Жауаптар

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Жер ресурстарын басқару комитетімен (бұдан әрі – Комитет), Сіздің жер мәселесіне қатысты жазған арызыңыз бойынша Комитеттің құрылымдық бөлімшесі Шығыс Қазақстан облысының жер ресурстарын басқару департаментінен Сізге және Б.Мусафирбековке табысталған жер учаскелері құжаттарын зерделеп, зерделеу нәтижесі туралы ақпарат сұратылды.

Нәтижесінде, Сізге Аягөз ауданы әкімдігінің 2017 жылғы 21 қарашадағы № 758 қаулысына сәйкес кадастрлық нөмірі 05-239-019-351 жалпы көлемі 1917,0 гектар жер учаскесі тиесілі болған.

Ал, «Мустахит» шаруа қожалығының басшысы Сериккали Жантуякович Мусапарбековке бұрынғы тараған XXV-партсъезд кәсіпорыны жерінен Аягөз ауданы әкімдігінің 2004 жылғы 29 қаңтардағы № 654 қаулысымен кадастрлық нөмірі 05-239-024-015 жалпы көлемі 1286,0 гектар жер учаскесі 49 (қырық тоғыз) жылға, кейін 2013 жылғы 8 қарашадағы «Мустахит» шаруа қожалығының жалпы жиналыс хаттамасы негізінде, Аягөз ауданы әкімдігінің 2013 жылғы 20 қарашадағы № 340 қаулысына сәйкес Баглан Зейнышовна Мусафирбекованың атына қайта 37 (отыз жеті) жылға ұзақ мерзімді өтеулі (жалдау) жер пайдалану құқығымен рәсімделген.

«Жігер 2» шаруа қожалығының басшысы Галымбек Сейсенбекович Шерияздановқа Аягөз ауданы әкімдігінің 5 қаңтар 2021 жылғы № 22 қаулысы негізінде кадастрлық нөмірі 05-239-019-390 жалпы көлемі 924,0 гектар жер учаскесі 15 (он бес) жыл ұзақ мерзімді өтеулі (жалдау) жер пайдалану құқығымен жобадағы сызба шегіне сәйкес берілген.

Сонымен қатар, 14.06.2022 жылы Сіздің («Динара» шаруа қожалығының басшысы С.Сыдыкова) жазған өтінішіңіз бойынша аудан әкімінің орынбасары, Аягөз аудандық жер қатынастары бөлімі, Нарын ауылының әкімі, аудандық жер инспекторы және Аягөз аудандық жер кадастры бөлімінің маманы барып тексеру жүргізген.

Тексеру барысында Сізге тиесілі кадастрлық 05-239-019-351 нөмірмен берілген жер учаскесінің шектеріне бөтен жер пайдаланушылар кірмегендігі және қабаттасқан жер учаскелері анықталмаған.

Жалпы, Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексінің 41-бабының 1-тармағына сәйкес тұлғалардың дара кәсiпкерлiктi жүзеге асыруы ауыл шаруашылығы мақсатындағы жердi ауыл шаруашылығы өнiмiн өндiру үшін пайдалануға, сондай-ақ осы өнiмдi қайта өңдеумен және өткiзумен тығыз байланысты еңбек бiрлестiгi шаруа немесе фермер қожалығы деп танылады.

Аталған Кодекстін 18-бабына сәйкес мемлекеттің кәсіпкерлік субъектілерінің, олардың бірлестіктерінің ісіне, сондай-ақ көрсетілген бірлестіктердің мемлекеттің ісіне заңсыз араласуына және оларға мемлекеттік органдардың функцияларын жүктеуге жол берілмейді.

Сондай-ақ, «Соттардың жер заңнамасын қолдануының кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2007 жылғы 16 шілдедегі №6 Нормативтік қаулысының 2-тармағына сәйкес, жер құқығы қатынастарынан туындайтын даулар сот тәртiбiмен және Жер кодексінің 167-бабына сәйкес жер құқығы қатынастарынан туындайтын даулар Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен қаралады.

Сондай-ақ, «Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы» Конституциялық Заңының 1-бабында, сот iсiн қарау тәртiбiмен қаралуға тиiс өтiнiштердi, арыздар мен шағымдарды басқа ешқандай органның, лауазымды немесе өзге де адамдардың қарауына немесе бақылауға алуына болмайды – делінген.

Жоғарыда баяндалғанға байланысты және Азаматтық кодексінің 9-бабына сәйкес, Сіз азаматтық құқығыңызды қорғау үшін сот органдарына жүгінуге құқылысыз.

Жауаппен келіспеген жағдайда Қазақстан Республикасы Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 91-бабының 3-тармағына сәйкес, жоғары тұрған әкімшілік органға немесе сотқа шағымдануға құқығыңыз бар.

Жауаптар

Уважаемый Алимбаев Самрат! Ваше обращение перенаправлено для рассмотрения по компетенции на блог акима Акмолинской области.

Жауаптар

Сіздің арызыңыз Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Жер ресурстарын басқару комитеті Түркістан облысының жер ресурстарын басқару департаментіне өз құзыреті шегінде қарастыру үшін және заңнамамен белгіленген мерзімде жауап беру үшін жолданғанын хабарлаймыз.

Жауаптар

Принято к сведению.

Жауаптар

Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Комитет), рассмотрев Ваше обращение, сообщает следующее.

По вопросам технического сопровождения на портале, Вам необходимо обращаться в Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан и АО «Национальные информационные технологии» либо по номеру 1414.

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Жауаптар

Согласно Вашему обращению № 743783 данное обращение оставлено без рассмотрения.

Жауаптар

В соответствии с нормами действующего земельного законодательства предоставление земельных участков отнесено к компетенции местных исполнительных органов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), за земельные участки, предоставленные государством во временное возмездное землепользование (аренду), взимается плата за пользование земельными участками. Порядок исчисления и уплаты в доход бюджета платы за пользование земельными участками определяется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

Согласно п.1 ст.564 «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» (далее-Налоговый кодекс), сумма платы по земельным участкам, полученным во временное возмездное землепользование (аренду), исчисляется на основании договоров временного возмездного землепользования, заключенных с уполномоченным органом по земельным отношениям, а на территории специальной экономической зоны - с местным исполнительным органом или управляющей компанией специальной экономической зоны.

Согласно статьи 14-1 Кодекса, заключение договоров купли-продажи и договоров аренды земельного участка и временного безвозмездного землепользования является прямой компетенцией уполномоченных органов по земельным отношениям. Такие договора заключаются в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения.

На основании изложенного, для определения платы аренды права временного землепользования рекомендуем Вам обратиться в местный исполнительный орган или департамент государственных доходов по месту нахождения земельного участка.

В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Жауаптар

Уважаемая Картбаева Роза! Ваше обращение перенаправлено для рассмотрения по компетенции на блог акима Актюбинской области.

Жауаптар

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Жер ресурстарын басқару комитеті Сіздің хатыңызды қарап, өз құзыреті шегінде келесіні хабарлайды.

Қазақстан Республикасы Жер кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 48-бабына сәйкес, осы баптың 1-21 тармақшаларынада көрсетілген мемлекеттік меншіктегі және жер пайдалануға берілмеген жер учаскелерін немесе жер учаскелерін жалдау құқығын беру, жағдайларды қоспағанда, сауда-саттықа (аукциондарда) жүзеге асырылады.

«Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы №148 Заңының 27-бабы 1-тармағының 4-4) тармақшасына сәйкес, облыс, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әкімдігі Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес стационарлық емес сауда объектілерін орналастыру орындарын және (немесе) маршруттарын айқындайды және бекітеді.

Бұдан басқа, Кодекстің 43-бабының 1 тармағына сәйкес, осы Кодекстің 44-1-бабында көзделген жағдайды, мемлекеттік меншіктегі жерден, сондай-ақ 48-бабына сәйкес сауда-саттыққа (аукциондарға) шығарылатын жерді қоспағанда, жер учаскесіне құқық беру осы тармақта белгіленген тәртіппен жүргiзiледi.

Осы баптың 2-тармағына сәйкес жер учаскелерiн меншiкке немесе жер пайдалануға берудi облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың, аудандардың, облыстық маңызы бар қалалардың жергiлiктi атқарушы органдары, аудандық маңызы бар қалалардың, кенттердiң, ауылдардың, ауылдық округтердiң әкiмдерi осы Кодексте белгiленген өздерінің құзыретi шегiнде жүзеге асырады.

Осыған байланысты, стационарлық емес сауда объектісін (мобильді павильон) орналыстыру үшін жер учаскесін беру мәселесі бойынша жергілікті атқарушы органға жүгіну қажет екендігін атап өтеміз.

«Құқықтық актілер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 60-бабына сәйкес мемлекеттік органдардың түсіндірмелері міндетті заңдық күші болмайтынын және олар ұсынымдық сипатқа ие екендігін атап өтеміз.

Егер берілген жауапқа келіспеген жағдайда, Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 91-бабына сәйкес шағымдануға құқылы екендігіңізді назарыңызға жеткіземіз.

Жауаптар

Рассмотрев Ваш вопрос по проведению проверки в акимате города Нур-Султан в части соответствия законодательству РК процедуры утверждения ПДП в границах ул. Сарайшық, между улицами Түркістан и Ақмешіт, по размещению «Многофункционального комплекса» согласно постановления акимата от 13 октября 2021 года № 510-3062, поясняем следующее.

Согласно введенного в действие Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития земельных отношений» от 30 июня 2021 года № 59-VII ЗРК, функции государственного контроля за использованием и охраной земель с 1 января текущего года переданы в территориальные подразделения центрального уполномоченного органа.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 января 2022 года № 21 «О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» в целях реализации Закона созданы территориальные департаменты Комитета.

В соответствии с п.п 1) п. 2 ст. 147 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), территориальные подразделения Комитета проводят государственный контроль за использованием и охраной земель, а именно за законностью принятых решений местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов городов районного значения, поселков, сел, сельских округов в области земельного законодательства Республики Казахстан.

При этом, государственный контроль за использованием и охраной земель согласно п. 3 ст. 145 Кодекса, осуществляется в форме проверки и профилактического контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.

Согласно перечня требований проверочного листа в области земельных правоотношений за законностью принятых решений местных исполнительных органов и акимов городов районного значения, поселков, сел и сельских округов, утвержденного приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 502 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 101 «Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области земельных правоотношений, за использованием и охраной земель, геодезии и картографии, государственного земельного кадастра и мониторинга земель», Комитетом проверяются принятые решения о предоставлении прав на земельные участки.

Так, согласно ст. 1 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон), проект детальной планировки – градостроительная документация, разрабатываемая для отдельных частей территорий и функциональных зон населенных пунктов, а также территорий, расположенных за пределами населенных пунктов.

В соответствии со ст. 20 Закона, к компетенции уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства относится осуществление контроля и надзора за соответствием разработанных и утвержденных градостроительных проектов (проектов детальной планировки, схем развития и застройки – упрощенного варианта генеральных планов малых населенных пунктов) требованиям законодательства Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Согласно ст. 1 Закона, уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства - центральный государственный орган, осуществляющий руководство в сфере государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью (Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства МИИР РК).

Кроме того, контроль за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства в соответствии с п.1 ст. 31 Закона, осуществляет уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

На основании изложенного, отмечаем, что вопросы законности изменения и утверждения проекта детальной планировки местным исполнительным органом города Нур-Султан относятся к компетенции Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства МИИР РК.