Жауаптар

Уважаемая Марина! Благодарим Вас за обращение! Рассмотрев Ваше обращение по вопросу контрафактных товаров и незаконного использования товарного знака зажигалок «Cricket», сообщаем следующее. В соответствии с пунктом 3 статьи 1032 Гражданского кодекса РК, товар и его упаковка, на которых размещены без согласия правообладателя товарный знак или обозначение, сходное с ним до степени смешения, признаются контрафактными. Контрафактные товары и их упаковки, а также орудие, оборудование или иные средства и материалы, использованные для их изготовления, подлежат изъятию из оборота и уничтожению за счет нарушителя на основании вступившего в законную силу решения суда, за исключением случаев, когда введение в оборот таких товаров необходимо в общественных интересах и не нарушает требований законодательства Республики Казахстан о защите прав потребителей. Споры, связанные с определением правомерности использования товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения, или общеизвестного товарного знака, рассматриваются судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 92 положения Министерства юстиции РК, утвержденного Постановлением Правительства РК от 28 октября 2004 года №1120, Министерство юстиции осуществляет государственный контроль за использованием товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или фирменного наименования. Кроме того, согласно положения РГУ «Комитет технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан» и его территориальных подразделений, основной миссией Комитета является обеспечение безопасности и качества продукции, услуг и процессов, предупреждение действий, вводящих в заблуждение относительно их безопасности и качества, защита прав и законных интересов граждан, юридических лиц и экономики Республики Казахстан от последствий недостоверных результатов измерений. Согласно статьей 90-6 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее-Кодекс) антимонопольный орган осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции. Однако, в вашей обращений сведения (материалы), указывающие на признаки нарушения законодательства в области защиты конкуренции не приводятся. На основании вышеизложенного учитывая, что поднимаемый Вами вопрос не входит в компетенцию Агентства, рекомендуем обратиться в суд с иском об незаконном использований товарного знака. Также отмечаем, что при наличии сведений (материалов), указывающих на недобросовестную конкуренцию Вам необходимо обратиться с письменным заявлением в адрес Департамента Агентства по городу Алматы, с приложением подтверждающих документов.

Жауаптар

Уважаемый Карпишев Орал! Благодарим Вас за обращение! На рассмотрение Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан, посредством системы E-Өтініш, поступило Ваше аналогичное обращение, касательно повышения цен на услуги связи АО «Кселл» и принятия мер в отношении указанного оператора. В связи с чем, ответ на обращение будет направлен Вам в порядке и сроки, установленные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан. Одновременно разъясняется, что в случае несогласия с данным ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Жауаптар

Уважаемая Ақмарал! Благодарим Вас за обращение! Рассмотрев Ваше обращение по вопросу определения термина Монополия, сообщаем следующее. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 172 Предпринимательского кодекса, монопольным признается положение субъектов естественной монополии, государственной монополии, специального права, а также субъектов рынка, занимающих стопроцентную долю доминирования на соответствующем товарном рынке (субъекты, занимающие монопольное положение).

Жауаптар

Уважаемый Нуржан Нугманов! Благодарим Вас за обращение! Из Вашего обращения следует, что в 2019 году Республиканский центр развития здравоохранения передал свое подразделение Центр аккредитации в конкурентную среду, создав Общественное объединение «Общественное объединение экспертов и консультантов по внешней комплексной оценке в сфере здравоохранения». Однако, сам приказ Министерства здравоохранения (далее – Министерство) издался 21 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-299/2020 «Об утверждении правил аккредитации в области здравоохранения» и в данном приказе есть пункты, являющиеся преградой для получения сертификата другими организациями конкурентами. Так, согласно пункту 4 статьи 163 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан государственные органы в пределах своей компетенции обязаны принимать меры по развитию конкуренции при реализации государственной политики в соответствующих отраслях экономики и не совершать действий (бездействия), отрицательно влияющих на конкуренцию. В этой связи, Агентством рекомендовано Министерству учесть Ваши предложения и не совершать действий (бездействия), отрицательно влияющих на конкуренцию (письмо прилагается).

Жауаптар

Здравствуйте Жумашев Дамир ! Спасибо за обращение! В соответствии с пунктом 4 статьи 192 Предпринимательского кодекса, при расширении и (или) изменении осуществляемых видов деятельности субъектами квазигосударственного сектора, которые будут осуществлять свою деятельность на территории Республики Казахстан, требуется согласие антимонопольного органа. Согласно подпункту 1) пункта 5 Приказа Министра национальной экономики от 28 февраля 2017 года № 103 субъекты квазигосударственного сектора при расширении и (или) изменении осуществляемых видов деятельности подают ходатайство в антимонопольный орган по форме, согласно приложению 2 к настоящему Приказу. В силу изложенного, Вам необходимо предоставить ходатайство в Агентство по форме.

Жауаптар

Уважаемая Арай Сайдалина! Благодарим Вас за обращение! В соответствии с пунктом 1 Положения об Агентстве по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (далее – Агентство), утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 428, Агентство является государственным органом, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности, контроль и регулирование деятельности, отнесенной к сфере государственной монополии, а также государственный контроль и лицензирование деятельности в сфере товарных бирж. Согласно пункту 4 статьи 60 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. С учетом изложенного, вопрос указанный в обращении не входит в компетенцию Агентства. Данный ответ может быть обжалован в порядке, предусмотренном статьей 91 Административного процедурно–процессуального кодекса Республики Казахстан.

Жауаптар

Құрметті Джунисбаева Айжан! Хабарласқаныңыз үшін рахмет! Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігі Сіздің байланыс операторларының тарифтік жоспарларына бағалардың көтерілуіне қатысты өтінішіңізді қарап, келесіні хабарлайды. «Байланыс туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 20-бабының 1-тармағына сәйкес, егер Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше көзделмесе, байланыс операторлары байланыс қызметтеріне тарифтерді негізделген шығындар негізінде дербес белгілейді. Ұялы байланыс қызметтерін көрсету қағидаларының 22-тармағының 29) тармақшасына сәйкес (Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м. а. 2015 жылғы 24 ақпандағы № 171 бұйрығы), ұялы байланыс қызметтерін көрсету кезінде ұялы байланыс операторы абонентті бұл туралы қысқа мәтіндік хабарлама арқылы хабардар ете отырып, тарифтік жоспарды өзгертеді немесе жояды тарифтік жоспарға өзгерістер енгізілгенге немесе таратылғанға дейін күнтізбелік отыз күн бұрын. Бұл ретте, Заң нормаларына сәйкес, Қазақстан Республикасының байланыс саласындағы заңнамасының сақталуына мемлекеттік бақылауды, сондай – ақ байланыс қызметтерін пайдаланушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауды байланыс саласындағы уәкілетті орган-Қазақстан Республикасының цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі жүзеге асырады. Өз кезегінде, Агенттік Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 90-6-бабының 7) тармақшасына сәйкес тиісті тауар нарығында үстем немесе монополиялық жағдайды теріс пайдаланудың алдын алады және оны жояды. Кодекстің 90-6-бабының 39-3) тармақшасына сәйкес Агенттік Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзу белгілерін анықтау және монополияға қарсы ден қою шараларын қабылдау мақсатында тауар нарықтарындағы бағаларға мониторингті жүзеге асырады. 2021 жылдың және 2022 жылдың 4 айының қорытындылары бойынша ұялы байланыс және мобильді интернет нарығында байланыс операторлары белгілейтін бағаларға жүргізілген мониторинг нәтижелері бойынша Агенттік "Кселл" АҚ монополиялық жоғары бағаларын белгілеу бөлігінде Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзу белгілерін анықтады, оның нәтижелері бойынша көрсетілген операторға қатысты тергеу басталды. Сонымен қатар, Агенттік тарифтер мониторингі бойынша жұмысты жалғастыратын болады және бағалар негізсіз көтерілген жағдайда ұялы байланыс операторларына қатысты монополияға қарсы ден қою шаралары қабылданатын болады. Сонымен бір мезгілде, осы жауаппен келіспеген жағдайда, сіз оған Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 91-бабына сәйкес шағымдануға құқығыңыз бар екені түсіндіріледі.

Құрметті Джунисбаева Айжан! Хабарласқаныңыз үшін рахмет! Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігі Сіздің байланыс операторларының тарифтік жоспарларына бағалардың көтерілуіне қатысты өтінішіңізді қарап, келесіні хабарлайды. «Байланыс туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 20-бабының 1-тармағына сәйкес, егер Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше көзделмесе, байланыс операторлары байланыс қызметтеріне тарифтерді негізделген шығындар негізінде дербес белгілейді. Ұялы байланыс қызметтерін көрсету қағидаларының 22-тармағының 29) тармақшасына сәйкес (Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м. а. 2015 жылғы 24 ақпандағы № 171 бұйрығы), ұялы байланыс қызметтерін көрсету кезінде ұялы байланыс операторы абонентті бұл туралы қысқа мәтіндік хабарлама арқылы хабардар ете отырып, тарифтік жоспарды өзгертеді немесе жояды тарифтік жоспарға өзгерістер енгізілгенге немесе таратылғанға дейін күнтізбелік отыз күн бұрын. Бұл ретте, Заң нормаларына сәйкес, Қазақстан Республикасының байланыс саласындағы заңнамасының сақталуына мемлекеттік бақылауды, сондай – ақ байланыс қызметтерін пайдаланушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауды байланыс саласындағы уәкілетті орган-Қазақстан Республикасының цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі жүзеге асырады. Өз кезегінде, Агенттік Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 90-6-бабының 7) тармақшасына сәйкес тиісті тауар нарығында үстем немесе монополиялық жағдайды теріс пайдаланудың алдын алады және оны жояды. Кодекстің 90-6-бабының 39-3) тармақшасына сәйкес Агенттік Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзу белгілерін анықтау және монополияға қарсы ден қою шараларын қабылдау мақсатында тауар нарықтарындағы бағаларға мониторингті жүзеге асырады. 2021 жылдың және 2022 жылдың 4 айының қорытындылары бойынша ұялы байланыс және мобильді интернет нарығында байланыс операторлары белгілейтін бағаларға жүргізілген мониторинг нәтижелері бойынша Агенттік "Кселл" АҚ монополиялық жоғары бағаларын белгілеу бөлігінде Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзу белгілерін анықтады, оның нәтижелері бойынша көрсетілген операторға қатысты тергеу басталды. Сонымен қатар, Агенттік тарифтер мониторингі бойынша жұмысты жалғастыратын болады және бағалар негізсіз көтерілген жағдайда ұялы байланыс операторларына қатысты монополияға қарсы ден қою шаралары қабылданатын болады. Сонымен бір мезгілде, осы жауаппен келіспеген жағдайда, сіз оған Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 91-бабына сәйкес шағымдануға құқығыңыз бар екені түсіндіріледі.

Жауаптар

Уважаемый Арман Нуртаевич! Благодарим Вас за обращение! Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (далее – Агентство) рассмотрев Ваше обращение, касательно разъяснений вопроса законности изменения тарифа, а также отказа от изменения тарифа ТОО «Кар-Тел», руководствуясь пунктом 1 статьи 65 Административно процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, направляет в адрес уполномоченного органа в области связи (Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан).

Жауаптар

Благодарим Вас за обращение! В системе Е-өтініш данное обращение зарегистрировано за № ЗТ-2022-02169669 от 10.08.2022 г., № ЗТ-2022-02169832/4 от 12.08.2022 г. и № ЗТ-2022-02220513 от 19.08.2022 г. Ваше обращение будет рассмотрено в сроки установленные Административно процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан (далее - Кодекс). В настоящее время в соответствии с п.3 ст.76 Кодекса с целью объективного и всестороннего рассмотрения срок рассмотрения обращения продлен на 30 календарных дней. Таким образом, о результатах рассмотрения Ваших обращений будет сообщено до 1 октября текущего года.

Жауаптар

Уважаемая Қайырғалиқызы Назерке! Благодарим вас за обращение! Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (далее – Агентство), рассмотрев Ваше обращение, касательно действий ТОО «Azia-Test» сообщает следующее. Согласно подпункту 11-1) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О доступе к информации» (далее – Закон), блог-платформа первых руководителей государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора – компонент веб-портала «электронного правительства», обеспечивающий возможность направления гражданами запросов и получения ответов на них от первых руководителей государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора. В соответствии с подпунктом 12) вышеуказанной статьи Закона, запрос - просьба в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, о предоставлении информации, озвученная или направленная обладателю информации в порядке, установленном настоящим Законом. В этой связи, предоставить правовую оценку по обстоятельствам, изложенным в обращении, и принятия необходимых мер в случае наличия признаков нарушения, не представляется возможным. В целях рассмотрения обращения по существу его необходимо рассмотреть в рамках Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК РК). Согласно подпункту 16) пункту 1 статьи 4 АППК РК, обращение – направленные в административный орган или должностному лицу в письменной (бумажной и (или) электронной) или устной форме, а также в форме видеоконференцсвязи, видеообращения заявление или жалоба. В этой связи, для всестороннего и качественного рассмотрения ваших доводов необходимо обратиться в адрес Агентства посредством «Портала электронного Правительства» или же в письменной (официальной) форме (город Нур-Султан, улица Мангишлик ел 8, Дом министерств, 1 подъезд) с приложением всех подтверждающих материалов.