- Блогтар
- Такиев М.Т.
МУРАТАЛИҰЛЫ ЗАЛҚАРБЕК
- Жамаубаев Е.К.
- 05.08.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
- 229
- № 749869
Добрый день! Компания ТОО "STEM Academia" является лидирующей компанией по поставке учебных кабинетов и данным обращением сообщает следующее: На портале электронных государственных закупок был объявлен конкурс №7149275-2 по приобретению учебных кабинетов, где Заказчиком выступает КГУ "Общеобразовательная школа №20 имени Мухтара Ауэзова" Отдела образования по городу Актау Управления оброзования Мангистауской области. Далее после публикации протокола итогов, нами была подана жалоба в ДВГА по Мангистауской области по данному конкурсу. Далее ДВГА по Мангистауской области своим уведомлением за исх.№06-15-1161 от 02.06.2022г. где не были приняты наши доводы касательно данного конкурса. После этого нами было подана жалоба в КВГА на уведомление ДВГА по Мангистауской области. Как результат, мы обжаловали уведомление Департамента в КВГА, и Комитет своим решением за исх.№-КВ/ЗТ-М-1493 от 07.07.2022 поручил ДВГА по Мангистауской области: - рассмотреть обращение с учетом указанных доводов; - в случае необходимости принять соответствующие меры реагирования в рамках закона Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле»; -о принятых мерах информировать автора обращения в срок до 21.07.2022 года с приложением копий подтверждающих документов. Далее нами было получено уведомление от ДВГА по Мангистауской области 06-15-1761 от 21.07.2022 года, где они снова посчитали наши доводы необоснованными, тем самым проигнорировав поручение вышестоящего органа. Вдобавок, мы связались с представителями Департамента и Комитета. Представитель ДВГА сообщают, что они не признают решение Комитета в отношении наших доводов и аудит открывать не собираются. По итогу Департамент стоит на своем и отказываются исполнять поручение КВГА, а Комитет не знает какие действия дальше принимать. В связи с чем просим пояснение, а также предоставить ссылку на законадательства РК насколько правомерны действия ДВГА, в случае если действия Департамента являются неправомерны, просим Вас принять меры в отношении ДВГА по Мангистауской области. ...
ТолығырақЖауаптар
Добрый день! В соответствии со ст.47 Закона РК «О государственных закупках» (далее-Закон), потенциальный поставщик вправе обжаловать действия (бездействие), решения заказчика, организатора государственных закупок, единого организатора государственных закупок, комиссий, эксперта, единого оператора в сфере государственных закупок, если их действия (бездействие), решения нарушают права и законные интересы потенциального поставщика. В случае обжалования действий (бездействия), решений заказчика, организатора государственных закупок, единого организатора государственных закупок, комиссий, эксперта, единого оператора в сфере государственных закупок в уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня размещения протокола об итогах государственных закупок способом конкурса (аукциона) срок заключения договора о государственных закупках приостанавливается до окончания срока рассмотрения жалобы. В случае обжалования действий (бездействия), решений заказчика, организатора государственных закупок, единого организатора государственных закупок, комиссий, эксперта, единого оператора в сфере государственных закупок по истечении срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, жалоба рассматривается в рамках электронного государственного аудита в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном аудите и финансовом контроле. Вместе с тем согласно п.32 Правил проведения камерального контроля, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 598 (далее – Правила), при несогласии с решением по результатам рассмотрения жалобы, предусмотренной подпунктом 4) пункта 17 настоящих Правил, и (или) с уведомлением, направленным территориальным подразделением, потенциальный поставщик, подавший заявку на участие в соответствующем конкурсе (аукционе) подает в ведомство уполномоченного органа посредством общедоступных информационных систем, в том числе посредством веб-портала, жалобу на действия (бездействие) и акты (решения) территориального подразделения по форме согласно Приложению 7 к настоящим Правилам не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления объектом государственного аудита либо со дня получения решения по результатам рассмотрения жалобы. Жалобы, поступившие по истечении срока, предусмотренного частью первой настоящего пункта, рассматриваются в соответствии с главой 14 АППК. Так согласно обращению ТОО «STEM Academia» от 21.06.2022 года №188-1, автором обращения приведены доводы, о несогласии с решением конкурсной комиссии в части допуска конкурсных заявок ТОО «Integra-N» и ИП «Vodoley», по истечению позднее пяти рабочих дней со дня размещения протокола об итогах государственных закупок, а также по истечению пяти рабочих дней со дня получения решения по результатам рассмотрения жалобы. В этой связи Комитетом в адрес Департамента внутреннего государственного аудита по Мангистауской области (далее – Департамент) направлено поручение для рассмотрения доводов о несогласии с решением конкурсной комиссии, в части допуска конкурсных заявок ТОО «Integra-N» и ИП «Vodoley», которые ранее не подавались в соответствии со ст.47 Закона «О государственных закупках» и п.32 Правил. Так Департаментом при рассмотрении обращения ТОО «STEM Academia» от 21.06.2022 года №188-1, доводы касательно несоответствия конкурсных заявок потенциальных поставщиков ТОО «Integra-N» и ИП «Vodoley» по лотам №51416675-ОК1, №51461469-ОК1 не нашли своего подтверждения. В свою очередь в случае несогласия с решением Департамента вы в соответствии с п.6 ст.100 Административно процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI, вправе обжаловать административный акт, административное действие (бездействие) в другой орган, рассматривающий жалобу, или в суд.
Жамаубаев Е.К. 10.08.2022, 02:46Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.
Жамаубаев Е.К. 05.08.2022, 06:10АЛТАЕВ АЗАМАТ
- Жамаубаев Е.К.
- 05.08.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Ғылым ·
- 246
- № 749857
Уважаемый Ерулан Кенжебекович! Наша организация является высшим учебным заведением (далее - Университет) в организационно-правовой форме некоммерческого акционерного общества и является субъектом квазигосударственного сектора. Одной из основных направлений Университета является научно-исследовательская деятельность, финансирование которой осуществляется из государственного бюджета в следующих формах: грантовое финансирование и программно-целевое финансирование. С Университетом заключены соответствующие договора на выполнение научно-исследовательских работ, и в них имеются статьи расходов на приобретение соответствующих товаров, работ и услуг. Согласно п.2 ст.2 Закона РК «О науке» на правоотношения, урегулированные настоящим Закона РК «О науке», в части проведения научных исследований, осуществляемых из средств грантового, программно-целевого финансирования, не распространяется действие законодательства Республики Казахстан, устанавливающее требования к порядку осуществления закупок, в том числе государственных. В утратившем силу Законе РК «О государственных закупках» от 21 июля 2007 года № 303-III ЗРК имелась норма (п.п.59 п.1 ст.4), согласно которому государственные закупки осуществляются без применения норм Закона РК «О государственных закупках», регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках, в случае приобретения работ, услуг по проведению научных исследований, осуществляемых из средств грантового, программно-целевого финансирования за счет государственного бюджета. Вышеуказанная норма отсутствует в действующем Законе РК «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК. Вопрос: в целях реализации вышеуказанного договора на выполнение научно-исследовательских работ (исполнения своих обязательств) имеет ли Университет право приобрести товары, работы и услуги на основании п.2 ст.2 Закона РК «О науке» без применения норм Закона РК «О государственных закупках»? ...
ТолығырақЖауаптар
Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.
Жамаубаев Е.К. 05.08.2022, 06:10В соответствии с подпунктом 4) статьи 1 Закона «О государственных закупках» данный Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, за исключением государственного задания и товаров, работ, услуг, приобретаемых в рамках его выполнения в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан. Согласно пункту 2 статьи 2 Закона Республики Казахстан «О науке», на правоотношения, урегулированные данным Законом, в части проведения научных исследований, осуществляемых из средств грантового, программно-целевого финансирования, не распространяется действие законодательства Республики Казахстан, устанавливающее требования к порядку осуществления закупок, в том числе государственных. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 5 Правил базового, грантового, программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2011 года № 575, базовое финансирование выделяется государственным научным организациям и научным организациям, приравненным к государственным, государственным высшим учебным заведениям, высшим учебным заведениям, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, а также высшим учебным заведениям, в которых пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) прямо либо косвенно принадлежат юридическим лицам, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, аккредитованным в уполномоченном органе и выполняющим государственное задание и государственный заказ на проведение научных исследований по приоритетным для них направлениям (далее - субъекты), определенным отраслевым уполномоченным органом. Согласно приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 января 2016 года № 99 утверждены Правила распределения распределяемой бюджетной программы по базовому финансированию субъектов научной и (или) научно-технической деятельности. Согласно пункту 2 Правил распределения распределяемой бюджетной программы по базовому финансированию субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, средства по базовому финансированию субъектов научной и (или) научно-технической деятельности предусматриваются в республиканском бюджете по распределяемой бюджетной программе 130 "Базовое финансирование субъектов научной и (или) научно-технической деятельности" (далее – распределяемая бюджетная программа). Администратором распределяемой бюджетной программы является Министерство образования и науки Республики Казахстан. На основании изложенного, действие законодательства Республики Казахстан о государственных закупках не распространяется на правоотношения по проведению научных исследований за счет средств грантового, программно-целевого финансирования.
Жамаубаев Е.К. 15.08.2022, 05:12Қорғанбек Жанайдар
- Жамаубаев Е.К.
- 05.08.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
- 229
- № 749836
Согласно приложения 36 к Правилам осуществления государственных закупок утвержден типовой договор о государственных закупках работ, не связанных со строительством. Согласно подпункта 2 пункта 4.1 вышеуказанного договора Подрядчик/Исполнитель обязуется в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу Договора, внести сумму обеспечения исполнения Договора в виде денег, находящихся в электронном кошельке потенциального поставщика либо банковской гарантии, представляемой в форме электронного документа согласно приложению 38 к правилам осуществления государственных закупок. Таким образом, поставщик участвуя в государственных закупках выражает полное согласие со всеми требованиями конкурсной документации. В свою очередь согласно п. 11 ст. 43 Закона о государственных закупках предусмотрен вид обеспечения исполнения договора о государственных закупках в виде договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика. Согласно ст. 272 Гражданского кодекса обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно п.1 ст.44 Закона о государственных закупках в случае если потенциальный поставщик, признанный победителем, в сроки, установленные настоящим Законом, не представил заказчику подписанный договор о государственных закупках или, заключив договор о государственных закупках, не внес обеспечение исполнения договора о государственных закупках и (или) сумму в соответствии со статьей 26 настоящего Закона (при наличии), то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора о государственных закупках. На основании вышеизложенного прошу пояснить насколько правомерно считать поставщика, внесшего обеспечение исполнения договора в виде договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика, который в свою очередь не принят Заказчиком, направлены соответствующие уведомления от Заказчика и который отказывается от предоставления обеспечения договора в виде указанных в договоре государственных закупок, уклонившимся от заключения договора о государственных закупках. На основании вышеизложенного, правомерно ли предоставление поставщиком договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика, которое не обозначено как один из видов обеспечения исполнения в договоре о государственных закупках? А так же, прошу пояснить насколько правомерно считать поставщика, внесшего обеспечение исполнения договора в виде договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика, которое не обозначено как один из видов обеспечения исполнения в договоре о государственных закупках уклонившимся от заключения договора о государственных закупках. Прошу дать исчерпывающий ответ, а не ссылку на норму законодательства РК. ...
ТолығырақЖауаптар
Согласно пункту 11 статьи 43 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон), поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса (в случае, если договором о государственных закупках предусмотрен аванс): 1) деньги, находящиеся в электронном кошельке поставщика; 2) банковскую гарантию, предоставляемую в форме электронного документа. Предоставление банковской гарантии на бумажном носителе допускается в случаях, предусмотренных подпунктами 4), 9), 17), 18), 20), 21), 23), 26), 31), 32), 35), 40) и 41) пункта 3 статьи 39 и статьей 50 настоящего Закона; 3) договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика, заключаемый в соответствии с типовым договором страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса, утверждаемым уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций. Объектом договора страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса является имущественный интерес поставщика, связанный с его обязанностью возместить имущественный вред, причиненный заказчику в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения его обязательств по договору о государственных закупках. Страховым случаем по договору страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса признается факт наступления гражданско-правовой ответственности поставщика по возмещению вреда, причиненного имущественным интересам заказчика. Страховая сумма определяется договором страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках и не может быть менее трех процентов от общей суммы договора о государственных закупках. Не допускается совершение потенциальным поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части денег, находящихся в электронном кошельке, до полного исполнения обязательств по договору о государственных закупках. Не допускается использование единым оператором в сфере государственных закупок денег, находящихся в электронном кошельке, внесенных поставщиком, на цели, не предусмотренные настоящим Законом. Требование о внесении обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса (в случае, если договором о государственных закупках предусмотрен аванс) не распространяется на поставщиков, определенных по итогам государственных закупок способом через товарные биржи, а также поставщиков, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, в случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 51 настоящего Закона. При этом, отмечаем, что приказом Министра финансов Республики Казахстан от 23 февраля 2022 года № 206 «Об утверждении типового договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика» по согласованию с Агентством по регулированию и развитию финансового рынка Республики Казахстан утвержден Типовой договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика. Данный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования (Опубликован в Эталонном контрольном банке НПА РК в электронном виде 14 марта 2022 года, вводится в действие - 25 марта 2022 года). Таким образом, договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика (далее – договор страхования) применяется с 25 марта 2022 года и должен соответствовать утвержденной форме. В этой связи, учитывая, что утвержденный Типовой договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика в сфере госудасртвенных закупок введен в действие с 25 марта 2022 года, внесение посредством веб-портала обеспечения исполнения договора и обеспечения аванса в виде договора страхования к Типовым договорам о государственных закупках, в которых данный вид обеспечения еще не предусмотрен, полагаем возможным. Вместе с тем, отмечаем, что в настоящее время разработан пакет поправок по внесению изменений в Правила, в котором предусмотрены дополнения в типовые договоры о государственных закупках в части отражения всех видов обеспечения исполнения договора и обеспечения аванса, предусмотренных Законом. В связи с чем, возможность по предоставлению договора страхования предусмотрена во всех договорах, где поставщиком еще не внесены обеспечения исполнения договора и обеспечения аванса. При этом, на веб-портале государственных закупок предусмотрена возможность подтверждения заказчиком корректности, прикрепленного поставщиком договора страхования. Подробная информация по прикреплению и подтверждению договора страхования размещена на внешней странице веб-портала в Инструкции Поставщика в разделе «Справка-Инструкция пользователя – Инструкция поставщика – Работа с договорами – Прикрепление обеспечения с типом «Договор страхования гражданско-правовой ответственности», а также в Инструкции Заказчика в разделе «Работа с договорами – Согласование обеспечения с типом «Договор страхования гражданско-правовой ответственности». Согласно пункту 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.
Жамаубаев Е.К. 17.08.2022, 05:22Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.
Жамаубаев Е.К. 05.08.2022, 02:33ЖАНЫКУЛОВ ЖУМАБЕК
- Жамаубаев Е.К.
- 05.08.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Қаржы ·
- 199
- № 749826
Здравствуйте. Предприятие - резидент РК, плательщик НДС, приобрело импортный товар для собственных производственных нужд. Продавец – резидент РФ, грузоотправитель – резидент Китая. Покупатель оформил ГТД, сразу были уплачены НДС и таможенный сбор по импорту. При поступлении товара на склад было выявлено его несоответствие качеству. В адрес Продавца была выставлена претензия, с которой Продавец (резидент РФ) согласился, и на условиях самовывоза должен забрать товар со склада покупателя. Товар будет вывозиться автотранспортом на территорию РФ. Вопрос:Какова процедура возврата товара, несоответствующего качества, учитывая что ввезен через таможенное оформление (из Китая), а вывозиться будет на территорию ЕАЭС (РФ)? Какими документами и в каких органах (таможенный комитет или УГД) оформляется возврат данного товара? ...
ТолығырақЖауаптар
Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.
Жамаубаев Е.К. 05.08.2022, 02:33В соответствии с подпунктом 4) пункта 2 статьи 19 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Налоговый кодекс) налоговые органы обязаны в пределах своей компетенции осуществлять разъяснение и давать комментарии по возникновению, исполнению и прекращению налогового обязательства. Согласно пункту 1 статьи 36 Налогового кодекса исполнение налогового обязательства осуществляется налогоплательщиком самостоятельно, если иное не установлено Налоговым кодексом. Следовательно, налоговые органы обязаны в пределах своей компетенции давать разъяснения налогоплательщику по конкретной ситуации, затрагивающей возникновение, исполнение и прекращение налогового обязательства. На основании вышеизложенного, для объективного и всестороннего рассмотрения вопроса, просим предоставить договора, заключенные между сторонами, изложенными в обращении.
Жамаубаев Е.К. 17.08.2022, 05:13Байқадамов Дарын
- Жамаубаев Е.К.
- 05.08.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Қаржы ·
- 225
- № 749821
Здравствуйте. ТОО является доверительным управляющим ГКП на ПХВ "***** больница". В пп. 9 п. 3.2. Договора доверительного управления сказано: "Доверительный управляющий обязан обеспечить перечисление в доход ... чистый доход от доверительного управления учредителя". Статья 888 ГК РК гласит. "Права и обязанности доверительного управляющего" "2. Доверительный управляющий имеет право на возмещение необходимых расходов, произведенных им при доверительном управлении имуществом, за счет учредителя (выгодоприобретателя), либо за счет доверенного имущества, либо за счет доходов от использования доверенного имущества". Статья 70 Закона о государственном имуществе от 01№03№2011 года гласи: "1. Физические лица и негосударственные юридические лица вправе владеть и (или) пользоваться государственным имуществом для извлечения ими полезных свойств имущества, а также получения из него выгод в виде дохода, приращения, плодов, приплода и иных формах". Также Договор доверительного управления предусматривает право Доверительного управляющего сдавать в имущественный найм (аренду) не более 40 % площади здания и оборудования Имущественного комплекса при условии, что это служит для обеспечения или поддержания деятельности Имущественного комплекса. По истечении отчетного периода встал вопрос о перечислении части чистого дохода Учредителю – Управлению финансов. Доверительный управляющий имеет доход от сдачи части имущественного комплекса в аренду. Управляемый объект – ГКП на ПХВ имеет доход от своей деятельности, а также за счет инвестиций Доверительного управляющего. Также ГКП на ПХВ не имеет никаких договорных отношений с Управлением финансов, чтобы перечислять ему свой чистый доход. Вопрос: Чистый доход перечисляется от деятельности Доверительного управляющего или от деятельности ГКП на ПХВ? ...
ТолығырақЖауаптар
Добрый день! На основании статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» (далее – Закон) и в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года № 387, Министерство осуществляет в пределах компетенции центрального исполнительного органа руководство в сфере управления республиканским имуществом и реализации прав государства на республиканское имущество. Вместе с тем, согласно статье 17 Закона, вопросы в отношении коммунального имущества являются компетенцией местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы. Учитывая изложенное, а также то, что Министерство не является стороной Договора доверительного управления, в отношении которого направлен запрос, от комментирования условий договора воздерживаемся. Также отмечаем, что государственным органом, осуществляющим общее руководство в сфере управления государственными активами, а также разработчиком Закона, Правил передачи государственного имущества в доверительное управление от 16 января 2015 года № 17, является Министерство национальной экономики Республики Казахстан (далее – МНЭ РК). Согласно пункту 3 статьи 60 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» официальное разъяснение нормативных правовых приказов министров Республики Казахстан дают уполномоченные органы или должностные лица, их принявшие (издавшие). Учитывая изложенное, по вопросам разъяснения норм законодательства в сфере передаче государственного имущества в доверительное управление просим обратиться в МНЭ РК.
Жамаубаев Е.К. 10.08.2022, 04:53Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.
Жамаубаев Е.К. 05.08.2022, 12:03УБЕЙ-ВОЛК ГЕННАДИЙ
- Жамаубаев Е.К.
- 05.08.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Қаржы ·
- 249
- № 749811
ТОО «Қостанай жолдары» просит Вас дать разъяснения, касательно порядка исчисления и необходимости уплаты налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых при реконструкции автомобильной дороги. Товариществом в рамках договора о государственных закупках выполняются работы по реконструкции автомобильной дороги республиканского значения. Проектно-сметной документацией предусмотрено оформление карьеров для проведения добычи осадочных пород (глин и глинистых пород) для непосредственного устройства автомобильной дороги. В рамках вышеуказанного, Товариществом было получено разрешение на добычу общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с Приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 7 апреля 2020 года № 188 «Об утверждении Правил предоставления права недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых, используемых для целей строительства (реконструкции) и ремонта автомобильных дорог общего пользования, железных дорог, находящихся в государственной собственности, а также для реконструкции и ремонта гидросооружений и гидротехнических сооружений». При добыче данных ОПИ Товарищество не извлекают какую-либо прибыль и не осуществляет реализацию их третьим лицам. Данные ОПИ используются строго для устройства автомобильной дороги, владельцем которой является Государство. В связи с чем, просим Вас дать разъяснение, должно ли в данном случае Товарищество оплачивать налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с Налоговым Кодексом РК. ...
ТолығырақЖауаптар
Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.
Жамаубаев Е.К. 05.08.2022, 12:04Добрый день! На основании пункта 24 статьи 1 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 25.12.2017г. (Налоговый кодекс) недропользователи – физические или юридические лица, обладающие правом проведения операций по недропользованию, включая нефтяные операции, и (или) водопользованию на территории Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан. В соответствии с пунктом 22 статьи 1 Налогового кодекса контракт на недропользование – договор между компетентным органом или уполномоченным органом по изучению и использованию недр или местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании, и физическим и (или) юридическим лицом на проведение разведки, добычи, совмещенной разведки и добычи полезных ископаемых либо строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, либо на государственное геологическое изучение недр. Для целей настоящего Кодекса к контракту на недропользование также относятся лицензии на недропользование и другие виды предоставления права недропользования и (или) водопользования в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В соответствии со статьей 738 Налогового кодекса плательщиками налога на добычу полезных ископаемых (далее- НДПИ) являются недропользователи, осуществляющие добычу углеводородов, минерального сырья, подземных вод и лечебных грязей, включая извлечение полезных ископаемых из техногенных минеральных образований, по которым не уплачен налог на добычу полезных ископаемых и (или) роялти, в рамках каждого отдельного заключенного контракта на недропользование, за исключением недропользователей, осуществляющих деятельность исключительно в рамках лицензии на старательство. Согласно статье 747 Налогового кодекса объектом обложения НДПИ на общераспространённые полезные ископаемые (далее - ОПИ), является физический объем добытых недропользователем за налоговый период общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и лечебных грязей. Таким образом, в случае добычи общераспространенных полезных ископаемых (глин – глинистых пород), у недропользователя возникают обязательства по уплате НДПИ по ставкам и размерам, установленным в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 748 Налогового кодекса. В соответствии с подпунктом 5) пункта 2 статьи 22 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК РК) вы вправе обжаловать принятое решение (административный акт) либо административное действие (бездействие) должностных лиц в порядке, предусмотренном статьей 91 АППК.
Жамаубаев Е.К. 12.08.2022, 10:05Нурыпбаева Гульзира
- Жамаубаев Е.К.
- 05.08.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Мемлекеттік органдардың жұмысы туралы(мемлекеттік қызмет көрсету) ·
- 171
- № 749810
Здравствуйте. Обращаюсь Вам с надеждой на помощь решений моей проблемы. В производстве ДЭР по Алматинской области находились материалы досудебного расследования ЕРДР №171900121000117, в рамках данного досудебного расследования было вынесено постановление №1968-17-00-2-3м/851 от 09.11.2017г. Данным постановлением был наложен арест на мои банковские счета. В настоящий момент производство по данному делу прекращено, постановление от 18.11.2021г., соответственно все ограничения наложенные в ходе досудебного расследования утратили свою силу. Но однако с июня 2022 года я не могу снять с ареста мой расчетный счет АО «Halyk Bank». Следователем ДЭР Алматинской области Бидасовым А, было вынесено Постановление о снятий счета с ареста, однако данное постановление АО «Halyk Bank». отклонил, так как данное постановление не было оформлено в соответствии ч.13 ст.163 УПК РК. Мною было отправлено заявление в прокуратуру, следователю ДЭР а так же в АО «Halyk Bank». Но эти действия не дали результата в решений моей проблемы. Я являюсь матерью 4-х детей, из которых 3-ое являются школьного возраста. На данном расчетном счету у меня есть денежные средства для подготовки моих детей к школе. Но 3-и месяца хождения от двери к двери не дают результата. Очень прошу Вас помочь мне в решений моей проблемы. Прилагаю все ответы на мое письмо. ...
ТолығырақЖауаптар
Добрый день! В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон), отношения между банками, а также между банками и их клиентами осуществляются на основании договоров, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан. Согласно пункту 3 статьи 7 Закона государственные органы и их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность банков, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Кроме того, согласно положению «Об Агентстве Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка» (Указ Президента РК от 11.11.2019г. № 203), АРРФР является государственным органом, обеспечивающим надлежащий уровень защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, содействующим обеспечению стабильности финансовой системы и развитию финансового рынка, осуществляющим государственное регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций. В связи с чем, считаем возможным, обратиться в уполномоченный орган.
Жамаубаев Е.К. 10.08.2022, 11:17АБДРИМОВА АСЕМ
- Жамаубаев Е.К.
- 05.08.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Қаржы ·
- 192
- № 749799
Уважаемый Ерулан Кенжебекович! Настоящим обращением Товарищество с ограниченной ответственностью «Туристский информационный центр «Open Turkistan» просит Вас дать точное разъяснение по приобретению товаров, работ и услуг в процессе осуществления деятельности Товарищества. ...
ТолығырақЖауаптар
В соответствии со статьей 1 Закона «О государсвтенных закупках» (далее - Закон), Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика. В соответствии с подпунктом 14) статьи 2 Закона, государственные закупки – приобретение заказчиками товаров, работ, услуг полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) собственных доходов, за исключением доходов международных аэропортов, связанных с оказанием услуг нерезидентам Республики Казахстан. Вместе с тем, согласно подпункту 24) статьи 2 Закона, заказчики – государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица, за исключением: национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных управляющих компаний, национальных компаний и аффилированных с ними юридических лиц; Национального Банка Республики Казахстан, его ведомств, организаций, входящих в структуру Национального Банка Республики Казахстан, и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, и аффилированных с ними юридических лиц; государственных предприятий как имущественных комплексов, юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированных с ними юридических лиц, переданных в доверительное управление физическим или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона, процесс государственных закупок включает в себя разработку и утверждение годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок). В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона, на основании соответствующего бюджета (плана развития) или индивидуального плана финансирования заказчик разрабатывает и утверждает годовой план государственных закупок в порядке и форме, определенных правилами осуществления государственных закупок. На основании положительного предложения соответствующей бюджетной комиссии заказчик вправе до утверждения (уточнения) соответствующего бюджета разработать и утвердить предварительный годовой план государственных закупок. Согласно пункту 9 статьи 5 Закона, решение об осуществлении государственных закупок принимается заказчиком на основании утвержденного либо уточненного годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок). Таким образом, приобретение заказчиками товаров, работ, услуг полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) собственных доходов, для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством о государственных закупках. Так, согласно вопросу, представленному на блог Министра финансов, следует, что Товарищество является юридическим лицом, единственным участником которого является акимат Туркестанской области, владеющий 100%-ной долей участия в уставном капитале Товарищества. В этой связи, Товарищество являясь заказчиком, приобретение товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности осуществляет в соответствии с законодательством о государственных закупках. Дополнительно, полагаем необходимым отметить, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.
Жамаубаев Е.К. 24.08.2022, 11:45Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.
Жамаубаев Е.К. 05.08.2022, 12:05ТЕТЕРА ОЛЕГ
- Жамаубаев Е.К.
- 05.08.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Құрылыс, үлескерлер, тұрғын үй мәселелері ·
- 194
- № 749798
Уважаемый господин Министр! 08.07.2022 год нами было подано обращение (№747009) на Ваш блог. В нем мы выразили своё несогласие с тем, что департамент казначейства по Атырауской области отклонил наш опыт работы на объекте в качестве субподрядчиков. Ваш ответ по этому вопросу является не ответом, а просто отпиской. Никакого анализа представленных нами документов Вами не было произведено. Мы получили от Вас обоснование отклонения опыта работы, практически скопированное с решения департамента казначейства Атырауской области при рассмотрении нашего опыта работы. Еще раз излагаем нашу мотивировку по этому вопросу: Вы ссылаетесь на требования пункта 92 Правил ГЗ, где прописаны требования по подтверждению опыта работы. Департаментом казначейства и Вами отклонение опыта работы объясняется тем, что в акте приемки объекта в эксплуатацию нет сведений о нашей компании, как субподрядчике. Декларацию о соответствии со сведениями о субподрядчике мы предоставить не можем, так как они были утверждены только в 2015 году, а объект был сдан в 2014 году то есть, по Вашему мнению документы, предоставленные нами не соответствуют требованиям подпункта 3 пункта 92 Правил, а именно – не соответствуют формам, утвержденная уполномоченным органом в области архитектуры в соответствии со статьей 20 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК». Да, но ведь в части второй этого подпункта сказано: «В случае несоответствия документов требованиям, указаны в части первой настоящего подпункта, такие документы признаются достоверными и вносятся в электронный депозитарий в случаях, если имеется подтверждение достоверности таких документов: от не менее двух уполномоченных органов и лиц, указанных в подпункте 2) настоящего пункта, а именно: - заказчиком или собственником - органом, осуществляющим государственный архитектурно-строительный контроль по месту нахождения объекта строительства. Еще раз обращаю внимание, что подтверждения от собственника и ГАСК мы получили. То есть они подтверждают, что ТОО «Эврика» выполняло работы на объекте, но казначейству этого почему то недостаточно. Это тем более странно при том, что Правила ГЗ (в том числе и порядок верификации сведений) утверждены Министром финансов, а казначейство организационно входящее в министерство, трактует порядок подтверждения опыта работы так, как ему удобнее, не попытавшись вникнуть в представленные документы по подтверждению нашего опыта работы. Еще раз прошу внимательно рассмотреть наше обращение и принять решение, основанное на требованиях Правил ГЗ. Если же мы не правы, то просим конкретно разъяснить, как должны трактоваться нормы, прописанные в п.92 Правил ГЗ, но просим не цитировать положения этого пункта, а именно разъяснить. ...
ТолығырақЖауаптар
Согласно пункту 253 Правил осуществления государственных закупок (утв. приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648) (далее – Правила), в случае если предметом конкурса является строительство новых, а также расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов, документом, подтверждающим опыт работы, являются электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объектов в эксплуатацию по формам, утвержденным уполномоченным органом в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в соответствии со статьей 20 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан". В случае несоответствия документов, подтверждающих опыт работы потенциального поставщика указанным формам, такие документы признаются достоверными и учитываются при расчете опыта работы в случаях и в порядке, определенном подпунктами 3) пунктов 91 и 92 настоящих Правил. В случае, если потенциальный поставщик имеет опыт работы в качестве субподрядчика представляются электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объекта в эксплуатацию, в котором указываются сведения об этом субподрядчике. В случае отсутствия сведений о субподрядчике в акте приемки объекта в эксплуатацию, дополнительно представляется электронная копия декларации о соответствии, в которой указываются сведения об этом субподрядчике. Согласно пункту 92 Правил, заявки потенциальных поставщиков о внесении в электронный депозитарий сведений и документов, подтверждающих опыт работы по строительно-монтажным работам за последние десять лет, в том числе за текущий год по объектам, финансируемым за счет внебюджетных средств ведомством уполномоченного органа и его территориальными подразделениями, рассматриваются с учетом следующих требований: 1) сведения и документы, подтверждающие опыт работы потенциального поставщика по технически сложным объектам, подтверждаются: - заказчиком (в случае реорганизации – правопреемником заказчика) и (или) собственником; - уполномоченным органом, осуществляющим функции в области архитектуры и градостроительства либо органом, осуществляющим государственный архитектурно-строительный контроль либо уполномоченным органом в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество по месту нахождения объекта строительства; 2) достоверность сведений и документов, указанных в заявке потенциального поставщика по объектам, финансируемым за счет внебюджетных средств и введенным в эксплуатацию до 1 января 2014 года, подтверждаются: - заказчиком или собственником; - органом, осуществляющим государственный архитектурно-строительный контроль по месту нахождения объекта строительства; - местным исполнительным органом, осуществляющим функции в области архитектуры и градостроительства по месту нахождения объекта строительства в случаях введения объекта в эксплуатацию с 1 января 2016 года; - иными физическими и юридическими лицами, связанными с приемкой построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно в случаях введения объекта в эксплуатацию до 1 января 2016 года. При этом такое подтверждение осуществляется на основании обращений потенциальных поставщиков письмами от не менее двух вышеуказанных лиц, представленных посредством веб-портала с использованием электронной цифровой подписи таких лиц; В случае отсутствия у лица, указанного в абзаце втором настоящего подпункта возможности подтверждения посредством веб-портала, потенциальный поставщик прикладывает к заявке электронную копию письма, полученного от него; 3) соответствие документов, подтверждающих опыт работы потенциального поставщика формам, утвержденным уполномоченным органом в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в соответствии со статьей 20 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан". В случае несоответствия документов требованиям, указанным в части первой настоящего подпункта, такие документы признаются достоверными и вносятся в электронный депозитарий в случаях, если имеется подтверждение достоверности таких документов: - от не менее двух уполномоченных органов и лиц, указанных в подпункте 2) настоящего пункта; - вступившим в законную силу решением суда.. Таким образом, в случае если потенциальный поставщик имеет опыт работы в качестве субподрядчика представляются электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объекта в эксплуатацию, в котором указываются сведения об этом субподрядчике. В случае отсутствия сведений о субподрядчике в акте приемки объекта в эксплуатацию, дополнительно представляется электронная копия декларации о соответствии, в которой указываются сведения об этом субподрядчике. При этом, в случае несоответствия документов формам, утвержденным уполномоченным органом в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в соответствии со статьей 20 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан", такие документы признаются достоверными и вносятся в электронный депозитарий в случае если имеется подтверждение достоверности таких документов от не менее двух уполномоченных органов и лиц, указанных в подпункте 2) пункта 92. Согласно пункту 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.
Жамаубаев Е.К. 17.08.2022, 05:27Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.
Жамаубаев Е.К. 05.08.2022, 12:05СЕРИКБАЕВ МАРАТ
- Жамаубаев Е.К.
- 05.08.2022
- · Өтініш қабылданды·
- · Ерікті тақырыбы ·
- 215
- № 749791
Согласно Постановлению Правительства Республики Казахстан от 29 июля 2020 года № 475 субъектам квазигосударственного сектора установлен запрет на приобретение сроком на 3 года: 1) легковых автотранспортных средств выше базовой комплектации, с объемом двигателя более 2000 кубических сантиметров, а также происходящих не из государств-членов Евразийского экономического союза; 2) специальных и оперативно-служебных автотранспортных средств (на базе легковых), происходящих не из государств-членов Евразийского экономического союза; 3) офисной мебели. В связи с этим АО «Астана-Энергия» просит дать разъяснение касательно государственных закупок электромобиля. Не будет ли приобретение электромобиля нарушением и не противоречит ли Постановлению Правительства Республики Казахстан от 29 июля 2020 года № 475. ...
ТолығырақЖауаптар
Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.
Жамаубаев Е.К. 05.08.2022, 12:05Распоряжением Президента Республики Казахстан от 25 мая 2020 года №108 «О мерах по сокращению расходов в центральных, местных государственных органах и субъектах квазигосударственного сектора» (далее - Распоряжение) установлено в целях эффективного расходования и усиления режима экономии бюджетных средств: запретить всем центральным исполнительным органам и подведомственным им государственным учреждениям, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, подведомственным им государственным учреждениям, местным исполнительным органам и подведомственным им государственным учреждениям сроком на 3 года приобретение: 1) легковых автотранспортных средств выше базовой комплектации, с объемом двигателя более 2000 кубических сантиметров, а также происходящих не из государств-членов Евразийского экономического союза; 2) специальных и оперативно-служебных автотранспортных средств (на базе легковых), происходящих не из государств-членов Евразийского экономического союза; 3) офисной мебели (п. 1 Распоряжения). Вместе с тем, согласно подпункту 1) пункта 3 Распоряжения Правительству Республики Казахстан поручено осуществить в установленном порядке мероприятия и принять меры в части установления субъектам квазигосударственного сектора запрет на осуществление мероприятий, предусмотренных пунктом 1 Распоряжения. Согласно постановлению Правительства Республики Казахстан 29 июля 2020 года №475 «О мерах по сокращению расходов в субъектах квазигосударственного сектора», субъектам квазигосударственного сектора установлен запрет сроком на 3 года на приобретение: 1) легковых автотранспортных средств выше базовой комплектации, с объемом двигателя более 2000 кубических сантиметров, а также происходящих не из государств-членов Евразийского экономического союза; 2) специальных и оперативно-служебных автотранспортных средств (на базе легковых), происходящих не из государств-членов Евразийского экономического союза; 3) офисной мебели. Таким образом, субъектам квазигосударственного сектора установлен запрет сроком на 3 года на приобретение легковых автотранспортных средств выше базовой комплектации, с объемом двигателя более 2000 кубических сантиметров, а также происходящих не из государств-членов Евразийского экономического союза за счет бюджетных средств. Согласно подпункту 11) статьи 1 Закона «Об автомобильном транспорте», легковой автомобиль - автотранспортное средство, предназначенное для автомобильной перевозки пассажиров и багажа и имеющее не более восьми мест для сидения, исключая место водителя. Вместе с тем, по вопросу определения понятия «электромобиль» и отнесения его к легковым автотранспортным средствам, объемах их двигателей следует обратиться в уполномоченный орган в области автомобильного транспорта - Комитет транспорта Министерства Индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
Жамаубаев Е.К. 15.08.2022, 05:11