Жауаптар

Уважаемый Сейфолдин Болат, ниже приводим ответ ДВГА: 

Департамент внутреннего государственного аудита по Алматинской области, изучив обращение КРХ «Береке» (далее – Заявитель), сообщает следующее.

ГККП «Ясли – Сад Ай – Сана» ГУ «Отдел образования по Кербулакскому району Управления образования Алматинской области» (далее – Организатор) проведен электронный конкурс № 5561707-1 «Приобретение продуктов питания», состоящий из 56 лотов, на общую сумму 20 292 875 тенге.

Заявителем обжалован лот №38637668-КППТСОПО1 «Говядина» на общую сумму 7 727 850 тенге и приведены следующие доводы.

Неправомерно рассчитана условная скидка за опыт работы ТОО «ЕРСМА» и КХР «Береке».

Потенциальным поставщиком ТОО «ЕРСМА» в сведениях о квалификации вместо закупаемого товара «говядина» в наименовании товара указан «морковь».

Потенциальному поставщику ТОО «ЕРСМА» неправомерно применена скидка в 3 балла за наличие регистрации на территории соответствующей области, так как данный поставщик зарегистрирован в городе Алматы.

Проведенным изучением электронного конкурса №5561707-1 «Приобретение продуктов питания» установлено, что доводы Заявителя нашли подтверждение частично.

Доводы касательно неправомерного применения баллов за опыт работы нашли свое подтверждение.

Доводы касательно указания в сведениях о квалификации наименования товара «морковь» нашли свое подтверждение.

Доводы касательно регистрации ТОО «ЕРСМА» в городе Алматы не нашли своего подтверждения, так как в составе заявки приложены формы налоговой отчетности Талгарского района Алматинской области, что свидетельствует о наличии регистрации в соответствующей области.

В соответствии с пунктом 77 приказа министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 598 «Об утверждении Правил организации питания обучающихся в организациях среднего образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Правила), жалоба рассматривается в рамках электронного государственного аудита в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном аудите и финансовом контроле.

В соответствии с пунктом 78 Правил, уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня поступления жалобы направляет уведомление заказчику о приостановлении заключения договора.

В настоящее время Департаментом направлено уведомление Организатору о приостановлении заключения договора.

Департаментом также назначается аудиторское мероприятие в ГККП «Ясли – Сад Ай – Сана» ГУ «Отдел образования по Кербулакскому району Управления образования Алматинской области» и по итогам будут приняты меры в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле».

Второму адресату сообщается для сведения.

И.о.заместителя руководителя                                                     Ж.Адылбек

Жауаптар

Қайырлы күн! Қазақстан Республикасының мемлекеттік жер кадастрын жүргізу жөніндегі қызмет қолданыстағы заңнама шеңберінде жүзеге асырылады, ондағы қызмет түрлерінің бірі – жер учаскесінің кадастрлық ісін қалыптастыру. Өз кезегінде, жер учаскесінің кадастр ісін қалыптастыруды «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясы» КЕАҚ филиалдары Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2014 жылғы 5 қарашадағы бұйрығы негізінде жүргізеді. Сонымен қатар, Жер кодексінің 156 бабының 3-тармағына сәйкес, Жер кадастры құжаттамасының құрылымын, құрамын, мазмұны мен нысандарын, сондай-ақ оны жүргізу тәртібін орталық уәкілетті орган белгілейді. Осыған байланысты, қосымша сұрақтар туындаған жағдайда, Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігіне хабарласуды ұсынамыз. Өтінішіңіз үшін рахмет!

Жауаптар

Құрметті Гаухар! Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі Білім және ғылым саласында сапаны қамтамасыз ету комитеті (бұдан әрі – Комитет) Түркістан қаласындағы Әл-Фараби атындағы №10 жалпы орта мектеп (бұдан әрі-мектеп) мұғалімдерінің мектептің шаруашылық меңгерушісі С.Ауелбековтің мұғалімдердің намысына тиген іс-әрекеті туралы шағымын қарап, келесіні хабарлайды.

Ұжымдық арызда мұғалімдер С.Ауелбековтің ұжым мүшелерімен тіл табыса алмайтындығын, өз лауазымдық қызметін асыра пайдаланатындығын және дұрыс атқара алмайтындығын мәлімдеп, қызметінен босатуға құзырлы атқарушы органдарға тікелей тапсырма беруді сұраған.

Арызда көрсетілген мәселелерді қарау Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің м.а. 2015 жылғы 31 желтоқсандағы № 719 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің м.а. 2015 жылғы                      31 желтоқсандағы № 843 бірлескен бұйрығымен бекітілген білім беру жүйесін мемлекеттік бақылау саласындағы Тексеру парақтарында белгіленбеген.  

Мемлекеттік бақылау саласындағы қатынастарды реттейтін Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 151-бабының 1) тармақшасына сәйкес, бақылау органының лауазымды адамдарына осы бақылау органының Тексеру парақтарында белгіленбеген, сондай-ақ егер мұндай талаптар мемлекеттiк органның атынан осы лауазымды адамдар әрекет ететiн мемлекеттік органның құзыретiне жатпаса, талаптардың орындалуын тексеруге тиым салынған.

Сонымен бірге, Қазақстан Республикасының «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Кодексінің (бұдан әрі - Кодекс)  409-бабы 7-6 тармағына сәйкес жеке тұлғалар педагогке өзінің лауазымдық міндеттерін орындау кезінде былапыт сөйлеген болса, лайықсыз мінез-құлық көрсетсе, мазақ қылса, әбес қылықтар (белгілер), заттар көрсетуден көрінсе, оның ішінде бұқаралық ақпарат құралдарын немесе телекоммуникация желілерін пайдалану арқылы құрметтемеушілік танытса оларға отыз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға алып келеді.

Жеке тұлғаға айыппұл салу үшін Кодекстің 802-бабы                                                 3) тармақшасына сәйкес жеке және заңды тұлғалардың хабарламалары немесе мәлiмдемелерi, сондай-ақ бұқаралық ақпарат құралдарындағы хабарламалар Әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы iс қозғау үшін себептер мен негiз болады.

Кодекстің 803-бабы 2-тармағы 7) тармақшасына сәйкес Әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы хаттамада iстi шешу үшiн қажеттi өзге де мәлiметтер, оның ішінде әкімшілік құқық бұзушылық туралы істің қаралатын уақыты мен орны көрсетiледi, сондай-ақ әкiмшiлiк құқық бұзушылық жасау фактiсiн растайтын құжаттар қоса беріледі.

Алайда, арыз берушілер С.Ауелбековтің мұғалімдердің намысына тиген іс-әрекетін растайтын құжаттарды бере алмады. Осыған байланысты, мектептің шаруашылық меңгерушісі С.Ауелбековке қатысты әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы iс қозғау мүмкін емес.   

 Қазақстан Республикасы «Білім туралы» Заңының 6-бабы 2-тармағы       24-2) тармақшасына сәйкес облыстың жергілікті атқарушы органы мемлекеттік білім беру ұйымдарының кадрмен қамтамасыз етілуін ұйымдастырады және жүзеге асырады.  Осыған байланысты, мектептің шаруашылық меңгерушісі С.Ауелбековті қызметінен босату мәселесі жергілікті атқарушы органның құзыретінде екенін ескертеміз.

Түркістан облысының білім саласында сапаны қамтамасыз ету департаментінің мәліметіне сәйкес Әл-Фараби атындағы №10 жалпы орта мектебі мұғалімдерінің мектептің шаруашылық меңгерушісі С.Ауелбековтың іс-әрекетіне қатысты  2021 жылғы 12 ақпандағы жазған шағымдары бойынша Түркістан қаласының адами әлеуетті дамыту бөлімі тарапынан жұмысшы тобы құрылып, мектепте зерделеу жұмыстары жүргізілген. Зерделеу барысында жұмысшы тобы мектептің шаруашылық меңгерушісі С.Ауелбековтің лауазымдық міндеттерін орындау барсында кемшіліктер жібергенін анықтап, мектеп директорына С.Ауелбековке қатысты тәртіптік жауапкершілікті қарауды ұсынған. Осыған байланысты, мектептің шаруашылық меңгерушісі С.Ауелбековке «сөгіс» түріндегі тәртіптік жаза қолданылған (04.03.2021 жылғы № 62 бұйрық).

Жауаптар

Уважаемый Руслан Курмангалиев! Комитет санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан рассмотрев Ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» уполномоченные должностные лица санитарно-эпидемиологической службы в случае угрозы ввоза и распространения инфекционных заболеваний имеют право устанавливать ограничительные мероприятия, в том числе карантин на отдельных объектах, в порядке, определяемом государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Обоснованность введения карантина подтверждает факт увеличения ежедневной регистрации случаев больных с коронавирусной инфекцией и летальных случаев. В связи с высокой контагиозностью и недостаточной изученностью COVID-19 необходимо обеспечить строгое соблюдение профилактического и противоэпидемического режима в стране. Временные ограничительные меры, в том числе карантин, изоляция проводятся в целях защиты жизни и здоровья граждан нашей республики.

Жауаптар

Уважаемый Марсель! Cообщаем, что Трудовым Кодексом Республики Казахстан (далее – Кодекс) вопросы утверждения штатного расписания не регламентированы, и регулируются внутренними актами работодателя. Согласно пп 1) п1 ст.23 Кодекса работодатель имеет право на свободу выбора при приеме на работу, соответственно прием работника относится к прерогативе работодателя. В соответствии с п.2) п.1 ст.52 Кодекса, трудовой договор может быть расторгнут в случае сокращения численности или штата работников с выплатой компенсации за потерю работы в размере средней заработной платы за месяц (пп.2 п.1 ст. 131 Кодекса). При этом, работодатель обязан письменно уведомить работника о расторжении трудового договора не менее чем за один месяц (п.1 ст.53) и соблюдать ограничения возможности (запрет) увольнения по некоторым категориям лиц. В частности, согласно ст. 54 Кодекса, не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в отпуске, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1), 18), 20) и 23) пункта 1 статьи 52 Кодекса. Таким образом, в период временной нетрудоспособности не допускается расторжения трудового договора по основанию сокращения численности или штата работников, а после окончания леченияработник имеет право насоциальное пособие по временной нетрудоспособности(ст.133 Кодекса).

Жауаптар

Сіздің өтінішіңіз негізінде Шымкент қаласы бойынша өңіраралық байланыс инспекциясы (бұдан әрі-Инспекция) «Кар-Тел» ЖШС (Beeline, IZI) мобильді операторы ұсынатын байланыс қызметтерінің сапасын тексерді.   Байланыс сапасының параметрлерін өлшеу нәтижелері бойынша байланыс сапасының бекітілген көрсеткіштерінен ауытқулар бар екендігі анықталды. Осыған байланысты, операторда анықталған бұзушылықтарды міндетті түрде жою туралы нұсқама берілді.   «Кар-Тел» ЖШС операторының желісіндегі өткізу қабілеті көрсеткішінің орташа мәні – 7,76 Мбит/с құрады (сайттарды қарау 1 Мбит/с жылдамдық кезінде мүмкін болады, бейнені SD ретінде қарау – 2 Мбит/с жылдамдық кезінде).   Құрметпен, вице-министр Асхат Оразбек.

Жауаптар

Уважаемый Мурат Жанапиевич! Ваше обращение о бездействии участкового инспектора Управления полиции Талгарского района Алматинской области (далее-Управление полиции) Рысканова А. рассмотрено. По результатам проверки установлено, что 30 января т.г. заявление Вашей дочери Жанапи А. о нанесении телесных повреждений со стороны супруга Оралова Д. Управлением полиции зарегистрировано в установленном порядке (Книга учета информации № 211962030000903). Участковым инспектором Рыскановым А. осуществлен выезд по месту проживания Оралова Д., где последний отсутствовал дома. Со слов матери Искаковой Д., он уехал в командировку. Между тем, служебным расследованием установлено, что названным сотрудником полиции ненадлежащим образом проведены розыскные мероприятия Оралова Д., а также допущены грубые нарушения требований Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее-КоАП). Сроки давности привлечения Оралова Д. к административной ответственности истекли (ст. 62 КоАП), в том числе в результате недобросовестного исполнения своих функциональных обязанностей сотрудниками полиции. В настоящее время материалы служебного расследования направлены на рассмотрение дисциплинарной комиссии. О результатах рассмотрения и принятом решении Вы будете дополнительно проинформированы Департаментом полиции. Наряду с этим, факт допущения должностным лицом указанного дисциплинарного проступка будет учтён при проведении очередной аттестации сотрудников органов внутренних дел. Права и порядок обжалования принятого решения регламентированы статьей 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».

Жауаптар

Здравствуйте! Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК в пределах компетенции сообщает следующее. Случаи, при которых налогоплательщики обязаны выписывать электронный счет-фактуру (ЭСФ) предусмотрены пунктом 1 статьей 412 Налогового кодекса. Вместе с тем, с 1 апреля 2021 года в соответствии с подпунктами 7), 8) и 9) пункта 1 статьи 412 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) при совершении оборота по реализации товаров, работ, услуг обязаны выписать счет-фактуру: налогоплательщики, не являющиеся плательщиками налога на добавленную стоимость (далее – НДС), в случае реализации товаров, которые поступили в модуль «Виртуальный склад» информационной системы электронных счетов-фактур к таким налогоплательщикам; юридические лица-резиденты (за исключением государственных учреждений и государственных организаций среднего образования), нерезиденты, осуществляющие деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство, индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой, не зарегистрированные в качестве плательщика НДС в Республике Казахстан, по гражданско-правовой сделке, стоимость которой превышает 1000-кратный размер месячного расчетного показателя (далее - МРП), установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату совершения такой сделки. Данный подпункт применяется при осуществлении гражданско-правовых сделок между субъектами предпринимательства, за исключением случаев, когда покупателем является лицо, применяющее специальный налоговый режим на основе патента, упрощенной декларации или для крестьянских или фермерских хозяйств; налогоплательщики - по услугам международной перевозки грузов. Положения данного пункта не применяются при реализации личного имущества физическим лицом, в том числе физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем или лицом, занимающимся частной практикой. Таким образом, с 1 апреля 2021 года в случае совершения Вами оборота по реализации товаров, работ, услуг, и такая реализация соответствует подпунктам 7), 8) и 9) пункта 1 статьи 412 Налогового кодекса, то возникает обязательство по выписке ЭСФ. В рамках Пилотного проекта, тем налогоплательщикам, которые осуществляют розничную реализацию товаров конечному потребителю, требование по оформлению СНТ отсутствует. Вместе с тем, надо отметить, что на сегодняшний день также проводится работа по внесению изменений касательно отмены обязательств по выписке ЭСФ, указанной категории налогоплательщиков.

Жауаптар

Уважаемая Назгуль, Ваше обращение, касательно установки лифта в доме по адресу г. Темиртау, 9 мкр-н, д. 1С, рассмотрено совместно с ТОО «Центр модернизации жилищного фонда Карагандинской области» (далее – Центр). По предоставленной информации, жители дома обратились в Центр в январе 2021 года, документы на установку лифта собраны и сданы в полном объёме. Установка лифта по вышеуказанному адресу включена Центром в перечень жилых домов, подлежащих ремонту на 2021 год и будет произведена в порядке очереди по мере выделения средств. Для получения более полной информации по проведению ремонта лифта жители могут обратиться в ТОО «Центр модернизации жилищного фонда Карагандинской области» по адресу: ул. Пассажирская, 15а, офис 322, тел. 8/7212/97-39-70. В случае несогласия с данным ответом, Вы вправе обжаловать его в соответствии со ст. 17 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах» и ст. 12 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц». С уважением, Ж.Касымбек.

Жауаптар

Уважаемый Самиев Ануар! Рассмотрев Ваше обращение по вопросу выплаты бонусов административным государственным служащим пилотных государственных органов, сообщаем следующее. В соответствии с пунктом 17 Правил выплаты бонусов, оказания материальной помощи административным государственным служащим, а также установления надбавок к должностным окладам административных государственных служащих корпуса «Б» пилотных органов, утвержденных постановлением Правительства от 29 декабря 2017 года № 939 (далее – Правила), для административных государственных служащих корпуса «Б» размеры бонусов определяются по результатам оценки их деятельности, проводимой в порядке и сроки, определенных Типовой методикой оценки деятельности административных государственных служащих корпуса «Б». Согласно Типовой методике оценки деятельности административных государственных служащих корпуса «Б», утвержденной приказом Агентства от 16 января 2018 года № 13, для проведения оценки непосредственный и вышестоящий руководители служащего корпуса «Б» заполняют и подписывают лист оценки по ключевым целевым индикаторам, который вносится на рассмотрение Комиссии по оценке. Комиссия по оценке принимает решение по утверждению оценки служащего. Таким образом, государственному служащему бонус выплачивается только при наличии оценки эффективности деятельности. При этом, подпунктом 4) пункта 19 Правил определено, что выплата бонусов не производится при наличии у административного государственного служащего дисциплинарного взыскания за проступки, дискредитирующего государственную, службу в оцениваемом году. Исходя из указанной нормы, полагаем что, выплата бонусов не осуществляется, при наличии дисциплинарного взыскания за проступки, дискредитирующие государственную службу на период проведения оценки. Дополнительно отмечаем, что органом-разработчиком Правил является Министерство национальной экономики. В этой связи, для более детального разъяснения по вопросу выплаты административному государственному служащему бонусов, в случае снятого дисциплинарного проступка, дискредитирующие государственную службу рекомендуем Вам обратиться в указанное Министерство.