияға қарсы жасырын пананың) паспортының болуы талап етіледі. Бұйрықтың 2-қосымшасындағы Азаматтық қорғаныс саласында бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу үшін тәуекел дәрежесін бағалау критерийлерінің Тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттарының 38-тармағына сәйкес паналайтын жердің (радиацияға қарсы жасырын пананың) паспортының болмауы бұзушылықтардың «өрескел» дәрежесіне жатқызылған. Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 29 қазандағы Кәсіпкерлік Кодексінің (әрі қарай – Кәсіпкерлік кодекс) 152-1 бабының сәйкес, бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау нәтижелері бойынша бақылау және қадағалау органының лауазымды адамы бұзушылықтар болған жағдайда тексеру парағының тармақтарына сәйкес анықталған бұзушылықтардың тізбесін көрсете отырып (бұзушылықтың ауырлық дәрежесін көрсете отырып), анықталған бұзушылықтарды жою туралы нұсқама жасайды. Сонымен бірге Кәсіпкерлік кодекстің 152-1 бабының 2-тармағына сәйкес (анықталған бұзушылықтарды жою мерзімдерін көрсете отырып, оларды жою бойынша ықтимал іс-қимылдарға ұсынымдар және оларды көрсету) анықталған бұзышылықтарды жоюға нұсқаулар мен ұсынымдарды көрсете отырып, оларды жоюға уақыт береді. Берілген уақыт ішінде нұсқамадағы бұзушылықтар орындалмаған жағдайда «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасының кодексінің 462-бабының 3-тармағына сәйкес (мемлекеттiк бақылау және қадағалау органдары (лауазымды адамдар), мемлекеттік органдардың лауазымды адамдары өздерінің құзыретi шегiнде берген заңды талаптарды немесе нұсқамаларды, ұсынуларды, қаулыларды орындамау немесе тиiсiнше орындамау) әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама толтырылады. 2) сұрақ бойынша: Паналайтын жердің (радиацияға қарсы жасырын пананың) паспортын жасақтау үшін сертификациядан өткізуді міндеттейтін заң талаптары қарастырылмаған. Алайда, «Азаматтық қорғау туралы» Қазақстан Республикасының Заңының 16-бабының 5-тармағына сәйкес азаматтық қорғаныс бойынша санаттарға жатқызылған ұйымдар: ұжымдық және жеке қорғану құралдарының запастарын құруға және оларды ұдайы әзірлікте ұстап тұруға міндеттелгенің атап өткен жөн. Сонымен қатар, өз құқықтарыңыз бен мүдделеріңізді қорғау мақсатында Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 29 маусымдағы Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексіне сәйкес, берілген жауаппен келіспеген жағдайда, Сіз жоғары тұрған органға немесе сотқа жүгінуге құқығыңыз бар екенін хабарлаймыз.  

Жауаптар

Уважаемый Тен Василий! Требования к обязательному обучению персонала организации в области промышленной безопасности установлены законодательством Республики Казахстан о гражданской защите. Технические руководители, специалисты и работники организации, проходят обучение в области промышленной безопасности в объеме, соответствующими с должностными обязанностями. В соответствии с подпунктом 2) пункта 5 статьи 79 Закона РК «О гражданской защите», переподготовке подлежат технические руководители, специалисты и работники с предварительным обучением по десятичасовой программе при назначении на должность или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителя или специалиста дополнительных знаний по безопасности. Тем самым, если новая обязанность требует от специалиста дополнительных знаний по безопасности (в случае изменения должностных обязанностей с учетом дополнительной области), то повторное прохождение проверки знаний необходимо. В случае несогласия с результатом рассмотрения обращения, в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан, физическое либо юридическое лицо вправе обжаловать решение, принятое по обращению.

Жауаптар

Уважаемый Тен Василий! Требования к обязательному обучению персонала организации в области промышленной безопасности установлены законодательством Республики Казахстан о гражданской защите. Технические руководители, специалисты и работники организации, проходят обучение в области промышленной безопасности в объеме, соответствующими с должностными обязанностями. В соответствии с подпунктом 2) пункта 5 статьи 79 Закона РК «О гражданской защите», переподготовке подлежат технические руководители, специалисты и работники с предварительным обучением по десятичасовой программе при назначении на должность или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителя или специалиста дополнительных знаний по безопасности. Тем самым, если новая обязанность требует от специалиста дополнительных знаний по безопасности (в случае изменения должностных обязанностей с учетом дополнительной области), то повторное прохождение проверки знаний необходимо. В случае несогласия с результатом рассмотрения обращения, в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан, физическое либо юридическое лицо вправе обжаловать решение, принятое по обращению.

Жауаптар

Уважаемый Тен Василий! Требования к обязательному обучению персонала организации в области промышленной безопасности установлены законодательством Республики Казахстан о гражданской защите. Технические руководители, специалисты и работники организации, проходят обучение в области промышленной безопасности в объеме, соответствующими с должностными обязанностями. В соответствии с подпунктом 2) пункта 5 статьи 79 Закона РК «О гражданской защите», переподготовке подлежат технические руководители, специалисты и работники с предварительным обучением по десятичасовой программе при назначении на должность или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителя или специалиста дополнительных знаний по безопасности. Тем самым, если новая обязанность требует от специалиста дополнительных знаний по безопасности (в случае изменения должностных обязанностей с учетом дополнительной области), то повторное прохождение проверки знаний необходимо. В случае несогласия с результатом рассмотрения обращения, в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан, физическое либо юридическое лицо вправе обжаловать решение, принятое по обращению.

Жауаптар

Уважаемый Тен Василий! Требования к обязательному обучению персонала организации в области промышленной безопасности установлены законодательством Республики Казахстан о гражданской защите. Технические руководители, специалисты и работники организации, проходят обучение в области промышленной безопасности в объеме, соответствующими с должностными обязанностями. В соответствии с подпунктом 2) пункта 5 статьи 79 Закона РК «О гражданской защите», переподготовке подлежат технические руководители, специалисты и работники с предварительным обучением по десятичасовой программе при назначении на должность или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителя или специалиста дополнительных знаний по безопасности. Тем самым, если новая обязанность требует от специалиста дополнительных знаний по безопасности (в случае изменения должностных обязанностей с учетом дополнительной области), то повторное прохождение проверки знаний необходимо. В случае несогласия с результатом рассмотрения обращения, в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан, физическое либо юридическое лицо вправе обжаловать решение, принятое по обращению.