- Блогтар
- Жазықбай Д.М.
Жазықбай Д.М.
ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің Төрағасы
Сманова Гульнара
- Жазықбаев Д.М.
- 21.11.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
- 90
- № 759888
Здравствуйте, Дархан Мендигалиевич! Я, Сманова Гульнара Диникуловна, проживаю в г. Астана. 23 мая 2022 года я была принята в Республиканское государственное учреждение в г. Астана (далее - Учреждение) временно исполняющим обязанности ведущего специалиста финансового отдела до получения результата спецпроверки ДКНБ по г. Астана (далее - ДКНБ). При заполнении анкеты на спецпроверку в ДКНБ для поступления на государственную службу я не указала данные брата о его судимости в 2013 году, который живет в другом городе. О том что брат был обвинен за халатность, а затем сразу же амнистирован (при этом условного срока и лишения свободы не было) я была не осведомлена. Данный факт ДКНБ указал в письме от 01.11.2022г. и направил свое заключение в наше Учреждение. В заключении ДКНБ указал, что окончательное решение по расторжению/не расторжению трудового договора и принятия меня на государственную службу принимает руководство нашего Учреждения. Далее с меня попросили предоставить объяснительную по поводу того, что я не указала полную информацию в анкете. Мной объяснительная была представлена, после чего был издан приказ Учреждения от 09.11.2022г. о моем назначении по результатам спецпроверки на должность ведущего специалиста финансового отдела. Далее кадровая служба нашего Учреждения инициирует проведение служебного расследования в отношении меня по факту предоставления недостоверной информации в анкете направленной для спецпроверки в ДКНБ. В результате проведенного расследования мне представили заключение, в котором меня обвинили в несоблюдении требований подпункта 7) пункта 1 статьи 50 Закона РК «О государственной службе РК» (далее - Закон) в котором прописано, что к дисциплинарным проступкам, дискредитирующим государственную службу, в настоящем Законе признаются деяния государственных служащих: 7) необоснованный отказ в информации физическим и юридическим лицам, предоставление которой предусмотрено законодательством Республики Казахстан, либо ее задержка, передача недостоверной или неполной информации». В итоге мне пытаются вменить дисциплинарный проступок государственного служащего в соответствии с пунктом 5 статьи 44 Закона, что влечет понижение в государственной должности, а в случае отсутствия вакантной нижестоящей государственной должности - наложение дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Я выразила несогласие в предъявленных мне обвинений, так как по моему мнению вышеуказанный дисциплинарный проступок не может относиться ко мне, так как направляя анкету на спецпроверку я еще не являлась государственным служащим. А по заключению ДКНБ, наше Учреждение имело право расторгнуть со мной трудовой договор и не принимать меня на государственную службу. Если Учреждение издала приказ о принятии меня на государственную службу после спецпроверки, то этим согласилась с тем, что допущенная мной ошибка не является основанием для непринятия меня на должность. Прошу Вас дать разъяснение как уполномоченный орган по данному факту и обоснованности/необоснованности действий кадровой службы Учреждения. С уважением, Гульнара Сманова 21.11.2022г. ...
ТолығырақЖауаптар
Уважаемая Гульнара Диникуловна ! Рассмотрев Ваш запрос касательно разъяснений требований законодательства в сфере государственной службы, сообщаем следующее. Разъясняем, что запрос, направленный на блог-платформу первых руководителей государственных органов , не может служить основанием для назначения проверки, поскольку предназначен для направления гражданами запросов и получения ответов на них от первых руководителей государственных органов (п.11-1 ст.1 Закона «О доступе к информации») . Закон ом «О государственной службе Республики Казахстан» (далее-Закон ) установлен ряд ограничений и обязанностей, за нарушение которых государственные служащие несут дисциплинарную ответственность. При этом , Законом установлено, что до дня получения результатов специальной проверки трудовые отношения с лицом , впервые поступившим на административную государственную службу , регулируются в соответствии с трудовым законодательством. В период проведения специальной проверки на этих граждан распространяются положения Закона в части обязанностей и ответственности государственных служащих, ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе. Права этих граждан определяются трудовым договором. Вместе с тем , для всестороннего изучения всех обстоятельств рекомендуем Вам с соблюдением требований Административного процедурно-процессуального кодекса обратиться с жалобой в адрес уполномоченного органа по делам государственной службы либо в его территориальное подразделение в соответствующем регионе.
Жазықбаев Д.М. 24.11.2022, 12:33ПАПП АЛЕКСАНДР
- Жазықбаев Д.М.
- 21.11.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
- 82
- № 759552/2
«О создании волокиты и предпосылок к коррупции в перемещении товаров на экспорт» АО «КЕЛЕТ», являясь отечественным производителем электрокотлов, электрокалориферных установок СФОЦ, КЭВ, СФО, электрокаменок, газовых котлов, многонасосных автоматических станций СН-КЕЛЕТ а также насосного, вентиляционного, отопительного и компрессорного оборудования от ведущих заводов-изготовителей России, Италии, Венгрии, Польши, Китая, на протяжении 10 лет экспортирует продукцию на территорию Российской Федерации, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан. В пятницу 04 ноября 2022 года во второй половине дня, при экспорте товара в Кыргызскую Республику, автомашина ГАЗ-С41R13 с гос. номером 095AQ02 с нашим товаром была задержана сотрудниками пограничного поста «Карасу» (в пункте пропуска со стороны Республики Казахстан), якобы, по причине того, что Эжектор с лопастью диффузора насоса JSWm 2CX и колесо рабочее JSW2AX 50Гц (код ТН ВЭД 8413910008) являются товарами двойного назначения, согласно Постановлению Правительства Республики Казахстан от 5 февраля 2008 года №104 «Об утверждении номенклатуры (списка) продукции, подлежащей экспортному контролю», (далее – Постановление№ 104). Вышеуказанный товар является запасной частью бытовых насосов серии JSW предназначенных для перекачивания чистой воды без абразивных частиц и химически неагрессивных жидкостей. Отлично подходят для применения в быту, для повышения давления и водоснабжения частных домов и коттеджей. Для пропуска автомашины через границу, сотрудник пограничного поста с нас затребовал Заключение с печатью с Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК, (далее МИИР РК). Однако, согласно Приказу Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 10 июля 2020 года № 394 «Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Выдача заключения об отнесении товаров, технологий, работ, услуг, информации к продукции», - само Заключение выдается на основании Перечня контролируемой продукции, утвержденного вышеуказанным Постановлением № 104. При этом, из текста вышеуказанного Постановления № 104, товар с полным кодом ТН ВЭД 8413910008 в Перечне не встречается, т.е. данный товар не относится к товарам двойного назначения и экспортному контролю не подлежит. Учитывая актуальные данные Перечня в Постановлении № 104, АО «КЕЛЕТ» неоднократно поставляло оборудование с кодом ТН ВЭД 8413910008 в Кыргызскую Республику и проблем по пересечению границ до настоящего времени не возникало. А следовательно, требование сотрудника пограничного поста о предоставлении Заключения МИИР РК, которое, в свою очередь, дублирует (транслирует) информацию из Перечня контролируемой продукции из Постановления № 104 – является ни чем иным, как созданием волокиты и бюрократизма в виде требования ненужных документов со стороны сотрудников государственных органов, проявлением некомпетентности в выполнении своих служебных обязанностей, а также проявлением коррупционной составляющей (вымогательство взятки). Государственный служащий, добросовестно выполняющий свои служебные обязанности, обязан разбираться в профильных нормативных документах, непосредственно затрагивающих его деятельность, а не запрашивать дополнительные документы, подтверждающие их же действие. В данном случае очевиден факт, что должностное лицо, в личных корыстных целях используя свои должностные полномочия, создало всевозможные препятствия для юридических лиц в перемещении экспортируемых товаров через границу. Действия данного должностного лица противоречат действующей экспортной политике Главы государства Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева - о развитии экспортного потенциала страны и созданию благоприятных условий, стимулирующих его развитие. Для решения данной проблемы я, являясь вице-президентом компании, попросил водителя соединить по телефону с дежурной сменой или начальником поста, на что получил отрицательный ответ. На посту ответственное должностное лицо отказался представляться, ни имени, ни должности водителю не назвал. Водитель попросил составить протокол с указанием причины отказа пропустить машину, но на его просьбу снова последовал отказ. Данное поведение государственного служащего, по сути является нарушением норм «Этического кодекса государственных служащих РК» утвержденного Указом Президента РК «О мерах по дальнейшему совершенствованию этических норм и правил поведения государственных служащих РК», выражающееся в невыполнение требований стандартов служебной этики, таких, как «соблюдение делового этикета и правил официального поведения, не допущения совершения действий, явно подрывающих в глазах граждан достоинство и авторитет государственных органов, представителями которых они являются». Ввиду сложившейся ситуации автотранспорт пришлось вернуть в город Алматы. Наша компания понесла убытки, покупатели своевременно не получили заказанный и оплаченный товар, были сорваны сроки поставки по Договорам. Имидж компании подорван. На основании вышеизложенного, просим Вас оказать содействие в рассмотрении нашего вопроса о перемещении указанных выше экспортируемых товаров через границу. Так же, во избежание подобных ситуаций со стороны сотрудников пограничных постов, которые создают бумажную волокиту, условия для развития коррупции на местах и приводят к незаконным задержкам транспорта в перемещении экспортируемых товаров – установить непредставившегося сотрудника пограничного поста «Карасу», использующего свое служебное положение в корыстных целях, а также нарушившего нормы Этического кодекса государственых служащих РК и Закона РК «Об экспортом контроле» и принять к нему меры. О принятых мерах, просим сообщить ответом. С уважением, Вице-президент АО «КЕЛЕТ» А.А. Папп ...
ТолығырақЖауаптар
Уважаемый Папп Александр! Агентство по делам государственной службы (далее – Агентство), рассмотрев Ваш запрос касательно воспрепятствования в перемещении товаров на экспорт, сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 11-1) статьи 1 Закона «О доступе к информации» (далее – Закон), блог-платформа первых руководителей государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора – компонент веб-портала «электронного правительства», обеспечивающий возможность направления гражданами запросов и получения ответов на них от первых руководителей государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора. При этом, согласно статье 1 Закона, запрос – просьба в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, о предоставлении информации, озвученная или направленная обладателю информации в порядке, установленном Законом. Таким образом, посредством блог-платформы граждане могут получить разъяснения, готовые данные, сведения, в том числе статистического характера от обладателя информации – государственного органа. Указанные вопросы, как было отмечено, регулируются законодательством о доступе к информации. Однако, Ваше обращение по содержанию является не запросом по компетенции Агентства, а обжалованием действий уполномоченных органов. Следует отметить, что порядок обжалования определен Административным процедурно-процессуальный кодексом (далее – Кодекс). На основании изложенного, Вам дополнительно разъясняется право на обжалование в уполномоченные органы в порядке, предусмотренном статьей 9 Кодекса. Вместе с тем, в соответствии с Положением (утверждено Указом от 22 июля 2019 года № 74), Агентство является уполномоченным государственным органом в сфере государственной службы и контроля за соблюдением качества оказания государственных услуг. В соответствии с действующим законодательством Агентство рассматривает жалобы услугополучателей по вопросам оказания государственных услуг. В Вашем запросе не указывается о некачественном оказании либо об отказе в предоставлении тех или иных государственных услуг Вам, в связи с чем следует, что в данном случае Вы не являетесь услугополучателем. В этой связи, учитывая, что рассмотрение вопроса, указанного в Вашем обращении не входит в компетенцию Агентства, рекомендуем Вам по вашему вопросу обратиться в Комитет национальной безопасности.
Жазықбаев Д.М. 23.11.2022, 03:33Ергалиева Жумакул
- Жазықбаев Д.М.
- 19.11.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Ерікті тақырыбы ·
- 70
- № 759731
Уважаемый Дархан Медегалиулы, прошу разъяснить ситуацию – если у государственного служащего имеется дисциплинарное наказание в виде выговора, далее он нарушил этический кодекс и совет по этике рекомендовал государственно служащего уволить. Не противоречит ли этот факт тому, что должен быть соблюден порядок наложения дисциплинарных взысканий. Дисциплинарные проступки подразделяются на следующие виды: 1) незначительные; 2) значительные;3) грубые. Незначительным проступком является проступок, совершенный административным государственным служащим, не имеющим дисциплинарного взыскания, или после снятия ранее наложенного взыскания, за который налагается взыскание в виде замечания, выговора и строго выговора. Значительным проступком является проступок, совершенный административным государственным служащим при наличии не снятого взыскания в виде замечания, выговора или строгого выговора, за который налагается взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии или понижения в должности. При этом, в случаях допущения дисциплинарных проступков, за совершение которых предусмотрено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии или понижения в должности по основаниям в соответствии с законодательством о государственной службе, дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии или понижения в должности налагается независимо от наличия не снятого дисциплинарного взыскания. Грубым проступком является проступок, за совершение которого предусмотрены увольнение, взыскания в виде понижения в должности или предупреждения о неполном служебном соответствии по основаниям в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о государственной службе, либо совершенный административным государственным служащим при наличии не снятого взыскания в виде понижения в должности или предупреждения о неполном служебном соответствии, за который налагается взыскание в виде увольнения с занимаемой должности За совершение дисциплинарного проступка на государственных служащих налагаются следующие виды взысканий: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор;4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 4-1) понижение в государственной должности, за исключением административных государственных служащих, осуществляющих свою деятельность на избранной основе; 5) увольнение с занимаемой государственной должности. В данном случае сам порядок наложения взыскания нарушен. Совет по этике должен был рекомендовать государственному органу – работодателю вынести дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора, либо предупреждение о неполном служебном соответствии, либо понижение в государственной должности, но никак не увольнение с занимаемой должности. Разъясните – так ли это? ...
ТолығырақЖауаптар
Уважаем ая Ергалиева Жумакул! Ва ш запрос касательно наложения дисциплинарного взыскания на государственных служащих, изучен . Согласно Положению о советах по этике при рассмотрении дисциплинарной ответственности служащего на заседании Совет по этике разрешает следующие вопросы: 1) имело ли место конкретное действие (бездействие), являющееся основанием для рассмотрения дисциплинарной ответственности служащего; 2) является ли это действие (бездействие) дисциплинарным проступком, и в нарушение каких норм законодательства оно совершено; 3) совершен ли этот проступок служащим; 4) усматривается ли вина служащего в совершении этого проступка; 5) соблюдены ли сроки привлечения к дисциплинарной ответственности служащего; 6) какой вид взыскания рекомендуется наложить на служащего. По итогам рассмотрения дисциплинарного дела Совет по этике может вынести одно из следующих решений: 1) рекомендовать должностным лицам, наделенным правом назначения на должности и освобождения от должностей, наложить соответствующее дисциплинарное взыскание на служащих, указанных в подпункте 7) пункта 6 настоящего Положения ( рассмотрение дисциплинарных дел в отношении административных государственных служащих категорий С-О-1, С-О-2, C-R-l, C-R-2, D-l, D-2, D-O-l, D-O-2, Е-1, Е-2, E-R-l, E-R-2, а также уполномоченных по этике, занимающих самостоятельные должности в аппаратах акимов областей, городов республиканского значения, столицы (далее – служащие), допустивших нарушение норм служебной этики, в том числе дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу) ». В соответствии с пунктом 31 Правил, дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного дисциплинарного проступка, степени вины лица, его совершившего. При этом, решения Совета по этике выносятся в виде рекомендаций, окончательное решение принимает уполномоченное лицо государственного органа.
Жазықбаев Д.М. 25.11.2022, 12:12Ергалиева Жумакул
- Жазықбаев Д.М.
- 19.11.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
- 69
- № 759709
Уважаемый Дархан Медегалиулы, прошу разъяснить ситуацию – если у государственного служащего имеется дисциплинарное наказание в виде выговора, далее он нарушил этический кодекс и совет по этике рекомендовал государственно служащего уволить. Не противоречит ли этот факт тому, что должен быть соблюден порядок наложения дисциплинарных взысканий, тогда как за совершение дисциплинарного проступка на государственных служащих налагаются следующие виды взысканий: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор;4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 4-1) понижение в государственной должности, за исключением административных государственных служащих, осуществляющих свою деятельность на избранной основе; 5) увольнение с занимаемой государственной должности. В данном случае совет по этике должен был рекомендовать государственному органу – работодателю вынести дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора, либо предупреждение о неполном служебном соответствии, либо понижение в государственной должности, но никак не увольнение с занимаемой должности. Разъясните – так ли это? ...
ТолығырақЖауаптар
Уважаем ая Ергалиева Жумакул! Ва ш запрос касательно наложения дисциплинарного взыскания на государственных служащих, изучен . Согласно Положению о советах по этике при рассмотрении дисциплинарной ответственности служащего на заседании Совет по этике разрешает следующие вопросы: 1) имело ли место конкретное действие (бездействие), являющееся основанием для рассмотрения дисциплинарной ответственности служащего; 2) является ли это действие (бездействие) дисциплинарным проступком, и в нарушение каких норм законодательства оно совершено; 3) совершен ли этот проступок служащим; 4) усматривается ли вина служащего в совершении этого проступка; 5) соблюдены ли сроки привлечения к дисциплинарной ответственности служащего; 6) какой вид взыскания рекомендуется наложить на служащего. По итогам рассмотрения дисциплинарного дела Совет по этике может вынести одно из следующих решений: 1) рекомендовать должностным лицам, наделенным правом назначения на должности и освобождения от должностей, наложить соответствующее дисциплинарное взыскание на служащих, указанных в подпункте 7) пункта 6 настоящего Положения ( рассмотрение дисциплинарных дел в отношении административных государственных служащих категорий С-О-1, С-О-2, C-R-l, C-R-2, D-l, D-2, D-O-l, D-O-2, Е-1, Е-2, E-R-l, E-R-2, а также уполномоченных по этике, занимающих самостоятельные должности в аппаратах акимов областей, городов республиканского значения, столицы (далее – служащие), допустивших нарушение норм служебной этики, в том числе дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу) ». В соответствии с пунктом 31 Правил, д исциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного дисциплинарного проступка, степени вины лица, его совершившего. При этом, решения Совета по этике выносятся в виде рекомендаций, окончательное решение принимает уполномоченное лицо государственного органа.
Жазықбаев Д.М. 24.11.2022, 12:37Стариченков Андрей
- Жазықбаев Д.М.
- 17.11.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Өңірлері ·
- 68
- № 759505
Прошу Вас провести проверку по факту нарушений размещения Государственного флага РК на здании "Казактелеком" в г.Уральск. Установить должностное лицо ответственное за установку флага и привлечь его к дисциплинарной и административно ответственности. Ответ прошу предоставить мне в установленные законом сроки на указанный адрес электронной почты.Материал доступен по ссылке https://vk.com/wall-170444201_5062 ...
ТолығырақЖауаптар
Уважаемый Стариченков Андрей! Рассмотрев ваш запрос, сообщаем следующее. Разъясняем, что рассмотрение указанного в запросе вопроса в компетенцию Агентства по делам государственной службы (далее - Агентство) не входит, поскольку в соответствии с пп.21) п.2 ст.5 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» Агентство рассматривает жалобы физических и юридических лиц на действия (бездействие) и решения государственных органов или должностных лиц по вопросам нарушения законодательства в сфере государственной службы, а также соблюдения служебной этики. В соответствии с пунктом 11 статьи 11 Закона РК «О доступе к информации» ваш запрос направлен в Аппарат акима Западно-Казахстанской области для принятия необходимых мер.
Жазықбаев Д.М. 18.11.2022, 06:25Курдиди Ольга
- Жазықбаев Д.М.
- 17.11.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
- 64
- № 759179/3
В городе Темиртау Карагандинской области в феврале 2022 года проведен тендер по замене 6 километров труб тепломагистрали ТМ№3, ТМ2, о капитальном ремонте ТМ № 3. Данный тендер выиграл ТОО "АП-ИМПЭКС" (город Тараз). В мае 2022 года между заказчиком ГУ «Акимат города Темиртау» и ТОО"АП-ИМПЭКС" заключен соответствующий договор . Тем не менее вышеуказанный подрядчик с момента заключения договора и даже месяц спустя к работам не приступил. После многочисленных жалоб граждан и общественников выяснилось , что подрядчик ТОО "АП-ИМПЭКС" из города Тараза, приехал без соответствующего оборудования и сотрудников, имея на руках только договор госзакупок, и, как говорят, якобы, контракт на поставку труб и имеет трудности с выполнением работ. Начался поиск людей и техники в городе. Подвергаем сомнению законность выделения тендера данной компании и допуск до таких масштабных и социально значимых работ – возникает вопрос достоверности представленных подрядчиком данных при подаче заявки на участие в госзакупке . Согласно сведений УКПСиУ численность сотрудников в ТОО "АП-ИМПЭКС" Бин 030340003189 всего 11-15 чел что недостаточно для проведения подобного объёма работ. Жители города а также члены общественного совета в том числе Яшар Багиров ( см статью Казахстанская Правда от 15 сентября 2022г. https://kazpravda.kz/n/zhiteli-temirtau-riskuyut-ostatsya-v-holoda-bez-otopleniya/ Жители города рискуют остаться без отопления,см источники.) неоднократно обращались в Акимат и лично к Акиму с опасением по поводу тепло магистрали и срыва отопительного сезона, но должного контроля Акимат не оказал , отвечал , что все работы идут по плану. Жалобы об отсутствии работ на тепло магистрали, а также на отсутствие должного контроля за исполнением договора руководителем УЖКХ города Темиртау Кыдырбекова Р.К , Акима Бегимова К.Б направлены в Акимат Карагандинской области , Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карагандинской области. Согласно ответа ЖТ-Ш-189 от 19.09.2022, ЖТ-Ц-178 от 15.09.2022 по проекту ведутся строительно-монтажные работы в соответствии с графиком. За ходом выполнения строительно-монтажных работ ведется ежедневный контроль со стороны технического заказчика (ОЖКХ города), акимата г. Темиртау, а также и эксплуатирующей организации (ТОО Окжетпес-Т)» однако данный ответ не соответствует фактическим обстоятельствам. Согласно информации размещенной на официальной странице Акимата области в ходе рабочей поездки 19.08.2022 года в Темиртау аким Карагандинской области Женис Касымбек ознакомился с подготовкой к отопительному сезону, ремонтом городской инфраструктуры, объехал строительные площадки. Женис Касымбек дал поручение акиму Темиртау Кайрату Бегимову ускорить подготовку к отопительному сезону и держать ситуацию с теплоисточниками и прокладкой труб на личном контроле.(https://www.gov.kz/memleket/entities/karaganda/press/news/details/414804?lang=ru , https://ekaraganda.kz/?mod=news_read&id=119573 ) . Однако Аким города данное поручение не выполнил, отопительный сезон не начат в срок тепло не подано 30 сентября , по состоянию на 28 ОКТЯБРЯ без тепла остались более 68 домов , в Большинство домов тепло не подавали вообще (скриншоты обращений приложены). 05 сентября 2022 Кайрат Бегимов покинул должность Акима города Темиртау и 06 сентября Приказом акима области Касымбека Ж. назначен руководителем Управления энергетики и ЖКХ Карагандинской области. Фактически госслужащий, который поставил под угрозу разморозки целый город, не справился со своими должностными обязанностями, вызвал сильнейшее социальное напряжение. Более 30 публикаций в СМИ о ненадлежащей работе Акима и срыве отопительного сезона. Жители планируют подавать заявку на мирный митинг. Данный госслужащий необоснованно назначен руководителем стратегически и социально важной сферы. Считаем, что имеет место коррупционная составляющая. Акимат города предоставлял на официальной странице в социальных сетях недостоверную инфографику относительно хода ремонтных работ. Так 23.09 .2022 года размещена информация «Текущая ситуация по тепломагистрали №3 «проложено и принято технадзором 4000 м» однако на самом деле на этот период смонтировано не более 1000 метров (имеется видеофиксация см. источник https://inbusiness.kz/ru/author_news/temirtau-budet-zamerzat-po-vine-podryadchika-i-kommunalshikov ). Граждане неоднократно обращались в официальный чат телеграмм канала Акимата Темиртау , СМИ . Весь октябрь дети учились по сокращенному расписанию из-за пониженной температуры (приложено расписание, сообщения учителей), в детских садах дети не могли находиться из-за температуры 12-15 градусов. На 29.10.22г. фактически в городе ЧС . ( https://24.kz/ru/news/incidents/item/570724-58-domov-ostalis-bez-otopleniya-v-temirtau ). Но объявлять ЧС руководство города отказывается . Нет отопления не по причине срыва сроков капительного ремонта тепломагистрали №3,2. Поздней опрессовки срыв произошел по вине ОЖКХ и Акимата города Темиртау. На 2.11.2022 года часть труб все ещё не смонтирована и не завершены работы. Потому, что фактически работы начались 5 сентября , а не летом, с момента заключения договора. и даже весной с 18 апреля как отключили тепло и воду. (новые) трубы - постоянные порывы. выдавило компенсатор ( видео порывов новой теплотрассы , незаконченности монтажа прилагается) и т д. Аварии на новой Теплотрассе свидетельствуют о ненадлежащем надзоре со стороны компании ТОО «Караганда Инжиниринг», осуществляющая технически надзор в рамках соответствующего договора, также не выполняет контроль за качеством работ и соответствием техрегламента. Жителями города в рамках общественного контроля произведен осмотр монтируемой теплотрассы, установлено и зафиксировано , что сварные швы выполнены ненадлежащим образом. Также по всей новой тепломагистрали имеются участки сварки с трубами Б/у с выраженными признаками ржавчины и изношенности (фото с участка республики/Абая прилагается), хотя согласно сметной документации предусмотрена полная замена на новый материал без использования б/у материала. Имеются фото и видео материалы монтажа труб , ГОСТ 20295-95 производства АО «Арселор Миттал Темиртау» согласно межгосударственного стандарта ТРУБЫ СТАЛЬНЫЕ СВАРНЫЕ ДЛЯ МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗОНЕФТЕПРОВОДОВ данные трубы не предназначены для водопроводов , что также является нарушением ПСД и должно быть предметом проведения проверки и должной правовой оценки. (https://files.stroyinf.ru/Data2/1/4294852/4294852652.pdf ) Согласно пояснениям подрядчика, данная работа рассчитана на 3 года. Почему трехгодичный проект по полной замене магистрали, от которой зависит теплоснабжение десяти районов, назвали капитальным ремонтом и решили провести за один сезон? Государственная служба - признак высокого доверия граждан. Фактически своими действиями Бегимов К.Б , руководитель ОЖКХ Кыдырбеков Р.К , в преддверии выборов Президента РК подорвали доверие граждан и создали сильнейшее социальное напряжение в городе и области. На основании вышеизложенного, руководствуясь законодательством РК, ГОСТами, СНИПами, законами РК , Мы, Жители города, ТРЕБУЕМ: 1. Принять меры дисциплинарного административного и уголовного воздействия вплоть до освобождения от занимаемых должностей лиц в том числе: Руководителя ОЖКХ Кыдырбекова Р.К, который, являясь техническим заказчиком не вел контроль за ходом выполнения строительно-монтажных работ, допустил срыв отопительного сезона, давал не достоверные данные о ходе работ, не реагировал на жалобы жителей, публикации в открытых источниках, не явился на встречу с населением по вопросам отопительного сезона , создал социальное напряжение и поставил под угрозу обеспечение теплом 180 00 населения города Темиртау. Не оправдал доверие граждан, в преддверии выборов Президента РК создал сильнейшее социальное напряжение в регионе. Акима города Темиртау Бегимова К.Б который, являясь заказчиком не вел контроль за ходом выполнения строительно-монтажных работ, не выполнил поручение Акима области о персональном ежедневном контроле допустил срыв отопительного сезона , давал не достоверные данные о ходе работ , не реагировал на жалобы жителей , публикации в открытых источниках , не явился на встречу с населением по вопросам отопительного сезона, создал социальное напряжение и поставил под угрозу обеспечение теплом 180 000 населения города Темиртау. Не оправдал доверие граждан, в преддверии выборов Президента РК создал сильнейшее социальное напряжение в регионе. 2. Провести проверку на предмет соответствия процедуры предоставления госзакупки и достоверность документов представленных ТОО "АП-ИМПЭКС" (город Тараз) при данной процедуре с учетом фактов изложенных в жалоб на соответствие Закону о проведении госзакупок и Правилам проведения госзакупок, достоверность предоставления документов Подрядчиком. 3. Провести проверку своевременности подготовки к отопительному сезону. 4.Провести проверку на соответствие используемого при замене ТМ №3 и №2 материала (труб) ПСД, с привлечением специалистов для дачи заключения на предмет использования и поставки труб , бывших в употреблении , соответствия материала ГОСТУ. 5.Провести проверку на соответствие Правилам проведения технадзора и выполнения надзоре со стороны компании ТОО «Караганда Инжиниринг», осуществляющая технически надзор в рамках соответствующего договора по контролю за качеством работ и соответствии техрегламента. 6.Провести проверку объективности и законности назначения Приказом Акима области Касымбека Ж. на должность руководителя Управления энергетики и ЖКХ Карагандинской области Бегимова К.Б. Фактически госслужащий, который не выполнил поручение Акима Карагандинской области по надлежащему контролю, поставил под угрозу разморозки системы отопления целого города , не справился со своими должностными обязанностями, вызвал сильнейшее социальное напряжение, необоснованно назначен руководителем стратегически и социально важной сферы . А также провести проверку на предмет соответствия занимаемым должностям Касымбека Ж., и Бегимова К.Б. Считаем, что имеет место коррупционная составляющая. 7. Взять на контроль вопрос по оплате за октябрь месяц, поскольку ТОО «Окжетпес-Т» перерасчет за октябрь планирует провести не более 2% . Хотя отопление подавалось только в восточную часть города . 8.Ответ дать в письменном виде с подписью и печатью в установленный законом срок. Дополнительные материалы https://kazpravda.kz/n/zhiteli-temirtau-riskuyut-ostatsya-v-holoda-bez-otopleniya/ https://inbusiness.kz/ru/author_news/temirtau-budet-zamerzat-po-vine-podryadchika-i-kommunalshikov https://inbusiness.kz/ru/news/skolko-eshe-budet-merznut-temirtau https://www.instagram.com/reel/CiIsvqMjKWAcNYJ1_M6Xx-OXJfyZVYmAqV40-80/?igshid=MDE2OWE1N2Q= https://www.instagram.com/reel/ChPnX8ZIUkLcy0oMbG7srS4-rv02zFV9b_P_7U0/?igshid=MDE2OWE1N2Q= https://365info.kz/2022/10/tselyj-rajon-ostalsya-bez-otopleniya-v-temirtau ...
ТолығырақЖауаптар
Уважаемая Курдиди Ольга! Рассмотрев Ваш запрос касательно принятия мер в отношении должностных лица местных исполнительных органов Карагандинской области, сообщаем следующее. Разъясняем, что запрос на блог не может служить основанием для назначения проверки, поскольку блог-платформа первых руководителей государственных органов предназначена для направления гражданами запросов и получения ответов на них от первых руководителей государственных органов (п.11-1 ст.1 Закона «О доступе к информации»). Вместе с тем, порядок обжалования решений (действий) государственных органов (должностных лиц) принятых по обращениям граждан установлен Административным процедурно-процессуальным кодексом (далее - Кодекс) и согласно данному порядку (статья 91 Кодекса) жалоба подается непосредственно тому органу, акты (действия) которого обжалуются. В свою же очередь, в соответствии с Правилами наложения дисциплинарного взыскания на государственных служащих, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года No 152, для проверки сведений указанных в запросе может проводиться служебное расследование с рассмотрением его результатов на дисциплинарной комиссии государственного органа. В случае установления нарушения указанных требований законодательства должностные лица государственного органа несут дисциплинарную ответственность. В этой связи, рекомендуем Вам обратиться в акимат Карагандинской области с жалобой посредством портала электронного правительства (раздел «Электронные обращения») или письменно. Касательно нарушения проведения государственных закупок, рекомендуем обратиться с соответствующей жалобой в Департамент внутреннего государственного аудита по Карагандинской области
Жазықбаев Д.М. 22.11.2022, 03:28Берикбаева Алия
- Жазықбаев Д.М.
- 17.11.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
- 69
- № 759482
Прошу принять меры в отношении отдела полиции г. Косши. Обратилась с заявлением о публичном оскорблении. Инцедент произошёл 16 .11.22 в г.косши где в магазине меня обозвали варовкой на что я написала заявление. После виновник (хозяин магазина)позвонил лично 2 представителям полиции они приехали и начали ущемлять мои права. Они у владельца магазина даже не потребовали запись с камеры видеонаблюдения где видно как он швырял мою сумку и хватал меня за руки. Хотя я просила преобщить это к заявлению . На что они проигрорировали мою прозьбу. Хотя там все было бы ясно.После приняли заявление но 17.11.22 оставили дело без рассмотрения. Прощу обратить внимание на эту ситуацию! Получается так что прова человека не чего незначит если есть крыша (как это сейчас распространена) ...
ТолығырақЖауаптар
Уважаемая Берикбаева Алия! Ваш запрос касательно действий сотрудников полиции города Косшы изучен. Разъясняем, что в соответствии со статьей 5 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» Агентство по делам государственной службы (далее - Агентство) осуществляет государственный контроль в соответствии с законодательством Республики Казахстан за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы государственными органами, за соблюдением служебной этики государственными служащими, за качеством оказания государственных услуг. Согласно Закону «О правоохранительной службе» (далее - Закон) органы внутренних дел отнесены к правоохранительным органам. При этом, правоохранительная служба согласно подпункту 6) статьи 1 Закона, относится к особому виду государственной службы и оценка действий служащего правоохранительного органа выходит за пределы компетенции Агентства. В этой связи, ваш запрос направлен в Министерство внутренних дел Республики Казахстан.
Жазықбаев Д.М. 18.11.2022, 06:23ЕГИЗБАЕВ ЕРКЕБУЛАН
- Жазықбаев Д.М.
- 17.11.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Қаржы ·
- 77
- № 759479
Уважаемый, Дархан Медегалиевич! Товарищество с ограниченной ответственностью «Шымкент Автоматика» запрашивает позицию агентства по изложенным обстоятельствам и просит дать исчерпывающий ответ могут ли государственные служащие два и более коммерческих сделок объединить в одну сделку на основании своих предположении. Товарищество с ограниченной ответственностью «Шымкент Автоматика» сообщает, что органом государственных доходов в отношении него вынесено постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа по статье 266 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях». С целью обжаловать вынесенное в отношении товарищества постановление им изучены обращения и ответы на них на портале «Открытый диалог Egov». Особое внимание товарищество обратило на обращения и ответы на них за № 546275/1 от 22.04.2019 года (https://dialog.egov.kz/blogs/all-questions/546555), № 721909 от 12.01.2022 года (https://dialog.egov.kz/blogs/all-questions/721909). В двух ответах на обращения Председатели Комитета государственных доходов утверждают Султангазиев М.Е. и Алтынбаев А.С. утверждают, что несколько разных сделок заключается с целью искусственного дробления одной сделки в попытке уклониться от исполнения нормы пункта 9 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О платежах и платежных системах». Исходя из двух ответов товарищество не может понять нормы законодательства Республики Казахстан и просит дать исчерпывающие ответы на следующие вопросы: 1. Основано ли утверждение двух Председателей Комитета государственных доходов на букве закона? 2. Обладает ли предприниматель правом заключать неограниченное количество сделок по отгрузке товаров, выполнению работ, оказанию услуг с одним и тем же поставщиком за один и тот же период и в другие периоды времени? 3. Если предприниматель обладает правом заключать сделки в том количестве в котором он посчитает необходимым с одним и тем же поставщиком за один и тот же период и в другие периоды времени, то имеет ли право какой-либо орган привлекать к ответственности за использование этого права? ...
ТолығырақЖауаптар
Уважаемый Еркебулан Егизбаев! Ваше обращение касательно разъяснения норм налогового законодательства в соответствии с пунктом 11 статьи 11 Закона РК «О доступе информации», направлено для рассмотрения в Министерство финансов РК.
Жазықбаев Д.М. 21.11.2022, 04:25ЖЕКСЕМБИЕВА АЯЖАН
- Жазықбаев Д.М.
- 16.11.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Қаржы ·
- 74
- № 759393
ТОО "РЦCЭЗ МЗ" БИН 200840018558, Достык 212 __________________________________________________________________ 15.11.2022г. исх.№5 Сенат Парламента РК Мажилис Парламента РК Премьер-министру Смаилову А.А. Генеральному прокурору РК Асылову Б.Н. Министру финансов РК Жамаубаеву Е.К. Председатель Агентства РК по делам государственной службы Жазыкбаеву Д.М. Председателю Агентство РК по противодействию коррупции Бектенову О.А. Председателю Партии Аманат Кошанову Е.Ж. Агентство по финансовому мониторингу Департамент экономический расследований Счетный комитет по контролю за исполнением бюджета Акиму Алматы Досаеву Е.А. Комитет внутреннего государственного аудита МФ РК Департамент внутреннего государственного аудита г.Алматы МФ РК Ранее в Ваш адрес было адресовано обращение по фактам неправомерного выделения денежных средств Управлением образования г.Алматы в лице заместителя руководителя Сайлаубай А.С. и неправомерного заключения договоров о государственных закупок подведомственными организациями Управления и с заранее определенным Поставщиком ТОО "GRWorld" (ГРВорлд). Считаю что все доводы, указанные в обращении подтвердились, т.к. по после поданный жалобы все договоры были расторгнуты один за другим. А выделенные деньги вновь были возвращены в бюджет. Управление образования г.Алматы имеет порядка 450 подведомственных организаций. Получается, Управление хотело через ТОО провести 236 250 000 бюджетных тенге (450*525 000). Неужели это так просто освоить 236 250 000 бюджетных тенге и еще остаться при этом не наказанным? Главное просто придумать какое-нибудь семинар, конференцию и т.д. Получается если мы не обратили бы внимания и написали жалобу 236 250 000 тенге ушли бы в никуда? Акимат постоянно заявляет о проблемах в образовании (нехватка дошкольных учреждений, финансирование Арт спорт и т.д.). Может Акимату следует обратить внимание на другие имеющиеся проблемы, как например данный случай? И все будет нормально. На основании изложенного прошу принять жесткие меры в отношении всех виновных лиц, в частности руководителя УО Жылкыбаевой Л.А., ее зама Сайлаубай А.С., заместителя акима курирующего УО Нусупову А.Б. вплоть до освобождения от занимаемых должностей и возбуждения уголовных дел. ...
ТолығырақЖауаптар
Уважаемая Жексембиева Аяжан! Рассмотрев ваш запрос, сообщаем следующее. Разъясняем, что рассмотрение указанного в запросе вопроса в компетенцию Агентства по делам государственной службы (далее - Агентство) не входит, поскольку в соответствии с пп.21) п.2 ст.5 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» Агентство рассматривает жалобы физических и юридических лиц на действия (бездействие) и решения государственных органов или должностных лиц по вопросам нарушения законодательства в сфере государственной службы, а также соблюдения служебной этики. В этой связи, ваш запрос направлен для рассмотрения в Министерство финансов Республики Казахстан и Аппарат акима города Алматы.
Жазықбаев Д.М. 17.11.2022, 06:11Уважаемая Жексембиева Аяжан! Рассмотрев ваш запрос, сообщаем следующее. Разъясняем, что рассмотрение указанного в запросе вопроса в компетенцию Агентства по делам государственной службы (далее - Агентство) не входит, поскольку в соответствии с пп.21) п.2 ст.5 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» Агентство рассматривает жалобы физических и юридических лиц на действия (бездействие) и решения государственных органов или должностных лиц по вопросам нарушения законодательства в сфере государственной службы, а также соблюдения служебной этики. В этой связи, ваш запрос направлен для рассмотрения в Министерство финансов Республики Казахстан и Аппарат акима города Алматы.
Жазықбаев Д.М. 17.11.2022, 06:13Аргинова Арай
- Жазықбаев Д.М.
- 15.11.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
- 69
- № 759265
Здравствуйте, Дархан Медегалиевич . Я, Аргинова Арай Утегеновна 851218451164 жительница Карагандинской области, Актогайского района, станции Сарышаган, ул. 3-ыкшам аудан, 6 дом, кв.30. Пишу Вам так как ранее писала акиму Карагандинской области Касымбек Ж.М., пришёл ответ на моё обращение регистрационный номер 758628, ответ меня не удовлетворил. У нас на станции есть аварийный дом, но его не признали аварийным. В этом году выделели 210 000 000 тенге( может и больше , но точно не меньше) на капитальный ремонт. 22.10.2022 подрядчики начали работу, около магазина в котором я работаю( магазин находиться в этом доме на 1 этаже) в 17 30 произошёл сильный удар, я подумала что дом рухнул или землетрясение, но как оказалось это кран упал на дом и перекрыл вход в пристройку магазина. Я пишу из за того что, как бы то не было дом итак расходится на две части, я приложу фото. На ремонт выделена не маленькая сумма денег государства. Во время работы с краном , не были соблюдены меры безопасности, ни какая комиссия не приезжала с района( если они говорят что приезжала, у меня есть голосовые сообщений зам. акима Актогайского района, так как я ему лично отправляла фото) к нам приезжала аким Актогайского района С.М. Абеуова я ей на собрание про это все сказала, она говорит что все они знают, и все проверили. Но мы та жители знаем, что никто не приезжал и не смотрел. И вообще кроме этого дома, у нас очень много не решаемых вопросов. Я здесь живу ,уже 3 года. И за эти 3 года не пропускаю собрание , когда приезжают с области, с района. Вроде говорят что деньги выделяются, все сделаем а по факту проблемы не решаются. 1 проблема глобальная это вода в летнее время, я живу на 5 этаже , в первый год вообще с утра до ночи воды не было, не поднимается на 4,5 этаж. После многочисленных жалоб, на следующий год в 5 домов пятиэтажок поставили насос в подвал. Вроде в то лето проблем не было, но эти насосы в это лето уже не работали. Всё лето обещали сделать так и не сделали и все осталось на следующей год. Помогите решить проблему, в летнее время очень тяжело без воды. 2 проблема . У наших детей нету спортивного комплекса,где они могли бы заниматься. ФОК (дринаж)обещают с 2012 года. Каждое собрание одно и тоже только обещание 3 проблема Дизельный генератор на канализацию 4 проблема Мусор, мы живём среди мусора, машина которая вывозит мусор старая неделю работает, две недели на ремонте. Ещё у нас все зависет от света, если поднялся сильный ветер отключается свет, но если отключается свет у нас отключается вода и отопления. Мы полностью зависем от электроэнергии. В прошлом году зимой при морозе, сидели с детьми в темноте и холоде. Неужели ничего нельзя сделать, чтоб свет не отключился при сильном ветре, так как у нас часто бывают сильные ветра. Потому что около на озеро Балхаш. Рядом с нами есть город Приозерск , у них таких проблем нету. Все эти жалобы , уже не первый год говорятся акиму Актогайского района А ещё знаете может я конечно в стройке ничего не понимаю, но почему то ремонт начали с крыши дома. С Уважением к Вам, заранее Спасибо ...
ТолығырақЖауаптар
«Уважаемая Арай Аргинова! Ваше обращение касательно проблемных вопросов жилья в соответствии с пунктом 11 статьи 11 Закона РК «О доступе информации», направлено для рассмотрения в Аппарат акима Карагандинской области.».
Жазықбаев Д.М. 17.11.2022, 09:54