Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 12.01.2022, 10:13

---

Добрый день! В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон) к потенциальным поставщикам предъявляются соответствующие квалификационные требования, в том числе являться финансово устойчивым и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Порядок определения соответствия потенциального поставщика квалификационному требованию в виде его финансовой устойчивости и обновления сведений на веб-портале по показателям финансовой устойчивости потенциальных поставщиков и (или) уплаченных налогов определен главой 4 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 (далее – Правила). В соответствии с пунктами 43,44 Правил, финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется веб-порталом автоматически на основании следующих сведений органов государственных доходов: 1) доходы (оборотные средства); 2) уплаченные налоги; 3) основные средства; 4) фонд оплаты труда. Потенциальный поставщик, участвующий в государственных закупках способом конкурса с предварительным квалификационным отбором по строительно-монтажным работам признается финансово устойчивым, если он соответствует в совокупности следующим условиям: 1) доходы (оборотные средства) потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляют не менее одной второй части суммы, выделенной для осуществления государственной закупки; 2) показатель уплаченных налогов в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляет не менее трех процентов от доходов потенциального поставщика, указанного в подпункте 1) настоящего пункта. 3) стоимость основных средств потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляет не менее одной пятнадцатой части суммы, выделенной для осуществления государственной закупки, но не более четырестатысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год; 4) фонд оплаты труда работников потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляют не менее одной пятнадцатой части суммы, выделенной для осуществления государственной закупки. Следовательно, в 2022 году рассчитываемым трехлетним периодом предшествующих предыдущему году для потенциального поставщика, участвующего в государственных закупках являются 2018, 2019, 2020 года. Вместе с тем, необходимо отметить, что в соответствии приказом Министра финансов от 25 августа 2021 года № 863 (зарегистрирован в МЮ РК от 26 августа 2021 года № 24120) в Правила внесены изменения в части исключения пункта 447-3 Правил. Таким образом, с 7 сентября 2021 года исключена возможность обновления сведений органов государственных доходов на веб-портале государственных закупок потенциальными поставщиками по представленным дополнительной налоговой отчетности и уплаты налогов, влекущей изменение показателей их финансовой устойчивости и (или) уплаченных налогов. Так, согласно пункту 52 Правил, сведения органов государственных доходов, обновляются на веб-портале один раз в течение календарного года не позднее 1 октября, предшествующего году применения данных сведений для целей определения финансовой устойчивости потенциального поставщика. При этом сведения органов государственных доходов по показателям финансовой устойчивости потенциальных поставщиков обновляются на веб-портале за последний рассчитываемый год трехлетнего периода. Таким образом, сведения по показателям финансовой устойчивости за рассчитываемый трехлетний период (2018, 2019, 2020 года), то есть сведения с учетом 2020 года обновлены в системе государственных закупок в текущем году на основании сведений органов государственных доходов, представленных не позднее 1 октября 2021 года. На основании вышеизложенного сообщаем, что внести изменения в показатели финансовой устойчивости за 2020 год не представляется возможным. Также сообщаем, что Вами не соблюдены нормы Правил составления налоговой отчетности (декларации) по корпоративному подоходному налогу (форма 100.00) утвержденных приказом Первого заместителя Премьера-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 20 января 2020 года №39, а именно не заполнена строка 100.07.012 подлежащая обязательному заполнению.

Жамаубаев Е.К. 03.02.2022, 11:06

---

Жауаптар

---

Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК в пределах компетенции сообщает следующее. Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает, что статьей 575 Налогового кодекса объектом обложения плате за эмиссии в окружающую среду является фактический объем эмиссий в окружающую среду, в том числе установленный по результатам осуществления уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и его территориальными органами проверок по соблюдению экологического законодательства Республики Казахстан (государственный экологический контроль), в виде: 1) выбросов загрязняющих веществ; 2) сбросов загрязняющих веществ; 3) размещенных отходов производства и потребления; 4) размещенной серы, образующейся при проведении нефтяных операций. Таким образом, вопрос отнесения использованного топлива при работе агрегата исследования скважин к объектам загрязнения (отходов), относится к компетенции уполномоченного органа в данном случае Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан, рекомендуем обратиться в данное ведомство.

Алтынбаев Ә.С. 18.01.2022, 04:56

---

Жауаптар

---

В ответ на запрос ТОО «АДМ Ресурс Казахстан» касательно отсутствия возможности в выставлении электронных актов на портале государственных закупок сообщаем следующее. Алматинским филиалом 15.09.2021г. были опубликованы закупки портландцемента № объявлений 6274105-1, 6275041-1, 6274105-1 в которых порталом автоматически был установлен признак изъятия из национального режима в связи, с чем все закупки портландцемента были признаны несостоявшимися по причине отсутствия представленных ценовых предложений. В последующим были проведены повторные закупки портландцемента № объявлений 6321536-1, 6313043-1, 6311818-1 с аналогичным признаком изъятия из национального режима, однако веб портал допустил всех поставщиков для участия в данной закупке и на основании протоколов итогов был определен победитель ТОО «АДМ Ресурс Казахстан». На основании протоколов об итогах проведенных государственных закупок филиалом были направлены и заключены договора № 703-П/21,711-П/21, 716-П/21 с ТОО «АДМ Ресурс Казахстан», однако поставщику после произведения поставки товара, функционал портала государственных закупок не дал возможности выставить электронный акт приема-передачи товара в связи с чем Алматинский филиал не произвел оплату за поставленный товар и обратился с иском в суд.

Елжасов А.А. 31.01.2022, 12:12

---

Жауаптар

---

Құрметті Индира Ержановна! Сотталған Асылбек Шотбайұлы Абдыевты Жамбыл облысында орналасқан мекемеге ауыстыру туралы жазған өтінішіңізді қарап, келесіні хабарлаймыз. Қазақстан Республикасы Қылмыстық-атқару кодексiнiң 88-бабының 4-1-бөлігіне сәйкес тиісті түрдегі мекемеде бос орынның болуы сотталғандарды әлеуметтік пайдалы байланыстарын қолдау мақсатында басқа мекемеге ауыстырудың міндетті шарттарының бірі болып табылады. Қазіргі уақытта Жамбыл облысы бойынша ҚАЖ департаментінің ЖД-158/4 мекемесінде ұсталуға жататын сотталғандардың саны осы мекемелерде белгіленген орындар лимитінен асуда. Көрсетілген жағдай ҚАК 88-бабының 4-1 тармағының талаптарына сәйкес келмейді, осыған байланысты, бүгінгі күні сотталған А.Ш. Абдыевты көрсетілген мекемелерге ауыстыру мүмкін еместігін түсіндіреміз. Өтінішті қарау нәтижесінде қабылданған шешіммен келіспеген жағдайда, Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 91-бабына сәйкес Сіз әкімшілік (сотқа дейінгі) тәртіппен шағым жасауға құқылысыз.

Ешмағамбетов Ж.Б. 12.01.2022, 11:17

---

Жауаптар

---

«Уважаемая Анар Мерекеевна!» Ваше обращение о несогласии с действиями должностных лиц Департамента Агентства по городу Шымкент (далее – ДАПК) по уголовным делам по статьям 366, 362 Уголовного кодекса (далее – УК) рассмотрено. По уголовному делу №207900131000145 по статье 366 части 1 УК. 1 октября 2020 года ДАПК на основании заявлений ректора и преподавателей НАО «Южно-Казахстанский государственный педагогический университет» (далее – Университет) в отношении Вас по статье 366 части 1 УК начато досудебное расследование. Таким образом, поводом к началу досудебного расследования послужили заявления работников Университета, что не противоречит положениям статей 179, 180, 181 Уголовно-процессуального кодекса (далее – УПК). Требования статьи 185 УПК обязывают орган уголовного преследования принять и зарегистрировать заявления о любом готовящемся, совершенном либо совершаемом уголовном правонарушении. При этом отказ в приеме и регистрации заявления об уголовном правонарушении не допускается и влечет установленную законом ответственность. В связи с этим, ДАПК регистрация заявлений работников Университета в Едином реестре досудебных расследований (далее – ЕРДР) произведена при наличии достаточных к тому оснований. По уголовному делу №217900131000046 по статье 362 части 1 УК. 21 мая 2021 года ДАПК по указанию прокуратуры города Шымкент от 18 мая 2021 года в отношении Вас по статье 362 части 1 УК начато досудебное расследование. В соответствии со статьей 193 УПК и статьей 26 Закона Республики Казахстан «О прокуратуре» от 30 июня 2017 года № 81-VI, указания прокурора, данные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения руководителями и сотрудниками органов, осуществляющих досудебное расследование. В указании прокуратуры приведено заявление представителя Университета Есенова Н. о незаконном начислении заработной платы, премий, оплат за арендованную квартиру, а также отражена сумма причиненного ущерба, которая подтверждена судебными актами и результатами проверки комиссии из числа должностных лиц структурных подразделений Министерства образования и науки Республики Казахстан. При таких обстоятельствах решение ДАПК о начале досудебного расследования полностью соответствует нормам действующего уголовно-процессуального законодательства. В ходе следствия по указанию прокуратуры досудебное расследование переквалифицировано на статью 189 часть 3 пункты 1), 2) УК. Как Вам известно по результатам досудебного расследования производства по вышеуказанным уголовным делам прекращены в порядке статьи 35 части 1 пункта 2) УПК. Надзирающей прокуратурой принятые процессуальные решения признаны законными. С учетом изложенного, оснований для привлечения сотрудников Антикоррупционной службы к дисциплинарной ответственности не имеется». «Уважаемая Анар Мерекеевна!» Ваше обращение о несогласии с действиями должностных лиц Департамента Агентства по городу Шымкент (далее – ДАПК) по уголовным делам по статьям 366, 362 Уголовного кодекса (далее – УК) рассмотрено. По уголовному делу №207900131000145 по статье 366 части 1 УК. 1 октября 2020 года ДАПК на основании заявлений ректора и преподавателей НАО «Южно-Казахстанский государственный педагогический университет» (далее – Университет) в отношении Вас по статье 366 части 1 УК начато досудебное расследование. Таким образом, поводом к началу досудебного расследования послужили заявления работников Университета, что не противоречит положениям статей 179, 180, 181 Уголовно-процессуального кодекса (далее – УПК). Требования статьи 185 УПК обязывают орган уголовного преследования принять и зарегистрировать заявления о любом готовящемся, совершенном либо совершаемом уголовном правонарушении. При этом отказ в приеме и регистрации заявления об уголовном правонарушении не допускается и влечет установленную законом ответственность. В связи с этим, ДАПК регистрация заявлений работников Университета в Едином реестре досудебных расследований (далее – ЕРДР) произведена при наличии достаточных к тому оснований. По уголовному делу №217900131000046 по статье 362 части 1 УК. 21 мая 2021 года ДАПК по указанию прокуратуры города Шымкент от 18 мая 2021 года в отношении Вас по статье 362 части 1 УК начато досудебное расследование. В соответствии со статьей 193 УПК и статьей 26 Закона Республики Казахстан «О прокуратуре» от 30 июня 2017 года № 81-VI, указания прокурора, данные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения руководителями и сотрудниками органов, осуществляющих досудебное расследование. В указании прокуратуры приведено заявление представителя Университета Есенова Н. о незаконном начислении заработной платы, премий, оплат за арендованную квартиру, а также отражена сумма причиненного ущерба, которая подтверждена судебными актами и результатами проверки комиссии из числа должностных лиц структурных подразделений Министерства образования и науки Республики Казахстан. При таких обстоятельствах решение ДАПК о начале досудебного расследования полностью соответствует нормам действующего уголовно-процессуального законодательства. В ходе следствия по указанию прокуратуры досудебное расследование переквалифицировано на статью 189 часть 3 пункты 1), 2) УК. Как Вам известно по результатам досудебного расследования производства по вышеуказанным уголовным делам прекращены в порядке статьи 35 части 1 пункта 2) УПК. Надзирающей прокуратурой принятые процессуальные решения признаны законными. С учетом изложенного, оснований для привлечения сотрудников Антикоррупционной службы к дисциплинарной ответственности не имеется».

М.М Ахметжанов 31.01.2022, 04:12

---

Жауаптар

---

Добрый день. Ваш вопрос принят для рассмотрения.

Жамаубаев Е.К. 12.01.2022, 10:13

---

Добрый день. 15 ноября 2021 года принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок, закупок недропользователей и субъектов естественных монополий, связи, автомобильного транспорта, обороны и финансирования науки». Согласно внесенным изменениям следует, что в соответствии с подпунктом 42) пункта 3 статьи 39 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон) государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов однородных товаров, работ, услуг, если годовой объем таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает трехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 41 Закона государственные закупки товаров, работ, услуг способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона, осуществляются в исключительных случаях, когда невозможно приобрести такие товары, работы, услуги иными способами, указанными в подпунктах 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 13 Закона. При этом, решение об осуществлении государственных закупок данным способом принимается первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо руководителем аппарата центрального государственного органа или иным осуществляющим полномочия руководителя аппарата должностным лицом. Данные поправки вступили в силу с 1 января 2022 года. В свою очередь отмечаем, что, согласно пункту 1 статьи 43 Закона «О правовых актах» установлено, что действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие. В этой связи, на веб-портале государственных закупок до 1 января 2022 года была предоставлена техническая возможность по заключению договоров, заключенных способом из одного источника путем прямого заключенияв случае приобретения однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров в стоимостном выражении не превышает стократного размера месячного расчетного показателя, работ и услуг, если годовой объем таких однородных работ и услуг в стоимостном выражении не превышает пятисоткратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

Жамаубаев Е.К. 20.01.2022, 11:26

---

Жауаптар

---

Уважаемая Алма Абаевна! Ваше обращение о неправомерных действиях в отношении Мусагалиевой К. и принятии мер к жильцам из квартиры №3 дома 14 по ул. Абулхаирхана г. Уральска, рассмотрено. Сообщаем, что по обращению Мусагалиевой К.Ш. от 3 ноября 2021 года в отношении Мусагалиевой Л.Т. по факту оформления кредита Абайским отделом полиции (далее – Отдел полиции) проводится досудебное расследование (Единый реестр досудебных расследований №212711031001931). По результатам следственных действий Мусагалиева К.Ш. будет уведомлена в установленном порядке. В тоже время, Ваше обращение от 29 декабря 2021 года в отношении арендатора из квартиры 3 дома 14 по ул. Абылайхана Управлением полиции г.Уральска (далее – Управление полиции) зарегистрировано в установленном порядке (в Книге учете информации № 212710030034196). По результатам проверки в действиях арендатора указанной квартиры не установлен состав уголовного либо административного правонарушения, в связи с чем участковым инспектором полиции было принято решение об оставлении заявление без рассмотрении и хранении в номенклатурном деле. Следует отметить что, Управлением полиции за нарушение правил регистрации по месту жительства арендатор квартиры №3 дома 14 по ул. Абулхаирхана был привлечен к административной ответственности по статье 492 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, который в последующем был выселен из жилья собственником квартиры. Относительно Вашего обращения от 19 января т.г. по факту конфликта с неизвестной девушкой в подъезде дома 14 по ул. Абулхаирхана Управлением полиции в установленном порядке проведена проверка (зарегистрировано в Книге учета информации № 222710030001562), участковым инспектором Отдела полиции в виду отсутствия в действиях девушки составов уголовного и административного правонарушения было принято решение об оставлении заявление без рассмотрении и хранении в номенклатурном деле, о чем вы были уведомлены в установленном порядке. Кроме того, 5 февраля текущего года Вы были на личном приеме у руководства Управление местной полицейской службы Департамента полиции Западно-Казахстанской области, где Вам предоставлены правовые разъяснения по всем ранее поданным обращениям. Права и порядок обжалования принятого решения регламентированы главой 13 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Тургумбаев Е.З. 08.02.2022, 06:26

---

Жауаптар

---

Құрметті Нурсулу Еркинбековна! Сотталған Нуртас Калыпбаевич Исаевты Қызылорда қаласына ауыстыру туралы өтінішіңізді қарап, келесіні хабарлаймыз. Қазақстан Республикасы Қылмыстық-атқару кодексiнiң 88-бабы 4-1-бөлігіне сәйкес сотталғандардың әлеуметтік пайдалы байланыстарын қолдау мақсатында басқа мекемеге ауыстыру үшін теріс мінез-құлық дәрежесінің болмауы, тиісті түрдегі мекемеде бос орынның болуы және әлеуметтік пайдалы байланыстарын құжаттармен растау міндетті шарттары болып табылады. Бұдан басқа, Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2017 жылғы 31 мамырдағы № 375 бұйрығымен (бұдан әрі - Қағида) бекітілген сотталғанды әлеуметтік тұрғыдан пайдалы байланыстарды ұстануы үшін ауыстыру қағидаларының 5-тармағына сәйкес өтінішке жеке басын куәландыратын, сотталғанмен туыстық байланысын растайтын құжаттардың көшірмелерін қоса ұсыну қажет. Қазақстан Республикасының ІІМ ақпараттық жүйесіне сәйкес Сіз Нұр-Сұлтан қаласы, Алматы ауданы, Қажымұқан көшесі, 16-үй, 44-пәтер мекенжайында тіркеуде тұрғандығыңыз анықталды. Осыған байланысты, сотталған Н.К. Исаевты әлеуметтік пайдалы байланыстарын ұстау үшін Қызылорда қаласына ауыстыруға жеткілікті заңды негіз жоқ екендігін түсіндіреміз. Өтінішті қарау нәтижесінде қабылданған шешіммен келіспеген жағдайда, Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 91-бабына сәйкес Сіз әкімшілік (сотқа дейінгі) тәртіппен шағым жасауға құқылысыз.

Ешмағамбетов Ж.Б. 12.01.2022, 11:21

---

Жауаптар

---

Уважаемый Юрий! По первому и второму вопросу. Управлением по инспекции труда Карагандинской области (далее-Управление) проведена внеплановая проверка в ТОО «Корпорация Казахмыс», в ходе которой установлено, что 15 апреля 2004 года с Вами произошел несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, в результате которого получена производственная травма, с утратой трудоспособности. Согласно предоставленной справке ТОО «Корпорация Казахмыс» (далее-ТОО), Вам ежемесячно производились выплаты возмещения вреда, исходя из средней заработной платы 31 655 тенге в период с мая 2004 года, в последующем с увеличением, согласно требованиям пунктом 6 статьи 938 и статьи 943 «Гражданского Кодекса РК (особенная часть). Также было установлено, что в период с 2015 года по сегодняшний день, Вам производится возмещение вреда со стороны ТОО в соответствии с требованиями Гражданского Кодексов РК. В 2021 году выплаты Вам со стороны ТОО «Корпорация Казахмыс» по возмещению вреда производятся ежемесячно, в размере 145 131 тенге При этом, в случае несогласия с размером возмещения вреда, Вы имеете право обратиться в суд.

Шәпкенов С.Ж. 17.01.2022, 07:42

---

Жауаптар

---

Құрметті Гулмария Амангельдиевна! Сотталған Жараскан Темирбулатович Мусагалиевты Қызылорда облысына ауыстыру туралы өтінішіңіз қанағаттандырылды. Сотталған Ж.Т. Мусагалиев жазасын өтеу үшін Қызылорда облысы бойынша ҚАЖ департаментінің ЗК-169/4 мекемесіне ауыстырылатынын хабарлаймыз.

Ешмағамбетов Ж.Б. 12.01.2022, 11:22

---