Жауаптар

Құрметті Мейрманова Айым! Сіздің өтінішіңіз Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігіне қарастыру үшін жолданды.

Жауаптар

Уважаемая Алимбетова Айгерим! Ваше обращение перенаправлено для рассмотрения по компетенции на блог акима города Нур-Султан.

Жауаптар

В соответствии с нормами действующего земельного законодательства предоставление земельных участков отнесено к компетенции местных исполнительных органов.

 Согласно пункта 24) статьи 12 Земельного кодекса (далее - Кодекс), правоустанавливающий документ на земельный участок – это документ, подтверждающий наступление юридических фактов (юридических составов), на основании которых возникают, изменяются или прекращаются права на земельный участок, в том числе договоры, решения судов, правовые акты исполнительных органов, свидетельство о праве на наследство, передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации негосударственных юридических лиц, владеющих земельным участком на праве собственности или выкупивших право временного возмездного землепользования (аренды).

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Кодекса, ведение государственного земельного кадастра включает в себя  изготовление и выдачу идентификационных документов на земельный участок.

При этом, деятельность по ведению государственного земельного кадастра Республики Казахстан относится к государственной монополии и осуществляется Государственной корпорацией (п.3 ст.152 ЗК РК), которая подведомственно отнесена к Министерству цифрового развития и аэрокосмической промышленности.

Дополнительно сообщаем, что споры, вытекающие из земельных правоотношений, рассматриваются в судебном порядке (167-статья Кодекса). Споры (конфликты), связанные с земельными участками, находящимися в частной собственности, по соглашению сторон могут рассматриваться в порядке медиации.

При этом, согласно ст.1 Конституционного закона Республики Казахстан от 25.12.2000 года №132 «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», обращения, заявления и жалобы, подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты на контроль никакими другими органами, должностными или иными лицами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, (далее – ГПК РК) вступившие в законную силу судебные решения, определения, постановления и приказы, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения судов и судей обязательны для всех без исключения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, других юридических лиц, должностных лиц и граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Республики Казахстан.

При этом в соответствии с пп. 6) ст.1 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», судебный исполнитель – государственный судебный исполнитель и частный судебный исполнитель, выполняющие возложенные на них законом функции по принятию мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, и имеющие равные права и обязанности за изъятиями, предусмотренными настоящим Законом.

В соответствии с п.2 ст.12 ГПК РК, судьи и суды разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет установленную законом ответственность.

В силу требований ст.267 Гражданского кодекса Республики Казахстан, если в результате издания не соответствующего законодательству нормативного или индивидуального акта государственного органа либо должностного лица нарушаются права собственника и других лиц по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим им имуществом, такой акт признается в судебном порядке недействительным по иску собственника или лица, права которого нарушены.

Судебные акты могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также лицами, в отношении прав и обязанностей которых судом вынесены судебные акты (22 статья ГПК РК).

На основании изложенного, для приведения в соответствии правоустанавливающие и идентификационные документы с решением суда Вам необходимо обратиться к судебным исполнителям, для приведения в исполнение решения суда.

Отмечаем, что согласно статьи 60 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» разъяснение государственных органов не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Жауаптар

В соответствии с нормами действующего земельного законодательства предоставление земельных участков отнесено к компетенции местных исполнительных органов.

 Согласно пункта 24) статьи 12 Земельного кодекса (далее - Кодекс), правоустанавливающий документ на земельный участок – это документ, подтверждающий наступление юридических фактов (юридических составов), на основании которых возникают, изменяются или прекращаются права на земельный участок, в том числе договоры, решения судов, правовые акты исполнительных органов, свидетельство о праве на наследство, передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации негосударственных юридических лиц, владеющих земельным участком на праве собственности или выкупивших право временного возмездного землепользования (аренды).

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Кодекса, ведение государственного земельного кадастра включает в себя  изготовление и выдачу идентификационных документов на земельный участок.

При этом, деятельность по ведению государственного земельного кадастра Республики Казахстан относится к государственной монополии и осуществляется Государственной корпорацией (п.3 ст.152 ЗК РК), которая подведомственно отнесена к Министерству цифрового развития и аэрокосмической промышленности.

Дополнительно сообщаем, что споры, вытекающие из земельных правоотношений, рассматриваются в судебном порядке (167-статья Кодекса). Споры (конфликты), связанные с земельными участками, находящимися в частной собственности, по соглашению сторон могут рассматриваться в порядке медиации.

При этом, согласно ст.1 Конституционного закона Республики Казахстан от 25.12.2000 года №132 «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», обращения, заявления и жалобы, подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты на контроль никакими другими органами, должностными или иными лицами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, (далее – ГПК РК) вступившие в законную силу судебные решения, определения, постановления и приказы, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения судов и судей обязательны для всех без исключения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, других юридических лиц, должностных лиц и граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Республики Казахстан.

При этом в соответствии с пп. 6) ст.1 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», судебный исполнитель – государственный судебный исполнитель и частный судебный исполнитель, выполняющие возложенные на них законом функции по принятию мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, и имеющие равные права и обязанности за изъятиями, предусмотренными настоящим Законом.

В соответствии с п.2 ст.12 ГПК РК, судьи и суды разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет установленную законом ответственность.

В силу требований ст.267 Гражданского кодекса Республики Казахстан, если в результате издания не соответствующего законодательству нормативного или индивидуального акта государственного органа либо должностного лица нарушаются права собственника и других лиц по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим им имуществом, такой акт признается в судебном порядке недействительным по иску собственника или лица, права которого нарушены.

Судебные акты могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также лицами, в отношении прав и обязанностей которых судом вынесены судебные акты (22 статья ГПК РК).

На основании изложенного, для приведения в соответствии правоустанавливающие и идентификационные документы с решением суда Вам необходимо обратиться к судебным исполнителям, для приведения в исполнение решения суда.

Отмечаем, что согласно статьи 60 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» разъяснение государственных органов не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Жауаптар

Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Комитет), рассмотрев Ваше обращение по вопросу отсутствия проезда на Ваш земельный участок, в пределах своей компетенции сообщает следующее.

В случаях, предусмотренных ст. 67-69 Земельного кодекса РК, собственник или землепользователь обязан предоставить заинтересованным физическим и юридическим лицам право ограниченного целевого пользования земельным участком, на который ему принадлежит право собственности или землепользования.

Частный сервитут на соседний или иной земельный участок устанавливается по договору с субъектами права частной собственности или землепользования на эти участки (договор об установлении частного сервитута) или решению суда.

Таким образом, для организации проезда через земельный участок, Вам необходимо заключить договор о частном сервитуте. В случае не достижения договоренностей, данный вопрос может быть разрешен в судебном порядке.

К тому же в ходе рассмотрения обращения установлено, что определением Кордайского районного суда Жамбылской области от 27.05.2021 года было принято к рассмотрению Ваше исковое заявление о признании решения акима Кордайского сельского округа незаконным.

При этом, согласно определение суда от 30.06.2021 года назначены специалисты ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата Кордайского района», ГУ «Отдел земельных отношений Кордайского района», отдела по Кордайскому району по регистрации и земельному кадастру для дачи заключения.

В соответствии с пунктом 4 нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 14 мая 1998 года «О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан» взятие на контроль дела, находящегося в производстве суда, государственными органами или их должностными лицами следует расценивать как вмешательство в судебную деятельность в целях воспрепятствования осуществлению правосудия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, судьи и суды разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них.

При этом, какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет установленную законом ответственность.

В соответстветсвии со статьей 91 Административно Процедурно-Процесуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI участник административной процедуры вправе обжаловать административный акт, административное действие (бездействие), не связанное с принятием административного акта, в административном (досудебном) порядке.

Жауаптар

Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Комитет), рассмотрев Ваше обращение по вопросу отсутствия проезда на Ваш земельный участок, в пределах своей компетенции сообщает следующее.

В случаях, предусмотренных ст. 67-69 Земельного кодекса РК, собственник или землепользователь обязан предоставить заинтересованным физическим и юридическим лицам право ограниченного целевого пользования земельным участком, на который ему принадлежит право собственности или землепользования.

Частный сервитут на соседний или иной земельный участок устанавливается по договору с субъектами права частной собственности или землепользования на эти участки (договор об установлении частного сервитута) или решению суда.

Таким образом, для организации проезда через земельный участок, Вам необходимо заключить договор о частном сервитуте. В случае не достижения договоренностей, данный вопрос может быть разрешен в судебном порядке.

К тому же в ходе рассмотрения обращения установлено, что определением Кордайского районного суда Жамбылской области от 27.05.2021 года было принято к рассмотрению Ваше исковое заявление о признании решения акима Кордайского сельского округа незаконным.

При этом, согласно определение суда от 30.06.2021 года назначены специалисты ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата Кордайского района», ГУ «Отдел земельных отношений Кордайского района», отдела по Кордайскому району по регистрации и земельному кадастру для дачи заключения.

В соответствии с пунктом 4 нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 14 мая 1998 года «О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан» взятие на контроль дела, находящегося в производстве суда, государственными органами или их должностными лицами следует расценивать как вмешательство в судебную деятельность в целях воспрепятствования осуществлению правосудия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, судьи и суды разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них.

При этом, какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет установленную законом ответственность.

В соответстветсвии со статьей 91 Административно Процедурно-Процесуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI участник административной процедуры вправе обжаловать административный акт, административное действие (бездействие), не связанное с принятием административного акта, в административном (досудебном) порядке.

Жауаптар

Жер ресурстарын басқару комитеті (бұдан әрі - Комитет) Сіздің өтінішіңізді қарап, өз құзыреті шегінде келесіні хабарлайды.

Қазақстан Республикасы Жер кодексінің нормаларына сәйкес Комитеттің құзыретіне:

- жер заңнамасын қолдану іс-тәжірибесін жинақтау және оны жетілдіру;

- жер қатынастарын реттеу саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру;

- жер қатынастарын реттеу саласында жергілікті атқарушы органдарды үйлестіруді және оларға әдістемелік басшылық жасауды жүзеге асыру;

- жер қатынастарын реттеу саласындағы нормативтік құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу және бекіту;

- агроөнеркәсіптік кешенді дамыту саласындағы уәкілетті мемлекеттік органмен келісу бойынша ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерді ұтымды пайдалану қағидаларын әзірлеу және бекіту;

- жердің пайдаланылуы мен қорғалуына мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру; - жер мониторингін жүргізуді ұйымдастыру;

- мемлекеттік жер кадастрын жүргізуді ұйымдастыру және т.б. жатады.

Осыған байланысты, Сіздің өтінішіңізде қойылған сұрақтар Комитеттің құзыретіне жатпайды.

«Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 12-бабына сәйкес Сіз сондай-ақ лауазымды тұлғалардың әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) не өтініш бойынша қабылданған шешімге шағым жасауға құқылысыз.

Жауаптар

Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан на Ваше обращение, в пределах своей компетенции сообщает следующее.

Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) осуществляются в соответствии с Правилами предоставления прав на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан 27 марта 2015 года № 255 МИО областей, городов республиканского значения, столицы, районов и городов областного значения, акимами городов районного значения, поселков, сел, сельских округов.

Для получения земельного участка для ИЖС в соответствии с Правилами оказания государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта», утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301 «Об утверждении Правил по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений» Вам следует подать заявление в МИО по месту нахождения испрашиваемого земельного участка.

В соответствии со статьей 50 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) земельные участки, за исключением включенных в перечень земельных участков, предлагаемых для продажи на торгах (конкурсах) в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Кодекса, гражданам Республики Казахстан для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) – в размере  0,10 гектаров предоставляются бесплатно в частную собственность.

Согласно пункта 8 статьи 44-1 Кодекса при испрашивании земельных участков для ИЖС заявления (ходатайства) граждан берутся на специальный учет и удовлетворяются по мере подготовки площадок для отвода либо при наличии свободных территорий, используемых для ИЖС.

В связи с чем сообщаем, что земельные участки для ИЖС в размере 0,10 гектар предоставляются гражданам Республики Казахстан бесплатно в частную собственность в порядке очередности.

При этом, повторное бесплатное предоставление земельных участков для ИЖС не допускается, за исключением случая, указанного в пункте 4 статьи 94  Кодекса.

Вопросы водоснабжения, проведения газа и обеспечения жильем относятся к сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, по указанному вопросу рекомендуем обратиться в уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства – Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и в акимат города Алматы.

Дополнительно отмечаем, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» разъяснения государственных органов не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Жауаптар

Қолдаңыстағы заңнаманың нормаларына сәйкес, № 19-304-069-062 және № 19-307-070-1080 кадастрлық нөмірлері бар учаскелерді электронды картадан өшіру мүмкін емес, себебі бұл учаскелер бұрын тіркелген. Бұл мәселені шешу үшін сотқа жүгінуіңіз қажет деп есептейміз.

Жауаптар

Уважаемый Канахин Николай! Рассмотрение Вашего обращения в компетенцию Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК не входит.