ҚАЗ РУС ENG
Кіру немесе тіркелу
меню
Жазықбай Д.М.

ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің Төрағасы

Абушахманова Асель

Администрация Президента РК Министерство труда и социальной защиты РК Министерство внутренних дел РК Нур-Отан Агенство РК по противодействию коррпции по г. Нур-Султан Прокуратура г. Нур-Султан Акимат г. Нур-Султан ГУ «Управление контроля качества и городской среды» Государственному инспектору труда и социальной защиты Генеральному директору ТОО «Елорда құрылыс компаниясы» Бердалину Е. С. ОО Локальный профсоюз работников ТОО «Елорда құрылыс компаниясы» Я, Абушахманова Асель Курмашевна, работаю в компании ТОО «Елорда құрылыс компаниясы» с 01 июня 2020 года. С 11 марта 2021 года занимаю должность руководителя юридического отдела. Генеральным директором является Бердалин Ерлан Сайранович, непосредственный курирующий юридический отдел - заместитель генерального директора Тауекелов Рустем Серикович. Работаю в данной организации более года, нареканий и взысканий со стороны как бывшего руководства, так и нынешнего (смена произошла в конце января 2021 года) не было. Более того, по результатам 2020 года, от имени акима города Нур-Султан на мое имя было выдано благодарственное письмо. Также имею благодарственные письма от бывших работодателей. Считаю, что со своими трудовыми обязанностями справляюсь в полном объеме. В период с 06 июня по 30 июня 2021 года я была вынуждена находиться на больничном, ввиду перенесенной короновирусной болезни и ее последствий. 01 июля 2021 года при выходе на работу Тауекелов Р.С. сообщил мне, о необходимости написания заявления об уходе с работы по собственному желанию, без мотивированных на то оснований. При этом, двумя днями ранее, в юридический отдел на должность специалиста был принят Акаев Арман Габдуллаевич. Вышестоящее руководство Тауекелов Р.С. поручило моему коллеге Досанову А.А. принять у меня дела - должность, якобы я, до конца рабочего дня напишу заявление по собственному желанию. В соответствии с статьей 49 ТК РК, основаниями прекращения трудового договора являются: 1) расторжение трудового договора по соглашению сторон; 2) истечение срока трудового договора; 3) расторжение трудового договора по инициативе работодателя; 4) в связи с переводом работника к другому работодателю; 5) расторжение трудового договора по инициативе работника; 6) обстоятельства, не зависящие от воли сторон; 7) отказ работника от продолжения трудовых отношений; 8) переход работника на выборную работу (должность) или назначение его на должность, исключающую возможность продолжения трудовых отношений, кроме случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан; 9) нарушение условий заключения трудового договора. В соответствии со статьей 24 Конституции РК, каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы. То есть каждый гражданин может реализовать предусмотренное Конституцией право в самых разнообразных формах, таких как наемный труд, индивидуальная трудовая деятельность, государственная служба, а право свободного выбора рода деятельности и профессии заключается в свободном волеизъявлении гражданина. Дополнительно информирую, что в соответствии с графиком предоставления отпусков, мной 01.07.2021 года было написано заявление о предоставлении мне ежегодного трудового отпуска с 26 июля 2021 года за отработанный период на 26 календарных дней, данное заявление было заполнено собственноручно и передано ведущему специалисту кадровой службы Бектурсын А. Однако, в тот же день, ближе к обеденному времени, я была вызвана Тауекеловым Р.С. к нему в кабинет, где он четко сообщил, что не подпишет мне заявление, пока я не напишу заявление об уходе, при этом, заявление я обязана предоставить до конца рабочего дня. Также я сообщила, что в случае, если работодатель хочет расторгнуть со мной договор, прошу направить мне официальное уведомление, а я ввиду не согласия, буду обжаловать в судебном порядке. В соответствии с пунктом 2 статьи 87 ТК РК оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск предназначен для отдыха работника, восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника и предоставляется на определенное количество календарных дней с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы. Согласно подпункту 16 пункта 2 статьи 23 ТК РК, предоставление оплачиваемого ежегодного трудового отпуска является обязанностью работодателя. Этот отпуск за первый и последующие годы работы предоставляется работнику в любое время рабочего года по соглашению сторон. Причин для отказа работодателем в предоставлении ежегодных трудовых отпусков в трудовом законодательстве РК не предусмотрено. При этом Трудовой кодекс допускает случаи перенесения трудовых отпусков, изменение графика отпусков в связи с производственной необходимостью, а также определяет их порядок. Пунктом 1 статьи 94 ТК РК определены случаи перенесения трудового отпуска, а именно: • временная нетрудоспособность работника; • отпуск по беременности и родам. Согласно пункту 1 статьи 93 ТК РК, очередность предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работникам определяется графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения работников, либо устанавливается по соглашению сторон, например в трудовом договоре. В случае изменения графика отпусков в связи с производственной необходимостью работодатель обязан уведомить работника об этом не менее чем за две недели до начала трудового отпуска (пункт 2 статьи 93 Трудового кодекса). При этом, пункт 2 статьи 94 определяет, что оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск (его часть) переносится только с письменного согласия работника или по его просьбе. Перенесенный трудовой отпуск по соглашению сторон может быть присоединен к трудовому отпуску за следующий год или предоставлен по просьбе работника отдельно в другое время. Таким образом, чтобы перенести ранее согласованный с работником оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск в связи с производственной необходимостью, работодателю необходимо заранее предупредить об этом работника и заручиться его письменным согласием. Таким образом, оказывая давление на меня, я предполагаю, что Тауекелов Р.С., действуя от имени работодателя, а может быть и в сговоре, преследуя личные мотивы по трудоустройству своих знакомых, решил расторгнуть со мной трудовой договор в соответствии с пунктом 5 ст. 49 ТК РК, так как иных оснований не усматривается. Однако, хотела бы обратить внимание, что данным пунктом, законодатель предоставил право работнику инициировать расторжение трудового договора, которое означает свободное, добровольное, не навязанное работодателем, выражение желания работника. Добровольность означает выполнение действий по своей воле, предполагает принятие решения самостоятельно, без принуждения, в условиях свободы выбора поведения. При этом, исключается обман, а также применение любого незаконного способа воздействия, в том числе физического и психического. Статья 52 ТК РК дает исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора, где соответственно отсутствует расторжение договора по принуждению прямо или косвенно. То есть, если я пользуюсь правом не нарушая закон, то во приоре оно не должно быть гонением со стороны работодателя. В соответствии с ст. 14 Конституции РК, дискриминация по причине использования своего права не допустима. В соответствии с ст. 152 УК РК за незаконное расторжение трудового договора предусмотрена уголовная ответственность. Согласно ст. 14 УК РК, пытки (физические и/или психические страдания, принуждение, запугивание основанной на дискриминации любого характера грозит лишением свободы до 5 лет. Дополнительно информирую, что в случае наличия трудового спора между работником и работодателем, спор должен решаться согласительной комиссией в соответствии с пунктом 1 ст. 159 ТК РК, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии - судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица. В соответствии с пунктом 6 статьи 8 ГПК РК, из которого следует, что, если законом установлен или договором предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора для определенной категории дел, обращение в суд может быть после соблюдения этого порядка. На все совещания, где необходимо присутствие руководителя отдела, Тауекелов Р.С. непосредственно вызывает Досанова А.А. и Акаева А.Г., таким образом, я полагаю, что Акаев А.Г. принят на работу, с целью занять должность руководителя юридического отдела. Однако, согласно Конституции и Трудовому кодексу РК, каждый гражданин имеет право на труд. Законы РК также гарантируют соблюдение трудовых прав работника, а также запрещает трудовую дискриминацию и принудительный труд. Дополнительно информирую, что Бердалин Е.С. является государственным служащим, так как доля компании - 100 % принадлежит государству (ГУ «Управление контроля качества и городской среды»). В связи с чем, считаю, что такие проступки со стороны руководящего состава порочат честь и достоинство государственного служащего. В соответствии с статьей 4 Закона «О государственной службе», основными принципами государственной службы являются права, свободы и законные интересы, личной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственным служащим должностных обязанностей и превышение им своих должностных полномочий, этичности, нетерпимости к правонарушениям. В соответствии с статьей 50 вышеуказанного Закона, дисциплинарными проступками, дискредитирующими государственную службу, в настоящем Законе признаются следующие деяния государственных служащих: 2) использование своих должностных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением своих материальных интересов либо близких родственников и свойственников; 3) предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) при поступлении и продвижении по государственной службе; 4) оказание неправомерного предпочтения физическим и (или) юридическим лицам при подготовке и принятии решений; 11) явное воспрепятствование физическим или юридическим лицам в реализации их прав, свобод и законных интересов. В соответствии с статьей 61 Закона, основанием для прекращения государственной службы административными государственными служащими 8) несоблюдение обязанностей и (или) ограничений, установленных законами Республики Казахстан; В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.) 11) совершение административного коррупционного правонарушения; 21) совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу. Таким образом, резюмирую вышеизложенное, сообщаю, что на сегодняшний день имеет место правовой нигилизм руководящего состава, не желающих исполнять трудовое законодательство, дискредитирующее в целом статус компании, как государственного органа, нарушающее нормы Конституции, ГК РК, ТК РК, Закона «О государственной службе», со стороны руководства идет в негласный «буллинг» по отношению ко мне, считаю, что данное обстоятельство не приемлемо и не допустимо. На основании вышеизложенного, прошу: 1) Администрации Президента РК- прошу взять на особый контроль данное заявление и провести тщательную проверку по исполнению указанных в заявлении требований; 2) МВД РК, прокуратура - возбудить уголовное дело в отношении первых руководителей организации, провоцирующих меня на уход с работы и нарушению моего конституционного права по вышеуказанным нормам законодательства, а также принять гарантированные меры по защите и исполнению Конституционного права РК; 3) Министерство труда и социальной защиты РК, инспекции по труду – прошу осуществить проверку компании за период прихода Бердалина Е.С. и его команды на соблюдение норм трудового законодательства, Министерству взять на особый контроль проверку субъекта; 4) Агенство РК по противодействию коррпции по г. Нур-Султан– прошу осуществить проверку и возбудить уголовное дело в части коррупционного правонарушения со стороны руководителя как государственного служащего, преследующего личные интересы; 5) Акимат г. Нур-Султан, ГУ «Управление контроля качества и городской среды» - прошу осуществить проверку в отношении подведомственной компании, в части соблюдения законности их действий; 6) Генеральному директору ТОО «Елорда құрылыс компаниясы» Бердалину Е. С. –прошу предоставить мне официальное уведомление с мотивированным основанием по расторжению договора; 7) ОО Локальный профсоюз работников ТОО «Елорда құрылыс компаниясы» - прошу выступить в защиту прав и законных интересов работника. ...

Толығырақ
Исаков Алмас
  • Жаилғанова А.Н.
  • 01.07.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
  • 81
  • № 693646

здравствуйте, решите пожалуйста вопрос отправкой обращений через портал егов, на данный момент данная услуга закрыта. Я не могу выбрать нужный госорган. Например Комитет внутреннего аудита так как необходимо обязательно выбрать Наименование государственной услуги. Однако в списке меню услуги для КВГА нет. Как теперь отправлять обращения. ...

Толығырақ
Дюсамбаев Канагат

касательно правомочности требований руководства в лице курирующего заместителя председателя и руководителя управления по рассмотрению и заключению специальных инвестиционных контрактов ...

Толығырақ
КУЗЬМИН ЮРИЙ
  • Жаилғанова А.Н.
  • 01.07.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
  • 91
  • № 693517

Здравствуйте! Прошу помочь разобраться и принять меры в отношении сотрудников, а так же руководителей УГД по Алатаускому району ДГД г. Алматы. Проблема заключается в том, что последний год мне не дают работать, а точнее развивать малый бизнес, началось все в августе прошлого года, сотрудниками УГД произвольно была начислена пеня по КПН и Соц.налогу на сумму 55 184 тенге, откуда взялась пеня мне неизвестно, согласно выписки с банка и с лицевого счета на начало и на конец года никаких нарушений по платежам не было. На имущество компании наложили арест, счета были заморожены, через какой то период времени списали данную сумму со счета компании, сняли все ограничения без каких либо объяснений. Далее, в конце года, выслали очередное уведомление с требованием отозвать счет фактуру на крупную сумму, явится в УГД, предоставить все документы по приобретению и поставке товаров нашей компанией, опять же необоснованно, в феврале этого года я получил очередное уведомление по камеральному контролю с суммой нарушения 0 тенге, НО, с требованием предоставить копии моих финансовых документов, когда как ЭСФ поставщиков и покупателей им недостаточно. В мае этого года, якобы, была проверка о местонахождении налогоплательщика, сотрудниками УГД было принято решение что местонахождение отсутствует и выставлено очередное уведомление, когда как на момент обследования я находился на карантине по данному адресу, не покидал помещение и никого не видел, более того камеры наружного видеонаблюдения никого не зафиксировали (а точнее кого либо по данному адресу). На что в очередной раз были наложены ограничения по расчетным счетам с угрозами снять с учета плательщика НДС. По приезду в УГД с требованием объясниться никто ничего толком сказать не смог, потребовали копии документом сдать в канцелярию, что ограничения с расчетных операций будут сняты. Три дня меня "гоняли" по кабинетам ссылаясь что база не работает, обещали позвонить как все будет готово, но никто мне не звонил, тянули время часами, звонил я сам, услышав ответ что у нас все в порядке, все документы мне подготовят в течении 15 минут, о чем свидетельствует запись телефонного разговора, я в очередной раз приехал в УГД, где меня продержали порядка двух часов, что процессуально это занимает много времени и я обязан ждать. Я потерял пол дня рабочего времени, опять же отсутствовал на рабочем месте по вине сотрудников УГД, и получил ответ что мне еще необходимо спуститься в другой отдел, так как ограничение по счетам наложил отдел по камеральному контролю, на уведомление с нулевым нарушением. Убедительно прошу навести порядок в УГД по Алатаускому району ДГД г. Алматы, за долгие годы работы это первый случай когда мне так мешают работать! Мы исправно оплачиваем налоги, ведем открытый и честный бизнес, или сейчас так Государство помогает малому бизнесу? ...

Толығырақ
Мухин Алексей
  • Жаилғанова А.Н.
  • 30.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Құқық қорғау органдары ·
  • 100
  • № 692839/2

Из материалов по ссылке: https://vk.com/wall-170724219_10470 15 Северо-Казахстанская область 26.06.2020 год, 15:40 В социальных сетях была опубликована видеозапись с предположительным использованием служебного транспорта в личных целях. По сообщению пресс-службы ДП: "Уважаемые пользователи! 26.06.2021 года около 15 часов 40 минут во время несения службы к одному из сотрудников БПП УП г. Петропавловска обратилась пожилая женщина с просьбой об оказании содействия. Как было установлено в ходе доверительной беседы, женщина привезла детей в Петропавловск из села района М. Жумабаева для культурно-развлекательного досуга, но, не зная расположения аттракционов, заблудилась. Командир взвода БПП УП г. Петропавловска старший лейтенант полиции Мукангалиев Е.А. откликнулся на просьбу бабушки и доставил ее с внуками до места назначения. Руководство УП г. Петропавловска" У редакции ОО "ДК" возник ряд вопросов: С каких пор служебное транспортов средство ДП используется в роли "бесплатного такси"? Имеется ли в служебном автомобиле детские удерживающие устройства? Как мы знаем, перевозка детей вне удерживающего устройства, даже с применением штатного ремня безопасности, является административным правонарушением, а также является небезопасной (смертельно опасной) как для водителя, так и для юных пассажиров. Но как мы видим, Мукангаливу Е.А. плевать на безопасность своих пассажиров. В качестве дополнения, показываем краш-тесты детских манекенов. Халатность данного сотрудника, могла привести к трагедии! ...

Толығырақ
Мухин Алексей

Северо-Казахстанская область Петропавловск, 26.05.2021 год., 22:42 час. Вблизи перекрестка улиц Мира и А. Шажыбмаева запечатлен государственный служебный автомобиль марки Lexus, гос номер Т 056 АА вероятно использующийся в вечернее время, в выходной день, в личных целях. Кроме этого, у данного автомобиля ГРНЗ не соответствует требованиям (не читаем и изношен). Материалы по ссылке: https://vk.com/oo_dk?w=wall-170724219_10471 ...

Толығырақ
Исаков Алмас
  • Жаилғанова А.Н.
  • 29.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
  • 109
  • № 693266

добрый день! Помогите пожалуйста получить ответ на мои обращения, номера вложены. ...

Толығырақ
Абилдабеков Айдар
  • Жаилғанова А.Н.
  • 28.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Әлеуметтік қамсыздандыру ·
  • 84
  • № 693053

Здравствуйте Анар Нуралиевна! Давно думал вам написать, нужда все-таки заставила. Большая работа проводится Агентством по делам государственной службы по формированию профессионального государственного аппарата в рамках выполнения Плана нации (далее - Плана), однако есть некоторые важные вопросы, на которые хотелось бы обратить Ваше внимание. 1 - оплата труда. В рамках исполнения Плана Агентством внедрялся пилотный проект, где 2 ведомства (АГДС и ПК, Министерство юстиции) и несколько акиматов стали получать оплату по новой сетке, т.е. в 2,5-3 раза больше чем остальные государственные служащие. Была проведена информационная работа, и когда внедрился проект то увидев размер заработной платы на 1 место в областной Департамент АГДС по ЮКО бывало подавало до 50 кандидатов, тогда как у нас приходит в среднем 0,5-2 кандидатов на 1 место. Вот если бы по результатам пилота сразу всем госслужащим подняли бы заработную плату, то статус государственного служащего реально бы поднялся. Планом нации в 15 шаге предусмотрено проведение комплексной аттестации действующих государственных служащих после принятия нового закона о госслужбе, усиления квалификационных требований и внедрения новой системы оплаты труда. В этой связи в 2017 году мы прошли аттестацию в Национальной комиссии, квалтребования усилили, а почему же мы тогда до сих пор получаем оплату по-старому? 2 - институт ротации первых руководителей. Во исполнение Правил и сроков проведения ротации государственных служащих, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 152 (далее - Правил) по настоянию АГДС РК наш центральный орган меня и моего коллегу в порядке ротации перевели в другие регионы, то есть меня в город Алматы, а моего коллегу в Туркестанскую область. Однако несмотря на переезд в другой город жильем нас не обеспечили, где соответственно налицо нарушение требования пункта 4 вышеуказанных Правил. Подъемные (так сказать выплаты по переезду) не выплатили, жилищные выплаты не выплачивают. Вы отправляете в другой город без выплат при моей заработной плате 246 тыс, на руки я получаю всего 198 тысяч тенге при стаже госслужбы более 20 лет. Ну и естественно возникает вопрос, который я вынужден вам задать - как я должен жить в городе Алматы с такой зарплатой без жилищных выплат? Почему не решен был вопрос по обеспечению жилищными выплатами по примеру военных прежде чем настаивать на ротации. В центральном аппарате т.е. в БНС АСПИР нам пояснили, что Ваше ведомство подавало на выплаты, но Минфин не поддержал. Для сотен тысяч военных государство имеет возможность выплатить жилищные выплаты, а для десятка ротированных руководителей не может, это же нонсенс. У меня и моих коллег вопрос почему Агентством предусмотрена ротация без обеспечения социальных выплат (жилищных выплат и подъемных на переезд)? Зачем нужно было торопиться ротировать, если не решен жилищный вопрос? Почему мы первые руководители вынуждены с протянутой рукой выпрашивать у центрального аппарата премии либо надбавки, либо у акимата просить жилье? Например, сотрудники органов нацбезопастности и военные получают жилищные выплаты ничего ни у кого не выпрашивая. Вы знаете, нам дали на майские праздники премию по 35% от оклада, а когда я попросил дополнительные премию в качестве компенсации, ответа так и не дождался. Но ведь такую премию в размере экономии мы получили бы и не ротируясь. Такое ощущение, что нас ротировали, план выполнили, а там, как хотите. При ротациях подобным образом возможны коррупционные риски и конфликт интересов. По информации БНС АСПИР РК в настоящее время Агентством разрабатывается проект в соответствующие НПА по жилищным выплатам ротируемым госслужащим. В какие сроки будет принят НПА, и на какие суммы выплат можно расчитывать? Когда решиться вопрос с выплатами в сентябре, в декабре, или через год? И решиться ли? Компенсируют ли нам затраты, которые мы сейчас вынужденно несем? Прошу ответить на все поставленные вопросы в соответствие законодательством. ...

Толығырақ
Чистов Александр

В прошлом году я столкнулся с фактом незаконного и необоснованного отказа в оказании государственной услуги по зачислению в школу моего ребенка. По данному факту обратился в Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы с целью восстановления нарушенных прав. Рассмотрение моего заявления специалистами Агентства прошло быстро и результативно, ребенка зачислили в школу. Уважаемая, Анар Нуралыкызы, хотелось бы выразить благодарность за оперативное рассмотрение моего заявления и принятия мер реагирования на нарушение, допущенное сотрудниками школы. ...

Толығырақ
Жайсаңбай Әсем
  • Жаилғанова А.Н.
  • 26.06.2021
  • · Өтініш қабылданды·
  • · Тұрғындарды жұмыспен қамту ·
  • 98
  • № 692814

Добрый день. При рассмотрении вопроса перевода госслужащего на другую государственную должность (с связи с выходом основного работника) в Правилах занятия вакантных или временно вакантных административных государственных должностей корпуса Б в порядке перевода без проведения конкурса не предусмотрен перевод сотрудника на нижестоящую должность. Что прямо ухудшает положение временного работника по условиям п.5 ст.107 ТК. Не ухудшая положение временного сотрудника, прошу разъяснить до 30.06.2021г. возможен ли перевод сотрудника с категории С-4 на категорию С-5 данного ведомства? ...

Толығырақ
    Жазықбай Д.М.

    ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің Төрағасы

    Жазықбай Д.М.
    (Мұрағат)

    ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің Төрағасы