Жауаптар

Уважаемый Арман! Министерство юстиции Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение в рамках своей компетенции, сообщает следующее. Согласно пункту 7 статьи 46-2 Закона Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» (далее – Закон) и пункту 9 Правил оказания государственной услуги «Аккредитация организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе» (утверждены приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 19 марта 2020 года № 105) основаниями для отказа в оказании государственной услуги, являются: 1) непредставление документов, установленных законодательством Республики Казахстан; 2) неполнота сведений, содержащихся в представленных документах; 3) привлечение к административной ответственности за воспрепятствование должностным лицам органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, а также невыполнение постановлений, предписаний и иных требований; 4) невыполнение и (или) ненадлежащее исполнение организацией обязанностей, предусмотренных статьей 46 Закона. Аккредитация – процедура официального признания уполномоченным органом правомочий организации, управляющей имущественными правами на коллективной основе в сферах коллективного управления (далее - ОКУП), установленных Законом. При получении свидетельства об аккредитации ОКУП наделяется правом сбора вознаграждения для тех правообладателей, с которыми такие договоры не заключены. Аккредитация – это доверие государства ОКУП, которая управляет имущественными правами правообладателей и обязана обеспечить сбор, распределение и выплату вознаграждения правообладателям, прозрачность и открытость деятельности. В свою очередь отмечаем, что деятельность ОКУП, осуществляется в интересах обладателей авторских и смежных прав, представляемых такой организацией. В соответствии со статьей 45 Закона одной из основных функции ОКУП является распределение и выплата собранного вознаграждения представляемым ею обладателям авторских и смежных прав. При вынесении заключения об аккредитации комиссия по аккредитации должна принимать во внимание следующее: 1) осуществление деятельности в данной сфере не менее двух лет с момента регистрации в качестве юридического лица; 2) наличие опыта работы по распределению и выплате собранного вознаграждения не менее восьми раз; 3) наличие положительных отзывов о деятельности организации от авторов и пользователей; 4) наличие действующих договоров о взаимном представительстве интересов с аналогичными организациями, управляющими имущественными правами на коллективной основе, других государств; 5) надлежащее исполнение организацией обязанностей, предусмотренных статьей 46 Закона; 6) наличие подтверждающих документов о перечислении соответствующих сумм вознаграждения организациям, управляющим имущественными правами на коллективной основе, других государств на основе действующих договоров о взаимном представительстве интересов; 7) факты привлечения к административной ответственности за воспрепятствование должностным лицам органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, а также невыполнение постановлений, предписаний и иных требований (пункт 7 статьи 46-2 Закона). Комиссией по аккредитации организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе, и уполномоченным органом уделяется пристальное внимание своевременному распределению, выплате и поиску авторов для выплаты вознаграждения. В соответствии со статьей 46 Закона ОКУП обязана использовать собранное вознаграждение для распределения и выплаты вознаграждения авторам и правообладателям, создать интернет-ресурс для информирования правообладателей, в том числе обнародовать отчеты, направляемые в уполномоченный орган, на своем интернет-ресурсе. Также обязанности уточнены во взаимосвязи с вышеназванной статьей (обнародование отчетов организаций в средствах массовой информации и на интернет-ресурсе ОКУП) в статье 47 Закона, предусматривающей предоставление в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, ежегодной информации о деятельности ОКУП, включая информацию об основных обязанностях, связанных со сбором, распределением и выплатой вознаграждения, а именно годовой баланс, годовой отчет, включая сведения о собранных, распределенных, нераспределенных, выплаченных, невыплаченных, невостребованных вознаграждениях. Настоящий ответ согласно пункту 4 статьи 60 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» не является актом официального разъяснения нормативного правового акта, не имеет обязательной юридической силы и носит рекомендательный характер.

Жауаптар

Уважаемая Анеля! Рассмотрев Ваше обращение касательно согласования и прохождения государственной регистрации проектов постановления акимата Правил установки объектов наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в городе Алматы, в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, на открытом пространстве за пределами помещений и вне полосы отвода автомобильных дорог общего пользования и Правил размещения изображений наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в городе Алматы, в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, на открытом пространстве за пределами помещений и вне полосы отвода автомобильных дорог общего пользования» (далее – проекты Правил), сообщаем следующее. В соответствии с подпунктом 1) статьи 18 Закона «Об органах юстиции» одним из основных функций органов юстиции является государственная регистрация нормативных правовых актов (далее – НПА) центральных государственных органов и их ведомств, маслихатов, акиматов, акимов и ревизионных комиссий областей, городов республиканского значения, столицы, с последующем внесением в Реестр государственной регистрацию НПА Республики Казахстан. Данная процедура является необходимым условием их вступления в силу (пункт 1 статьи 35-1 Закона «О правовых актах» (далее – Закон)). Между тем, государственная регистрация осуществляется путем проведения юридической экспертизы на предмет соответствия НПА законодательству Республики Казахстан, наличия норм права в установленном законодательством порядке. Норма права это общеобязательное правило поведения постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение, распространяющееся на индивидуально неопределенный круг лиц в рамках регулируемых общественных отношений (подпункт 18) пункта 1 статьи 1 Закона). В настоящее время, вышеуказанные проекты Правил находятся на рассмотрении в Министерстве. К проекту Правил приложены все необходимые документы, установленные в соответствии с требованиями законодательства, в числе которых экспертное заключение НПП «Атамекен», в котором имеются ряд концептуальных замечаний, не принятые органами-разработчиками во внимание. В связи с имеющими замечаниями концептуального характера проекты Правил будут возвращены на доработку. Согласно пункту 4 статьи 60 Закона государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями по обращению физических или юридических лиц обязаны давать в пределах своей компетенции разъяснения НПА в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер. В связи с этим, до повторного внесения проекта Правил в Министерство, рекомендуем обратиться органу-разработчику (акимат г. Алматы) для рассмотрения Ваших предложений. В дополнение отмечаем, что правовую консультацию можно получить через Саll-центр (Правовая информационная служба) по номеру 119 (по всему Казахстану со стационарных телефонов) или 58-00-58 (для городов Астана и Алматы), а также через рубрику «Виртуальный консультант» на сайте информационно-правовой системы нормативных правовых актов Республики Казахстан «Әділет» (http://adilet.zan.kz).

Жауаптар

Уважаемый Конрат Абуович! Рассмотрев Ваше обращение, в рамках своей компетенции, сообщаем следующее. Согласно пункту 211 регламента Министерства юстиции Республики Казахстан, утвержденного приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 19 июля 2021 года № 627, запись граждан впервые обратившихся с заявлением о личном приеме Министром, осуществляется после предварительного приема гражданина руководителем соответствующего территориального подразделения либо структурного подразделения, одного из Вице-министров юстиции, курирующего соответствующее направление деятельности, либо Руководителем аппарата. В этой связи, для записи на прием к директору структурного подразделения – Департамента по организации экспертной деятельности, просим обратиться по номеру: +7-747-532-76-37 – Жомартов Адлет. В случае несогласия с предоставленным ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со ст. 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Также сообщаем, что в случае возникновении дополнительных вопросов, Вы вправе получить информацию и консультацию в Call-центре (Правовая информационная служба) 119 (по всему Казахстану со стационарных телефонов) или 58-00-58 (для городов Нур-Султан и Алматы).

Жауаптар

Уважаемый Виталий! Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем, что согласно Автоматизированной информационной системе органов исполнительного производства судебным исполнителем (Сағатбекұлы Ғ.) в отношении Вас исполнительное производство возбужденно 24 апреля текущего года. Вместе с тем, оплата деятельности частного судебного исполнителя (далее - ЧСИ) Вами была произведена после предъявления исполнительного документа. Оплата деятельности ЧСИ не взыскивается в случае исполнения должником исполнительного документа до предъявления его к принудительному исполнению. На основании изложенного, рекомендуем Вам обратиться за постановлением о прекращении исполнительного документа в территориальный орган юстиции либо к судебному исполнителю. Также Вы, как сторона исполнительного производства вправе ознакомиться через личный кабинет, зарегистрировавшись в данной системе (https://aisoip.adilet.gov.kz). В случае если Вы не согласны с действиями судебного исполнителя Вы вправе обжаловать их в судебном порядке.

Жауаптар

Уважаемый Павел! Согласно пункту 2 статьи 31 Закона «О нотариате» контроль за соблюдением нотариусами, занимающимися частной практикой, требований законодательства Республики Казахстан и правил делопроизводства осуществляется территориальным органом юстиции. Контроль за деятельностью нотариуса осуществляется в порядке, установленном Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (далее – ПК РК). В силу статьи 146 ПК РК акты о назначении проверки в обязательном порядке регистрируются в уполномоченном органе в области правовой статистики и специальных учетов. При этом, проведение проверки в отношении нотариуса на основании Вашего обращения, поступившего на блог-платформу, не представляется возможным ввиду нижеследующего. Блог-платформа – это компонент веб-портала «электронного правительства», обеспечивающий возможность направления гражданами запросов и получения ответов на них от первых руководителей государственных органов (пп.4 п.2 Правил работы на интернет-портале открытого диалога, утвержденных приказом Министра информации и общественного развития от 28.04.2021г. № 145, далее - Правила). Согласно пп.7 п.2 Правил запросом является просьба в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, о предоставлении информации, озвученная или направленная обладателю информации. В этой связи, посредством блог-платформы предоставляются ответы исключительно на запросы граждан. Из п.3 ст.144 ПК РК следует, что одним из оснований для назначения внеплановой проверки является обращение (заявление, жалоба) физических и юридических лиц (по конкретным фактам о причинении вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде и законным интересам физических и юридических лиц, государства). В связи с тем, что Ваш запрос содержит в себе признаки жалобы, для надлежащего рассмотрения указанных в нем доводов и проведения соответствующей проверки рекомендуем обратиться в территориальный орган юстиции с обращением в бумажной и (или) электронной форме (через портал «Электронного Правительства» и Единую платформу приема и обработки обращений граждан «Е-өтініш»).

Жауаптар

Құрметті Бахтыгуль! Сіздің өтінішіңізді қарастырып, келесіні хбарлаймыз. Сіздің өтінішіңіз бойынша «Атқарушылық iс жүргiзу және сот орындаушыларының мәртебесi туралы» Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі - Заң) 32-бабының 1-тармағына сәйкес сот орындаушысы атқарушылық құжаттардың орындалуын қамтамасыз ету жөнiнде шаралар қабылдауға мiндеттi. Заңның 99-бабына сәйкес, борышкер алимент төлеуден жалтарған жағдайда немесе атқарушылық құжатты орындау мүмкін болмағанда, сот орындаушысы үш айдан кейін алимент бойынша берешекті айқындайды, содан кейін өндіріп алуға болатын мүліктің бар-жоғын айқындайды. Егер борышкердің өндіріп алуы мүмкін мүлкі, оның ішінде ақшасы, бағалы қағаздары немесе кірістері болмаса, онда сот орындаушысы оны әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілікке қарау жөнінде шаралар қабылдайды. Сонымен қатар, өндіріп алушының өтініші бойынша, берешегі көп болған жағдайда, сот орындаушысы материалдарды борышкердің қылмыстық жауапкершілікке қарауға жібере алады. Осыған байланысты, Сіз Ішкі істер органдарына қылмыстық жауапкершілікке тарту үшін жолдау туралы сот орындаушысына өтінішхатпен жүгінуге құқығыңыз бар. Сонымен бірге, Сіздің өтінішіңіз Заңның 169-бабының 4-тармағына сәйкес жеке сот орындаушысының қызметіне жоспардан тыс тексеру жүргізілуі мүмкін. Осыған орай, Сіздің өтінішіңіз бойынша ақпарат көпшілікке қолжетімді ақпараттық жүйелер арқылы ұсынуға мүмкін емес. Жазылғандардың негізінде, Сіз аумақтық әділет органына не жеке сот орындаушылардың аумақтық палатасына шағыммен қағаз және (немесе) электрондық нысанда «электрондық үкімет» порталы немесе «Е-өтініш» азаматтардың өтініштерін қабылдау мен өңдеудің бірыңғай платформасы арқылы жүгінуді ұсынамыз.

Жауаптар

Уважаемая Багдат! Благодарим Вас за обращение и сообщаем, что к большому сожалению данный вопрос не относится к компетенции Министерства юстиции Республики Казахстан. В соответствии с пунктом 13 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения РК (далее - Министерство), утвержденного постановлением Правительства РК от 18 февраля 2017 года № 81, к задачам Министерства относятся: формирование и реализация государственной политики, осуществление межотраслевой координации и государственное управление в области: труда, в том числе безопасности и охраны труда, занятости, социального обеспечения, в том числе пенсионного обеспечения и обязательного социального страхования, социальной защиты инвалидов, социальной поддержки семей с детьми; социальной помощи отдельным категориям граждан, предоставления специальных социальных услуг, миграции населения и беженцев в пределах своей компетенции и иные задачи, возложенные на Министерство законодательством Республики Казахстан. В этой связи, для разрешения Вашего вопроса, рекомендуем Вам обратиться в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Дополнительно сообщаем, что по всем правовым вопросам Вы можете позвонить в Правовую информационную службу МЮ РК и получить бесплатную правовую консультацию по телефону 119 – бесплатно с городов и сельских округов Казахстана, за исключением сотовых операторов связи, а также по телефону 87172 58-00-58 - звонок является бесплатным с гг. Астана, Алматы, либо на ИПС «Әділет» (www.adilet.zan.kz) посредством рубрики «Виртуальный консультант» и на официальном сайте Министерства юстиции (www.adilet.gov.kz) посредством раздела «Общественная приемная». Также, если Вам потребуется какая-нибудь информация, мы будем рады предоставить ее по Вашей просьбе.

Жауаптар

Уважаемый Данияр! Рассмотрев в пределах своей компетенции вышеуказанное обращение, относительно принятия мер в отношении постановления акимата города Нур-Султан от 10 февраля 2022 года № 505-326 «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченной организацией ТОО «Елорда компаниясы» мероприятий по механизму завершения проблемных объектов жилищного строительства в городе Нур-Султан» (далее – Порядок), сообщаем следующее. В соответствии с постановлением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан от 4 октября 2022 года факт нарушения прав и законных интересов ЖСК «Әділетті Шығыс» пунктом 8.3 Порядка являлось предметом доказывания в суде (уполномоченная организация, после завершения строительства объектов, осуществляет передачу площадей через соответствующий жилищно-строительный кооператив (далее – ЖСК) на основании вступивших в законную силу судебных актов, установивших факт наличия прав требования на имущество, в соответствии с условиями заключенного договора о совместной деятельности). В этой связи указанным постановлением Судебной коллегии гражданское дело об оспаривании законности постановления акимата направлено на новое рассмотрение в специализированный межрайонный экономический суд города Астаны (далее – СМЭС г. Астаны). Вопрос нарушения прав и законных интересов ЖСК «Әділетті Шығыс» пунктом 8.3. Порядка было рассмотрено в СМЭС г. Астаны. Согласно решению СМЭС г. Астаны от 18 ноября 2022 года в удовлетворении иска отказано. В мотивированной части решения суда указано что требования, изложенные в пункте 8.3. Порядка полностью согласуются с нормами постановления Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2007 года № 1039 «Об утверждении Плана первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан». В частности, согласно положению механизма 2 указанного акта Правительства следует, что местными исполнительными органами города республиканского значения, столицы, местными исполнительными органами областей будет обеспечено заключение договоров уполномоченными организациями в соответствии с законодательством на завершение строительства указанных объектов с жилищно-строительными кооперативами (далее – ЖСК), созданными гражданами, являющимися дольщиками проблемных объектов, при наличии у ЖСК решений судов о взыскании в их пользу с недобросовестных застройщиков или добровольно переданных недобросовестными застройщиками незавершенных объектов жилищного строительства и других активов в счет возмещения задолженности по невыполненным обязательствам. Касательно необходимости прохождения государственной регистрации постановления акимата от 10 февраля 2022 года № 505-326, сообщаем, что 20 января 2022 года постановление акимата города Астаны поступало в Министерство юстиции на согласование в виде проекта «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченной организацией ТОО «Елорда құрылыс компаниясы» мероприятий по механизму завершения проблемных объектов жилищного строительства в городе Нур-Султан» (далее – проект постановления). По результатам юридической экспертизы Министерством юстиции было отказано в согласовании проекта постановления по следующим основаниям. Согласно подпункту 18) статьи 1 Закона «О правовых актах» (далее – Закон) норма права – общеобязательное правило поведения постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение, распространяющееся на индивидуально неопределенный круг лиц в рамках регулируемых общественных отношений. Однако, положение проекта постановления, в том числе пункт 8.3. устанавливают порядок осуществления деятельности ТОО «Елорда құрылыс компаниясы», в части передачи площадей завершенных объектов, следовательно, правоотношения регулируемые данным постановлением распространяется на определенное юридическое лицо (ТОО «Елорда құрылыс компаниясы»). Кроме того, в соответствии с пунктом 9 статьи 23 Закона заголовок нормативного правового акта (далее – НПА), его статьи, главы, части, раздела, подраздела и параграфа должен отражать предмет регулирования самого НПА, а также соответствующей статьи, главы, части, раздела, подраздела и параграфа. Однако, исходя из заголовка проекта постановления предметом регулирования данного акта является реализация прав и обязанностей уполномоченной организации ТОО «Елорда құрылыс компаниясы», то есть индивидуально определенного лица, что подпадает под признаки ненормативного правового акта (подпункт 24) статьи 1 Закона). Таким образом, Министерство юстиции придерживается ранее изложенной в своих письмах позиции, а именно, что постановление акимата не является НПА, так как распространяется на индивидуально определенный круг лиц (ТОО «Елорда құрылыс компаниясы»). В случае необходимости получения какой-либо другой информации, Вы можете обратиться в Саll-центр (Правовая информационная служба) по номерам 119 (по всему Казахстану со стационарных телефонов) либо 58-00-58 (для городов Астаны и Алматы).

Жауаптар

Уважаемый Данияр! Благодарим Вас за обращение и сообщаем, что к большому сожалению, данный вопрос не относится к компетенции Министерства юстиции Республики Казахстан. В соответствии со статьей 17 Конституционного закона РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» от 25 декабря 2000 года №132, Верховный Суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным местным и другим судам, осуществляет функции кассационной инстанции по отношению к ним и дает разъяснения по вопросам судебной практики посредством принятия нормативных постановлений, а также рассматривает судебные дела и материалы, отнесенные к его подсудности, изучает судебную практику и по итогам ее обобщения рассматривает вопросы соблюдения законности при отправлении правосудия судами республики, принимает нормативные постановления, постановления, осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом. В связи с этим, рекомендуем Вам обратиться в Верховный Суд Республики Казахстан. Дополнительно сообщаем, что по всем правовым вопросам Вы можете позвонить в Правовую информационную службу МЮ РК и получить бесплатную правовую консультацию по телефону 119 – бесплатно с городов и сельских округов Казахстана, за исключением сотовых операторов связи, а также по телефону 87172 58-00-58 - звонок является бесплатным с гг. Астана, Алматы, либо на ИПС «Әділет» (www.adilet.zan.kz) посредством рубрики «Виртуальный консультант» и на официальном сайте Министерства юстиции (www.adilet.gov.kz) посредством раздела «Общественная приемная». Также, если Вам потребуется какая-нибудь информация, мы будем рады предоставить ее по Вашей просьбе.

Жауаптар

Уважаемая Улжан! В соответствии с Законом «Об органах юстиции» одной из задач органов юстиции является реализация государственной политики в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Согласно статье 3 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (далее-Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется филиалами НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» на основании правоустанавливающих документов, выданных уполномоченными органами и организациями (правовые акты местных исполнительных органов, договора купли-продажи, дарения решения судов и др.). Государственная регистрация прав (обремений прав) носит явочный характер и осуществляется на основании представленных собственником (уполномоченным представителем) заявления и правоустанавливающих документов. Отмечаем, что споры, связанные с государственной регистрацией, разрешаются в порядке, установленном законами Республики Казахстан в соответствии со статьей 59 Закона. Относительно вынесенного решения Аль-Фарабийского районного суда г.Шымкент сообщаем, что согласно статье 22 Гражданского процессуального кодекса судебные акты могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также лицами, в отношении прав и обязанностей которых судом вынесены судебные акты. На основании изложенного рекомендуем Вам обратиться в судебные органы для защиты своих прав. При этом в компетенцию органов юстиции не входит досудебное разрешение вопросов, изложенных в Вашем обращении. Несогласие с настоящим ответом может быть обжаловано в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса.

Уважаемая Улжан! Рассмотрев Ваше обращение на действия адвоката коллегии адвокатов города Шымкент Б.Иристаева (далее-Коллегия) сообщаем следующее: В соответствии с п.1, п.4 ст.72 Закона РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности осуществляется дисциплинарной комиссией адвокатов. Основанием для возбуждения дисциплинарного производства является наличие достаточных оснований, указывающих на нарушение адвокатом требований настоящего Закона, законодательства Республики Казахстан об адвокатской деятельности и юридической помощи, Кодекса профессиональной этики адвокатов, устава коллегии адвокатов, решений органов Республиканской коллегии адвокатов, коллегий адвокатов. В связи с тем, что Ваш запрос содержит признаки жалобы, для надлежащего рассмотрения указанных в нем доводов и проведения соответствующей проверки рекомендуем обратиться в коллегию адвокатов города Шымкент. Вместе с тем сообщаем, что Ваше обращение, поступившее 19 декабря 2022 года посредством единой платформы приема и обработки всех обращений граждан «Е-Өтініш» направлено на рассмотрение в Республиканскую коллегию адвокатов.